HCL 263/2019 Miroslava adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAȘI ——.. COMUNA AAA MIROSLAVA CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA HOTĂRÂREA NR.263 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare a Activităţii de Publicitate, Reclamă și Afişaj în Comuna Miroslava, judeţul Iaşi Consiliul Local al comunei Miroslava, întrunit în şedinţă ordinară. Având în vedere : -referatul de aprobare (ca instrument de prezentare şi motivare a proiectului de hotărâre), semnat de către iniţiatorul proiectului de hotărâre, domnul primar-Dan Niţă; -raportul compartimentului de resort, înregistrat sub nr.51773/13.12.2019; -prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art.11 alin.(5) şi alion.(6) din Legea nr.185/2013 privind amplasarea și autorizarea mijloacelor de publicitate, cu modificările şi completările ulterioare ; -prevederile art.129 alin.(1), alin.(2) lit.d) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ; -prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Legii 50/1991 modificată şi completată privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii,cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 modificată şi completată privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere avizele favorabile ale comisiilor de specialitate, În temeiul art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE Art.1.La data adoptării prezentei hotărâri, Consiliul Local Miroslava aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare a Activităţi de Publicitate, Reclamă și Afişaj în comuna Miroslava, judeţ Iași, conform Anexei nr.1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Regulamentul prevăzut la art.l urmează a intra în vigoare începând cu data de 01 ianuarie 2020. Art.3.Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează compartimentul financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite şi taxe locale, compartimentul urbanism şi compartimentul achiziţii publice din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava, judeţul laşi. Art.4.(1) Împotriva prezentei hotărâri, se poate formula plângere prealabilă în termen de 30 de ziie de la data comunicării, în conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul-administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305; Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 424 444; Cod conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mai! secretariat primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava.ro ROMÂNIA JUDEŢUL IAȘI COMUNA MIROSLAVA CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA (2) Instanța competentă pentru soluţionarea contestaţiei formulată în conformitate cu prevederile art.11 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, este [persoană fizică]-Secţia contencios administrativ și fiscal, Art.5.Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului general al comunei Miroslava, în termenul prevăzut de lege, domnului primar, compartimentului financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite şi taxe locale, compartimentului urbanism, compartimentului achiziţii publice, administratorului public al comunei Miroslava din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei şi Instituţiei Prefectului Judeţului Iași pentru efectuarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afișa la afişierul local şi pe site-ul instituției wwyw.primariamiroslava.ro pentru aducere la cunoștință publică. Miroslava, astăzi, 19 decembrie 2019 PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONSILIER LOCAL POPESCU NICOLAE Contrasemnează pentru legalitate Secretar general al comunei Miroslava Ancuța-lenuţa URSANU ) Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305; Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 424 444; Cod conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mail secrețariat(Q primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava.ro ROMÂNIA JUDEȚUL IAȘI = COMUNA MIROSLAVA DIRECȚIA TEHNICĂ Anexa nr.1 la H.C.L. Miroslava nr..263/19.12.2019 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI DESFÂŞURARE A ACTIVITĂȚII DE PUBLICITATE, RECLAMA ŞI AFIŞAJ IN COMUNA MIROSLAVA CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 (1) Prezentul regulament stabileşte condiţiile în care se desfăşoară activitatea de publicitate, reclamă şi afişaj în comuna Miroslava. (2) Regulamentul este elaborat în conformitate cu următoarele acte normative: - Legea nr. 185/2013 (*republicată*) privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 148/2000 privind publicitatea, cu modificările şi completările ulterioare; - Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, cu modificările și completările