HCL 37/2022 Milcoiu adoptată

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MILCOIU „JUDETUL VALCEA COMUNA MILCOIU , SAT MILCOIU „NR 124 COD FISCAL : 2540660 TEL/ FAX : 0250/760189 E-mail : primaria _milcoiu( yahoo.com Web : www. milcoiu.ro LEGISLATURA A VII-A HOTARAREA NR.37 Cu privire la:aprobarea depunerii proiectului >» REABILITARE MODERATA A CLADIRII PUBLICE SEDIU PRIMARIE, COMUNA MILCOIU, JUDETUL VALCEA", a cheltuielilor legate de proiect si depunerea acestuia in cadrul apelului de proiecte din Planul National de Redresare si Rezilienta (PNRR) COMPONENTA C10- Fondul Local Consiliul local al comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţa extraordinara din data de 23.05.2022, la care participă un număr de 8 consilieri din totalul de 8 consilieri în funcţie; Vazand ca prin votul majoritatii consilierilor locali, conform HCL nr.34/29.04.2022 a fost ales presedinte de sedinta domnul consilier local Sopirla Ilie Luand in discutie referatul de aprobare nr. 3033/ 17.05.2022, intocmit de consilierii locali, prin care se propune initierea unui proiect de hotarare cu privire la aprobarea depunerii proiectului „REABILITARE MODERATA A CLADIRII PUBLICE SEDIU PRIMARIE, COMUNA MILCOIU, JUDETUL VALCEA", a cheltuielilor legate de proiect si depunerea acestuia in cadrul apelului de proiecte din Planul National de Redresare si Rezilienta (PNRR) COMPONENTA C10- Fondul Local . - raportul compartimentului de specialitate nr.3035/17.05.2022 a Avand in vedere avizul nr.37/23.05.2022 al comisiei de specialitate pentru programe de dezvoltare economico-sociala, buget-finante, administrarea domeniului public si privat al localitatii, agricultura, gospodarire comunala, protectia mediului, nr.37/23.05.2022 al comisiei pentru administratie publica locala, juridica, pentru apararea ordinii si linistii publice, a drepturilor cetatenilor, nr.37/23.05.2022 a] comisiei pentru invatamant, culte, sanatate, cultura, protectia sociala, activitati sportive si de agrement, precum si avizul de legalitate asupra proiectului de hotarare nr.3034/17.05.2022, acordat de secretarul general al localitatii ; Vazand ca s-au respectat principiile transparentei decizionale in procesul de elaborare a proiectului de hotarare conform art.7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica; In conformitate cu prevederile art.129 alin.(1), alin.(2) lit.b, alin.(4) lit.d din Ordonanţa de urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ, modificat si completat, coroborat cu prevederile art.44 alin.(1), art.45 alin.(1) din Legea nr.273/2006, privind finantele publice locale » cu modificari si completari ulterioare, cat si cu prevederile O.U.G. nr.155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, cu modificari si completari ulterioare, precum si cu prevederile O.U.G. nr.124/ 2021 privind stabilirea cadrului instituțional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, cat si cu prevederile Ghidului specific privind regulile și condiţiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului naţional de redresare şi reziliență în cadrul apelului de proiecte componenta 10 — Fondul Local, 1.3 Reabilitare moderată a clădirilor publice pentru a îmbunătăți serviciile publice prestate la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale. În temeiul art.139 alin.1 si alin.3 lit.a coroborat cu art. 196 alin. 1 lit. a) din Ordonanța de urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ, modificat si completat cu un nr. de 8 voturi pentru, 0 voturi impotriva si 0 abtineri, adopta urmatoarea: HOTARARE Art.1 Se aprobă proiectul „REABILITARE MODERATĂ A CLĂDIRII PUBLICE SEDIU PRIMĂRIE, COMUNA MILCOIU, JUDEŢUL VÂLCEA” şi depunerea acestuia în cadrul apelului de proiecte din Planul Naţional de Redresare și Reziliență (PNRR), COMPONENTA C10 — Fondul Local cu o valoare maximă