HCL 217/2024 adoptată

HOTĂRÂRE pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Moinești nr. 92/19.08.2016 privind aprobarea componenței Consiliului Comunitar Consultativ și a Regulamentului de Organizare și Funcționare al acestuia Consiliul Local al Municipiului Moineşti, judeţul Bacău, întrunit în ședința ordinară din data de 26.11.2024, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 35250/ 08.11.2024 al Primarului Municipiului Moineşti; - Raportul de specialitate nr. 57016 / 08.11.2024 al Direcției de Asistență Socială Moinești; - prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Legii asistenței sociale nr.292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 114 alin.(2) din Legea nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art.12 din Legea nr.156/2023 privind organizarea activităţii de prevenire a separării copilului de familie; - prevederile Legii nr.100/2024 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul asistenţei sociale, precum şi pentru completarea Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România şi pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Moinești nr. 92/19.08.2016 privind aprobarea componenței Consiliului Comunitar Consultativ și a Regulamentului de Organizare și Funcționare al acestuia; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Moinești nr.175/12.11.2020 pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Moinești nr. 92/19.08.2016 privind aprobarea componenței Consiliului Comunitar Consultativ și a Regulamentului de Organizare și Funcționare al acestuia; Văzând avizul nr. 37188/26.11.2024 al Comisiei juridică, de disciplină, de muncă, protecţie socială, protecţie copii, turism şi sport, avizul nr. 37189/26.11.2024 al Comisiei pentru activităţi economico-financiare,social-culturale, culte, învăţământ, sănătate şi familie şi avizul nr. 37191/26.11.2024 al Comisiei pentru activităţi de amenajare a teritoriului, urbanism, gospodărie comunală şi protecţia mediului din cadrul Consiliului Local al municipiului Moineşti; În temeiul dispozițiilor art.92, alin. (2), lit. d) art.129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. b), art.139, alin. (1) lit. h) art.196 aliniatul (1) lit. a) din Ordonanța de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: ART. I - Articolul 1 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Moinești nr. 92/19.08.2016 privind aprobarea componenței Consiliului Comunitar Consultativ și a Regulamentului de Organizare și Funcționare al acestuia, se modifică, se completează și va avea următorul conținut:  ,,Art. 1 - Se aprobă componența Consiliului Comunitar Consultativ al municipiului Moinești, județul Bacău, după cum urmează: - ing. Bogdan- Petru Cehan - Director executiv Direcția de Asistență Socială Moinești – Președinte ; - jr. Marilena Dîrlău- Secretar General al UAT Municipiul Moinești- membru; - jr. Adela Fodor – Șef Serviciu Asistență Socială - membru; - preot Dragoș -Mihai Nistor - membru desemnat de Protopopiatul Moinești; - ag. șef de poliție Iustina Gherasim- membru desemnat de Poliția Municipiului Moinești; - director Alina-Ramona Pistol; - medic de familie - Ioan -Florin Hiru; - Neculai Breahnă - consilier local; - cons. jr. Direcția de Asistență Socială Moinești- Valentina- Diana Rusu - Secretar." ART. II – Articolul 2 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Moinești nr. 92/19.08.2016 privind aprobarea componenței Consiliului Comunitar Consultativ și a Regulamentului de Organizare și Funcționare al acestuia se modifică și se completează, și va avea următorul conținut: „ Art. 2 - Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcționare al Consiliului Comunitar Consultativ al municipiului Moinești, cuprins în Anexa nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotârâre.” ART. III - Cu data adoptării prezentei Hotărâri își încetează aplicabilitatea Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Moinești nr.175/12.11.2020. ART. IV - Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se desemnează Direcția de Asistență Socială Moinești. ART. V - Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului- Judeţul Bacău, Primarului Municipiului Moinești, Direcției de Asistență Socială Moinești, persoanelor nominalizate în hotărâre, și va fi adusă la cunoştinţă publică, în condiţiile legii. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE: CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, PROF. NECULAI BREAHNĂ JR. MARILENA DÎRLĂU NR. 217 Hotărârea a fost adoptată în ședință ordinară din data de 26.11.2024, cu 19 voturi pentru din 19 consilieri participanți.  