HCL 24/2022 Micăsasa adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL SIBIU CONSILIUL LOCAL MICĂSASA HOTĂRÂREA Nr. 24 din data de 07.04.2022 pentru instituirea taxei de utilizare a rețelei de apă și a măsurilor pentru întreținerea și monitorizarea sistemului de apă în Comuna Micăsasa Consiliul local al comunei Micăsasa, întrunit în şedinţă extraordinară în data de 08.04.2022 având în vedere referatul de aprobare nr. 1618/04.04.2022 al primarului comunei Micăsasa, din care rezultă necesitatea adoptării unor măsuri pentru instituirea taxei de utilizare a rețelei de apă și a măsurilor pentru întreținerea și monitorizarea sistemului de apă în Comuna Micăsasa, până la predarea la operatorul regional SC APA TÂRNAVEI MARI Mediaș, Văzând avizul favorabil al Comisiei pentru activități economico – financiare, juridica și de disciplină, al Comisiei pentru agricultură amenajarea teritoriului și urbanism, protecție mediu și turism și al Comisia pentru activități social culturale, culte învățământ, sănătate, familie, muncă și protecție socială, protecție copii, tineret și sport din cadrul Consiliului local Micăsasa În conformitate cu: - art. 6 și art. 70 lit. j din OUG nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată prin Legea nr. 265/2006 - art. 1 și art. 4 dn OG nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, modificată prin Legea nr. 515/2002 și Legea nr. 273/2020 - art. 484 alin 1-3 din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal în conformitate cu art. 129 alin 2 lit. d alin 7 lit i, j, k din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, în temeiul art.139 alin 3 lit. c şi al art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R E Ş T E: Art.1 – (1) Se aprobă instituirea taxei de utilizare a rețelei de apă și a măsurilor pentru întreținerea și monitorizarea sistemului de apă în comuna Micăsasa, de 3,17 lei/mc, rezultată din studiul de oportunitate, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă la prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă contractul de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apă, până la predarea la operatorul regional SC APA TÂRNAVEI MARI Mediaș, cuprins în anexa nr. 2 a prezentei hotărâri. Art. 5 – (1) Ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri revine primarului comunei Micăsasa, prin aparatul de specialitate. (2) Hotărârea se comunică autorităţilor publice şi persoanelor interesate, prin grija secretarului general al comunei Micăsasa. PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, PĂDUREAN IOAN Secretar General al Comunei Micăsasa Astrid Roxana MORARIU  Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 24 din 07.04.2022 COMUNA MICĂSASA JUDETUL SIBIU STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU OPERAREA SISTEMULUI DE APĂ DIN LOCALITATEA MICĂSASA ȘI LOCALITATEA ȚAPU  STUDIU DE OPORTUNITATE DATE GENERALE Studiul de oportunitate privind operarea sistemului de alimentare cu apă Micăsasa și Țapu, județul Sibiu , pentru activitățile : 1. Captarea apei 2. Înmagazinarea apei 3. Distribuția apei Localitatile Micăsasa și Țapu au un total de 2.100 de locuitori racordați la sistemul de alimentare cu apă prin 580 de branșamente în Micăsasa și 360 de branșamente în Țapu, dotate cu contoare de măsurare. Scopul studiului Scopul studiului are ca scop stabilirea soluției privind modalitatea de gestiune a sistemului de alimentare cu apă în localitatile Micăsasa și Țapu. Cadrul legal Legislația primară Acest studiu este realizat în conformitate cu prevederile legale cuprinse în : - Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicata - Legea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare nr. 241/2006, republicata - Legea 224/2015 pentru modificarea și completarea Legii 241/2006 - O.U.G. 195/2005 privind protecția mediului - OUG 21/2002 privind gospodarirea localitatilor urbane si rurale , Legea 515/2002 și Legea 273/2020 , cu privire la detalierea obligațiilor și responsabilitatilor concrete care revin institutilor publice , agentilor economici, celorlalte persoane juridice , precum și cetățenilor - O.U.G. 57 privind Codul Administrativ SISTEMUL DE ALIMENTARE CU APĂ Micăsasa și Țapu Alimentarea cu apă a localităților Micăsasa și Țapu este asigurată din 4 foraje în Micăsasa și 3 foraje în Țapu cu următoarele caracteristici : - Debit ....................... o Micăsasa 4,8 l/s o Țapu 2,7 l/s - Nivel hidrodinamic .......13,63 m - Adâncime săpată ........153 m - Adâncime tubată .........150 m - Adâncime montată pompă submersibilă .....60 m - Diametru coloană exploatare foraj ... 165 mm Apa este captată prin intermediul a 4 pompe la Micăsasa și 3 pompe la Țapu cu următoarele caracteristici : Micăsasa Q, l/s H, mca Adâncime Tip și parametri pompă din teren montaj pompă, m Forajul 1 1,5 75 60 (35*) Pedrolo 4SR4/26-HYD, 20-100l/min, 162- 63mCA, 2,2kW, 2810 rot/min, 400V Forajul 2 1,5 75 65 (46*) DAB CSD413M, 75-36mCA, 1,8-6 mc/h, 1,1kW, 230V Forajul 3 0,75 75 65 Pedrolo 4SR4/26-HYD, 20-100l/min, 162- Forajul 4 0,4 75 67 63mCA, 2,2kW, 2810 rot/min, 400V Țapu  Forajul 1 0,4 75 60 (33*) Pedrolo 4SR4/26-HYD, 20-100l/min, 162- 63mCA, 2,2kW, 2810 rot/min, 400V Forajul 2 0,5 90 80 (44*) DAB CSD413M, 75-36mCA, 1,8-6 mc/h, 1,1kW, 230V Forajul 3 0,5 95 80 (23*) DAB CSD413M, 75-36mCA, 1,8-6 mc/h, 1,1kW, 230V Tratarea apei se face prin mai multe etape : 1. Pompă transfer – multietajată : Q=11mc/oră ; H= 51,24Mca ; P=3,3 KW 2. Bazin stocare – din fibră de sticlă cu o capacitate de 6mc pentru colectarea apei tratate și asigurarea necesarului de apă transfer la rezervorul de compensare. 3. Pompă transfer - Q=6,22/h ; H=132,5 Mca;P=11 kw 4. Dezinfecția apei se realizează manual prin clorinare în interiorul containarului cu instalații de tratare. 5. Bazin stocare apă beton armat (îngropat), montat suprateran pe dealul din Micăsasa (Cărpiniș) și are o capacitate de 200 mc și pe dealul din Țapu, cu o capacitate de 200 mc 6. Rețeaua de distribuție a apei – este de tip ramificat executate din conducte de: Micăsasa Țapu Dn140 1454 m 1340m Dn110 10243m 5064m Probleme existente în momentul de față : 1. Locul de amplasare a statiei de tratare apă și a bazinului de stocare nu este în totalitate în proprietatea Comunei Micăsasa. 2. Apa captată din puturile forate prezintă o încărcătură mare de amoniu , fier, mangan și calcar 3. Apa captată din puturi nu este suficienta la nevoile localităților. 4. Reteaua de distribuție apă are pierderi iar din cauza insuficienței apei în rețea nu cunoaștem exact unde sunt pierderile de apă 5. Lipsa autorizațiilor și avizelor pentru a distribui apa 6. Din motivele enumerate mai sus, sistemul de alimentare cu apă nu este predat operatorului regional de apă SC APA TARNAVEI MARI SA și în felul acesta consumatorii de pe raza localităților Micăsasa și Țapu nu plătesc contravaloarea apei furnizate . Acest lucru duce la un consum exagerat de apă . Măsuri intreprinse : Comuna Micăsasa a realizat raportul de expertiză tehnică nr. 1682/20.04.2021 și s-a depus spre finanțare reabilitarea sistemuluide alimentare cu apă. Am întabulat o parte din terenuri și în perioada următoare urmează și restul. În felul acesta reusim să avem proprietatea terenului si obtinerea unor autorizați necesare . Până la implementarea proiectului care rezolvă toate