ulterioare; | - OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2 Prezentul regulament stabileşte modul de organizare, amplasare şi autorizare a mijloacelor de publicitate pe raza comunei Miroslava şi se aplică proprietarilor şi beneficiarilor mijloacelor de publicitate, deţinătorilor de firme, proprietarilor de imobile pe care sunt amplasate mijloace de publicitate, precum şi operatorilor de publicitate. Art. 3 Definirea unor termenii utilizaţi pe parcursul prezentului regulament: Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Mirosiava, Comuna Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305; Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 424 444; Cod conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mail secretariat(aprimariamiroslava.ro, www.primariamiroslava.ro ROMÂNIA JUDEŢUL IAȘI COMUNA MIROSLAVA DIRECȚIA TEHNICĂ a) afiş - mijloc de transmitere a mesajelor publicitare, culturale, comerciale, politice, de instructaj şi altele asemenea, imprimat pe suport hârtie sau pe folie sintetică şi expus public; b) aviz - act tehnic cu caracter obligatoriu, emis de structura de specialitate a administraţiei publice locale, în urma unei proceduri de analiză a proiectului tehnic şi a oportunității din punct de vedere urbanistic, pentru amplasarea mijloacelor de publicitate temporară, având structuri fără fundaţie; c) banner - suport pentru mesajul publicitar confecţionat din folie sintetică sau din material textil, în mod obişnuit cu formă dreptunghiulară, ancorat în zone publice; d) ecran publicitar - ecran cu LED-uri, LCD sau altele asemănătoare, pe care se rulează grafică, spoturi şi altele asemenea, cu conţinut dinamic şi de dimensiuni variabile; e) firmă - orice inscripţie, formă sau imagine ataşată unei clădiri, cu referire la un operator economic sau la o activitate care se desfăşoară în interiorul clădirii; £) indicator publicitar direcțional (panou direcțional) - înscris, formă ori imagine care indică o direcţie, proximitatea unui obiectiv sau a unei clădiri unde se desfăşoară o anumită activitate. În aceeaşi categorie se includ bannerul vertical, caseta luminoasă, tăblița indicatoare, toate de mici dimensiuni, fixate prin prinderi speciale pe clădiri, stâlpi şi altele asemenea; 8) mesh - suport pentru mesajul publicitar confecţionat din material sintetic perforat, cum ar fi plasa fină, de obicei de mari dimensiuni, fixat pe clădiri; h) mijloace de publicitate - ansamblu de elemente constructive folosite în scopul prezentării unei activităţi comerciale, industriale, artizanale sau liber-profesioniste ori a unui eveniment; i) panou publicitar mobil - panou publicitar de dimensiuni reduse, amplasat la sol, fără fundaţie sau alt sistem de fixare, stabilizat prin propria greutate; j) panou publicitar - structură provizorie folosită pentru afişarea unui mesaj publicitar; panou tip city light — panou de tip casetă luminoasă, de dimensiuni mici şi iluminare din interior cu tuburi de neon; panou tip backlit — panou publicitar cu una/două feţe de expunere realizate din profile de oţel cu rame din tablă ambutisată, cu sistem de întindere a posterelor şi iluminare din interior cu tuburi de neon; Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305; Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 424 444; Cod conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mail secretariat(&primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava.ro i FI ROMÂNIA JUDEȚUL IAȘI COMUNA MIROSLAVA DIRECȚIA TEHNICĂ panou tip unipol — structură de rezistenţă care se amplasează pe suport propriu — un singur stâlp de susţinere din ţeavă metalică- la o înălţime faţă de sol mai mare de Sm; tv screen — panou publicitar electronic pentru transmiterea de mesaje publicitare prin afișarea spotului publicitar în format video k) proiect publicitar special - construcţie provizorie atipică, creată special în scopul promovării unui produs, a unui serviciu sau eveniment şi care nu are în alcătuirea sa elemente de fundaţie şi/sau structuri publicitare clasice; 1) promovare - ansamblu de activităţi şi mijloace folosite pentru a difuza un produs sau serviciu pe piaţă; m) publicitate - totalitatea modalităţilor şi instrumentelor specifice utilizate pentru a facilita cunoaşterea şi aprecierea de către consumatori a anumitor produse, servicii sau pentru a informa publicul asupra unor evenimente, a destinaţiei unor spaţii, lansări de produse, deschideri de magazine şi altele asemenea, precum şi orice formă de prezentare a unei activităţi comerciale, industriale, artizanale sau liber-profesioniste având ca scop promovarea vânzării de bunuri şi servicii, de drepturi şi obligaţii; n) publicitate luminoasă - publicitate realizată prin corpuri luminoase, afişe sau panouri luminate printr-o sursă de