HCL 134/2026 Moinești adoptată

HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Centrului Rezidenţial pentru Persoane Vârstnice Moineşti Consiliul Local al Municipiului Moinești, județul Bacău, întrunit în ședința ordinară din data de 24.08.2026, Având în vedere: - referatul de aprobare nr. 26165/14.08.2026 al Primarului Municipiului Moineşti; - raportul de specialitate nr. 68957/14.08.2026 al Direcţiei de Asistenţă Socială Moineşti; În conformitate cu : - referatul nr. 68931/13.08.2026 al Centrului Rezidențial pentru Persoane Vârstnice; - procesul-verbal de afișare a rezultatului reprezentantului în Consiliul Consultativ nr. 68929/13.08.2026 al Centrului Rezidențial pentru Persoane Vârstnice; - Decizia nr. 231/13.08.2026 privind constituirea Consiliul Consultativ al Centrului Rezidențial pentru Persoane Vârstnice coordonat de către Direcția de Asistență Socială Moinești; - prevederile Legii nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Hotărârii Guvernului nr. 741/2016 pentru aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare şi nivelul fondului de garantare; - prevederile Legii nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Hotărârii Guvernului nr. 268/23.04.2026 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor - cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare - Anexa nr. 1 Regulament- Cadru de organizare şi funcţionare a serviciului social cu cazare; - prevederile art. 9 alin.(2) din Anexa nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor - cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal; - Hotărârea Consiliului Local al municipiului Moineşti nr. 59/21.04.2026 privind aprobarea structurii organizatorice a Direcției de Asistență Socială a Municipiului Moinești, modificată și completată cu Hotărârea Consiliului Local al municipiului Moineşti nr. 98/16.06.2026; - Hotărârea Consiliului Local al municipiului Moineşti nr. 88/27.05.2026 privind aprobarea reorganizării aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Moinești și a serviciilor publice subordonate Consiliului Local al Municipiului Moinești, județul Bacău.  Văzând avizul nr. 27142/24.08.2026 al Comisiei juridică, de disciplină, de muncă, protecţie socială, protecţie copii, turism şi sport, avizul nr. 27143/24.08.2026 al Comisiei pentru activităţi economico- financiare, social-culturale, culte, învăţământ, sănătate şi familie şi avizul nr. 27149/24.08.2026 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, gospodărie comunală şi protecţie mediu din cadrul Consiliului Local al municipiului Moineşti; În temeiul dispozițiilor art. 129 alin. (2), lit. a) alin. (3) lit. c) , art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a) și ale art. 197 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1 - Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Centrului Rezidenţial pentru Persoane Vârstnice Moineşti, judeţul Bacău, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se desemnează Direcţia de Asistenţă Socială Moineşti şi Centrul Rezidenţial pentru Persoane Vârstnice. Art. 3 - Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău, Primarului municipiului Moineşti, Direcţiei de Asistenţă Socială Moineşti, Centrului Rezidenţial pentru Persoane Vârstnice şi va fi adusă la cunoştinţă publică, în condiţiile legii. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE: CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, BOGDAN-DRAGOȘ LEGĂNUȘ MARILENA DÎRLĂU NR. 134 Hotărârea a fost adoptată în ședința ordinară din data de 24.08.2026, cu 19 voturi pentru, din 19 consilieri participanți  Anexa la H.C.L. nr. 134/24.08.2026 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL CENTRULUI REZIDENȚIAL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE MOINEȘTI Art. 1. Definiție al.(1). Regulamentul de organizare și funcționare este un document propriu al Centrului Rezidențial pentru Persoane Vârstnice Moinești, elaborat în vederea asigurării funcționării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile și a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informații privind condițiile de admitere, serviciile oferite, în conformitate cu legislația în vigoare. al.(2). Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât și pentru angajații centrului și, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanții legali sau vizitatori. Art. 2 Identificarea serviciului social Serviciul social Centrul Rezidențial pentru Persoane Vârstnice Moinești, cod serviciu social 8730 CR-V-l, este acreditat conform certificatului de acreditare seria AF/nr.003497/16.01.2018 privind furnizarea serviciilor sociale, reacreditat conform deciziei de reacreditare nr.55/24.02.2020, deține licența de funcționare Seria LF nr. 0013633, valabilă pentru o perioada de 5 ani, până în anul 2030 și are sediul în Municipiul Moinești, str. Căpitan Pavel Zăgănescu nr.16, județul Bacău. Serviciul este organizat fără personalitate juridică. Centrul Rezidențial pentru Persoane Vârstnice este structurat astfel: parter, etaj 1 si etaj 2. al.(1). Parterul este compus din: - Zona de acces, reprezentată de holul de primire fiind punctul principal de acces în clădire pentru beneficiari, aparținători și vizitatori. - Zona triaj, amplasată imediat în proximitatea intrării principale. Acest spațiu este destinat controlului preliminar al stării de sănătate, în această încăpere se efectuează triajul epidimiologic. - Zona administrativă și a personalului realizează trecerea către un hol secundar care delimitează zona de circuit a personalului de cea a beneficiarului. - Vestiarul comun al personalului, spațiul multifuncțional destinat angajaților centrului. Acesta deservește personalului medical, personalului de îngrijire, personalului de curățenie, personalul de întreținere/tehnic. - Grupul sanitar al personalului dotat complet, inclusiv cu cabina de duș, asigurându-se condițiile de igienă obligatorie înainte și după intrarea în tură. - Zona tehnică este încăperea cu acces restricționat destinată exclusiv personalului de întreținere, în care sunt centralele tehnice și echipamentele de utilități. - Zona de circulație verticală și acces secundar. - Casa scărilor: asigură accesul securizat și facil către etajele superioare ale centrului. - Ușa de evacuare/ acces spate: amplasată lângă casa scărilor, această ieșire secundară deschide calea către zona curții interioare, izolând activitățile administrative de cele de recreere. - Locul de fumat: spațiul exterior amenajat conform legislației în vigoare dotat cu scrumiere și destinat exclusiv persoanelor care fumează. 1 “Document care conține date cu caracter personal protejate conform Regulamentului (UE) 2016/679”  - Zona de gestionare a deșeurilor este spațiul prevăzut, pentru colectarea selectivă a gunoiului. - Zona exterioară este concepută ca un element terapeutic pasiv, menit să îmbunătățească calitatea vieții rezidenților și să ofere un mediu propice pentru recreere. - Parcul rezidențial al beneficiarilor: spațiu verde generos, special proiectat pentru, socializare, activități și mobilizare fizică ușoară. Parcul cuprinde, gazon bine întreținut, ronduri de flori multicolore și copaci ornamentali care oferă umbră naturală, bănci cu spătar și umbrele pentru protecție solară pentru a permite odihnă beneficiarilor. al.(2). Etajul 1 este compus din: - Zona scărilor - Casa scărilor este prevăzută cu vitraje mari, dotate cu ochiuri mobile destinate aerisirii periodice. Personalul de serviciu asigură deschiderea zilnică a geamurilor. - Zona de spălătorie și spațiile conexe. Spălătoria centrului este amplasată în zona de acces a etajului 1, dotată cu trei mașini de spălat profesionale, un uscător industrial și o zonă dedicată călcătoriei. Fluxul tehnologic al spălătoriei este strict unidirecțional cu circuit separat rufe murdare - rufe curate, eliminând complet riscul de intersectare sau contaminare încrucișată. Activitatea se desfășoară conform programelor zilnice aprobate de spălare și calcare. Grupul sanitar se află în proximitate și funcționează exclusiv pentru personal. - Zona de curățenie și dezinfecție. Lavetele, mopurile și gălețile utilizate pentru igienizare sunt diferențiate strict pe coduri de culori, în funcție de specificul fiecărei zone. După utilizare, ustensilele se spală și se agață la scurs pe un suport special, deasupra unei cădițe racordate la sifonul de pardoseală. Boxa este dotată cu o mașina de spălat specială cu funcție de termodezinfecție, utilizată exclusiv pentru spălarea separată a capetelor de mop și a lavetelor. - Zona de recuperare și reintegrare