HCL 17/2024 Mitoc adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL MITOC JUDETUL BOTOSANI HOTĂRÂREA nr. 17 din 25.03.2024 privind stabilirea unor măsuri pentru gospodărirea comunei Mitoc în anul 2024 Analizând temeiurile juridice, respectiv prevederile: a) art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) și alin. (2), art. 138 alin. (1) și alin. (4) din Constituția României, republicată; b) art. 3 și 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; c) art. 7 alin. (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare; d) Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă privind elaborarea actelor normative, e) Ordonanţei Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 515/2002, cu modificările și completările ulterioare f) OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată prin Legea nr. 265/2006, cu completările şi modificările ulterioare, g) Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare, h) H.G. nr. 857/2011 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor la normele din domeniul sănătăţii publice, i) Legea nr. 101/2005(r) a serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare, j) Ordonanța de Urgență a Guvernului României nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, k) Ordinul prefectului județului Botoșani, nr. 200 din 19.03.2024, cu privire la declararea lunii aprilie 2024 „LUNA CURĂȚENIEI”, luând act de: a) referatul de aprobare al primarului comunei Mitoc, în calitatea sa de initiator, înregistrat la nr. 88 din 19.03.2024, b) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Mitoc, înregistrat la nr. 89 din 19.03.2024, c) avizul favorabil al comisiei pentru activităţi economico-financiare, agricultură, amenajarea teritoriului şi urbanism, înregistrat la nr. 7 din 19.03.2024, în temeiul art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MITOC, întrunit în ședință ordinară, adoptă prezenta hotărâre: 1  Art. 1. – (1) Autoritățile administrației publice locale, primaria, societatile comerciale si alti agenti economici, institutiile publice, precum si toti cetatenii comunei Mitoc au obligatia de a asigura buna gospodarire, păstrarea curateniei si respectarea stricta a normelor de igiena si estetica urbanistica. (2) Unitățile administrativ-teritoriale, împreună cu Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ADI „Ecoproces” au obligația de a asigura salubrizarea localităților în acord cu contractele de atribuire a servicului de salubrizare. CAPITOLUL I Obligațiile si raspunderile autorităților administrației publice locale Art. 2. – Măsurile obligatorii a se desfășura în comuna Mitoc sunt: a) salubrizarea zonelor de agrement, a celor cu rol de recreere, de interes peisagistic, turistic şi istoric, precum si a cailor de acces aferente; b) salubrizarea incintelor productive, a spatiilor comeciale, a spatiului verde din jurul blocului de locuinte, a curtilor sau imprejmuirii acestora; c) plantari de arbori, arbuşti ornamentali, gard viu, covoare florale, precum şi toaletarea arborilor; d) intretinerea corespunzatoare a retelei de distribuire a apei potabile; e) păstrarea curăţeniei pe arterele de circulaţie, trotuare, partea carosabilă a drumurilor, în locurile de parcare; f) desfiinţarea depozitărilor necontrolate de deşeuri din zonele limitrofe localităţilor; g) amenajarea şi întreţinerea spaţiilor verzi aparţinând domeniului public al unităţii administrativ- teritoriale; h) reabilitarea şi creşterea numărului de coşuri stradale pentru precolectarea deşeurilor menajere; i) organizarea de către autoritățile administraţiei publice localeîn colaborare cu Asociația de Dezvoltare Intercomunitară și operatorul zonal de salubrizare a unor campanii de promovare/informare/conștientizare a cetățenilor, pe următoarele componente: * obligativitatea populației de a depune selectiv deșeurile reciclabile și a operatorului de salubriare de a colecta separat aceste fracții; * beneficiile compostării în gospodării a biodeșeurilor; * obligativitatea predării selective a DEEE; * utilizarea platformelor de utilitate publică amenajate pe amplasamentele Stațiilor de transfer deșeuri Ștefănești și Săveni, a CMID Stăuceni , precum și a CMCDR Botoșani pentru predarea deșeurilor voluminoase, DEEE, deșeurilor periculoase din deșeuri menajere, deșeurilor din construcții