problemele sistemului de alimentare cu apă și de asemenea obținerea tuturor avizelor și autorizațiilor și predarea sistemului de alimentare cu apă către operator , este absolut necesar recuperarea cheltuielilor pentru distribuția apei. În momentul de față intră în reteaua de distribuție apă 136 mc zilnic la Micăsasa și 80 mc zilnic la Țapu, cu un consum anual de 49.640 mc, respectiv 29.200 mc mc și nu se reușeste păstrarea unei presiuni constante pe toata reteaua de apă . Cheltuielile pe un an calendaristic la sistemul de alimentare cu apă, întreținere, consum apă și energie electrică sunt de 250.000 lei. Pierderile de apă pe rețea sunt estimate la 18 % din totalui apei livrate. 250.000 lei cheltuieli totale an : 78840 mc de încasat = 3,17 lei/mc este costul apei în localitatile Micăsasa și Țapu. Analizând toate aceste aspecte am ajuns la concluzia că pentru a obtine avizele și autorizațiile necesare pentru predarea sistemului la operatorul regional SC Apa Târnavei Mari SA ,trebuie să urmăm următorii pași :  ➢ Încheierea de contracte furnizare apă brută (nepotabilă) pentru toți consumatorii la prețul de 3,17 lei mc - în acest fel recuperăm cheltuielile efectuate și eficientizăm consumul de apă – acest lucru duce la menținerea unei presiuni constante în rețea , descoperim pierderile și le remediem – reducînd consumul de apă și pierderile putem trece apa prin întreaga stație de tratare – obtinem apă potabilă care corespunde din toate punctele de vedere cerințelor legale – obținem avizul sanitar , autorizația de mediu – avizul ANRSC - apoi predarea sistemului operatorului regional SC APA TÂRNAVEI MARI SA. Angajații primariei montează contoarele acolo unde nu sunt deja montate, iar cele deja montate se verifică și se sigilează. Cetățenii care doresc să încheie contracte pentru livrarea apei depun la Primăria Micăsasa o cerere de racordare însoțită de Certificatul fiscal care atestă că nu au datorii la Primăria Micăsasa (impozit teren, locuinta și taxe specială deseuri menajere). După aprobarea cererilor se încheie contractul de furnizare a serviciului de alimentare cu apă și se monteaza sau se verifică apometrul . În cazul în care apometrul demontat este defect consumatorul este nevoit să suporte contravaloarea apometrului. Condițiile de furnizare , plată sunt stipulate în contractul de furnizare a serviciului de alimentare cu apă . PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, PĂDUREAN IOAN Secretar General al Comunei Micăsasa Astrid Roxana MORARIU  Anexa nr. 2 la HCL nr. 24/07.04.2022 CONTRACT de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apă nr. _______/__________ CAPITOLUL I. PĂRŢILE CONTRACTANTE ART.1. COMUNA MICĂSASA, județul Sibiu, cu sediul în Comuna Micăsasa, sat Micăsasa, str. 1 Decembrie nr. 144, jud. Sibiu, având codul de înregistrare fiscală 4405945, contul nr. ___________________________________ Trezoreria Mediaș în calitate de operator Şi _________________________________ cu sediul/domiciliul în localitatea _______________________________, Str._______________, nr.___, pentru imobilul aflat în localitatea _______________, Str.__________________, nr.