include, cabinetul de kinetoterapie și masaj, dotat cu aparatură specifică deservește beneficiarii centrului. Activitățile de gimnastică medicală și recuperare sunt efectuate de specialiști doar pentru beneficiarii care au recomandare și nu prezintă interdicții din partea medicilor specialiști. - Zona de socializare, spațiu generos destinat activităților zilnice comune desfășurate de beneficiari alături de personalul de specialitate. Balconul, cu acces direct din sala de socializare, amenajate cu două bănci lungi si jardiniere cu muscate curgătoare asigurând un spațiu de relaxare. - Zona de depozitare și logistică Birou magaziner, spațiu de lucru dedicat administrării gestiunii. Magazia de alimente: dotata cu echipamente frigorifice destinată păstrării alimetelor în condiții optime de temperatură, cu monitorizare zilnică pe graficele de temperatura. Magazie de curațenie si consumabile: spațiu dedicat stocării materialelor igienico-sanitare Magazia tehnică: spațiu de dimensiuni reduse utilizat exclusiv de personalul de întreținere pentru depozitarea sculelor și consumabilelor tehnice necesare intervențiilor rapide. - Zona de cazare pentru beneficiari. Camerele beneficiarilor: sectorul cuprinde un număr de 8 camere, structurate în mod egal, 4 camere cu câte trei paturi si 4 camere cu câte două paturi. Paturi specializate, saltele profesionale, protejate cu huse impermeabile, lenjerie completă, perne si dulapuri spațioase, individuale pentru depozitarea hainelor și lucrurilor personale ale beneficiarilor. Fiecare camera dispune de baie proprie, configurate generos pentru a permite manevrarea scaunului rulant, fiind dotată obligatoriu cu bare de sprijin în zona toaletei. Izolatorul, spațiul compus din două încăperi și o baie proprie. Toți beneficiarii nou internați vor fi cazați obligatoriu în izolator pentru o perioadă de monitorizare de 3 zile, înainte de repartizarea definitivă în camere. Beneficiarii care revin în centru în urma unei internări în unități spitalicești, vor parcurge aceași procedura de izolare timp de 3 zile, pentru prevenirea riscurilor epidimiologice. 2 “Document care conține date cu caracter personal protejate conform Regulamentului (UE) 2016/679”  al.(3). Etajul 2 este compus din: - Zona administrativă Birou Șef de Centru și specialiști. Cabinet medical: echipat corespunzător, pentru consultații. Birou asistență socială și consiliere pshihologică: Spațiul dedicat evaluarii, monitorizării și consilierii de specialitate. - Zona de consiliere: Spațiu destinat discuțiilor confidențiale sau de grup. - Zona blocului alimentar și de servire a mesei : bloc alimentar, structurat în două încăperi distincte pentru respectarea circuitelor de preparare, dotat și echipat conform normelor igienico- sanitare în vigoare.Vestiar personal bucătărie conform normei sanitare, dotat cu baie proprie, pentru asigurarea igienei personalului din blocul alimentar. - Zona de servire a mesei: amenajată și echipată corespunzător cu mese și scaune adaptate nevoilor persoanelor Vârstnice. - Zona de cazare pentru beneficiari: 8 camere de cazare structurate diferențiat cu 2-3 paturi, strict separate pe criterii de gen. Paturi specializate, saltele profesionale, protejate cu huse impermeabile, lenjerie completă, perne și dulapuri spațioase, individuale pentru depozitarea hainelor și lucrurilor personale ale beneficiarilor. Fiecare camera dispune de baie proprie, configurate generos pentru a permite manevrarea scaunului rulant, fiind dotată obligatoriu cu bare de sprijin în zona toaletei. Programul de functionare a serviciului este permanent 24/24. Art. 3. Scopul serviciului social Centrul Rezidențial pentru Persoane Vârstnice Moinești are drept misiune, asigurarea accesului persoanelor vârstnice, pe o perioadă determinată la găzduire, îngrijire, recuperare și reabilitare în vederea re/integrării familiale și sociale. Scopul serviciului social Centrul Rezidențial pentru Persoane Vârstnice Moinești este de a asigura, în regim instituționalizat, condiții corespunzătoare de găzduire, hrană, îngrijire personală și medicală, recuperare, readaptare și reabilitare, activități de ergoterapie și de petrecere a timpului liber, precum și asistență socială unui număr de 40 de persoane vârstnice, dependente și semi-dependente, pe o