HCL 1/2007 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA-CIUC H O T Ă R Â R E A Nr. 1 / 2007 privind aprobarea BUGETULUI DE VENITURI ŞI CHELTUIELI pe anul 2007 Consiliul Local Municipal Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa extraordinară din 19 ianuarie 2007; Având în vedere Expunerea de motive nr. 817/2006 a primarului municipiului Miercurea- Ciuc Ráduly Róbert Kálmán prin care se propune aprobarea Bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2007; Văzând Rapoartele comisiilor: - de studii, prognoze econmico-sociale, buget, finanţe, agricultură, administrarea domeniului public şi privat; - pentru activităţi, ştiinţifice, învăţământ, cultură şi oraşe înfrăţite; - pentru administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - pentru sănătate, protecţia socială, tineret, sport, agrement, turism şi culte; - pentru servicii publice, comerţ şi relaţii cu cetăţenii; În conformitate cu prevederile Legii nr.486 / 2006 privind bugetul de stat pe anul 2007, precum şi Legii nr. 273 / 2006 privind finanţele publice locale; Ţinând cont de prevederile art.39 alineatele (3) şi (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; Proiectul de hotărâre a fost afişat la sediul Primăriei Municipale Miercurea-Ciuc, conform art. 6, alineatele (1) şi (2) din Legea nr. 52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică; În temeiul prevederilor art. 38, alineatul (2), litera b), alineatul (4) litera a), precum şi art. 46 alineatul (2) şi art. 1207 alineatul (1) litera b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, modificată şi completată prin Legea nr. 286/2006; H O T Ă R Ă Ş T E: Capitolul I – Dispoziţii generale Art.1 – Obiectul prezentei hotărâri îl constituie stabilirea volumului veniturilor şi a structurii acestora pe capitole şi a cheltuielilor pe destinaţii pentru bugetul local al municipiului Miercurea- Ciuc pe anul 2007. Art. 2 – (1) Sinteza bugetului local pe anul 2007, detaliată, la venituri pe capitole şi subcapitole, iar la cheltuieli, pe părţi, capitole şi subcapitole, după caz, este prevăzută în anexa nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Bugetul local pe anul 2007 se stabileşte în sumă de 66,646 milioane RON, iar la cheltuieli în sumă de 66,646 milioane RON. Capitolul II – Structura si regimul veniturilor bugetului local Art. 3 - Impozitele, taxele, transferurile şi celelalte venituri ale bugetului local pe anul 2007, de orice natură şi provenienţă, se încasează în conformitate cu prevederile legale în vigoare, precum şi potrivit dispoziţiilor prezentei hotărâri. Art. 4 - Veniturile bugetului local pe anul 2007 sunt în sumă de 61,726 milioane RON şi se prezintă astfel: - mii RON- VENITURI-TOTAL, din care: 66.646,00 I. Venituri curente, din acestea: 61.725,00 a) venituri fiscale, din care 56.663,00 i) impozit pe venit, profit şi câştiguri de capital 18.227,00 ii) impozite şi taxe pe proprietate 7.340,00 iii) impozite şi taxe pe bunuri şi servicii 30.769,00 iv) alte impozite şi taxe fiscale 327,00 b) venituri nefiscale 5.062,00 II. Venituri din capital 1,00 IVSubventii 4.920,00 Capitolul III – Structura si regimul cheltuielilor bugetului local Art. 5 Cheltuielile bugetului local pe anul 2007, în sumă de 66,646 milioane RON, în structură economică se prezintă astfel: - mii lei - CHELTUIELI – TOTAL, din care 66.646,00 1. Cheltuieli curente, din care: 55.836,00 a) cheltuieli de personal 31.564,00 b) bunuri şi servicii 11.534,00 c) dobânzi 0 d) subvenţii 7340,00 e) fonduri de rezervă 543,90 f) transferuri între unităţi ale administraţiei publice 3.566,00 g) alte transferuri 228,00 g) asistenţă socială 922,00 g) alte cheltuieli 138,10 2. Cheltuieli de capital 10.810,00 Art. 6 În vederea monitorizării cheltuielilor de personal prevăzute în bugetul local pe anul 2007, ordonatorii de credite şi conducătorii instituţiilor publice finanţate din bugetul local au următoarele obligaţii: a) vor prezenta directorului economic din cadrul Primăriei, în termen de 15 de zile de la data adoptării prezentei hotărâri, situaţia privind repartizarea pe fiecare lună a cheltuielilor de personal aprobate, având în vedere asigurarea condiţiilor de desfăşurare a activităţii potrivit atribuţiilor stricte până la sfârşitul anului; b) vor asigura ca drepturile stabilite şi plăţile de casă aferente cheltuielilor de personal, cumulate de la începutul anului, să nu depăşească sumele repartizate potrivit prevederilor literei a) pentru perioada respectivă; c) vor înainte spre avizare ordonatorului principal de credite statele de plată cel târziu până la data de 3 a fiecărei luni; d) vor raporta lunar plăţile de casă aferente cheltuielilor de personal, la datele şi în structura stabilită prin dispoziţia primarului emisa in termen de 30 de zile de la adoptarea prezentei hotărâri. 2 Art. 7 (1) Cheltuielile pentru serviciile publice generale se stabilesc în sumă de 4.339,90 mii RON. (2) Cheltuielile pentru autorităţile publice şi acţiunile externe care se finanţează de la bugetul local pe anul 2007 se stabilesc în sumă de 3.679,00 mii RON, din care 2.272,00 mii RON cheltuieli de personal, 1.234,00 mii RON bunuri şi servicii şi 173 mii RON cheltuieli de capital. (3) Cheltuielile pentru alte servicii publice generale care se finanţează de la bugetul local pe anul 2007 se stabilesc în sumă de 660,90 mii RON, din care 543,90 mii RON cu titlu de fond de rezervă bugetară la dispoziţia autorităţii administraţiei publice locale, 100 mii RON pentru finanţarea serviciului public comunitar de evidenţă informatizată a persoanelor şi 17,00 mii RON cu titlu de transferuri cu caracter general între autorităţile publice. Art. 8 Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia autorităţii administraţiei publice locale se va utiliza pentru finanţarea unor cheltuieli urgente şi neprevăzute apărute în timpul exerciţiului bugetar, inclusiv pentru finanţarea unor acţiuni urgente în vederea înlăturării efectelor unor calamităţi naturale şi sprijinirii persoanelor sinistrate. Art. 9 Cheltuielile pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională se stabilesc în suma de 80 mii RON, cu titlu de cheltuieli cu bunuri şi servicii, din care 40 mii RON pentru finanţarea potrivit legii a activităţilor centrului militar judeţean şi 40 mii RON pentru protecţia civilă şi protecţia contra incendiilor. Art. 10 (1) Cheltuielile social-culturale, care se finanţează de la bugetul local pe anul 2007, se stabilesc in suma de 39.890,10 mii RON. (2) Cheltuielile social-culturale pe capitole de cheltuieli sunt în sumă de 32.103,10 mii RON pentru învăţământ, 30 mii RON pentru sănătate, 5.496 mii RON pentru cultură, recreere şi religie şi 2.261,00 mii RON pentru asigurări şi asistenţă socială. (3) Cheltuielile pentru învăţământ pe titluri sunt după cum urmează: 27,470 milioane RON cheltuieli de personal, 3,715,00 mii RON bunuri şi servicii, 189,00 mii RON transferuri curente, 96,10 mii RON alte cheltuieli, şi 633,00 mii RON cheltuieli de capital. (4) Din sumele prevăzute la capitolul bunuri şi servicii suma de 500 mii RON va fi destinată pentru repararea şi dezvoltarea infrastructurii şcolare şi dotarea instituţiilor de învăţământ finanţate din bugetul local. Această sumă se va repartiza pe unităţile de învăţământ pe bază de proiecte. Datele limită până la care pot fi depuse proiectele de finanţare, locul unde se depun acestea, criteriile de eligibilitate şi cele de evaluare, precum şi modul de aducere la cunoştinţă publică vor fi stabilite prin dispoziţia primarului, pe baza propunerii comisiei pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, cultură şi oraşe înfrăţite din cadrul consiliului local. (5) Din sumele prevăzute la capitolul bunuri şi servicii suma de 50 mii RON este destinată finanţării cheltuielilor aferente facilităţilor de transport feroviar pe liniile interne