HCL 70/2023 Milcoiu adoptată

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MILCOIU „JUDETUL VALCEA COMUNA MILCOIU , SAT MILCOIU „NR 124 COD FISCAL : 2540660 TEL/ FAX : 0250/760189 E-mail : primaria milcoiu(yahoo.com Web : www.milcoiu.ro LEGISLATURA A VIII-A HOTARAREA NR.70 Privind : aprobarea studiului de fezabilitate si a principalilor indicatori tehnico — economici pentru investitia „INFIINTARE DE SISTEME INDIVIDUALE ADECVATE (SIA) DE COLECTARE ȘI EPURARE A APELOR UZATE IN COMUNA MILCOIU, JUDETUL VALCEA”, depusa în cadrul apelului de proiecte cu titlul PNRR/2022/C1/2, Componenta 1 - Managementul apei, Investiţia 2 - Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de le. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate, din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă Consiliul local al comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţa extraordinara din data de 17.11.2023, la care participă un număr de 8 consilieri din totalul de 8 consilieri în funcţie; Vazand ca prin votul majoritatii consilierilor locali, conform HCL nr.64/01.11.2023 a fost ales presedinte de sedinta domnul consilier local Stanca Vasile; Luand in discutie: - referatul de aprobare nr.6407/14.11.2023, intocmit de primarul localitatii prin care se initiaza proiectul de hotarare privind aprobarea studiului de fezabilitate si a principalilor indicatori tehnico — economici pentru investitia „INFIINTARE DE SISTEME INDIVIDUALE ADECVATE (SIA) DE COLECTARE ȘI EPURARE A APELOR UZATE IN COMUNA MILCOIU, JUDETUL VALCEA”, depusa în cadrul apelului de proiecte cu titlul PNRR/2022/C1/2, Componenta 1 - Managementul apei, Investiţia 2 - Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de L.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă şi / sau afectează arii naturale protejate, din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă. - raportul compartimentului de specialitate nr.6410/14.11.2023. Vazand ca s-au respectat principiile transparentei decizionale in procesul de elaborare a proiectului de hotarare conform art.7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica; Avand in vedere avizul comisiilor de specialitate reunite inregistrat sub nr.70/17.11.2023, precum si avizul de legalitate asupra proiectului de hotarare nr.6409/14.11.2023, acordat de secretarul general al localitatii ; Vazand ca s-au respectat principiile transparentei decizionale in procesul de elaborare a proiectului de hotarare conform art.7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica; In conformitate cu prevederile art. 129 alin. (1) și (2) lit. b) coroborat cu alineat (4), litera d) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, cat si cu prevederile HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul — cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice cu modificările si completările ulterioare, precum si cu prevederile Ghidului specific privind regulile şi condiţiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente PNRR în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C1, Componenta 1 - Managementul apei, Investiţia 2 - Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă şi / sau afectează arii naturale protejate, din Planul Naţional de Redresare şi Reziliență; În temeiul art.139 alin.l coroborat cu art. 196 alin. 1 lit. a) din Ordonanța de urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, modificat si completat cu un nr. de 8 voturi pentru, 0 voturi impotriva si 0 abtineri, adopta urmatoarea: HOTARARE Art.1 Se aproba studiul de fezabilitate si principalii indicatori tehnico — economici pentru proiectul „INFIINTARE DE SISTEME INDIVIDUALE ADECVATE (SIA) DE COLECTARE ȘI EPURARE A APELOR UZATE IN COMUNA MILCOIU, JUDETUL VALCEA”, conform Anexelor nr.1 si nr. 2 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Prevederile prezentei hotarari vor fi duse la indeplinire de catre primarul