și demolări; j) organizarea de către autoritățile administrației publice locale în colaborare cu Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Ecoproces și operatorul zonal de salubrizare a unor campanii de colectare a următoarelor categorii de deșeuri municipale: * deșeuri voluminoase: saltele , mobilier, covoare, aparatură, alta decât DEEE, instalații sanitare etc. * deșeuri de echipamente electrice și electronice, inlusiv lămpi cu descărcare în gaz: * deșeuri fracții periculoase din deșeuri menajere: spray, vopsele, baterii portabile, uleiuri etc; k) pastrarea si conservarea monumentului istoric si a santierului arheologic de la “Malul Galben”; l) salubrizarea cursurilor de apa ce strabat teritoriul comunei (raul Prut si paraul Ghireni), si luarea de masuri ferme impotriva celor care mai depun deseuri in alta parte decat cele stabilite prin hotarare; m) igienizarea şi refacerea punctelor de precolectare a deşeurilor menajere astfel încât să respecte normele igienico-sanitare şi de protecţia mediului; Art. 3. Administraţia publică locală are obligaţia administrării spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor şi menţinerea/atingerea suprafeţei minime de 26 mp spaţiu verde/locuitor. Prin urmare se impun următoarele măsuri: 2  a) evaluarea stării actuale a spaţiilor verzi, refacerea celor deteriorate sau neamenajate corespunzător prin plantări de gazon, gard viu, arbuşti, etc.; b) identificarea suprafeţelor de spaţiu verde care au fost afectate în urma lucrărilor de investiţii şi refacerea acestora, în conformitate cu prevfederile actelor de reglementare; c) plantarea de arbori în locul celor tăiaţi, în zone apropiate, pentru refacerea fondului arboricol; d) îndepărtarea cioatelor rămase după tăierea copacilor și refacerea spațiilor verzi afectate. Art. 4. Primăria, cu sprijinul cetățenilor și agenților economici din raza comunei este obligată să asigure: a) curatenia locurilor publice (strazi, cai de acces in piata, parc, teren de sport), colectarea si ridicarea zilnica a deseurilor stradale şi menajere, văruirea copacilor şi vopsirea bordurilor de pe aceste trasee; b) repararea sau inlocuirea indicatoarelor de circulatie deteriorate sau lipsa. c) salubrizarea cimitirelor; d) salubrizarea zonelor de agrement, a celor cu rol de recreere, de interes peisagistic, turistic şi istoric, precum si a cailor de acces aferente; e) instalarea coşurilor pentru precolectarea deşeurilor menajere şi stradale în număr suficient; f) igienizarea şi refacerea punctelor de precolectare a deşeurilor menajere astfel încât să respecte normele igienico-sanitare şi de protecţia mediului și să respecte obigativitatea asigurării preluării separate a fracțiilor menajere colectate separat; g) verificarea containerelor destinate precolectării selective, pe fracții materiale, a deeurilor reciclabile ; h) repararea sau înlocuirea containerelor defecte, refacerea marcajelor de pe exteriorul containerelor; i) desfăşurarea de acţiuni care să aibă ca finalitate sporirea gradului de încredere a populaţiei în utilizarea sistemelor de precolectare selectivă a deşeurilor de ambalaje (de exemplu: amplasarea de panouri de informare a cetăţenilor cu privire la necesitatea şi utilitatea colectării selective, informarea cu privire la destinaţiile ulterioare ale deşeurilor precolectate separat, etc.). j) respectarea strictă de către toţi cetăţenii şi agenţii economici a prevederilor legale cu privire la folosirea locuinţelor, igienizarea şi curăţirea acestora, a curţilor aferente construcţiilor şi protecţia mediului ambiant; k) repararea şi întreţinerea străzilor, a drumurilor comunale, podurilor, podeţelor, curatarea si varuirea arborilor de pe marginea drumurilor, curatarea şi amenajarea rigolelor, şanţurilor şi a altor canale deschise, cu obligativitatea curăţării de deşeuri şi a îndepărtării resturilor de pământ/materiale de construcţii/ambalaje în vederea eliminării potenţialelor surse de poluare a mediului; l) curăţarea terenurilor şi curţilor de resturi vegetale, cu practicarea compostării în gospodării, cu utilizarea unităților individuale de compostare, fiind cu desăvârşire interzisă arderea acestora. m) respectarea strictă de către toți cetățenii și agenții economici a normelor igienico-sanitare în unitățile de alimentație publică, precum