HCL 151/2018 Miroslava adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA Codul de înregistrare fiscală: 4540461 HOTĂRÂREA NR.151 privind înființarea incubatorului de afaceri"MIROSLAVA START-UP” Consiliul Local al Comunei Miroslava, judeţul Iași, întrunit în şedinţa ordinară. Având în vedere : -propunerea iniţiatorului proiectului de hotărâre, Primarul comunei Miroslava şi expunerea de motive a iniţiatorului, înregistrată sub nr.19729/27.06.201 8; -referatul întocmit de către domnul Kazemi Samad-consilier Compartiment Integrare Europeană din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei şi înregistrat sub nr.19857/27.06.2018, prin care arată eficiența şi oportunitatea înființării unui incubator de afaceri în Comuna Miroslava; -Programul Operaţional Regional (POR) 2014-2020, Axa Prioritară 2, Prioritatea de investiţii 2.1 B - Promovarea spiritului antreprenorial în special prin facilitarea exploatării economice a ideilor noi şi prin încurajarea creării de noi întreprinderi; - prevederile Ghidului Solicitantului, Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte cu titlul POR/165/2 (2.1. B - Incubatoare de afaceri); - prevederile H.C.L. Miroslava nr.31/30.01.2018 prin care se aprobă realizarea proiectului privind înființarea incubatorului de afaceri „MIROSLAVA START-UP> şi alocarea sumelor necesare întocmirii documentațiilor necesare depunerii proiectului spre finanţare prin POR 2014-2020; - prevederile H.C.L. Miroslava nr.153/2014 privind înființarea S.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC S.R.L., având 99% cotă de participare Comuna Miroslava și prevederile Actului Constitutiv al Societăţii MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC SRL; - prevederile Legii nr.102/2016 privind incubatoarele de afaceri, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordinului nr.17/2017 al Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 102/2016 privind incubatoarele de afaceri; - prevederile H.G. nr.363/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru obiective de investiţii finanțate din fonduri publice, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art.36 din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, - prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare;, - prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare, în temeiul art.45 alin.(l), (2) şi art.115 alin.(1) lit.b) din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Jud. Iaşi, CP: 707305; Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 424 444; Cod conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461: e-mail secretariat nr iapa oaia ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA Codul de înregistrare fiscală: 4540461 HOTARAŞTE Art.l.Se aprobă înființarea incubatorului de afaceri sectorial în domeniul construcții cu denumirea "*MIROSLAVA START-UP”, având ca fondatori Comuna Miroslava, judeţul Iaşi şi S.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC SRL. Art.2.Se aprobă administrarea incubatorului de afaceri ""MIROSLAVA START-UP” în comun de către fondatorii acestuia, Comuna Miroslava, judeţul Iaşi şi S.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC SRL, conform cu drepurile şi obligaţiile fiecăruia, anexate prezentei. Art.3.Se aprobă Planul de dezvoltare a incubatorului de afaceri, autofinanţarea incubatorului; Strategia de monitorizare a rezidenţilor incubatorului pe parcursul a 2 ani postincubare; Regulamentul privind gestionarea şi administrarea incubatorului de afaceri; Modelul-cadru al contractului de incubare, anexate prezentei. Art,4.Se aprobă proiectul ÎNFIINŢAREA UNUI INCUBATOR DE AFACERI "MIROSLAVA START-UP”, în vederea finanţării acestuia în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 2 Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii, Prioritatea de investiţii 2.1 Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatării economice a ideilor noi şi prin încurajarea creării de noi întreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri, 2.1.B - Incubatoare de afaceri, apelului de proiecte POR/165/2 (2.1.B — Incubatoare de afaceri). Art.5.Se aprobă Acordul de parteneriat între Comuna Miroslava, județul Iaşi în calitate de lider de proiect/ partener 1 și S.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL, PARC SRL în calitate de partener 2, în vederea implementării în comun a proiectului ÎNFIINŢAREA UNUI INCUBATOR DE AFACERI "MIROSLAVA START-UP”, conform Acordului de parteneriat anexat prezentei. Art.6.Se aprobă valoarea totală a proiectului ÎNFIINȚAREA UNUI INCUBATOR DE AFACERI "MIROSLAVA START-UP”, în cuantum de 13.860.523,29 lei (inclusiv TVA). Art.7.Se aprobă contribuţia proprie în proiect a Comunei Miroslava judeţul Iaşi, reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului, cât şi contribuția de 47,0233% din valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum total de 6.739.285,51 lei (418.325,59 lei cheltuieli neeligibile şi 6.320.959,92 lei contribuţia la cheltuielile eligibile în valoare de 13.442.197,70), reprezentând cofinanțarea proiectului ÎNFIINȚAREA UNUI INCUBATOR DE AFACERI "MIROSLAVA START- UP”. Ă Art.8.Sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului INFIINȚAREA UNUI INCUBATOR DE AFACERI ”MIROSLAVA START-UP”, pentru implementarea proiectului în condiţii optime, se vor asigura din Bugetul local al Comnei Miroslava judeţul Iași şi/ sau din alte surse legal atrase. Art.9.Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. Art.10.Se împuterniceşte domnul NIȚĂ DAN având calitatea de Primar al Comunei Miroslava judeţul Iaşi să semneze toate actele necesare şi contractul de finanțare în numele Comunei Miroslava judeţul Iaşi şi al Partenerului S.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC S.R.L. Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Jud. Iași, CP: 707305; Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 424 444; Cod conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mail secretariat(Aprimariamiroslava.ro. ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA Codul de înregistrare fiscală: 4540461 Art.11.Se desemnează domnul CODINĂ DOREL-MARIAN având calitatea de Director executiv al S.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC S.R.L. să semneze toate actele necesare pentru proiectul ÎNFIINȚAREA UNUI INCUBATOR DE AFACERI ”MIROSLAVA START-UP”, în numele şi pentru S.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC S.R.L. Art.12.Cu aducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se însărcinează domnul Dan Niţă, primarul Comunei Miroslava. Art.13.Orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, prin actul administrativ adoptat, se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente, pentru anularea actului, recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim şi repararea pagubei ce i-a fost cauzată. Art.14.Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului comunei, în termenul prevăzut de lege, domnului primar, Compartimentului Proiecte, Compartimentului Contabilitate, domnului Codină Dorel-Marian și S.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC SRL, persoanelor fizice şi/sau juridice interesate şi Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi pentru efectuarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afişa la afişierul local pentru aducere la cunoştinţă publică. Miroslava, astăzi, 28 iunie 2018 PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONSILIER LOCAL COJOCARU GHEORGHE SSE Liv | Contrasemnează pentru legalitate cretar Ursânu Ancuţa-Lenuţa Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Jud. Iaşi, CP: 707305; Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860, 0332 424 444; Cod conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mail secretariat(Qprimariamiroslava.ro, Anexa | LA H.C.L. MIROSLAVA NR.151/28.06.2018 Administrarea incubatorului de afaceri ""MIROSLAVA START-UP” Drepurile și obligaţiile părţilor Comuna Miroslava, judeţul Iași şi S.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC SRL 1. Fondatori și administrator incubator: - Comuna Miroslava, judeţul Iaşi, CIF 4540461 - S.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC SRL, CIF 33962885 2. Tipul incubatorului: sectorial în domeniul construcții; 3. Amplasament: localitatea Brătuleni, comuna Miroslava, judeţul Iaşi, CF/NC 85314 Miroslava, suprafaţă teren — 12.000 mp; 4. Drepturile și obligațiile părţilor în administrarea incubatorului 4.1.Comuna Miroslava, judeţul Iaşi Înființează, în comun cu MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC SRL, comisia de selecţie a societăţilor ce urmează a fi incubate şi asigură funcţionarea acestei comisii; Asigură, în toate etapele de incubare, din resurse interne, serviciile necesare pentru buna funcţionare a incubatorului de afaceri, cu referire la serviciile de consultanţă privind accesul la finanţare şi consultanţă juridică pentru rezidenții incubatorului; Sprijină S.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC SRL în atragerea de operatori economici ca rezidenţi ai incubatorului de afaceri; implementează planul de dezvoltare a incubatorului de afaceri, aprobat de fondatori, în concordanţă cu strategiile de dezvoltare a domeniului sectorial vizat; după caz, sprijină S.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC SRL în actualizarea regulamentului privind funcţionarea incubatorului de afaceri; sprijină S.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC SRL în monitorizarea întreprinderilor incubate şi pe cele aflate în faza de postincubare; derulează în comun cu S.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC SRL activităţile de promovare şi atragere a potenţialilor rezidenți; sprijină S.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC SRL în elaborarea raportul de activitate anual, până la 30 martie a anului următor; 4.2.5.