___, identificat prin C.I. ,Seria____, nr. ________, având CNP _______________________________ în baza actului de proprietate / a dreptului de folosinţă dat de proprietar, în calitate de utilizator Au convenit să încheie prezentul contract de alimentare cu apă , cu respectarea următoarelor clauze : CAPITOLUL II. OBIECTUL CONTRACTULUI. Art. 2. (1) Obiectul prezentului contract îl reprezintă furnizarea/prestarea serviciilor de alimentare cu apă brută (nepotabilă ), în condiţiile prevăzute de prezentul contract. (2) Contractul stabileşte relaţiile dintre utilizator şi operator la punctul de delimitare între reţeaua interioară a utilizatorului aflată pe proprietatea acestuia şi reţeaua publică situată pe domeniul public. (3) Punctul de delimitare între operator şi utilizator este căminul de apometru. Art. 3. Prezentul contract s-a încheiat pentru un număr de persoane _________. Art. 4 (1) Contractul de furnizare de alimentare cu apă se încheie între utilizator şi Primăria Micăsasa până la predarea sistemului de alimentare cu apă de către operatorul regional SC APA TÂRNAVEI MARI SA. (2) Rezilierea contractului se poate face la cererea utilizatorului numai după achitarea la zi a tuturor debitelor datorate către Primăria Micăsasa . CAPITOLUL III. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE OPERATORULUI Art. 5. Operatorul are următoarele drepturi : 5.1. Să încaseze lunar contravaloarea serviciilor de alimentare cu apă, furnizate/prestate conform tarifelor aprobate de către Consiliul Local Micăsasa , pe bază de autocitire . 5.2. Să aplice penalităţi/majorări legale de întârziere egale cu nivelul dobânzii datorate pentru neplata în termen a obligaţiilor bugetare. 5.3. Să aibă acces la instalaţiile de utilizare a apei aflate în folosinţa sa de pe proprietatea utilizatorului, pentru verificarea respectării prevederilor contractuale, a funcţionării, integrităţii sau pentru debranşare, în caz de neplată sau pericol de avarie a acestora, precum şi la contor, dacă se află pe proprietatea utilizatorului, în vederea citirii, verificării metrologice sau a integrităţii acestuia. Accesul se va asigura în prezenţa utilizatorului sau a delegatului împuternicit al utilizatorului. 5.4. Să stabilească condiţiile tehnice de racordare a utilizatorului la instalaţiile aflate în administrarea sa, cu respectarea normativelor tehnice în vigoare . 5.5. Să desfiinţeze racordurile realizate fără obţinerea avizelor legale şi să sesizeze autorităţile competente, în cazurile de consum fraudulos sau de distrugeri ori degradări intenţionate ale componentelor sistemului public de alimentare cu apă . 5.6. (1) Să întrerupă furnizarea apei în următoarele situaţii : a)utilizatorul nu achită în termen de 30 de zile calendaristice contravaloarea furnizării de apă brută ; b)utilizatorul nu remediază defecţiunile/avariile la instalaţiile interioare şi prin aceasta prejudiciază alimentarea cu apă a altor utilizatori. d)împiedicarea delegatului împuternicit al Primăriei Micăsasa de a controla instalaţiile de utilizare, de a monta, verifica, înlocui sau citi aparatele de măsurare – înregistrare, sau de a remedia defecţiunile la instalaţiile administrate de operator, când acestea se află pe proprietatea utilizatorului; e)racordarea, fără acordul Primăriei Micăsasa la reţeaua publică de alimentare cu apă; f)la cererea utilizatorului, cu condiţia achitării la zi a debitelor. g) utilizatorul foloseşte în instalaţia interioară pompe cu aspiraţie din reţeaua publică direct sau prin branşamentul de apă. l) pentru prevenirea, limitarea extinderii sau remedierea avariilor în sistemul de alimentare cu apă; m) pentru executarea unor manevre şi lucrări care nu se pot efectua fără întreruperi. Art. 6. Operatorul are următoarele obligaţii : 6.1. Să respecte angajamentele asumate prin contractul de furnizare/prestare; 6.2. Să respecte prevederile reglementărilor emise de autorităţile de reglementare competente şi de autorităţile administraţiei publice locale; 6.3. Să asigure continuitatea serviciului de alimentare cu apă la parametrii fizici şi cantitativi ; 6.4. Să efectueze analiza calitativă a apei furnizate ; 6.5. Să aducă la cunoştinţă utilizatorului, cu cel puţin 24 de ore înainte, prin afişare la utilizator/pe site-ul primăriei/pe pagina de facebook a primăriei, orice întrerupere în furnizarea apei sau reparaţii şi întreţinere planificate; 6.6. Să ia măsuri pentru remedierea defecţiunilor apărute la instalaţiile sale. 6.7. Să evacueze, pe cheltuiala sa, apa pătrunsă în curţi, case, subsoluri, din cauza defecţiunilor la sistemul public de alimentare cu apă; 6.8. Citirea contorului de către operator se poate face cu o periodicitate care nu va depăşi 3 luni . 