perioadă determinată de timp, în funcție de nevoile individuale ale acestora, și normele legale privind centrele rezidențiale și legislația specifică ce reglementează aceasta: Legea nr.17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare ; Legea asistenței sociale nr. 292/2011 cu modificările și completările ulterioare ; Hotărârea Guvernului nr.6/2026 privind actualizarea cuantumului alocaţiei de hrană pentru copiii din serviciile de zi publice, pentru copiii şi tinerii pentru care s-a stabilit o măsură de protecţie specială într-un serviciu public de tip rezidenţial, pentru copiii aflaţi în case de tip familial, pentru mamele protejate în centre maternale, precum şi a nivelului minim al alocaţiei zilnice de hrană pentru consumurile colective din instituţiile şi unităţile publice şi private de asistenţă socială destinate persoanelor adulte, persoanelor adulte cu dizabilităţi şi persoanelor vârstnice, precum şi pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 426/2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale; Hotărârea Guvernului nr.268/23.04.2026 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor - cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, și în conformitate cu standardele minime de calitate pentru serviciile sociale cu cazare organizate ca Centre Rezidențiale pentru Persoane Vârstnice prevăzute de Ordinul Ministerului Muncii și Protecției Sociale nr. 29/03.01.2019. 3 “Document care conține date cu caracter personal protejate conform Regulamentului (UE) 2016/679”  Art. 4 Cadrul legal de înființare, organizare și funcționare al.(1).Centrul Rezidențial pentru Persoane Vârstnice este înfiinţat în afara organigramei Direcției de Asistenţă Socială Moinești, prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Moinești. al.(2). Standardul minim de calitate aplicabil: Ordinul MMPS nr.29/03.01.2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinele sociale. al.(3). Serviciul social Centrul Rezidențial pentru Persoane Vârstnice Moinești funcționează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare a serviciilor sociale, reglementat de Legea nr.17/2000, Legea nr. 448/2006, Legea nr.292/2011, H.G.nr.6/2026, Ordinul Ministerului Muncii și Protecției Sociale nr. 29/2019. Art. 5 Accesarea serviciului al. (1). Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Centrul Rezidențial pentru Persoane Vârstnice Moinești sunt : a) Persoane vârstnice care au împlinit vârsta legală de pensionare, care au domiciliul legal pe raza Municipiului Moinești sau a județului Bacău și se află în situații de dificultate. b) Alte categorii de persoane aflate în situații de risc și dificultate, care au domiciliul legal pe raza Municipiului Moinești. al. (2). Condițiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: a) Acte necesare : - Cerere din partea persoanei/aparținătorului legal; - Copii după: -BI/CI, certificat de naștere, certificat de căsătorie (dacă este cazul), cupon de pensie; - Angajament de plată al aparținătorului legal în cazul în care beneficiarul nu acoperă cuantumul contribuției lunare; -Anchetă socială eliberată de primăria de domiciliu, cu anexele corespunzătoare; -Acte medicale: examen psihiatric, VDRL, examen dermatologic, examen copro- parazitologic (clostridium dificile), hepatita C și B, radiografie pulmonară, adeverință medicală de la medicul de familie care să precizeze dacă suferă sau nu de boli infecto-contagioase; - Referat medical de la un medic specialist (psihiatru, neurolog, cardiolog); - Copie dupa fișa medicală de la medicul de familie; - Certificat de handicap (dacă există); -Alte acte (decizie de tutelă, decizie de punere sub ocrotire, etc.); b) Criteriile de admitere ale beneficiarilor în Centrul Rezidențial pentru Persoane Vârstnice Moinești sunt următoarele: - Nu are familie sau nu se află în întreținerea unei sau unor persoane obligate la aceasta potrivit dispozițiilor legale în vigoare, sau aceștia nu pot să își îndeplinească obligațiile datorită stării de sănătate sau situației economice, a sarcinilor familiale; - Nu are locuință și nici posibilitatea de a-și asigura condițiile de locuit pe baza resurselor proprii; - Nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare; - Nu se poate gospodări singură sau necesită îngrijire sp [...]