eligibilă de 1.351.576,51 lei fără TVA aferent cheltuielilor eligibile, sumă ce corespunde unei suprafețe desfășurate de 624 mp pentru lucrările de reabilitare energetică moderată. (2).Valoarea maximă eligibilă a proiectului a fost calculată în conformitate cu precizările din ghidul specific privind regulile şi condiţiile aplicabile finanţării din fondurile europene aferente Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10. Suma maximă eligibilă ce poate fi solicitată 440 euro/mp, fără TVA. Cursul valutar utilizat este cursul Inforeuro aferent lunii mai 2021, conform PNRR, COMPONENTA C10 — Fondul Local, costuri: 1 euro=4,9227 lei. (3.)Se mandatează dl. Mușat Gheorghe- Daniel, primarul Comunei Milcoiu să depună cererea de finanţare şi anexele la cererea de finantare pe platforma de investiții a Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, www.mdlpa.ro/investiţii/PNRR. . Art.2.Se aprobă contractarea finanțării prin Planului Naţional de Redresare şi Reziliență în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C10, COMPONENTA C10 — Fondul Local pentru obiectivul de investiţii „REABILITARE MODERATĂ A CLĂDIRII PUBLICE SEDIU PRIMĂRIE, COMUNA MILCOIU, JUDEŢUL VÂLCEA” Art.3.(1). Se aproba Nota de fundamentare a investiţiei conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2). Se aproba descrierea sumară a investiţiei propusă prin proiect, în concordanță cu măsurile propuse pentru reabilitarea energetică moderată a clădirii (inclusiv a instalaţiilor aferente acesteia), așa cum reiese din Raportul de audit energetic se regăseşte în anexa nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4.(1). Se nominalizează dl. Mușat Gheorghe- Daniel, primarul Comunei Milcoiu ca reprezentant legal al Comunei Milcoiu în relaţia cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, Autoritatea finanțatoare. (2).Se mandatează dl. Muşat Gheorghe- Daniel, primarul Comunei Milcoiu, în calitatea de reprezentant legal, să semneze toate documentele necesare elaborarii si implementarii proiectului de investiţii „ REABILITARE MODERATĂ A CLĂDIRII PUBLICE SEDIU PRIMĂRIE, COMUNA MILCOIU, JUDEŢUL VÂLCEA” Art.5 Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotarari se imputerniceste primarul localitatii prin intermediul compartimentului de specialitate . Art.6 Prezenta hotarare va fi afisata la sediul primariei si in locurile special amenajate in acest sens in vederea aducerii la cunostinta publica si va fi comunicata de secretarul general al UAT Milcoiu: -Prefectului — Judetului Valcea in vederea exercitarii controlului de legalitate, primarului localitatii, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei precum si compartimentului de specialitate . Presedinte de sedinta Contrasemneaza pentru legalitate Secretar general comuna Milcoiu Dutu Adelin Milcoiu, Judetul Valcea 23.05.2022 CONSILIUL LOCAL MILCOIU JUDETUL VALCEA NOTĂ DE FUNDAMENTARE Planului Naţional de Redresare și Reziliență, Componenta 10 - Fondul Local Titlu apel proiect Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă, apelul de proiecte PNRR/2022/C10, Componenta 10 - Fondul local 1.3 - Reabilitare moderată a clădirilor publice pentru a îmbunătăţi serviciile publice prestate la nivelul unităţilor administrativ- teritoriale „REABILITARE MODERATĂ A CLĂDIRII PUBLICE SEDIU PRIMĂRIE, COMUNA MILCOIU, JUDEȚUL VÂLCEA” Descrierea pe scurt a situației actuale (date statistice, elemente specifice, etc.) Clădirea a fost realizată în anul 1995. Destinația acesteia este de clădire administrativă. Regimul de înălțime este de D+P+1E+M. Suprafața construită desfășurată Scq = 624,00 m3; Construcţia este în stare satisfăcătoare din punct de vedere al integrităţii elementelor structurale, fără fisuri vizibile. În anumite zone au fost realizate în decursul timpului unele intervenţii /improvizaţii. În