HCL 159/2024 Miroslava adoptată

ROMÂNIA YUDEIUL IAŞI COMUNA a) AA MIROSLAVA Consiliui Local HOTĂRÂREA NR.159 privind reorganizarea activității aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava, judeţul Iaşi, aprobarea Organigramei şi a Statului de funcţii Consiliui Local al comunei Miroslava, judeţul Iaşi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 27 iunie 2024, la convocarea primarului comunei Miroslava, judeţul laşi. Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: a) art.120 şi art.121 alin.(1) şi alin-(2) din Constituţia României, republicată; 5) art.7 alin.(2) şi art.1166 şi următoarelu din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările uiterioare, referitoare la contracte sau convenţii, c) art.129 atin.(2) lit.a), alin.(3) lit.c) din Ordonanaţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrati. d) irt.240, art.369 fit.b), art.370, art.373 Ji.k), ar.382 lit.a), lit.b), art.383 alin.(1) lit.a), alin.(3), art. 585 alin.(3), art.586 lira), lit.c), art.387 alin.(1) lit.b), lit.c), art.390, art.391, art.392, art.393, art.401, art.402, art.404, art.405, art.406, art.407, art.408, art.409 alin.(1), alin.(2), alin.(3), art.412, art.413, art.414, art.464, art.465, ari.463, art.518, art.519, art.528, art.529, art.330, art.534, art.536, art.537, art.538, >diticările şi completările ulterioare; art.540, art.541, art.597 alin.(2) HL.£), Anexa nr.5 pet. liL.B., LLC, Anexa nr.5! din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul adminisizativ, cu modificările şi completările ulterioare; e) art.Ill alin.(1), alin.(2), alin.(5), alin.(6), alin.(7) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.63/20110 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările şi completările ulterioare; Î) Legii nr.153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; 8) Hotărârii Guvernului nr.412/2024 piivind aprobarea Nomenelatorului domeniilor şi al specializărilor/programelor de studii universitare și a structurii instituţiilor de învăţământ superior pentru anul universitar 2024-2025, cu modificările şi completările ulterioare; UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 WWW.primariamiraslava.ra Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4640481 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat primariamiroslava.ro ROMÂNIA JUDEŢUL IAȘI COMU NA Ne 28 MIROSLAVA Consiliul Local h) art.79, art.94, art.95, art.96 din Legea nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a tuncţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare; i) art.12, art.16 alin.(1y-alin.(4), art.16!, art.17 alin.(Iy-alin.(5), art.40 alin.(1) lit.a, lit.b) art.55 lit.c), art.58, art.65, art.66, art.74 alin.(5), art.75 alin.(1) şi alin.(3), art.76 lit.a), lit.b), lit.d), art.77 din Legea nr.53/2003-Codul muncii, cu modificările și completările ulterioare; j) art.4 alin.(1), alin.(5), alin.(6) din Legea nr.155/2010, Legea poliţiei locale, cu modificările şi completările ulterioare, k) art.3 alin.(l) lit.a), alin.(2), art.4. art.5, art.6, art.10 din Hotărârea de Guvern nr.1332/2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale, cu modificările şi completările ulterioare; 1) arL9, art.10, art.11 din Anexa nr.3-Regulamentul-Cadru de Organizare și Funcţionare al compartimentului de Asistenţă Socială organizat la nivelul comunelor din Hotărârea de Guvern nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor - cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare; m) art. XVII-XXII din Legea nr.296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare ale României pe termen lung, cu modificările şi completările ulterioare; n) Ordonanței de Urgenţă nr. 115 din 14 decembrie 2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielitor publice, pentm consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea şi compieiarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene; 0) art.2 alin.(1) pet.5, alin.(3), art.21 alin.(2), art.23, art.26 alin.(4) din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; p) art.4 alin.(1)-alin.