HCL 60/2024 Milcoiu adoptată

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MILCOIU „JUDETUL VALCEA COMUNA MILCOIU „SAT MILCOIU „NR 124 COD FISCAL : 2540660 TEL FAX : 0250/760189 E-mail : primaria_milcoiu(G yahoo.com Web : www.milcoiu.ro LEGISLATURA A VIII-A HOTARAREA NR.60 Cu privire la :aprobarea studiului de fezabilitate, a devizului general faza SF pentru obiectivul de investiţie,,Modernizarea spaţiului public din comuna Milcoiu, judeţul Vâlcea cu mobilier urban inteligent”, depus în cadrul PLANULUI NAȚIONAL DE REDRESARE ŞI REZILIENȚĂ COMPONENTA C10 - FONDUL LOCAL, Investiţia 1.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) ;1.1.3-Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde-puncte de reincarcare vehicule electrice Consiliul local al comunei Miicoiu, judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţa ordinara din data de 25.10.2024 la care participă un număr de 8 consilieri din totalul de 8 consilieri în funcţie; Vazand ca prin votul majoritatii consilierilor locali, conform HCL nr.61/25.10.2024 a fost ales presedinte de sedinta domnul consilier local Barbu Lucian; Luand în discutie: - referatul de aprobare nr.5874/15.10.2024, intocmit de primarul localitatii prin care se propune initierea proiectului de hotarare cu privire la aprobarea studiului de fezabilitate, a devizului general faza SF pentru obiectivul de investiţie „Modernizarea spaţiului public din comuna Milcoiu, judeţul Vâlcea cu mobilier urban inteligent”, depus în cadrul PLANULUI NAȚIONAL DE REDRESARE ŞI REZILIENŢĂ COMPONENTA C10 — FONDUL LOCAL, Investiţia ].1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) ;1.1.3-Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde-puncte de reincarcare vehicule electrice - raportul compartimentului de specialitate nr.5920/17.10.2024. Vazand ca s-au respectat principiile transparentei decizionale in procesul de elaborare a proiectului de hotarare conform art.7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica; Avand in vedere avizul nr.61/25.10.2024 al comisiilor de specialitate reunite ale consiliului local, precum si avizul de legalitate asupra proiectului de hotarare nr.5918/17.10.2024, acordat de secretarul general al localitatii; In conformitate cu prevederile art.129 alin.(1), alin.(2) lit.b), alin.(4) lit.d) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare coroborate cu prevederile art.10 din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico- economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, cat si cu prevederiler art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare În temeiul art.139 alin.l si alin.3 lit.a coroborat cu art. 196 alin. 1 lit. a) din Ordonanţa de urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ, modificat si completat cu un nr. de 8 voturi pentru, 0 voturi impotriva si 0 abtineri, adopta urmatoarea: HOTARARE Art. Se aproba studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţie „Modernizarea spaţiului public din comuna Milcoiu, județul Vâlcea cu mobilier urban inteligent”, conform anexei nr | care face parte integranta din prezenta hotarare; Art.2 Se aproba devizul general faza SF pentru obiectivul de investitie „Modernizarea spatiului public din comuna Milcoiu, judetul Vâlcea cu mobilier urban inteligent”, conform anexei nr 2 care face parte integranta din prezenta hotarare; Art.3 Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotarari se imputerniceste primarul localitatii prin intermediul compartimentului de specialitate . Art.4 Prezenta hotarare va fi afisata la sediul primariei, precum si in Monitorul Oficial al primariei pe pagina de internet www.milcoiu.ro in vederea aducerii la cunostinta publica si va fi comunicata de secretarul general al comunei: -Prefectului — Judetului Valcea in vederea exercitarii controlului de legalitate, primarului localitatii si compartimentului de specialitate. Presedinte de sedi Barbu Lucia | | a Contrasemneaza pentru legalitate Secretar general comuna Milcoiu Dut Milcoiu, Judetul Valcea 25.10.2024 Pip NEI th [IEz NE „Go| 25. Lb „aa inteligent” FOAIE DE CAPĂT FAZA:STUDIU DE FEZABILITATE 3 20 Denumirea investiţiei „Modernizarea spațiului public din comuna Milcoiu, judeţul Vâlcea cu mobilier urban inteligent” AMPLASAMENT )_U.A.T. Comuna Milcoiu, Judeţul Vâlcea _ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE/INVESTITOR | U.A.T. COMUNA MILCOIU ORDONATOR DE CREDITE (SECUNDAR/TERȚIAR) | NU ESTE CAZUL BENEFICIAR | U-A.T. COMUNA MILCOIU Ă PROIECTANT GENERAL ȘI ELABORATOR | ARH FOX S.R.L. NR. CONTRACT |.3628/12.06.2023 PROIECT NR./DATA _ | WDE414-2/06.2023 DATA ELABORARE____ 0 107.2024 LISTĂ DE SEMNĂTURI urban DENUMIREA OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII FAZA DE PROIECTARE