pentru personalul didactic preuniversitar, potrivit art. 107 alin (4) din Legea nr. 128/1997 privind statutul personalului didactic, cu modificările şi completările ulterioare. Această sumă se va repartiza pe instituţii de învăţământ proporţional cu numărul de cadre didactice. (6) Pentru sprijinirea cantinelor şi internatelor administrate de instituţiile de învăţământ se va acorda lunar, pe perioada anului şcolar şi proporţional cu activitatea didactică , cu titlu de transfer pentru fiecare elev care beneficiază de serviciile acestora suma de 37 RON. (7) Dacă sumele transferate spre instituţiile de învăţământ potrivit alineatului precedent nu acoperă diferenţa dintre costurile efective şi tariful plătit de elevi pentru serviciile de cazare şi masă restul se va acoperi exclusiv din veniturile proprii ale instituţiilor de învăţământ la care studiază elevii în cauză. (8) În cazul elevilor instituţiilor de învăţământ din Miercurea - Ciuc care locuiesc în alte unităţi administrativ teritoriale biletele şi abonamentele pentru transportul auto între localităţi vor fi decontate exclusiv pe seama veniturilor proprii ale instituţiilor de învăţământ respective. 3 Art.11 (1) Cheltuielile pentru cultură, recreere şi religie pe titluri sunt după cum urmează: 456 mii RON cheltuieli de personal, 745 mii RON bunuri şi servicii, 3 330 mii RON transferuri curente şi 925 mii RON cheltuieli de capital, respectiv pe destinaţii 3.300 mii RON pentru servicii culturale, 1606 mii RON pentru servicii recreative şi sportive, şi 590 mii RON pentru alte servicii în domeniile culturii, recreerii şi religiei.. (2) Din suma prevăzute la capitolul servicii recreative şi sportive, suma de 50 mii RON va fi destinată finanţării activităţilor şi programelor de tineret pe bază de concurs de proiecte. (3) Din suma de 590 mii RON prevăzută la subcapitolul 67.02.50 - Alte servicii în domeniile culturii, recreerii şi religiei vor fi finanţate activităţile şi programele proprii ale consiliului local, serviciile legate de aceste programe, programele derulate în colaborare cu alte persoane juridice pe bază de contracte de colaborare, respectiv se vor aloca sume pe bază de concurs de proiecte. (4) Defalcarea pe destinaţii a sumei prevăzute la alineatul precedent se va stabili prin dispoziţia primarului, pe baza propunerii comisiei pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, cultură şi oraşe înfrăţite din cadrul consiliului local. (5) Regulamentul concursului de proiecte şi componenţa comisiilor de evaluare a proiectelor se vor stabili prin hotărâre a consiliului local. Art.12 (1) Cheltuielile de sănătate sunt în întregime transferuri între unităţi ale administraţiei publice. (2) Cheltuielile pentru asigurări şi asistenţă socială pe titluri sunt după cum urmează: 746,00 mii RON cheltuieli de personal, 364,00 mii RON bunuri şi servicii, 187 mii RON alte transferuri, 922,00 mii RON asistenţă socială şi 42 mii RON alte cheltuieli. Art. 13 (1) Cheltuielile pentru servicii de dezvoltare publică, locuinţe, mediu şi ape, care se finanţează de la bugetul local pe anul 2007, se stabilesc în suma de 6.855 mii RON, din care pentru locuinţe, servicii şi dezvoltare publică 3.425 mii RON, pentru protecţia mediului 3.430 mii RON. (2) Cheltuielile pentru locuinţe, servicii publice şi dezvoltare publică pe titluri sunt după cum urmează: 540 mii RON cheltuieli de personal, 710 mii RON bunuri şi servicii şi 2.175 mii RON cheltuieli de capital. (3) Cheltuielile pentru protecţia mediului pe titluri sunt după cum urmează: 1.930 mii RON bunuri şi servicii şi 1.500 mii RON cheltuieli de capital. Art.14 (1) Cheltuielile pentru acţiuni economice care se finanţează de la bugetul local pe anul 2007, se stabilesc în suma de 15481,00 mii RON, din care pentru acţiuni economice, comerciale şi de muncă 41,00 mii RON, pentru combustibili şi energie 7.140 mii RON, pentru transporturi 8.200 mii RON, iar pentru