localitatii prin intermediul compartimentelor de specialitate. Art.3 Prezenta hotarare va fi afisata la sediul primariei, precum si in Monitorul Oficial al primariei pe pagina de internet www.milcoiu.ro in vederea aducerii la cunostinta publica si va fi comunicata de secretarul general al comunei: -Prefectului — Judetului Valcea in vederea exercitarii controlului de legalitate, primarului localitatii, precum si compartimentului de specialitate. Presedinte de sedinta Contrasemneaza pentru legalitate Stanca Vasile Secretar general comuna Milcoiu Dutu Adeli Milcoiu, Judetul Valcea 17.11.2023 ANEXA Mer. 2 met ME Vo) PA 223 Beneficiar: COMUNA MILCOIU, județul VALCEA Faza: S.F. Nume proiect: "INFIINTARE DE SISTEME INDIVIDUALE ADECVATE (SIA) DE COLECTARE ȘI EPURARE A APELOR UZATE IN COMUNA MILCOIU, JUDETUL VALCEA" PROIECTANT GENERAL S.C. GREEN SPACE INNOVATION GROUP S.R.L. CUI 47164662; J40/22551/2022 Str. Eufrosina Popescu, nr.61, ap.73, Sector 3, Bucuresti (Pr. Nr.: B21/2023 Titlu proiect: "INFIINTARE DE SISTEME INDIVIDUALE ADECVATE (SIA) DE COLECTARE ȘI EPURARE A APELOR UZATE IN COMUNA MILCOIU, JUDETUL VALCEA " | FAZA : STUDIU DE FEZABILITATE | Beneficiar: COMUNA MILCOIU, judeţul VALCEA | Beneficiar: COMUNA MILCOIU, judeţul VALCEA Faza: S.F. Nume proiect: "INFIINTARE DE SISTEME INDIVIDUALE ADECVATE (SIA) DE COLECTARE ȘI EPURARE A APELOR UZATE IN COMUNA MILCOIU, JUDETUL VALCEA" COLECTIV ELABORARE a Proiectant: S.C. GREEN SPACE INNOVATION GROUP S.R.L. e yu Ps Beneficiar: COMUNA MILCOIU, judeţul VALCEA Faza: S.F. Nume proiect: "INFIINTARE DE SISTEME INDIVIDUALE ADECVATE (SIA) DE COLECTARE ȘI EPURARE A APELOR UZATE IN COMUNA MILCOIU, JUDETUL VALCEA" CUPRINS a | CAPITOLUL A. Piese scrise 1. Informatii generale privind obiectivul de investitii SV 1.1. Denumirea obiectivului de investitii... 7 1.2. Ordonator principal de credite / investitor 7 1.3. Ordonator de credite (secundar / tertial)... 7 1.4. Beneficiarul investitiei, saune 7 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate. SV 2. Situatia existenta si necesitatea realizarii obiectivului / proiectului de investitii... 8 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate privind situatia actuala, necesitatea si oportunitatea promovarii obiectivului de insvestii si scenariile / optiunile tehnico-economice idenfifieate:si supuse spre analiză ae rara cozi era race 009 OCT ECORGCIE a 8 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare ........ne aan 9 2.3. Analiza situatiei existente si identificarea deficientelor..........mm nana nenea 15 2.4. Analiza cererii de bunuri si servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu si lung privind evolutia cererii, in scopul justificarii necesitatii obiectivului de investitii 315 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice .. 3. Identificarea, propunerea si prezentarea a minimum doua scenarii / optiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investitii?) .......n nenea 16 A. Scenariul |: "INFIINTARE DE SISTEME INDIVIDUALE ADECVATE (SIA) DE COLECTARE ȘI EPURARE A APELOR UZATE IN COMUNA MILCOIU, JUDETUL VALCEA" — constand in colectarea apelor uzate menajere utilizand sistemele individuale adecvate de colectare a apelor uzate (SIA) .. + 16 3.1. Particularitati ale amplasamentului aa 6 a) Descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafata terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietatii sau titlul de proprietate, servituti, drept de preemptiune, zona de utilitate publica, informatii/obligatii/constrangeri extrase din documentatiile de urbanism, dupa caz)... nenea en ceaaeeeanaae 16 b) relatii cu zone învecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posibile .........uu ceea E: €) orientari propuse fata de punctele cardinale si fata de punctele de interes naturale sau construite .... .17 d) surse de poluare existente în zona .18 .18 19 e) date climatice si particularitati de relief... 