ANEXA nr.1 la H.C.L. nr. 217/26.11.2024 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL CONSILIULUI COMUNITAR CONSULTATIV AL MUNICIPIULUI MOINEȘTI Art. 1. Consiliul Comunitar Consultativ este o structură creată la nivelul comunității, fără personalitate juridică, care desfășoară activități cu caracter social la nivel local, pe bază de voluntariat, contribuind la soluționarea problemelor de interes local pentru copil și familie, în conformitate cu prevederile art.114 din Legea nr.272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, cu modificările și completările ulterioare și ale art.12 din Legea nr. 156/2023 privind organizarea activităţii de prevenire a separării copilului de familie. Art. 2. Obiectivul general, pe termen lung al Consiliului Comunitar Consultativ îl reprezintă dezvoltarea resurselor comunitare astfel încât mai multe familii să poată beneficia de sprijinul de care au nevoie din partea comunității locale. Obiective specifice : - promovarea valorilor familiale, a stabilității familiei și a dreptului copilului de a fi îngrijit de părinții săi - prevenirea separării copilului de părinți și sprijinirea familiei pentru a-și asuma responsabilitățile - colaborarea cu serviciile publice și private din comunitate . Art. 3. (1) Componenţa structurii comunitare consultative este constituită din conducătorul serviciului public de asistenţă socială, un reprezentant al unei unităţi de învăţământ, un medic de familie, un poliţist de proximitate sau din poliţia locală, un preot sau un reprezentant al unui cult religios recunoscut, un consilier local şi, acolo unde există, un reprezentant al unei organizaţii neguvernamentale acreditate ca furnizor de servicii sociale care desfăşoară activităţi în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului. Preşedintele structurii comunitare consultative este conducătorul serviciului public de asistenţă socială. (2) La şedinţele structurii comunitare consultative pot participa, fără drept de vot, reprezentanţi ai direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului, consilierii locali, profesionişti care prin activitatea lor intră în contact cu copiii, precum şi alte persoane invitate de membrii structurii comunitare consultative. Art. 4. Consiliul Comunitar Consultativ al Municipiului Moinești sprijină activitatea de asistență socială prin creșterea calității vieții în familiile aflate în situația de nevoie socială, îndeplinind următoarele funcții: a) de colaborare : cu autoritățile publice competente, reprezentanții societății civile; b) consultativă: pentru instituțiile publice și private cât și pentru comunitate; c) de intervenție: primară, directă cât și prin implicarea membrilor comunității. Art. 5. Principiile de bază ale Consiliului Comunitar Consultativ sunt: a) promovarea valorilor familiale, a stabilității familiei și a îngrijirii copiilor de către părinți; b) prevenirea separării copilului de părinți și sprijinirea familiei pentru a-și asuma responsabilitățile; c) colaborarea cu SPAS și cu alte structuri comunitare;  d) discreția, păstrarea confidențialității informațiilor cunoscute și utilizate de către membrii SCC ; e) membrii SCC sunt obligați să respecte toate drepturile persoanelor cu care vin în contact în această calitate, fără nici o discriminare. Art. 6. Funcționarea Consiliului Comunitar Consultativ: - Consiliul Comunitar Consultativ se întrunește în ședință ordinară, trimestrial, la convocarea Directorului executiv al DAS Moinești, precum și în ședință extraordinară, ori de câte ori este necesar, la cererea Directorului executiv al DAS Moinești, a primarului sau a oricărui membru ; - Convocarea și evidența ședințelor se realizează de către președinte prin secretarul Consiliului Comunitar Consultativ ; - Consiliul Comunitar Consultativ este legal întrunit în prezența majorității membrilor săi și decide cu votul majorității membrilor prezenți ; - Consiliul Comunitar Consultativ analizează problemele identificate și înaintează autorităților competente propuneri pentru realizarea unor planuri de acțiune ; - Consiliul Comunitar Consultativ poate propune Consiliului Local al Municipiului Moinesti și Primarului Municipiului Moinești modificarea prezentului regulament precum și a componenței inițiale, în funcție de problematica căreia trebuie să răspundă în activitatea sa . Art . 