lumină amplasată astfel încât să asigure iluminarea afișului, panoului ori corpului publicitar; o) publicitate pe vehicule - publicitate realizată prin lipirea de afişe, montarea de panouri sau vopsirea vehiculelor în scopuri publicitare; p) publicitate stradală (outdoor) - publicitate efectuată în spaţii deschise, în exteriorul clădirilor; 1) publicitate temporară - publicitate realizată cu ocazia unor evenimente, manifestații culturale sau sportive, precum şi pentru acţiuni de promovare de produse sau activităţi; s) reclamă publicitară - activitatea şi inscripţia cu rol de a atenţiona sau de a convinge publicul de calitatea unui serviciu, a unui produs sau a unei idei; t) steag publicitar - piesă de stofă, pânză sau material plastic ataşată la un suport lance, catarg sau stâlp, purtând culori, embleme, simboluri sau mesaje publicitare; u) structură de publicitate autoportantă - cadru suport amplasat la sol, fără fundaţie sau alt sistem de fixare, stabilizat prin propria greutate, pe care sunt dispuse feţe realizate din materiale uşoare de tip mesh, plasă fină, pânză şi altele asemenea, pe care se află imprimate reclame şi mesaje publicitare; Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305; Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 424 444; Cod conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461 ; e-mail secretariat(8 primariamiroslava.ro, i www. primariamiroslava.ro MW. i, AN dotata STIE ROMÂNIA JUDEȚUL IAȘI COMUNA MIROSLAVA DIRECȚIA TEHNICĂ v) totem publicitar — structură constructivă sub formă de coloană inscripționată cu texte şi elemente grafice prin care o persoană fizică/juridică îşi identifică activitatea, amplasată în dreptul spaţiului şi numai pe perioada în care îşi desfăşoara activitatea, fără a perturba activitatea altor agenti economici, şi profilul transversal al străzii permite circulaţia fluentă atât pietonal cât şi rutier; w) zone de publicitate restrânsă - zone din localitate în care se impun restricţii speciale sau/şi sunt permise numai anumite categorii de mijloace de publicitate y) zone de publicitate lărgită - zone în care pot fi amplasate toate categoriile de mijloace de publicitate. CAPITOLUL II ZONE DE PUBLICITATE PE RAZA COMUNEI MIROSLAVA Secţiunea 1 Zone de publicitate restrânsă în Comuna MIROSLAVA Art. 4 (1) Zonele de publicitate restrânsă, notate PR, sunt, dar fără a se limita la acestea: zonele construite protejate stabilite prin documentaţiile de urbanism aprobate în condiţiile legii, centrele istorice ale localităţilor, precum şi zonele de protecţie ale monumentelor istorice, monumentelor de for public şi/sau monumentelor naturii, zonele de protecţie ale obiectivelor cu valoare arhitecturală şi/sau ambientală deosebită. (2) Este interzisă publicitatea aferentă unei activități economice în zona de publicitate restrânsă. Este permisă doar publicitatea pentru informare turistică, semnalarea monumentelor, ariilor protejate naturale, siturilor arheologice, obiectivelor de patrimoniu cultural (muzee, biserici, instituţii de învătământ etc), amenajarilor şi bazelor sportive. (3) Delimitarea zonei de publicitate restrânsă în comuna Miroslava: Zona de publicitate restrânsă a comunei Miroslava este explicitată în Anexa 1. (3) Categoriile de mijloace de publicitate admise în zona de publicitate restrânsă sunt: totem, steag publicitar, publicitate luminoasă, ecran, afiş, banner, mesh, panou publicitar, panou direcţional. Amplasamentele din zona de publicitate Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305; Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 424 444; Cod conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mail secretariat primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava.ro ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI COMUNA MIROSLAVA DIRECȚIA TEHNICĂ restrânsă vor respecta regulile generale privind amplasarea tuturor categoriilor de mijloace de publicitate. (4) Interdicţiile prevăzute la art. 10 din Regulament se aplică în mod corespunzător. Secţiunea 2 Zone de publicitate lărgită în Comuna MIROSLA VA Art. 5 (1) Zona de publicitate lărgită din comuna Miroslava se împarte în: zona de publicitate largită cu impact publicitar superior, notată Pl, reprezentată de zonele adiacente drumurilor şi căilor de acces cele mai importante, zonă redată în Anexa 1; și zona de publicitate largita cu impact publicitar normal, notată P2, reprezentând restul teritoriului comunei (cu excepția PR și Pl). -(2)Delimitarea zonei de publicitate lărgită în comuna Miroslava: Zona de publicitate lărgită a comunei miroslava este explicitată în Anexa 1 (3) Categoriile de mijloace de publicitate admise în zona de publicitate restrânsă sunt: totem, steag publicitar, publicitate