HCL 67/2022 Mizil adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL PRAHOVA CONSILIUL LOCAL MIZIL Bulevardul Unirii, nr.14, cod 105800 Tel. 0244/2520027, 0244/250008; fax 0244/251120; e-mail: [email protected] HOTĂRÂRE privind aprobarea depunerii proiectului ” Elaborarea PMUD şi transpunerea PUG în format GIS pentru Orașul Mizil, județ Prahova” a descrierii sumare a investitiei propuse a fi realizata prin proiect și a cheltuielilor aferente acestuia Consiliul Local al Oraşului Mizil întrunit în şedinţa extraordinară (de îndată) din data de 13.05.2022; Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 22.143/12.05.2022 al Primarului Orașului Mizil; - Avizul de legalitate al Secretarului Orașului Mizil nr. 22.162/12.05.2022; ▪ Referatul nr. 22097/12.05.2022 al Serviciului de dezvoltare, investiţii, achiziţii, mediu şi proiecte europene, - Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; În conformitate cu prevederile: - Prevederile art. 10, alin (6) din Hotărârea Guvernului nr. 907 din 2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice; - Prevederile art. 129, alin.(1), alin. (2), lit. b), d), alin. (7) lit. n) din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ; - Ghidului de finanțare Programul Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local, Investiția: I.4 – Elaborarea/actualizarea în format GIS a documentelor de amenajare a teritoriului și de planificare urbană. - Prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006, privind finanțele publice locale; În temeiul drepturilor conferite de prevederile art. 129 alin (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. c), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. e) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul Local al Orașului Mizil, adoptă prezenta HOTĂRĂRE Art. 1 – Se aprobă depunerea proiectului ” Elaborarea PMUD şi transpunerea PUG în format GIS pentru Orașul Mizil, județ Prahova”, în cadrul Programului Programul Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local, Investiția: I.4 – Elaborarea/actualizarea în format GIS a documentelor de amenajare a teritoriului și de planificare urbană.  Art. 2 – Se aprobă valoarea maxima eligibila a proiectului ” Elaborarea PMUD şi transpunerea PUG în format GIS pentru Orașul Mizil, județ Prahova”” în valoare de 526.728,9lei (exclusiv TVA), valoarea cu TVA fiind de 626.807,39 lei. Art. 3 – Unitatea Administrativ Teritorială Mizil se angajează să finanțeze toate cheltuielile neeligibile care asigură implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentațiile tehnico-economice/contractul de lucrări solicitate în etapa de implementare. Art. 4 - Se aprobă -Descriere sumară a investiției Proiect “Elaborarea PMUD şi transpunerea PUG în format GIS pentru Orașul Mizil, județ Prahova”, document care face parte din prezenta hotărâre la ANEXA nr. 1 la prezenta hotărâre. . Art. 5 – Se aprobă Nota de fundamentare realizată conform modelului din ghidul de finanțare, pentru investiția propusă prin proiect, document care face parte din prezenta hotărâre la ANEXA nr. 2 la prezenta hotărâre. Art. 6 - Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al Orașului Mizil, în termenul prevăzut de lege, Primarului Orașului Mizil și Prefectului județului Prahova și se aduce la cunoștință publică prin afișarea la sediul primăriei, precum și pe pagina de internet www.primaria-mizil.ro Art. 7. – Primarul Orașului Mizil, județul Prahova împreună cu compartimentele din cadrul aparatului de specialitate va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă Contrasemnează CONSILIER Secretar general UAT, Dl. Sinca Cezar jr. Tănase Loredana Mizil, 13.05.2022 Nr. 67 6. ex/Tehnored. VV Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Orașului Mizil în şedinţa extraordinară (de îndată) din data de 13 Mai 2022 cu respectarea prevederilor art. 139, alin.