(3) din Legea nr.500/2002 privind finanțele publice, cu modificările şi completările ulterioare ; q) Legii nr.82/1991, Legea contabilităţii, cu modificările și completările ulterioare; r) Hotărârii Consiliului Local al comunei Miroslava nr.17/09.02.24)24 privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli al comunei Miroslava, judeţul Iași pentru anul 2024; UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 WWW .primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat Oprimariamiroslava.ro ROMÂNIA JUDEDUL IAȘI COMUNA sula MIROSLAVA Consiliul Locai s) Regulamentului cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele şi circulaţia proiectelor de hotărâri ale autorității deliberative-Anexă nr.1 la Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava nr.153/29.07.2021 Cu respectarea prevederilor Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare, Luând act de: -referatul de aprobare, semnat de către iniţiatorul proiectului de hotărâre şi înregistrat sub nr.3133/18.06.2024, prin care se arată necesitatea, oportunitatea și eficiența reorganizării activităţii Unităţii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, județul Iași, aprobarea Organigramei şi a Statului de funcții ; -raportul de specialitate, întocmit de către compartimentul stare civilă-resurse umane din cadrul aparatului de specialitate al primarului comuunei Miroslava și înregistrat sub nr.3 134/1 8.06.2024; Prin Circulara nr.17437/20.1 1.2023, înregistrată la Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava sub nr.89048/21.1 1.2023, Instituţia Prefectului - Judeţul Iaşi supune atenţiei instituţiei noastre obligativitatea punerii în aplicare, în termenul legal (n.r. până la data de 31 decembrie 2023), a prevederilor art.XVII alin.(8) din Legea nr.296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilităţii financiare ale României pe termen lung, cu modificările şi completările ulterioare; totodată, se transmite și numărul maxim de posturi pe care Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava îl poate avea în anul 2023, conform art.XVII alin.(8) din Legea nr.296/2023, respectiv 58 de posturi din totalul de 65 de posturi (n.r, aprobat prin act/(e) administrative/(e) anterior/anterioare conform Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.63/2010, raporial la numărul de locuitori ai comunei- peste 20000 de locuitori). Ulterior, a intrat în vigoare Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.115 din 14 decembrie 2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea şi compleiarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor iermene, act normativ care a amânat reorganizarea instituţiilor publice până la data de 30 iunie 2024. UAT Comuna Mirosiava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www .primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat primariamiroslava.ro ROMÂNIA JUDETUL IAŞI COMUNA îsția 0 MIROSLAVA Consiliul L.ocal Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava îl poate avea în anul 2024, care cuprinde inclusiv funcţiile de primar și viceprimar, după cum urmează: “Numărul maxim al posturilor potrivit pct.1 din anexa la O.U.G. nr.63/2013 care cuprinde funcţiile de primar, viceprimar, secretar-58 Y Numărul maxim de posturi pentru serviciul public comunitar local de evidența persoanelor potrivit pet.2 din anexa la O.U.G. nr.63/2013-0 Y Numărul maxim de posturi pentru serviciul public de poliţie locală, potrivit pet. 3 din anexa la O.U.G nr. 63/2010- 18 Y Numărul maxim de posturi adăugate pentru implementarea de proiecte finanţate din fonduri externe nerambursabile potrivit art.4 din anexa la O.U.G. nr.63/2013-10 v Numărul maxim de posturi suplimențar de șoferi, necesar deservirii mirobuzelor sau autobuzelor şcolare potrivit pet.5 din anexa la O.U.G. nr.63/2013-2 Y Numărul maxim de posturi suplimentar care prevăd ca indicator de sustenabilitate postimplementare pentru proiecte finanţate din fonduri externe nerambursabile potrivit pet.6 din anexa la O.U.G. nr.63/2013-0 Măsurile de disciplină economico-financiară_ cu caracter imperativ, adoptate prin Legea nr.296/2023, cu modificările şi completările ulterioare, impactează organigrama și statul de funcții pentru instituție prin: -reducerea numărului total maxim de posturi corespunzător Unităţii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava cu 10%; -desființarea funcţiilor de şef birou, concomitent se desființează şi structurile organizatorice care funcţionează ca birouri; -modificarea normativului minim de personal din cadrul structurilor de tip serviciu, direcţie; -diminuarea numărului total al funcţiilor publice de conducere din cadrul Unităţii Administrativ- Teritorială comuna Miroslava, cu excepţia funcției publice de conducere de secretar general al Unităţii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava și a funcţiei contractuale de conducere de administrator public. Având în vedere că: -Structura organizatorică propusă respectă diminuarea numărului de personal cu 10% prin raportare UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 WWW .primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540481 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat O primariamiroslava.ro ROMÂNIA ireal IAȘI COMUNA ul: pa MIROSLAVA Consiliul Local la prevederile art. XVII alin.