și în cele prestatoare de servicii; n) păstrarea curăţeniei şi respectarea stricta a normelor igienico-sanitare în săli de sport, stadioane și în celelalte sectoare cu activități de cultură și sport, o) consolidarea şi întreţinerea digurilor, malurilor, efectuarea celorlalte lucrări de protecţie contra inundaţiilor, asigurarea scurgerii apelor, asanarea terenurilor insalubre şi prevenirea poluării apelor; o) plantari de arbori, arbuşti ornamentali, gard viu, covoare florale, precum şi toaletarea arborilor; p) interzicerea depozitărilor de deşeuri în alte locuri decât cele special destinate acestui scop, montarea de plăcuţe de avertizare în locurile unde se mai depozitează sau se aruncă reziduuri nepermis r) prevenirea poluarii accidentale a mediului sau a surselor si cursurilor de apa prin depozitarea necontrolata a deseurilor de catre agentii economici sau de catre cetateni; s) salubrizarea rigolelor, șanțurilor și a altor canale deschise. CAPITOLUL II 3  Obligatiile agentilor economici cu capital de stat sau privat si al institutiilor publice Art. 5. – Agentii economici si institutiile publice au obligatia permanenta de a asigura buna gospodarire, pastrarea curateniei si respectarea stricta a normelor de igiena si estetica urbanistica. Art. 6. – Consiliile de adminstratie si celelalte organe de conducere ale agentilor economici si ale institutiilor publice sunt obligate sa asigure: a) intretinerea corespunzatoare a cladirilor in care isi desfasoara activitatea sau pe care le au in proprietate sau administrare, efectuarea reparatiilor necesare conform normativelor in vigoare; b) spalarea geamurilor, inlocuirea celor sparte, intretinerea in stare de permanenta curatenie a fatadelor si firmelor, dezinfectarea imobilelor si imprejmuirea corespunzatoare a acestora; c) curatenia strazilor si trotuarelor din jurul incintelor prin procedee umede, care să prevină poluarea aerului; d) intretinerea spatiilor verzi si a plantelor existente in vecinatatea lor, cu interzicerea arderii resturilor vegetale şi aplicarea tehnicilor de compostare in-situ și/sau cu utilizarea unităților individuale de compostare; e) stocarea temporară corespunzătoare a reziduurilor menajere și similare, a deșeurilor industriale și agricole, a dejecțiilor animaliere, precum si a materialelor refolosibile; f) asigurarea infrastructurii de colectare separată, pe fracții materiale a deșeurilor menajere și similare, cât și de valorificare prin operatorii de salubrizare a deșeurilor selectate (minim pentru fracțiile: hârtie și carton, plastic și metal, sticlă); g) asigurarea efectuării salubrizării unității administrativ-teritoriale prin operatori autorizați și respectarea fluxurilor stabilite de gestionare a deșeurilor; h) împrejmuirea şantierelor de lucru de către unităţile care execută lucrări de construcţii, depozitarea corespunzătoare a materialelor de construcţii, degajarea punctelor de lucru de moloz şi pământ şi asigurarea curăţeniei vehiculelor la ieşirea din şantier. i) curăţarea mijloacelor de transport şi a utilajelor la intrarea acestora pe drumurile publice. Art. 7. – Agentii economici care au animale in sectoare zootehnice vor asigura colectarea si evacuarea periodică gunoiului de grajd, transportându-l pentru compostare sau stocare în locuri special amenajate, vor amenaja adapatori proprii pentru animale spre a nu mai deranja cetatenii sau distruge caile de acces si estetica localitatii. Art. 8. – Agenții economici din sectorul alimentatiei publice si al prestarilor de servicii sunt obligati: a) sa asigure ordinea si curațenia permanenta a localurilor în care își desfășoară activitatea si a locurilor de depozitare a mărfurilor si ambalajelor; b) sa respecte cu stricteţe normele igienico-sanitare si sa asigure mentinerea calitatii bunurilor agroalimentare depozitate; c) sa intretina in stare de curatenie grupurile sociale, utilajele si mobilierul, sa participe la colectarea, indepartarea si depozitarea reziduurilor in locuri special amenajate in acest scop. Art. 9. Conducerile agentilor economici detinatori de mijloace de transport sunt obligate sa actioneze pentru pastrarea curateniei si aspectului corespunzator al acestora, sa asigure incarcarea si etansarea corespunzatoare a vehiculelor, precum si curatarea locurilor de incarcare-descarcare. CAPITOLUL