6.9. În interiorul perioadei dintre citiri, consumul de apă va fi stabilit prin comunicare lunară a indexului de către utilizator, în scris la registratura Primăriei Micăsasa. 6.10.În cazul necomunicării citirii sau a comunicării unui index eronat se debitează un consum paușal de 10 mc/persoană lunar , regularizarea acolo unde este posibil se va efectua la 3 (trei) luni . CAPITOLUL IV. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE UTILIZATORULUI. Art. 7. Utilizatorul are următoarele drepturi : 7.1. Să utilizeze liber şi nediscriminatoriu serviciul public de alimentare cu apă în condiţiile prevăzute în prezentul contract; 7.2 Să se racordeze în condiţiile legii şi cu acordul scris al operatorului ; 7.3. Să solicite în scris verificarea contoarelor instalate pe branşamentul propriu, defecte sau suspecte de înregistrări eronate. 7.4.Să sesizeze autorităţilor administraţiei publice locale competente orice deficienţă constatată în furnizarea/prestarea serviciului de alimentare cu apă şi să facă propuneri vizând înlăturarea acesteia, îmbunătăţirea activităţii şi creşterea calităţii serviciilor; Art. 8. Utilizatorul are următoarele obligaţii : 8.1. Să respecte prevederile prezentului contract. 8.2. Să respecte normele de exploatare şi funcţionare a sistemelor de alimentare cu apă prevăzute în legislaţia în vigoare. 8.3. Să accepte limitarea cantitativă sau întreruperea temporară a furnizării/prestării serviciului pentru execuţia unor lucrări prevăzute în programele de reabilitare, extindere, modernizare a infrastructurii tehnico-edilitare. 8.4. Să asigure integritatea sistemelor de măsurare (contor , sigilii), în cazul în care acestea se află pe proprietatea acestuia. 8.5. Să schimbe, pe cheltuiala sa, contorul instalat la branşamentul utilizatorului, în cazul în care s-a constatat că este defect. 8.6. Să citească contorul de apă în prima zi din lună si să trasmită indexul la căsuțele poștale instalate de Primăria Micăsasa în următoarele locații: la sediul primăriei, la magazinul “la Doi Pași” (str. Octavian Goga nr. 32, Micăsasa), la magazinul din localotatea Țapu, str. Republicii, utilizând formularul pus la dispoziție anual de primărie. 8.7. Să asigure prezenţa personal sau prin împuternicit la citirea contorului/contoarelor, la data şi ora stabilite de comun acord cu operatorul. 8.8. Să achite contravaloarea apei livrate în primele 15 zile ale lunii, pentru luna în curs, numerar la caseria primăriei sau prin internet banking. 8.9. Să asigure accesul liber şi necondiţionat al reprezentantului operatorului la contor pentru efectuarea citirilor, verificărilor, precum şi pentru operaţiile de întreţinere şi de intervenţii, precum şi pentru debranşare. 8.10. Să nu folosească în instalaţia interioară pompe cu aspiraţie din reţeaua publică, direct sau prin branşamentul de apă. 8.11. Să suporte orice reparaţii şi orice înlocuire de echipament de măsură în cazul deteriorării din vina utilizatorului. CAPITOLUL V. STABILIREA CANTITĂŢII DE APĂ FURNIZATĂ ȘI TARIFUL DE PLATĂ  Nr. Tip contor Serie Clasa de Serie sigiliu Data montării CITIRE CONTOR la crt. contor [...]