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, functional-arhitectural si tehnologic 22 Beneficiar: COMUNA MILCOIU, județul VALCEA Faza: S.F. Nume proiect: "INFIINTARE DE SISTEME INDIVIDUALE ADECVATE (SIA) DE COLECTARE ȘI EPURARE A APELOR UZATE IN COMUNA MILCOIU, JUDETUL VALCEA" - costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investitii, cu luarea in considerare a costurilor unor investitii similare, ori a unor standarde de cost pentru investitii similare corelativ cu caracteristicile tehnice si parametrii specifici obiectivului de investitii - costurile estimative de operare pe durata normata de viata/de amortizare a investitiei Publice... nenea aan ana ana n aaaaneaaaneaaaaaa n anaaennaaaa aaa 30 3.4. Studii de specialitate, in functie de categoria si clasa de importanta a constructiilor, - studiu topografic; - studiu geotehnic si/sau studii de analiza si de stabilitate a terenului; - studiu hidrologic, hidrogeologic; .......e nenea - studiu privind posibilitatea utilizarii unor sisteme alternative de eficienta ridicata pentru cresterea performantei energetice; - studiu de trafic si studiu de circulatie; a - raport de diagnostic arheologic preliminar in vederea exproprierii, pentru obiectivele de investitii ale caror amplasamente urmeaza a fi expropriate pentru cauza de utilitate publica; - studiu peisagistic in cazul obiectivelor de investitii care se refera la amenajari spatii verzi ȘI DIGI A D000 ns RER 503 08000 ta - studiu privind valoarea resursei culturale; - studii de specialitate necesare in functie de specificul investitiei 3.5. Grafireorientative de realizarea investitiei „scuucao aceea pi ct a B. Scenariul 2: Realizarea unui sistem gravitational de canalizare menajera in satele Cazanesti, Ciutesti, Izbasesti, Milcoiu, Suricaru, Tepsenari si statie noua de epurare in comuna MILCOIU neam nana aaa ana eaaaaananeneaaenaaenanaanaaae 33 3.1. Particularitati ale amplasamentului ........cee neant aanaea 33 a) Descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafata terenului, dimensiuni in plan, regim juridic - natura proprietatii sau titlul de proprietate, servituti, drept de preemptiune, zona de utilitate publica, informatii/obligatii/constrangeri extrase din documentatiile de urbanism, dupa caz)... nana nenea 33 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, functional-arhitectural si tehnologic 33 3.2.1. Descrierea sistemului de canalizare prevazut a se realiza in comuna MILCOIU. 3.2.3. Caracteristici tehnice si parametrii specifici obiectivului de investitii; 3.3. Costurile estimative ale investitiei: - costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investitii, cu luarea in considerare a costurilor unor investitii similare, ori a unor standarde de cost pentru investitii similare corelativ cu caracteristicile tehnice si parametrii specifici obiectivului de investitii............ 37 - costurile estimative de operare pe durata normata de viata/de amortizare a investitiei Publice... neam an aena aan ea aa 42 3.4. Studii de specialitate, in functie de categoria si clasa de importanta a constructiilor, dupa caz: 3:5; 4. Analiza fiecarui/fiecarei scenariu/optiuni tehnico- economic(e) propus(e).. 4.1. Prezentarea cadrului de analiza, inclusiv specificarea perioadei de referinta si prezentarea;scenariului dle:referinta ua. crucea casca caiac ro iapa a cp 45 4.2. Analiza vulnerabilitatilor cauzate de factori de risc, antropici si naturali, inclusiv de schimbari climatice, ce pot afecta investitia... 4.3. Situatia utilitatilor si analiza de consu - necesarul de utilitati si de relocare/protejare, dupa caz - solutii pentru asigurarea utilitatilor necesare. ............... 