III Obligatiile cetatenilor Art. 10. – Locuitorii comunei Mitoc au obligaţia de a asigura întreţinerea şi curăţenia locuinţelor proprii şi a anexelor gospodăreşti, a curţilor şi împrejmuirilor acestora, respectând măsurile stabilite de primărie pentru asigurarea igienei publice şi curăţeniei în localităţi, precum şi pentru protejarea mediului ambiant. În acest scop, cetăţenii au următoarele obligaţii: 4  a) sa asigure, potrivit legii, lucrarile de intretinere si reparare a locuintelor si anexelor gospodaresti (zugravirea si vopsirea partilor exterioare ale cladirilor, repararea si înlocuirea jgheaburilor şi burlanelor), igienizarea curtilor si imprejurimilor acestora, efectuarea lucrărilor de primăvară specifice pentru întreținerea spațiilor verzi din incinta proprietății și din fața acesteia ; b) fiecare cetatean detinator de locuinta are obligatia, conform legii, la decolmatarea santurilor, podetelor, intretinerea spatiului verde (a zonei de protectie) din dreptul locuintei sale ; c) să depună reziduurile menajere în containerele special inscripționate pentru reziduuri, iar deșeurile menajere reciclabile numai în recipienții destinați materialului preponderent (hârtie, respectiv plastic și metal, sticlă) sau în locuri special amenajate în acest scop, pentru a fi preluate de operatorul de salubrizare; d) fracțiile speciale de deșeuri menajere vor fi gestionate astfel: • deșeurile de mobilier, textile sau altele asemenea, voluminoase vor fi predate prin aport voluntar la CMID Stăuceni/Stația Săveni și Ștefănești sau operatorul de salubrizare în cazul în care acesta stabilește anumite zile de colectare; • deșeurile din renovarea locuințelor vor fi predate operatorului de salubrizare, fiind preluate în containerele puse special la dispoziție de către acesta; • deșeurile de echipamente electrice și electronice vor fi predate prin aport voluntar la centrele de colectare autorizate sau predate operatorului de salubrizare în cazul în care acesta stabilește anumite zile de colectare; • deșeurile periculoase din deșeuri menajere vor fi predate prin aport voluntar la CMID Stăuceni/Stația Săveni și Ștefănești sau operatorului de salubrizare în cazul în care acesta organizează campanii de colectare: • predarea în vederea valorificării ulterioare la operatori economici autorizați; e) sa nu abandoneze si sa nu depoziteze deseurile in afara locurilor destinate acestui scop; f) sa mentina curatenia trotuarelor, partii carosabile a drumului de langa locuinte, santului, curtii si a gradinii; g) sa depoziteze furajele, materialele de constructie, combustibilii (lemne, tezic etc.) in interiorul curtii pentru a evita blocarea cailor de acces sau a santurilor de scurgere a apei, dar si pentru estetica localitatii; h) sa nu imprejmuiasca portiuni din domeniul public (teren din fata curtii) pentru a-l folosi in scop propriu si sa respecte aliniamentul stradal atunci cand construiesc imprejmuiri, locuinţe sau anexe gospodaresti; i) sa respecte masurile stabilite de consiliul local pentru asigurarea ordinei si curateniei in localitatile comunei; j) sa pastreze in stare de folosință dotarile amplasate in strazi, cabine telefonice, cutii postale, panouri de afisaj, indicatoare, cosuri de precolectare a deseurilor etc.; k) sa mentina, sa intretina si sa dezvolte vegetatia lemnoasa ierboasa din zonele limitrofe caselor de locuit; l) să composteze deşeurile rezultate din curăţarea şi întreţinerea zonelor verzi ale gospodăriei în propria grădină si/sau în unitățile individuale de compostare şi să utilizeze compostul obţinut ca amendament pentru terenurile proprii; m) să nu incendieze resturile vegetale şi miriştile; n) se interzice incendierea oricărui tip de deșeu și/sau substanță sau obiect; o) abandonarea, aruncarea, precum și ascunderea deșeurilor sunt interzise; p) eliminarea, deținerea, păstrarea deșeurilor în afara spațiilor autorizate în acest scop sunt interzise; r) îngroparea deșeurilor de orice fel este interzisă. Art. 11. - Cetăţenii care folosesc mijloace de transport în comun (autobuze, etc.) sunt obligaţi să păstreze curăţenia în staţii, să se comporte civilizat pe tot timpul călătoriei şi să menţină integritatea şi funcţionabilitatea dotărilor din aceste mijloace de transport. CAPITOLUL IV. 5  Raspunderi si sanctiuni „Art. 12. – (1 [...]