(1) alin. (3) lit. e) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu un număr de 15 voturi pentru, 0 abţineri şi 0 vot împotrivă, din numărul total de 17 consilieri în funcţie şi 15 consilieri prezenţi la şedinţă.  DESCRIEREA SUMARĂ A INVESTIŢIEI Proiect “Elaborarea PMUD şi transpunerea PUG în format GIS pentru Orașul Mizil, județ Prahova” În cadrul proiectului “Elaborarea PMUD şi transpunerea PUG în format GIS pentru Orașul Mizil, județ Prahova” se vor realiza următoarele activităţi:  Elaborarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD), transpunerea și livrarea către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei pentru încărcarea documentației în Observatorul Teritorial Național în format GIS (Geographical Informatioan System – Sistemul de Informaţii Georgrafice): a) elaborare studii de fundamentare și de specialitate a PMUD; b) elaborare în format GIS a PMUD; c) finalizarea elaborării în format GIS a PMUD.  Transpunerea în format GIS a PUG aprobat în data de 2021 cu condiția ca acestea să respecte conținutul prevăzut de Legea nr. 350/2001 și de PNRR. Transpunerea prevederilor PUG în sistem GIS se va face utilizând simultan două categorii de informații care fundamentează deciziile, respectiv: a) date de tip vectorial - prin care sunt reprezentate entități spațiale ce sunt reglementate urbanistic, precum limite administrative, limite ale unităților teritoriale de referință, limite ale parcelelor, limite ale unor zone de protecție, zone funcționale, clădiri, drumuri, rețele și altele asemenea; b) date de tip atribut - prin care sunt gestionate informațiile specifice asociate referitoare la fiecare dintre entitățile spațiale reglementate. Elaborarea documentaţiilor se va face cu respectarea următoarelor prevederi din Ghidul de finanţare Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 – Fondul Local, Investiţia I.4 Elaborarea/actualizarea în format GIS a documentelor de amenajare a teritoriului şi de planificare urbană: 1. Redactarea documentaţiilor se va realiza în conformitate cu dispoziţiile jalonului 288 (Intrarea în vigoare a legislației în domeniul mobilității urbane durabile) și ale jalonului 315 (codul ATUC). 2. Documentaţiile trebuie întocmite conform prevederilor: a. Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare,  b. Ordinului nr. 233 din 26.02.2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001, cu modificările și completările ulterioare şi c. Ghidurile ce vor fi prezentate de către MDLPA în perioada următoare (Precizări pentru elaborarea documentaţiilor de amenajarea teritoriului şi a celor de urbanism pentru transpunerea în format compatibil GIS, respectiv Ghid pentru elaborarea PMUD care va actualiza conţinutul prevăzut de Ordinul 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările și completările ulterioare, şi care va fi elaborat conform ghidului SUMP produs şi publicat cu girul Comisiei Europene care se regăseşte la adresa https://www.eltis.org/sites/default/files/sump_guidelines_2019_interactive_document_1.p df). 3. În documentaţia de atribuire a contractului de servicii de proiectare se va prevedea că Planul de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD) va asigura corelarea cu documentațiile de urbanism actualizate și va cuprinde măsuri pentru tranziția verde și pentru siguranța rutieră. 4. Autoritatea publică locală se angajează ca, după aprobare, să transmită toate documentațiile elaborate către MDLPA pentru publicare în platforma de date digitale urbane interoperabile (componentă a Observatorului teritorial), aferentă jalonului 316 din componenta 10 – Fondul Local din PNRR. Întocmit Şef serviciu DIAMPE  NOTĂ DE FUNDAMENTARE Proiect “Elaborarea PMUD şi transpunerea PUG în format GIS pentru Orașul Mizil, județ Prahova” Planul Naţional de Titlu apel proiect Redresare şi Rezilienţă, PNRR/2022/C10 Componenta 10 – Fondul Local, Investiţia I.4 Elaborarea/actualizarea în format GIS a documentelor de amenajare a teritoriului şi de planificare urbană 1. Descrierea pe scurt a În prezent, Orașul Mizil, județ Prahova are un Plan Urbanistic General situației actuale (date (PUG) aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Mizil nr. 144/26.11.2021, statistice, elemente în format fizic şi în format digital. PUG nu a fost transpus în format GIS specifice, etc.) (Geographic Information System - Sistem Informațional Geografic). Pe de altă parte, Oraşul Mizil nu dispune de un Plan de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD). 