AMPLASAMENT BENEFICIAR PROIECTANT GENERAL ȘI ELABORATOR NR. CONTRACT PROIECT NR./DATA „Modernizarea spaţiului public din comuna Milcoiu, judeţul Vâlcea cu mobilier urban inteligent” STUDIU DE FEZABILITATE U.A.T. Comuna Milcoiu, Judeţul Vâlcea U.A.T. COMUNA MILCOIU ARH FOX S.R.L. 3628/12,06.2023 WDE414-2/06.2023 DATA ELABORARE 07.2024 Nr. Nume Calitatea Specialitate | Crt. __ | Arh. Arh. Radu Şef Proiect Arhitectură | 1. Angheluș Pi TNA 10351 L_ Arh. [persoană fizică] Proiectant Ing. [persoană fizică] Proiectant Structură Arhitectură Semnătură spaţiulu' CUPRINS A. PIESE SCRISE 1. Informaţii generale privind proiectul de parteneriat public-privat/de concesiune.........ee nea nenenaeneeaaenae 6 1.1. Denumirea proiectului de parteneriat public-privat/de concesiune... cecene anca 6 1.2. Autoritatea contractantă. 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) 1.4. Beneficiarul proiectului de parteneriat public-privat/de concesiune (dacă este diferit de autoritatea contractantă) 2. Situația existentă și necesitatea realizării proiectului de parteneriat public-privat/de concesiune.......... ..6 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situația actuală, necesitatea și oportunitatea promovării proiectului de parteneriat public- privat/de concesiune și scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate și propuse spre analiză 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislație, acorduri relevante, structuri instituționale și financiare............... 2.3. Analiza situației existente şi identificarea deficiențelor...........mcauei nana nnereereeaaeeeeeeeeeeeee 8 2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu și lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii proiectului de parteneriat public-privat/de concesiune... 9 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea proiectului de parteneriat public-privat/de (eo) ul Li 1 - RIO RR RA RR RR RR RR RR RR OR RO e RE 9 3. Identificarea, propunerea și prezentarea de opțiuni pentru realizarea proiectului de parteneriat public:privat/de'concesiuie szszasaoaraz aia 7 000 3 0303 9 3,1. Particularităţi ale amplasamentului (Se aplică numai dacă alegerea amplasamentului nu constituie responsabilitatea partenerului privat din cadrul proiectului de parteneriat public- privat/de concesiune și numai dacă informaţiile de mai jos sunt disponibile în etapa elaborării studiului de fezabilitate.).................... b) relaţii cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile;...........memuee nana 10 c) orientări propuse față de punctele cardinale și față de punctele de interes naturale sau EOTISETUIEE race racoare E 0 0 ER U DIEEUEIO C0ASTE 10 d) surse de poluare existente în zonă; €);dateclimatice și partieularități'de relief creea rue acea a aaa ara a 12 () gvisteniță UNON sosea a aaa ORE ET EP AUDIT moasa nana can aanee ve aaa ÎI g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament, dacă sunt aplicabile sau relevante pentru proiectul de parteneriat public-privat/de concesiune respectiv - extras din studiul geotehnic 3.3. Costurile estimative ale proiectului de parteneriat public-privat/de concesiune: ................ 19 3.4. Studii de specialitate, în funcţie de categoria și clasa de importanţă a construcțiilor, după caz, și, dacă sunt disponibile în etapa de elaborare a studiului de fezabilitate:............u anna „23 ARH din comuna £ N cu 3.5. Grafice orientative de realizare a cheltuielilor cu investiţia, dacă sunt aplicabile în această etapă a proiectului de parteneriat public-privat/de concesiune 4. Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opţiuni tehnico-economic(e) propus(e)............mmmu maneca 25 4.1. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referință și prezentarea scenariului de referință cacat neiasuazseăaai 5, 4.2. Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici și naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta proiectul de parteneriat public-privat/de concesiune... nana 25 4.3. Situaţia utilităţilor și analiza de consum, dacă sunt aplicabile în această etapă de elaborare a studiului de fezabilitate și cu condiţia să nu constituie responsabilitatea partenerului privat într-o 4.4. Sustenabilitatea realizării proiectului de parteneriat public-privat/de concesiune: ............. 26 a) accesulegalla toate resursele proiectului; .....mmee acneea aaa aa cca 78 b) estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea proiectului de parteneriat public- privat/de concesiune: în faza de realizare, în faza de operare; ......maunnaenenenaeee nenea 28 c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversității și a siturilor protejate, după caz (informaţiile prezentate sunt valabile pentru ambele scenarii);..................