(8) din Legea nr.296/2023, cu modificările şi completările ulterioare, art. III din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.63/2010 şi punctul 1 din Anexa la aceasta; În structura organizatorică propusă nu mai există nici o structură funcțională de tip birou, prin raportare la prevederile art.XVIII, art.XIX din Legea nr.296/2023, cu modificările şi completările ulterioare, prin care se abrogă prevederile art.390 alin.(1) lit.h) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, precum şi pet.8 de la lit.B de la pet.] din Anexa nr.5 la același act normativ, cu modificările şi completările ulterioare; -Structura organizatorică propusă respectă cerințele privind numărul minim de posturi de execuţie din cadrul unei structuri funcționale, respectând prevederile art.XX din Legea nr.296/2023, cu modificările şi completările ulterioare, prin care se modifică art.391 alin.(3) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, cu modificările şi completările ulterioare; | -Structura de posturi s-a stabilit luând în considerare activităţile prevăzute de art.370 alin.(1)- alin.(3) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, cu modificările și completările ulterioare, precum și prin raportare la activităţile desfășurate de către categoriile de personal prevăzute la art.382 din același act normativ; -Transformarea/nființarea noilor posturi aferente funcțiilor publice de execuție s-a făcut cu respectarea cadrului legal în vigoare, respectiv art.XVIII, art.XIX, art..XX din Legea nr.296/2023, cu modificările şi completările ulterioare, art.369, art.370, art.371, art.392, art.393 şi art.518 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, cu modificările şi completările ulterioare; -Pentru stabilirea funcţiilor publice de conducere s-a avut în vedere respectarea dispoziţiilor art. XVII, art.XVIII, art.XIX, art.XX alin.(1) din Legea nr.296/2023, cu modificările şi completările ulterioare și art.390 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, prin raportare la art.518, art.519 din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, cu modificările și completările ulterioare, precum şi a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.63/2010; - Toate posturile înfiinţate sunt cu normă întreagă, pe perioadă nedeterminată, fără a putea fi ocupate prin executarea unui raport de serviciu cu timp parțial; -Reducerea/desființarea posturilor aferente funcţiilor publice s-a realizatt cu respectarea prevederilor art.XVU, art.XVIII, art.XIX, art.XX alin.(l) din Legea nr.296/2023, cu modificările şi UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 WWW.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat primariamiroslava.ro WDETUL IAS COM L NA sa MIROSL.AVA Consiliul Locai completările ulterioare și, după caz, a dispoziţiilor art.518 alin.(5) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, cu modificările și completările ulterioare, precum şi a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.63/2010; -Schimbările propuse în cadrul organigramei şi statului de funcţii ale Unităţii Administrativ- Teritorială comuna Miroslava nu survin doar din aplicarea prevederilor Legii nr.296/2023, cu modificările şi completările ulterioare, nu rezidă doar din obligaţia de a pune în aplicare măsurile adoptate prin acest act normativ cu termen prorogat până la data de 30 iunie 2024, ci şi din necesitatea îmbunătăţirii activităţii la nivelul Unităţii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, prin reorganizarea structurilor din cadrul acesteia, precuin şi regândirea competenţelor acestora, în vederea îndeplinirii funcţiilor şi atribuţiilor în condiţii optim: şi eficiente; se intenționează o creştere a capacităţii de soluţionare a situaţiilor din sfera de competenţă a instituţiei şi o aplicare unitară a legii. -Menţionăm că, funcţionarii publici vor fi numiţi în noile funcţii de execuţie, în condiţiile legii, cu acordul acestora; -Reducerea posturilor este efectivă, întrucât locurile de muncă sunt suprimate din structura Unităţii Administrativ- Teritorială comuna Miroslava, acestea nemaifiind regăsite în organigrama instituţiei, respectiv în statul de funcţii; -Cauza reală și serioasă a reorgarnizării rezidă din eficientizarea activităţii instituţiei, în scopul utilizării cu randament maxim a resurselor umane şi financiare, fiind atributul exclusiv al angajatorului de a hotări asupra modalităţii în care îşi organizeaza activitatea. Preluarea unor atributii ale postului/posturilor desfiinţat/(e) de către posturile care au rămas nu fac dovada menţinerii vechiului loc de