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC SRL Asigură managerierea și coordonarea activităţii incubatorului de afaceri; Este responsabil pentru aspectele operaţionale și de conducere a incubatorului de afaceri; Înființează, în comun cu Comuna Miroslava, comisia de selecţie a societăţilor ce urmează a fi incubate și asigură funcţionarea acestei comisii; Anexa | LA H.C.L. MIROSLAVA NR.151/28.06.2018 - asigură utilizarea optimă şi în conformitate cu scopul incubatorului de afaceri a spațiilor şi a mijloacelor fixe aflate în dotarea acestuia; - asigură încheierea unui contract de asigurare a clădirii, a mobilierului şi a echipamentelor IT&C existente în incubator, a cărui contravaloare va fi repartizată pe parcursul anului în taxa de administrare percepută firmelor incubate; - semnează contracte de incubare cu societăţile ce urmează a fi incubate; - Asigură, în toate etapele de incubare, din resurse interne, serviciile necesare pentru buna funcţionare a incubatorului de afaceri, cu referire la serviciile de consultanță în cercetare şi dezvoltare, creare și sprijinire IMM-uri inovative, consultanță în afaceri, internaționalizarea afacerilor (cooperare internaţională), financiar-contabil, etc. pentru rezidenții incubatorului; - asigură, în toate etapele de incubare, în funcţie de cerinţele rezidenţilor şi limita posibilităţilor, serviciile specifice incubatorului de afaceri, exelusiv cele oferite prin planul de dezvoltare implementat de Comuna Miroslava pe perioada de implementare a proiectului ÎNFIINȚAREA UNUI INCUBATOR DE AFACERI ”MIROSLAVA START-UP”. Acestea se pot referi, fără a fi limitativ, la: Etapa de pre-incubare > Evaluarea potențialului ideii de afaceri, eventual potenţialul inovativ > Instruire atât în aspecte generale (e.g. management), cât şi mai specifice (e.g. proprietate intelectuală) > Stabilirea modelului de business şi elaborarea planului de afaceri, inclusiv a proiecţiilor financiare ale afacerii > găzduire (spaţiu fizic) şi acces la anumite facilităţi. În etapa de incubare > Instruire specializată > Găzduire fizică în incubator (acces la spaţii de producţie/servicii echipate, la facilităţi, utilități) > Servicii administrative (recepție, secretariat, securitate, comunicare, curățenie, buffet, etc.) Servicii de contabilitate, juridice şi financiare Servicii de marketing și mentorat, coaching direct Servicii suport de afaceri şi capital: consilierea managerială şi cooperarea constantă a companiilor rezidente; planificarea afacerii şi formarea unei companii; accesul la servicii de formare profesională pentru nevoile actuale şi viitoare ale pieţei; cumpărare colectivă de servicii și produse; studii de piaţă, vânzări şi marketing; consultanță export: pieţe și căutare de parteneri; Asistenţă IT şi e-business; consultanță dezvoltarea de noi produse și servicii; consultanță obţinere de finanțare; granturi şi capital, contacte cu Business Angels, fonduri cu capital de risc; consultanță recutarea de personal; consultantă privind transferul şi comercializarea de tehnologie, precum şi contacte cu universități și institute de cercetare şi dezvoltare, furnizarea de ajutor în ceea ce priveşte contactele comerciale, naționale şi vyvY Anexa 1 LA H.C.L. MIROSLAVA NR.151/28.06.2018 internaţionale, servicii privind internaţionalizarea IMM-urilor, suport în identificarea de parteneri, orientare în pregătirea proiectelor, etc. > Networking (de ex: cu alţi antreprenori şi clienţi) > Stabilirea strategiei de părăsire a incubatorului > alte servicii necesare În etapa de post-incubare (perioada de accelerare) > sprijin pentru creşterea vâzărilor > sprijin pentru îmbunătăţirea proceselor de producție > servicii de internaționalizare sau introducere a inovaţiilor - asigură atragerea de operatori economici ca rezidenţi ai incubatorului de afaceri; - sprijină Comuna Miroslava în implementarea planului de dezvoltare a incubatorului de afaceri, aprobat de fondatori, în concordanţă cu strategiile de dezvoltare a domeniilor vizate; - după caz, asigură actualizarea regulamentului privind funcţionarea incubatorului de afaceri; - asigură monitorizarea întreprinderilor incubate şi pe cele aflate în faza de postincubare; - derulează în comun cu Comuna Miroslava activităţile de promovare şi atragere a potenţialilor rezidenţi; organizează şi asigură promovarea locală a incubatorului de afaceri (publicitate, materiale promoţionale etc.), în scopul atragerii de potenţiali beneficiari ai incubatorului, care vor participa, în maximum două grupe, la cursurile de instruire oferite în această perioadă şi din care se vor selecţiona beneficiarii ce urmează a fi incubaţi (rezidenții incubatorului); - informează Comuna Miroslava despre activităţile organizate, serviciile şi cheltuielile efectuate, pune la dispoziţia acestuia documente justificative, în vederea verificării acestora la sediul incubatorului de