alte acţiuni economice 100 mii RON. (2) Cheltuielile pentru acţiuni economice, comerciale şi de muncă pe titluri sunt în întregime alte transferuri. (3) Cheltuielile pentru combustibili şi energie pe titluri sunt în întregime cheltuieli cu titlu de subvenţii. (4) Cheltuielile pentru transporturi pe titluri sunt după cum urmează: 2.600 mii RON bunuri şi servicii, 200 mii RON subvenţii şi 5.400 mii RON cheltuieli de capital. (5) Cheltuielile pentru alte acţiuni economice pe titluri sunt după cum urmează: 96,00 mii RON bunuri şi servicii şi 4,00 mii RON cheltuieli de capital. Art. 15 (1) Din suma de 2.500 mii RON pentru subvenţionarea energiei termice livrate populaţiei în sistem centralizat de către operatorii licenţiaţi se va acoperi cota de 10% aplicat asupra tarifului de producţie aprobat prin hotărârea consiliului local şi se va achita sprijinul financiar acordat persoanelor care au împlinit vârsta de 65 de ani pentru achitarea contravalorii apei calde menajere. (2) Pentru anul 2007 limita producţiei fizice anuale pentru care se plăteşte subvenţia la valoarea 4 de 10% aplicat asupra tarifului de producţie se stabileşte la 80.000 Gcal. (3) În cazul depăşirii nivelului producţiei stabilite potrivit alineatului (2) necesarul suplimentar de subvenţie va fi acoperită de către operatorii licenţiaţi din surse proprii. (4) Sumele neutilizate cu titlu de subvenţie vor fi orientate, de regulă, pentru acoperirea cheltuielilor de capital legate de reabilitarea infrastructurii serviciilor publice de gospodărire comunală, cheltuieli ce se circumscriu Programului de eficientizare a serviciilor publice de interes local. (5) Investiţiile privind retehnologizarea, modernizarea şi dezvoltarea sistemelor centralizate de producere şi distribuţie a energiei termice se vor realiza din sumele ce se vor repartiza pe unităţi administrativ-teritoriale prin hotărâre a Guvernului potrivit art.13 litera c) a Legii bugetului de stat pe anul 2007. Capitolul IV - Dispoziţii finale şi tranzitorii Art. 16 Se aproba Lista lucrărilor de investiţii pe anul 2007 finanţate din bugetul local, conform anexei nr. 2, care face parte integranta din prezenta hotărâre. Art. 17 Se aprobă Bugetul evidenţiat în afara bugetului local pe anul 2007 pe capitole, subcapitole, articole si alineate conform anexei nr. 3, şi Lista lucrărilor de investiţii finanţate din fondul de rulment, conform anexei nr. 4, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 18 Se aprobă Bugetul centralizat al instituţiilor publice şi activităţilor finanţate integral sau parţial din venituri proprii pe anul 2007, pe capitole, subcapitole, articole şi alineate conform anexelor nr. 5 şi 6, şi Lista lucrărilor de investiţii pe anul 2007 finanţate integral sau parţial din venituri proprii pe anul 2007 , conform anexei nr. 7, care fac parte integranta din prezenta hotărâre. Art. 19 Se aprobă Bugetul general al unităţii administrativ teritoriale conform anexei nr.8, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.20 Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează primarul municipiului Miercurea-Ciuc, Ráduly Róbert Kálmán, Direcţia financiar-contabilă, Serviciul de impozite şi taxe şi Biroul de investiţii şi achiziţii publice din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art.21 Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţului Harghita; b) Primarului şi viceprimarilor municipiului Miercurea-Ciuc; c) Direcţiei financiar-contabile; d) Serviciului de impozite şi taxe; e) Biroului de investiţii, şi achiziţii publice din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc; f) Conducătorilor instituţiilor finanţate din bugetul local; g) Va fi adusă la cunoştinţa locuitorilor prin afişare la sediul Primăriei Municipale Miercurea- Ciuc. Miercurea-Ciuc, 19 ianuarie 2007. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI Contrasemnează - secretar BENKŐ ALEXANDRU Paizs Gyöngyi Juliánna 5