7. Lucrările de secretariat ale structurii comunitare consultative sunt asigurate de Direcția de Asistenţă Socială Moinești. Preşedintele şi membrii structurii comunitare consultative, constituită conform prevederilor art. 114 alin. (2) din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, au dreptul la o indemnizaţie de şedinţă echivalentă cu 1% din indemnizaţia primarului. Art. 8. Principalele domenii de interes în cadrul cărora este necesar sprijinul Consiliului Comunitar Consultativ sunt: - prevenirea și combaterea / reducerea abandonului școlar - prevenirea și combaterea abuzului, neglijării, exploatării copilului - prevenirea și combaterea violenței în familie și în școli - monitorizarea/ sprijinirea copiilor ai căror părinți sunt plecați la muncă în străinătate . Art. 9. Atribuțiile Consiliului Comunitar Consultativ sunt: - sprijină activitatea de elaborare, implementare şi monitorizare a planurilor de servicii pentru copiii expuşi riscului de separare de familie; - analizează şi propune acordarea de beneficii sociale excepţionale pentru familiile care se ocupă de creşterea şi îngrijirea copiilor aflaţi în situaţie de risc de separare ca urmare a situaţiei economice precare cu care familia se confruntă; - avizează planurile anuale de dezvoltare a serviciilor de prevenire; - sprijină şi facilitează organizarea de grupuri de suport pentru părinţi care se află în situaţii de vulnerabilitate; - sprijină constituirea unor organisme de reprezentare a copiilor şi tinerilor la nivel de comunitate; - sprijină organizarea de grupuri de lucru, mese rotunde pe tema prevenirii separării copilului de familie la care să participe reprezentanţi ai serviciului public de asistenţă socială, ai unităţilor de învăţământ, medici de familie, alţi profesionişti relevanţi, care să faciliteze schimbul de bune practici, precum şi identificarea de soluţii pentru copiii aflaţi în situaţie de risc de separare de familie;  - sprijină realizarea de campanii de informare pe teme relevante pentru prevenirea separării copilului de familie; - întocmeşte un raport anual de activitate, pe care îl înaintează Consiliului Local al Municipiului Moinești, cu privire la situaţia copiilor din unitatea administrativ - teritorială. Art. 10. Membrii Consiliului Comunitar Consultativ sunt obligați să respecte toate drepturile cetățenilor (adulți și copii) cu care vin în contact în această calitate, fără nici o discriminare. Evitarea marginalizării și excluderii persoanelor defavorizate, indiferent de problemele specifice ale acestora ( sărăcie, alcool, handicap, boală psihică, drog, etc.), încurajarea toleranței și a spiritului de solidaritate între membrii colectivității sunt exigențe de care depinde calitatea intervențiilor Consiliului Comunitar Consultativ. Art. 11. Consiliul Comunitar Consultativ poate doar să recomande cetățenilor asumarea unor obligații și, împreună cu personalul cu atribuții de asistență socială și protecția copilului, își asumă obligația de a sfătui și influența familia care beneficiază de sprijin, pentru a crește capacitatea acesteia de a se ocupa de copii. Art. 12. Principalele modalități de intervenție pe care le poate utiliza Consiliul Comunitar Consultativ sunt: - discuții directe cu beneficiarii : acestea se pot realiza în timpul participării familiilor vizate la întalnirile/ dezbaterile consiliului, dar și prin deplasarea membrilor Consiliului la domiciliul familiei. Pentru deplasările la domiciliu, membrii Consiliului vor desemna dintre ei pe aceia care pot ajuta cel mai bine la soluționarea cazului, în funcție de situația familiei și natura problemei ( de exemplu: pentru medierea conflictelor din familie poate merge preotul și /sau polițistul, pentru reducerea absenteismului școlar /abandonului școlar – profesorul ); - discuții directe cu persoane fizice sau reprezentanți ai persoanelor juridice ( instituții publice, servicii, firme private ) care pot contribui la soluționarea unor aspecte analizate de membrii Consiliului și încurajarea acestor persoane pentru ajutarea semenilor ; - formularea de recomandări scrise către persoane fizice sau instituții publice, servicii, firme private, care pot contribui la soluționarea cazurilor / problemelor sociale ; - inițierea de acțiuni de binefacere ; - inițierea de programe de voluntariat; - promovarea de inițiative de constituire a unor grupuri de suport . Art. 13. Discreția, păstrarea confidențialității informațiilor cunoscute și utilizate la un moment dat de membrii Consiliului Comunitar Consultativ, constituie reguli de conduită general acceptate cu prilejul activităților de formare. Art. 14. Prevederile prezentului Regulament vor fi actualizate și completate în funcție de legislația în vigoare sau propuneri ale membrilor Consiliului Comunitar Consultativ sau ale altor persoane interesate. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE: CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, PROF. NECULAI BREAHNĂ JR. MARILENA DÎRLĂU DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ: DIRECTOR EXECUTIV, BOGDAN -PETRU CEHAN