către fondator; - verifică efectuarea cheltuielilor şi existenţa/corectitudinea documentelor justificative prezentate de către firmele incubate pentru justificarea cheltuielilor menționate mai sus, transmite aceste documente justificative către Comuna Miroslava, recuperează pe cale amiabilă sumele necheltuite şi pe cele cheltuite necorespunzător şi informează Comuna Miroslava asupra procesului de recuperare şi asupra oricăror aspecte neconforme sesizate în legătură cu justificarea cheltuielilor menţionate mai sus; - se asigură că a fost atins numărul minim de 16 firme incubate din sectorul construcţii, monitorizează şi raportează anual, până la 30 martie, către Comuna Miroslava, situaţia anului anterior privind: > numărul de contracte/parteneriate încheiate de firmele incubate cu alte societăţi/ universităţi/ institute de cercetare/autorităţi publice; > creşterea cifrei de afaceri, a profitului firmelor incubate, a numărului de locuri de muncă create de acestea; - asigură elaborarea raportul de activitate anual, până la 30 martie a anului următor; - stabileşte condiţiile în care rezidenții incubaţi părăsesc incubatorul. Anexa 2.1 la H.C.L. MIROSLAVA NR.151/28.06.2018 Planul de dezvoltare a incubatorului de afaceri, autofinanţarea incubatorului "MIROSLAVA START-UP” Suprafaţa de teren, clădirea, vecinătăţile şi aria de intervenţie Amplasamentul incubatorului de afaceri este cel indicat de beneficiar-teren situat in intravilanul comunei Miroslava , judeţul Iasi in imediata apropiere a rezervei CLEF Miroslava. Terenul are o forma de paralelogram cu laturile de 159x 73 m. Accesul se va realiza din drumul de acces situat in partea de Esta sitului analizat-DC 667. Pe teren se vor organiza alei auto pentru a facilita accesul catre halele deproductie si zona de parcare(dispusa in zona de sud a sitului). Prin certificatul de urbanism sunt specificate distantele minime obligatorii fata de limitele de proprietate : 6 m fata de limitele laterale, 5,5 m fata de aliniament, 5 m fata de limita posterioara. De asemenea portile de intrare vor fi retrase fata de aliniament pentru a permite stationarea vehiculelor tehnice , pentru a nu incomoda circulatia pe drumurile publice. Utilitatile tehnico edilitare existente in zona sunt energie electric, alimentare cu apa potabila, retea de canalizare menajera, retea de hidranti exteriori si alimentare cu gaze natural. Orientari propuse fata de punctele cardinale si fata de punctele de interes naturale sau construite: a. La Nord-rezerva CLFF Miroslava — dist min 8.50m b. La Est -cale de acces DC 667- dist min 10.50 m c. LaSud -HCA 681-dist min 27.30 m d. LaVest - rezerva CLEF Miroslava dist min 113.83 m Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, functional — architectural si tehnologic: 1|Page ÎNFIINŢAREA UNUI INCUBATOR DE AFACERI MIROSLAVA START-UP” Anexa 2.1 la H.C.L. MIROSLAVA NR.151/28.06.2018 . Caracteristice tehnice si paramentri specifici obiectivului de investitii: Suprafata teren = 12 000, 00 mp Sconstr existenta=0,00 mp Sdesf existenta=0,00 mp POT existent = 0% CUT existent = 0 Sconst propusa totala= 2960,35 mp alcatuita din Sconstr cladire incubator de afaceri= 1110 mp Sconstr.terasa acces=80.35 mp Sconstr hale= 3x 590 mp= 1770 mp Sdesf propusa totala = 3800.00 mp alcatuita din Sdesf cladire incubator de afaceri= 2030.00 mp Sdesf hale= 3x 590 mp= 1770 mp POT propus = 24,66% CUT propus = 0.316 Surse de poluare existente in zona; Nu este cazul Date climatice si particularitati de relief: Zona judetului lasi este situata intr-un climat temperat continental cu nuanta excesiva, caracterizat prin temperaturi medii anuale de 9-10C si cantitatii medii de precipitatii de 500-600 mm.Teritoriul judetului lasi se incadreaza intr-un climat specific tarii noastre per ansamblu, si anume cel temperat-continental, dar caracterizat prin nunante mai excessive in zonele colinare si nuante mai blande in zona de podis, cu diferentieri ale elementelor climatologice atat in timp cat si in spatiu. Elementul climatic care scoate in evidenta cel mai clar o intrepatrundere a mai multor factori climatogeni care actioneaza asupra zonei analizate si influenta acestora, este temperatura aerului. Cateva exemple de factori climatogeni ce afecteaza in mod pozitiv sau negatic suprafata sunt vanturile, energia reliefului, radiatia solara globala, dinamica atmosferei si nu in ultimul rand natura suprafetei adiacente.Astfel valoarea energiei de relief creaza deosebiri climatice relativ mari. Aceasta variaza intre valori incepand de la 80-145 m, valoarea minima si ajunge pana la 310-360 m valoarea maxima. De aici rezulta diferente de temperatura ale aerului intre vai si interfluvii de la 0,5*C pana la 2*C ajungand pe perioada iernii si la o valoare diferita cu pana la 3* cauzand si inversiuni termice ce provoaca ingheturi prelungite ori umezeala mai ridicata ca si in cazul albiei Bahluietului ori paraului Ciu [...]