luminoasă, ecran, afiș, banner, mesh, panou publicitar fix (oricare tip enumerat la art.3), panou direcţional, firmă, panou publicitar mobil. Amplasamentele din zona de publicitate restrânsă vor respecta regulile generale privind amplasarea tuturor categoriilor de mijloace de publicitate. CAPITOLUL III „ APROBAREA EXECUTARII/DESFIINȚARII LUCRARILOR PENTRU AMPLASAREA MIJLOACELOR DE PUBLICITATE Art. 6 (1) Aprobarea amplasării, executării lucrărilor, menţinerii mijloacelor de publicitate, respectiv desființării acestora, pe fațadele clădirilor sau ale celor care au un sistem propriu de susţinere în raport cu pamântul se poate realiza numai în condițiile emiterii autorizaţiei de construire, respectiv de desființare, conform Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sau a avizului de amplasament. -. SSnaT a Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305; A Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 424 444; Cod za ă conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mail secretariat( primariamiroslava.ro, i i E E) www. primariamiroslava.ro CI 4 ROMÂNIA JUDEȚUL IAȘI COMUNA MIROSLAVA DIRECŢIA TEHNICĂ (2) Procedura de amplasare a mijloacelor publicitare pe teritoriul comunei Miroslava implică următoarele etape: cerere-tip pentru eliberarea certificatului de urbanism în vederea autorizaţiei de construire mijloc publicitar, emiterea certificatului de urbanism, cerere-tip pentru autorizare sau aviz amplasament (în Anexa 2) însoțită de documentaţia de autorizare / avizare, semnarea declaraţiei de impunere pentru stabilirea taxei de afişaj în scop de reclamă şi publicitate, emiterea autorizaţiei, avizului de amplasament sau acordului de publicitate temporară, semnarea contractului de închiriere a terenului aferent mijlocului publicitar în cazul în care amplasarea se face pe domeniul public (Anexa 2), amplasarea (după caz montarea, execuţia, construirea) mijlocului publicitar, recepționarea mijlocului publicitar. (3) Avizul de amplasare mijloc publicitar este necesar pentru mijloacele publicitare care nu au o structură proprie (adică cele de tip banner, mash, afiș, unele indicatoare şi panouri direcționale, panouri publicitate mobile), fară alimentare cu energie electrică. Pentru aviz de amplasare nu este necesară obținerea prealabilă a unui certificat de urbanism. Mijloacele de publicitate propuse spre avizare, explicitate în documentaţia depusă, trebuie să respecte cerințele impuse la capitolul IV din prezentul regulament, precum și reglementări din Planul de Urbanism General al Comunei Miroslava. (3.1) Acordul pentru publicitate temporară se eliberează pentru amplasarea sistemelor publicitare (afişe, postere, mesh-uri, easy change-uri, standuri publicitare, etc) folosite ca mesaj în cadrul unor campanii publicitare pentru activităţile de promovare pe termen scurt, care se desfăsoară pe domeniul public sau privat. Pentru accord de publicitate temporară nu este necesară obţinerea prealabilă a unui certificat de urbanism. Mijloacele de publicitate propuse spre avizare, explicitate în documentația depusă, trebuie să respecte cerințele impuse la capitolul IV din prezentul regulament, precum şi reglementări din Planul de Urbanism General al Comunei Miroslava. (4) Autorizaţia de construire mijloc publicitar este necesară pentru mijloacele publicitare care posedă o structură proprie, referindu-se la construirea, amplasarea, montarea acestor mijloace publicitare, cu sau fară fundaţie sau alimentare cu energie electrică. (5.1) În cazul amplasării mijloacelor de publicitate pe proprietăţi private, proprietarii imobilelor care şi-au dat acordul pentru amplasarea mijloacelor de publicitate sunt obligaţi să solicite executantului lucrărilor construcţiei suportului Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305; Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 424 444; Cod conform ISO 9001; 2008 fiscal:4540461; e-mail secretariat primariamiroslava.ro, wumw.primariamiroslava.ro ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI : COMUNA MIROSLAVA DIRECŢIA TEHNICĂ publicitar, autorizaţia de construire sau acordul de publicitate temporară. Nu se eliberează autorizaţie de construire pentru amplasarea de mijloace publicitare pe construcţii neautorizate sau construcţii la care au fost făcute intervenţii neautorizate. (5.2)Mijloacele de publicitate amplasate pe schelele montate pe fațadele construcţiilor noi, aflate în diferite faze de execuţie, sau ale celor existente, aflate în reparaţie, ori pe elementele de împrejmuire a şantierului, inclusiv pe utilajele folosite la lucrările de construcţie, se autorizează odată cu autorizarea organizării de şantier şi este valabilă pe toată durata existenţei acesteia. (6)Taxele pentru publicita [...]