4 Beneficiar: COMUNA MILCOIU, judeţul VALCEA Faza: SF. Nume proiect: "INFIINTARE DE SISTEME INDIVIDUALE ADECVATE (SIA) DE COLECTARE ȘI EPURARE A APELOR UZATE IN COMUNA MILCOIU, JUDETUL VALCEA" 4.4. Sustenabilitatea realizarii obiectivului de investitii: a) impactul social si cultural, egalitatea de sanse......... b) estimari privind forta de munca ocupata prin realizarea investitie faza de operare 48 c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversitatii si a siturilor protejate, dupa caz.. d) impactul obiectivului de investitie raportat la contextul natural si antropic in care acesta se integreaza, dupa caz. ... 4.5. Analiza cererii de bunuri si servicii, care justifica dimensionarea obiectivului de investitii. 4.6. Analiza financiata, inclusiv calcularea indicatorilor de performanta financiara: fluxul cumulat, valoarea actualizata neta, rata interna de rentabilitate; sustenabilitatea financiara... 53 4.7. Analiza economica3), inclusiv calcularea indicatorilor de performanta economica: valoarea actualizata neta, rata interna de rentabilitate si raportul cost-beneficiu sau, dupa caz, analiza:cost-efioacitate css saca oa EI 0800030800003 a e ea aa 58 4.8. 4.9. Analiza de riscuri, masuri de prevenire/diminuare a riscurilor .. 5. Scenariul/Optiunea tehnico-economic(a) optim(a), recomandat(a) 5.1. Comparatia scenariilor/optiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilitatii si riscurilor 5.2. Selectarea si justificarea scenariului/optiunii optim(e) recomandat(e) 5.3. Descrierea scenariului/optiunii optim(e) recomandat(e) privind: .......... a) obtinerea si amenajarea terenului... b) asigurarea utilitatilor necesare functionarii obiectivului €) solutia tehnica, cuprinzand descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, functional-arhitectural si economic, a principalelor lucrari pentru investitia de baza, corelata cu nivelul calitativ, tehnic si de performanta ce rezulta din indicatorii tehnico- economici: PROPUS. „musa e E ETER ERIE 0300 EI d) probe tehnologice si teste 5.4. Principalii indicatori tehnico-economici aferenti obiectivului de invest a) indicatori maximali, respectiv valoarea totala a obiectului de investitii, exprimata in RON, cu TVA si, respectiv, fara TVA, din care constructii-montaj (C+M), in conformitate cunleyizul general scania orei arsa ROD D200530000000000 64 b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanta - elemente fizice/capacitati fizice care sa indice atingerea tintei obiectivului de investitii - si, dupa caz, calitativi, in conformitate cu standardele, normativele si reglementarile tehnice in vigoare .. c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliti in functie de specificul si tinta fiecarui obiectiv de investitii... ...64 d) durata estimata de executie a obiectivului de investitii, exprimata in luni .. 5.5. Prezentarea modului in care se asigura conformarea cu reglementarile specifice functiunii preconizate din punctul de vedere al asigurarii tuturor cerintelor fundamentale aplicabile constructiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice.............ce cae 64 5.6. Nominalizarea surselor de finantare a investitiei publice, ca urmare a analizei financiare si economice: fonduri proprii, credite bancare, alocatii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite 6. Urbanism, acorduri si avize conforme . 6.1. Certificatul de urbanism emis in vederea obtinerii autorizatiei de construire 6.2. Extras de carte funciara, cu exceptia cazurilor speciale, expres prevazute de lege.. Beneficiar: COMUNA MILCOIU, județul VALCEA Faza: S.F. Nume proiect: “INFIINTARE DE SISTEME INDIVIDUALE ADECVATE (SIA) DE COLECTARE ȘI EPURARE A APELOR UZATE IN COMUNA MILCOIU, JUDETUL VALCEA" 6.3. Actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului, masuri de diminuare a impactului, masuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu in documentatia tehnico-economica.. 6.4. Avize conforme privind asigurarea utilitatilor 6.5. Studiu topografic, vizat de catre Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara ............. 