- 28 d) impactulproiectului de parteneriat public-privat/de concesiune raportat la contextul natural şi antropic în care acesta se integrează, după caz... nenea aaa 34 4.5. Analiza cererii de bunuri și servicii, care justifică dimensionarea proiectului de parteneriat piiblie-privat/de:concesilune: n cauza 70060002 area .34 4.6. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate estimată; sustenabilitatea financiară la nivelul.de model financiar indicatiV.sssssiase seceta aaa aa cu 4.7. Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate estimată și raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate la nivelul de model financiar indicativ ................mccenecce eee 36 4.8. Analiza de senzitivitate............mce nene encenenena enunta anna 37 4.9. Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor în măsura în care sunt aplicabile în această etapă a realizării proiectului de parteneriat public-privat/de concesiune ..............ae. 39 5. Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă), cu excepția cazului în care soluția tehnică face obiectul procedurii de atribuire a contractului de parteneriat public-privat/de concesiune ...42 5.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilității și riscurilor... maneaua nene eee ana ceneaeeaneaeaeaae aaa a 42 5.2. Selectarea și justificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e), cu excepția cazului în care scenariul/opţiunea optim(ă) face obiectul procedurii de atribuire a contractului de parteneriat public-privat/de concesiune ...............mne nenea aaa a aa 43 5.3. Descrierea scenariului/opțiunii optim(e) recomandatle) privind (numai dacă se aplică în această etapă de elaborare a studiului de fezabilitate): ............cc ceeace nea eee. 43 5.4. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi proiectului de parteneriat public-privat/de CONCESIUNE sasea aaa pa ap E TOUR OC EEE EI da ian ema neeeeeaa 44 public Milcoiu, Vâlcea 5.5. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerințelor fundamentale aplicabile construcției, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice „46 5.6. Nominalizarea surselor de finanţare a proiectului de parteneriat public-privat/de concesiune, ca urmare a analizei financiare și economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite, în măsura în care sunt aplicabile în această etapă 47 6. Implementarea proiectului de parteneriat public-privat/de concesiune 6.1. Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea proiectului de parteneriat public- privat/de concesiune ........eme nenea remanente eee ceaaeaae seaca cae ET 6.2. Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a proiectului de parteneriat public-privat/de concesiune (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul previzionat de implementare a investiţiei, eșalonarea previzionată a investiţiei pe ani..............mmnceee aere cneeee 47 6.3. Strategia de exploatare/operare și întreținere, cu mențiunea dacă operarea/mentenanţa vor constitui responsabilitatea partenerului privat/concesionarului sau responsabilitatea partenerului public/concedentului: etape, metode și resurse necesare „48 6.4. Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale și instituționale necesare realizării proiectului de parteneriat public-privat/de concesiune .............mc munic aa 50 7. Coticluzii și recomandă Pi „moon eneires reiese coaie ia ei cea a B. PIESE DESENATE. urban | A. PIESE SCRISE 1. Informaţii generale privind proiectul de parteneriat public-privat/de concesiune 1.1. Denumirea proiectului de parteneriat public-privat/de concesiune „Modernizarea spaţiului public din comuna Milcoiu, judeţul Vâlcea cu mobilier urban inteligent” 1.2. Autoritatea contractantă U.A.T. COMUNA MILCOIU 1.3. Ordonator de credite (secundar/terțiar) Nu este cazul. 1.4. Beneficiarul proiectului de parteneriat public-privat/de concesiune (dacă este diferit de autoritatea contractantă) U.A.T. COMUNA MILCOIU 2. Situaţia existentă și necesitatea realizării proiectului de parteneriat public-privat/de concesiune 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea și oportunitatea promovării proiectului de parteneriat public-privat/de concesiune şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate și propuse spre analiză Nu este cazul. Nu a fost necesară elaborarea unui studiu de prefezabilitate. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale și financiare Nevoia unei transformări urbane sustenabile este subliniată de Agenda 2030 pentru Dezvoltare Durabilă, în special de obiectivul 11 pentru dezvoltare durabilă, dedicat transformării orașelor în unele incluzive, sigure, reziliente și durabile. Alte documente majore ce propun această transformare includ Noua Agendă Urbană, Acordul de la Paris și Pactul Ecologic al Comisiei Europene. Noua Cartă de la Leipzig, adoptată în 30 noiembrie 2020, oferă un cadru de politici pentru a cuprinde dimensiunea urbană în acordurile europene şi globale și pentru a promova orașe mai verzi, mai echitabile, mai productive și mai bine guvernate. Pentru a fi eficiente, soluțiile urbane trebuie să se axeze pe o abordare ce consideră sistemele care susțin viața urbană interconectate și inseparabile. Suportul financiar pentru investiţiile de la nivel local ar trebui să se axeze pe oportunități de creare a locurilor de muncă combinate cu investiții în infrastructură ecologică și digitală. Investiţiile viitoare trebuie să ţină cont de evoluțiile climatice pentru a asigura o redresare urbană rezilientă care își protejează locuitorii împotriva fenomenelor meteorologice extreme sau altor riscuri naturale și antropice. Totodată, la nivel european a fost instituit în cadrul Agendei Urbane pentru Uniunea Europeană Parteneriatul pentru mobilitate urbană (la care Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei - MLDPA a participat din 2017 în calitate de partener). În cadrul parteneriatului s-a urmărit să se faciliteze un efort comun pentru o mobilitate urbană mai durabilă și mai eficientă, accentul fiind pus pe: transportul public, mobilitatea ușoară S.R 41669097 „Modernizarea urban inteligent” (mersul pe jos, mersul pe bicicletă, spaţiul public), accesibilitatea (pentru persoane cu dizabilități, vârstnici, copii mici etc.) și pe un transport eficient cu o bună conectivitate internă (locală) și externă (regională). În cadrul parteneriatului au fost stabilite următoarele acţiuni; - Consolidarea cooperării și guvernanţei pe mai multe niveluri - Consolidarea adoptării planificării durabile a mobilităţii urbane - Evaluarea celor mai bune practici în acces convenabil la transportul public - Extinderea reţelelor de autobuze inovative și curate - Elaborarea de ghiduri privind infrastructura pentru mobilitate activă - Promovarea unui comportament durabil și activ privind mobilitatea - Explorarea implementării de noi servicii de mobilitate Obiectivul reformei este de a îmbunătăţi condiţiile de mobilitate în zonele urbane și rurale, de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră generate de transporturi și de a spori siguranța rutieră în zonele urbane, prin soluţii digitale și ecologice de transport. Intervenţia se încadrează în Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, apelul de proiecte PNRR/2022/C10, Pilonul IV - Coeziune socială și teritorială, COMPONENTA C10 — FONDUL LOCAL, INVESTIŢIA 11. SUBINVESTIȚIA 1.1.2. Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde = ITS/alte infrastructuri TIC și 1.1.3. Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — puncte de reîncărcare vehicule electrice. Obiectivul general al PNRR este dezvoltarea României prin realizarea unor programe și proiecte esențiale, care să sprijine rezilienţa, nivelul de pregătire pentru situații de criză, capacitatea de adaptare și potenţialul de creștere, prin reforme majore și investiţii cheie cu fonduri din Mecanismul de Redresare și Rezilienţă. Obiectivul specific al PNRR este de a atrage fondurile puse la dispoziţie de Uniunea Europeană prin NextGeneration EU1, în vederea atingerii jaloanelor și a țintelor în materie de reforme și investiții. Pilonul IV sprijină consolidarea coeziunii, ţinând seama de disparităţile locale, regionale și naţionale, inclusiv de decalajele rurale/urbane, de atenuarea disparităților teritoriale, de promovarea unei dezvoltări regionale echilibrate, încurajând incluziunea și integrarea grupurilor defavorizate, în conformitate cu principiile Pilonului european al drepturilor sociale. Reformele și investiţiile respective ar trebui să conducă la crearea de locuri de muncă stabile și de înaltă calitate, să permită consolidarea dialogului social, a infrastructurii și a serviciilor, precum și a sistemelor de protecţie și bunăstare socială. „Coeziune socială și teritorială” vizează implementarea politicilor teritoriale, inclusiv a mobilităţii urbane, punând accentul pe investițiile verzi și digitale și pe reducerea disparităţilor regionale. Acesta vizează, de asemenea, dezvoltarea sectorului turismului și sprijinirea tranziţiei digitale a sectorului cultural și a celui creativ, La baza elaborării prezentei documentații au stat: Hotărârea nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul - cadru al documentaţiilor tehnico- economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanţate din fonduri publice; Legea nr. 10/1995 Republicată privind calitatea în construcții; Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor [...]