perioada recentă s-au efectuat unele lucrări de reparații curente. Urmare a acţiunii factorilor de mediu si antropici, clădirea a suferit unele degradări ale elementelor nestructurale: + Finisajele exterioare sunt ușor degradate. Pe zone restrânse finisajele pereților exteriori au fost afectate de condens. * Acoperișul nu este etanș, sistemul de evacuare a apelor pluviale (jgheaburi, burlane etc.) este parțial degradat sau chiar lipsește in unele zone, permițând infiltrarea apelor meteorice. * Planșeul din lemn si șarpanta sunt afectate de umiditate. + Tâmplăria exterioara este deteriorată, neetanșă. Trotuarele de gardă sunt degradate, neetanșe sau lipsesc în întregime pe unele zone. Din punctul de vedere al realizării unui nivel de confort higro- termic și a unor condiţii igienico- sanitare corespunzătoare pentru utilizatori, precum și a unor condiţii corespunzătoare desfășurării activităţii, starea clădirii este proastă. Deși există un sistem de încălzire centralizată și de preparare a apei calde menajere, acesta nu funcționează la parametrii optimi, fiind necesare lucrări de întreţinere. Corpurile statice sunt din fontă, cu o vechime de peste 30 de ani, iar armăturile acestora sunt marea majoritate nefuncţionale. Centrala existentă este relativ nouă și se află în stare bună. Clădirea nu beneficiază de sistem de climatizare. Lipsa unui sistem de ventilare mecanică nu permite asigurarea calităţii aerului interior sau conduce la pierderi de căldura datorita ventilării excesive. Instalaţia pentru iluminat electric este veche, folosind cu preponderenta iluminatul artificial incandescent. Necesitatea și oportunitatea investiţiei pentru care se aplică Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local Nu este cazul. Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local Nu este cazul. Corelarea cu celelalte proiecte pentru care se aplică la finanţare Nu este cazul. Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investitii este asigurat de reducerea cu peste 30% a necesarului de energie primară față de situaţia prezentă și, implicit de scăderea costurilor pentru întreţinerea clădirii. Interventiile propuse prin proiect vor contribui atât la reducerea substantiala a costurilor cu incalzirea, climatizarea si iluminatul clădirii, precum si la diminuarea impactului asupra mediului, prin utilizarea surselor regenerabile de energie si prin instalarea de tehnologii moderne, curate, cu consumuri specifice reduse. Modul de îndeplinire a condiţiilor aferente investiţiilor Indeplinirea condiţiilor aferente investiţiei este asigurată în conformitate cu prevederile Ghidului specific - condiții de accesare a fondurilor europene aferente PNRR în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, precum și a ANEXEI 1 - Condiţiile de aplicare, respectiv criteriile de eligibilitate ale cheltuielilor pentru investiţia: 1.3 - Reabilitare moderată a clădirilor publice pentru a îmbunătăţi serviciile publice prestate la nivelul unităților administrativ-teritoriale, astfel: UAT Milcoiu, judeţul Valcea, se încadrează în categoria beneficiarilor eligibili, definite conform O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare și constituite potrivit Legii nr. 2/1968 privind organizarea administrativă a teritoriului României, având statutul juridic de comună. - Investiţia se încadrează în bugetul total alocat pentru investițiile incluse în COMPONENTA 10 - Fondul local de 2.730 milioane euro (fără TVA), împărţit pe categorii de investiţii, după cum urmează: - 1.3 - Reabilitare moderată a clădirilor publice pentru a îmbunătăți serviciile publice prestate la nivelul unităţilor administrativ- teritoriale -comune 487,5 milioane euro -Investiţia solicitată, se încadrează în bugetul prealocat pentru fiecare unitate administrativ-teritorială, pe categorii, respectiv: Comune -324.770 euro, conform Ghidului solicitantului. -Alocare proiect: 274.560,00 euro fără TVA, sumă ce corespunde unei suprafețe desfășurate de 624 mp, la un cost de 440,00 euro fără TVA / mp desfășurat. Cursul Inforeuro aferent lunii mai 2021 de 1 euro = 4,9227 lei. Valoarea maximă eligibilă va fi în sumă de 1.351.576,51 lei fără TVA la care se adaugă valoarea de 256.799,53 lei TVA aferente cheltuielilor eligibile. Criteriile de eligibilitate îndeplinite de către solicitant, Comuna Milcoiu : 1.Categoria de solicitanţi: UAT-urile încadrate în categoria comuna UAT-ul Micoiu are statut de „comuna”, fiind îndeplinit primul criteriu de eligibilitate. 2.Activități eligibile: . În cadrul proiectelor de reabilitare moderată a clădirilor publice din orașe și comune sunt eligibile lucrările care se încadrează la codul - 026bis - Renovarea eficienței energetice sau măsuri de eficiență energetică privind infrastructura publică, proiectele demonstrative și măsurile de sprijin conforme cu criteriile de eficienţă energetică Lucrări de creștere a eficienţei energetice: Prin proiect se va finanța reabilitarea clădirii publice aferente sediului primariei din Comuna Milcoiu, judetul Valcea din punct ri de vedere al eficientei energetice. 3. Condiţii ce trebuie îndeplinite: Vor fi incluse la finanțare exclusiv obiectivele de investiţii care îndeplinesc următoarele condiţii: . Sunt clădiri publice cu funcțiuni de furnizare/prestare a serviciilor publice (ex. sedii de primărie, biblioteci, cămine culturale, case de cultură, muzee, case memoriale, centre de informare turistică, sedii de poliție, sedii de unităţi sanitare publice, unităţi școlare și creșe, clădiri ale serviciilor publice de asistenţă socială, etc); Clădirea propusă a se reabilita din punct de vedere al eficienţei energetice este de unitate administrativa- sediu primarie, respectiv clădire publică. . în urma implementării proiectelor de reabilitare energetică moderată, se va obţine -o reducere de mimim 30% a consumului de energie primară in comparație cu consumul actual, atestat prin raportul de audit energetic si certificatele de performanță energetică elaborate înainte și după executarea lucrărilor de creștere a performanţei energetice; Conform raportului de audit energetic, se propune o reducere procentuală a consumului de energie primară mai mare de 30%. . lucrările care nu ţin de sistemele de îmbunătăţire a eficienței energetice nu vor depăși pragul de 10% din valoarea totală a costurilor; Conform raportului de expertiză tehnică, se propun lucrări exclusiv de îmbunătățire a eficienţei energetice. . nu sunt încadrate in clasele 1 si II de risc seismic si nu sunt necesare lucrări de consolidare antiseismică, conform raportului de expertiza Tehnică; Conform raportului de expertiză tehnică, clădirea propusă a se reabilita din punct de vedere al eficienței energetice se încadrează în clasa RS III de risc seismic. 4. Condiţii generale de eligibilitate: Solicitantul face dovada capacității de cofinanţare a proiectului pentru cheltuielile neeligibile Solicitantul a completat și semnat o declarație de angajament conform modelului A din ghidul specific, iar datele din declarația de angajament au fost corelate cu cele din Hotărârea de Consiliu Local privind participarea la program. Mai mult, în cadrul hotărârii de consiliu local a fost aprobată susținerea tuturor cheltuielilor neeligibile care vor asigura implementarea proiectului. Încadrarea valorii investiţiei în valoarea maximă eligibilă Valoarea maximă eligibilă pentru proiect a fost aprobată prin hotărârea de consiliu local și sunt în sumă de 1.351.576,51 lei fară TVA la care se adaugă valoarea de 256.799,53 lei TVA aferent cheltuielilor eligibile, echivalentul a 274.560,00 euro fără TVA, sumă care se încadrează în bugetul maxim stabilit pe comuna și ce corespunde