65 6.6. Avize, acorduri si studii specifice, dupa caz, in functie de specificul obiectivului de investitii si care pot conditiona solutiile tehnice... nenea 66 7. Implementarea investitiei 7.1. Informatii despre entitatea responsabila cu implementarea investitiei. 7.2. Strategia de implementare, cuprinzand: durata de implementare a obiectivului de investitii (in luni calendaristice), durata de executie, graficul de implementare a investitiei, esalonarea investitiei pe ani, resurse Necesare; <ssisasa csăăcăi n iniaaiaeiaaaat 66 7.3. Strategia de exploatare / operare si intretinere: etape, metode si resurse necesare ........ 68 7.4. Recomandari privind asigurarea capacitatii manageriale si institutionale ... 8. Masuri privind respectarea principiului DNSH .. 9. Concluzii si recomandari CAPITOLUL B. Piese desenate 1. 1H00 — PLAN DE INCADRARE IN ZONA COMUNA MILCOIU; 2. IHO1 - PLAN DE SITUATIE SATELE CAZANESTI, CIUTESTI, IZBASESTI, MILCOIU, SURICARU, TEPSENARI; 3. IH02 — DETALIU SIA. Beneficiar: COMUNA MILCOIU, județul VALCEA Faza: SF. Nume proiect: "INFIINTARE DE SISTEME INDIVIDUALE ADECVATE (SIA) DE COLECTARE ȘI EPURARE A APELOR UZATE IN COMUNA MILCOIU, JUDETUL VALCEA" STUDIU DE FEZABILITATE A. PIESE SCRISE 1. Informatii generale privind obiectivul de investitii Prezenta documentatie este intocmita conform continutului cadru si metodologiei stipulate in H.G. nr. 907/2016. 1.1. Denumirea obiectivului de investitii ” INFIINTARE DE SISTEME INDIVIDUALE ADECVATE (SIA) DE COLECTARE ȘI EPURARE A APELOR UZATE IN COMUNA MILCOIU, JUDETUL VALCEA" 12. Ordonator principal de credite / investitor Comuna MILCOIU, judetul Valcea. 1.3. Ordonator de credite (secundar / tertial) Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor prin Directia Generala Planul National de Redresare si Rezilienta. 1.4. Beneficiarul investitiei a) denumirea titularului; COMUNA MILCOIU b) adresa titularului, telefon, fax, adresa de e-mail; - Adresa: Comuna MILCOIU, Strada: Primariei, nr. 61, Sat MILCOIU, Cod postal: 237495, judetul Valcea; - Telefon: 0250760189; €) reprezentanţi legali/împuterniciţi, cu date de identificare. Primar: Musat Gheorghe Daniel. 1.5; Elaboratorul studiului de fezabilitate Elaboratorul studiului de fezabilitate este: S.C. GREEN SPACE INNOVATION GROUP S.R.L. CUI 47164662; J40/22551/2022 Str. Eufrosina Popescu, nr.61, ap.73, Sector 3, Bucuresti Beneficiar: COMUNA MILCOIU, judeţul VALCEA Faza: S.F. Nume proiect: "INFIINTARE DE SISTEME INDIVIDUALE ADECVATE (SIA) DE COLECTARE ȘI EPURARE A APELOR UZATE IN COMUNA MILCOIU, JUDETUL VALCEA" 2. Situatia existenta si necesitatea realizarii obiectivului / proiectului de investitii 21 Concluziile studiului de prefezabilitate privind situatia actuala, necesitatea si oportunitatea promovarii obiectivului de insvestii si scenariile / optiunile tehnico-economice identificate si supuse spre analiza A. CONCLUZIILE STUDIULUI DE PREFEZABILITATE Pentru investitia obiect al prezentului studiu de fezabilitate nu a fost intocmit in prealabil un studiu de prefezabilitate. B. NECESITATEA SI OPORTUNITATEA PROMOVARII OBIECTIVULUI DE INVESTITII Romania prin Tratatul de Aderare capitolul 22 incheiat intre Uniunea Europeana si Romania impune Romaniei obligatia de a implementa cerintele legislatiei Comunitatii Europene privind apa si apa uzata. Acest grup de legi include Directiva Consiliului 98/83/CEE referitoare la calitatea apei destinate consumului uman si Directiva Consiliului 91/271/CEE referitoare la epurarea apei uzate din mediul urban. Tratatul stabileste termene limita pana la care comunitatile de diverse dimensiuni trebuie sa se conformeze diferitelor prevederi ale Directivelor. Romania a stabilit planuri pentru implementarea masurilor necesare pentru respectarea acestor termene. Investitiile necesare a fi realizate s-au stabilit in urma analizei situatiei existente, constatarii defi [...]