2. Necesitatea și Necesitatea de realizare a PUG şi PMUD derivă din obligațiile legale ale oportunitatea investiției autorităţilor publice locale, conform prevederilor Legii nr. 350/2001 privind pentru care se aplică amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare, și Ordinului Ministrului Dezvoltării şi Administraţiei Publice nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism, cu modificările și completările ulterioare. Având în vedere oportunitatea de finanţare a acestor demersuri prin PNRR, Componenta 10 – Fondul Local, Investiţia I.4 Elaborarea/actualizarea în format GIS a documentelor de amenajare a teritoriului şi de planificare  urbană, prin prezentul proiect se propune elaborarea PMUD şi transpunerea în format digital a PUG pentru Orașul Mizil, județ Prahova. 3. Corelarea cu proiecte deja Prezentul proiect se corelează cu elaborarea PUG finalizată în anul 2021 prin implementate la nivel aprobarea de către Consiliul Local Mizil cu HCL nr. 144/26.11.2021. local Transpunerea PUG în format GIS este o continuare firească a procesului de elaborare GIS şi aduce un plus valoare pentru serviciile publice oferite de autoritatea publică locală, dar şi un mecanism modern de urmărire a respectării prevederilor din PUG şi de îmbunătăţire a unor activităţi conexe din primărie, precum îmbunătăţirea mecanismului de stabilire a impozitelor şi taxelor şi de colectare a taxelor, stabilirea planurilor anuale de investiţii, etc. 4. Corelarea cu proiecte în Nu este cazul curs de implementare de la nivel local 5. Corelarea cu celelalte Oraşul Mizil va depune un proiect ”Asigurarea de sisteme TIC în Orașul proiecte pentru care se Mizil, județ Prahova” în cadrul Planului Naţional de Redresare şi aplică la finanțare Rezilienţă, Componenta 10 – Fondul Local, Investiţia I.1.2. Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local), ce contribuie la îmbunătăţirea managementului urban local. Ambele investiţii, atât cea care face obiectul prezentei note, şi se înscrie în categoria investiţiilor I.4, cât şi cea pe categoria de investiţii I.1.2., urmăresc îmbunătăţirea calităţii serviciilor publice, prin integrarea digitizării în activitatea curentă a administraţiei publice locale. 6. Efectul pozitiv Investiția finanțează elaborarea PMUD şi transpunerea în format digital a previzionat prin realizarea PUG pentru orașul Mizil, județ Prahova. obiectivului de investiții Obiectivul acestei investiții este de a sprijini procesul de planificare urbană și teritorială bazată pe principiile de dezvoltare durabilă și inteligentă și de spori accesul digital la documentațiile de amenajare a teritoriului și de urbanism.  Prin realizarea investiției se asigură respectarea cadrului legal de către autoritatea publică locală – Oraşul Mizil. În urma aprobării documentelor elaborate se vor putea furniza servicii publice de calitate și într-un mod eficient. Pe de altă parte, prin realizarea documentaţiilor în format digital, se eficientizează procesul de autorizare a construcţiilor, se oferă mai multă stabilitate şi transparenţă investiţiilor prin actualizarea în timp real a informaţiilor privind mediul construit şi creşte accesul digital la documentele de amenajare a teritoriului şi de urbanism. 