muncă, ci reprezintă un mecanism de eficientizare a muncii; potrivit legii, angajatorul are posibilitatea să îşi organizeze activitatea în conformitate cu cerinţele unui management eficient, iar in raport cu aceasta, să dimensioneze numărul de persoane angajate pe diferite posturi, potrivit nevoilor sale reale, indiferent dacă acestea sunt de conducere sau de execuţie. In_contextul celor _ mai sus arătate, prezentul act administrativ priveşte atât punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.296/2023, cu modificările şi completările ulterioare_ (legalitatea), cât şi o reorganizare la nivelul Unităţii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, în sensul eficientizării şi optimizării activităților din cadrul unor structuri din aparatul de specialitate al primarului comunei Miroslava (oportunitatea). UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tei: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat primariamiroslava.ro ROMÂNIA UDE AS) COMUNA sa | MIROSI.AVA Consiliul Local Astfel, prin prezenta hotărâre se propune o nouă structură organizatorică, rezultată prin înființarea unor noi structuri, desființarea unor structuri, transformarea şi/sau desfiinţarea unor posturi sau. suplimentarea de posturi la nivelul Unităţii Administrativ- Teritorială comuna Miroslava, județul lași. Având în vedere Anunţul ar.3137/19.06.2024 şi procesul verbal, anexă la anunţ, prin care s-a adus la cunoștință publică propunerea de reorganizare a activităţii aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava, judeţul Iași, aprobarea Organigramei şi a Statului de funcţii, atât prin afişarea documentelor la afișier local, cât şi pe site-ul instituţiei la Secţiunea Consiliul Local, subsecţiunea Transparenţă decizională, Având în vedere avizele comisiilor de specialitate organizate în cadrul Consiliului Local al comunei Miroslava, În conformitate cu: -prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.133 alin.(1), art.139 alin.(1), art.196 alin.(l) lit.a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr,57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.l.La data adoptării prezentei hotărâri, Consiliul Local Miroslava, județul Iași aprobă reorganizarea aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava, judeţul lași, după cum urmează: «% CABINET VICEPRIMAR: structură prevăzută cu 1 funcție contractuală de execuţie vacantă de consilier, clasa 1, grad profesional IA Având în vedere necesitatea respectării prevederilor art.XVII alin.(8) Legii nr.296/2023, cu modificările şi completările ulterioare; UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat primariamiroslava.ro ROMÂNIA JUDEŢUL IAȘI COMU NA MIROSLAVA Consiliul Local Ținând cont de faptul că, menţinerea funcţiei contractuale de execuţie nu se justifică, raportat la volumul de lucru, se reduce postul aferent funcţiei contractuală de execuţie de consilier, clasa 1, grad profesional LA-vacantă. *%* DIRECȚIA TEHNICĂ: se reorganizează prin desfiinţarea structurii DIRECŢIA TEHNICĂ şi a funcţiei publice de conducere de director executiv, IdPost 467669-ocupată. | Potrivit noii concepții manageriale, structurile din subordinea Direcţiei Tehnice urmează a fi subordonate ierarhic direct primarului comunei Miroslava și a arhitectului şef. Prin urmare, se apreciază ca nejustificată menţinerea structurii Direcţia Tehnică și a funcţiei publice de conducere de director executiv, întrucât structura organizatorică nu mai îndeplineşte condiţiile privind normativul de persona! prevăzut la art.XX alin.(1) din Legea nr.296/2023, cu modificările şi completările ulterioare care modifică art.391 alin.(3) lit.b) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, cu modificările şi completările ulterioare. Întrucât la data reorganizării, nu există o funcţie publică ierarhic superioară corespunzătoare vechimii, studiilor de specialitate pentru personalul încadrat în funcţia publică de conducere de director executiv, se înființează funcţia publică de execuţie care corespunde studiilor de specialitate şi vechimii în specialitatea funcţionarului public de conducere, la nivelul structurii de organizare din care acesta a făcut parte, respectiv: consilier, clasa I, grad profesional superior în cadrul compartimentului transport. Numirea funcţionarului public de conducere se va realiza în condiţiile art.518, cu acordul funcţionarului public şi cu respectarea prevederilor art.370 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, cu modificările şi completările ulterioare. * BIROU TEHNIC: se reorganizează şi se desființează Biroul Tehnic și funcția publică de conducere de Șef Birou IdPost 203520-ocup [...]