unei suprafețe desfășurate de 813 mp pentru lucrările de renovare energetică moderată cu un cost maxim de 440 euro fără TVA/mp desfășurat. Încadrarea în perioada de eligibilitate a PNRR În cadrul cererii de finanţare, perioada de implementare asumată este de 36 luni de la data semnării contractului de finanţare, perioadă care nu depășește 30 iunie 2026. Proiectul propus spre finanţare include doar activităţi desfășurate 3 după data de 1 februarie 2020 Prin proiect se va finanța reabilitarea unei clădiri publice care în prezent nu este reabilitată, iar reabilitarea acesteia reprezintă o activitate viitoare. Nu sunt eligibile cheltuielile realizate prin finanțare obținută în cadrul programelor operaționale din perioada 2014 - 2020 Nu au fost accesate și obținute finanţări în cadrul programelor operaționale din perioada 2014-2020 pentru investiția propusa. Respectarea principiilor privind dezvoltarea durabilă, protecţia mediului, egalitatea de şanse, de gen, nediscriminarea, accesibilitatea Comuna Milcoiu a completat și semnat o declarație de angajament conform modelului A din ghidul specific prin care își asumă că în cadrul procesului de pregătire, verificare, implementare şi durabilitate a contractului de finanţare, solicitantul a respectat şi va respecta legislația naţională şi comunitară aplicabilă în domeniul dezvoltării durabile, protecției mediului, egalităţii de şanse, de gen, nediscriminare, accesibilitate. Proiectul va respecta principiul „Do No Significant Harm” (DNSH) Comuna Milcoiu a completat și semnat o declaraţie privind aplicarea principiului DNSH („Do no significant harm” - „A nu aduce prejudicii asupra mediului”) conform modelului E din ghidul specific prin care își asumă că în cadrul procesului de pregătire, verificare, implementare şi durabilitate a contractului de finanţare, solicitantul a respectat şi va respecta obligaţiile prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) (“A nu prejudicia în mod semnificativ”), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile, pe toată perioada de implementare a proiectului. Descrierea procesului de implementare Implementarea proiectului se va realiza cu respectarea ghidului de finantare si a contractului de finantare. Actiuni realizate inainte de semnarea contractului de finantare: 1. Depunerea cererii de finanţare; 2. Evaluare (răspuns la solicitările de informaţii suplimentare); 3. Semnarea contractului de finanţare; Actiuni realizate dupa semnarea contractului de finantare: 1. După semnarea contractului de finanţare, dar nu mai târziu de 3 luni de la data intrării în vigoare a contractului de finanțare se vor depune următoarele documente obligatorii: - Certificatul de urbanism; - Documentaţia tehnico-economică - SF /DALI (elaborată la nivel de proiect), împreună cu devizul general; - Hotărârea de aprobare a documentaţiei tehnico-economice (faza SF/DALI) şi a indicatorilor tehnico-economici. 2. După semnarea contractului de finanțare, dar nu mai târziu de 9 luni* de la data intrării în vigoare a contractului de finanţare, se vor depune următoarele documente obligatorii: - Contractul de elaborare a proiectului tehnic (PT); - Autorizaţia de construire; - Proiect tehnic (PT) și, dacă este cazul, Hotărârea de aprobare a devizului general actualizat pentru faza PT, împreună cu procesul- verbal de recepţie a proiectului tehnic. 3. După semnarea contractului de finanțare, dar nu mai târziu de 13 luni* de la data intrării în vigoare a contractului de finanţare, se vor depune următoarele documente obligatorii: - Contractul de lucrări încheiat, împreună cu devizul general 4 actualizat, cu defalcarea valorii aferente cheltuielilor eligibile din PNRR pe capitole și subcapitole de cheltuieli conform HG nr. 907/2016 și a valorii TVA aferentă acestor tipuri de cheltuieli, inclusiv a cheltuiel [...]