7. Modul de îndeplinire a Obiectivul de investiții se realizează ținând seama de condițiile din ghidul condițiilor aferente de finanțare pentru Componenta 10 – Fondul Local din PNRR și a anexelor investițiilor sale. Condițiile aferente investiției se referă la condițiile de eligibilitate ale obiectivului de investiții, a activităților propuse și a condițiilor de eligibilitate îndeplinite de beneficiar. Astfel, obiectivul de investiții și activitățile propuse pentru implementarea acestuia, sunt identificate ca eligibile în documentele aferente ghidului de finanțare specific - Condiții de accesare a fondurilor europene aferente PNRR, în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, documente publicate în consultare publică de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației – respectiv, ghidul solicitantului și anexa 1, Condiții specifice de aplicare. Solicitantul finanțării este unitatea administrativ-teritorială Orașul Mizil, jud. Prahova, persoană juridică identificată ca beneficiar eligibil în cadrul apelului de proiecte menționat mai sus. Conform Ghidului solicitantului, condiţiile ce trebuie îndeplinite de către investiţiile din domeniul I.4 Elaborarea/actualizarea în format GIS a documentelor de amenajare a teritoriului şi de planificare urbană sunt următoarele: 1. Redactarea documentaţiilor se va realiza în conformitate cu dispoziţiile jalonului 288 (Intrarea în vigoare a legislației în domeniul mobilității urbane durabile) și ale jalonului 315 (codul ATUC). 2. Pentru cererile de finanţare ce vizează elaborarea/actualizarea, inclusiv transpunerea în format GIS a documentaţiilor de amenajarea teritoriului şi de urbanism, respectiv a planurilor de mobilitate urbană durabilă: a. La nivelul UAT există necesitatea elaborării/actualizării documentaţiei de urbanism/planului de mobilitate urbană durabilă; b. Unitatea administrativ teritorială a iniţiat documentaţia de amenajarea teritoriului sau de urbanism sau planul de mobilitate urbană durabilă iar aceasta se află în curs de elaborare/actualizare, iar contractul de achiziţie a fost stabilit în baza unei proceduri de licitaţie deschisă, conform prevederilor legale. Este obligatorie conformarea la cerinţele stabilite la punctul 4. 3. Pentru cererile de finanţare ce vizează exclusiv transpunerea în format GIS a documentaţiilor de amenajarea teritoriului şi de urbanism, respectiv a planurilor de mobilitate urbană sunt eligibile documentaţiile ce au fost aprobate începând cu anul 2018. 4. Documentaţiile trebuie întocmite conform prevederilor: a. Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare, b. Ordinului nr. 233 din 26.02.2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001, cu modificările și completările ulterioare şi  c. Ghidurile ce vor fi prezentate de către MDLPA în perioada următoare (Precizări pentru elaborarea documentaţiilor de amenajarea teritoriului şi a celor de urbanism pentru transpunerea în format compatibil GIS, respectiv Ghid pentru elaborarea PMUD care va actualiza conţinutul prevăzut de Ordinul 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările și completările ulterioare, şi care va fi elaborat conform ghidului SUMP produs şi publicat cu girul Comisiei Europene care se regăseşte la adresa https://www.eltis.org/sites/default/files/sump_guidelines_20 19_interactive_document_1.pdf). Referitor la condiţiile ce trebuie îndeplinite facem următoarele menţiuni: 1. În documentaţia de atribuire a contractului de servicii de proiectare va fi inclusă cerinţa conform căreia redactarea documentaţiilor se va realiza în conformitate cu dispoziţiile jalonului 288 (Intrarea în vigoare a legislației în domeniul mobilității urbane durabile) și ale jalonului 315 (codul ATUC). 2. Având în vedere că cererea de finanţare vizează elaborarea PMUD şi inclusiv transpunerea în format GIS a PUG, respectiv a PMUD facem precizarea că la nivelul UAT există necesitatea elaborării documentaţiei de urbanism/planului de mobilitate urbană durabilă, aşa cum este precizat la pct. 2 „Necesitatea și oportunitatea investiției pentru care se aplică” al acestei note; 3. Cererea de finanţare nu vizează exclusiv [...]