HCL 5/2019 Merișani adoptată

JUDEȚUL ARGEȘ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MERIȘANI HOTĂRÂREA NR.5 privind reglementarea lucrului cu focul deschis si fumatul pe teritoriul comunei Merișani, judetul Argeș CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MERIȘANI, JUDEŢUL ARGEȘ; Având în vedere: Y Expunerea de Motive a primarului comunei Merișani, înregistrată sub nr. u3 din data de 09.01.2019 și Raportul secretarului comunei Merișani înregistrat sub nr. 146 din data de 10.01.2019; v. prevederile art. 13 lit. (b) din Legea 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor; v prevederile art. 14 lit. (d) din O.M.A..1. 163/2007 privind normele generale de aparare împotriva incendiilor; Y prevederile art. din H.G nr. 537/2007 privind stabilirea și sancţionarea contravenţiilor la normele de prevenire si stingere a incendiilor; V. Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local Merișani; În temeiul art. 45 alin. 1, coroborat cu alin. 1 litera „b" a art. u5 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, cu modificarile și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE Art.]. - Se aprobă reglementarea lucrului cu focul deschis și fumatul pe teritoriul comunei Merișani judetul Argeș, conform Anexei care face parte integranta din prezenta hotărâre. Art.2 Prezenta hotărâre va fi afișată pentru aducere la cunoștința publică, transmisă Primarului Comunei Merișani și Instituţiei Prefectului- Judeţul Argeș. PETRU DE SEDINŢĂ DATA: 30.01.2019 Consilieri în funcție:3 Au votat: „pentru, 42. B „împotrivă,,__" „abţineri, __ Anexa la H.C.L. nr.5 din 30.01.2019 REGULI ȘI MĂSURI PRIVIND UTILIZAREA FOCULUI DESCHIS ȘI A FUMATULUI PE TERITORIUL UNITĂȚII ADMINISTRATIV - TERITORIALE A COMUNEI MERIȘANI JUDEŢUL ARGEȘ 1. Scopulși domeniul de aplicare Prezenta hotărâre are ca scop prevenirea și reducere a riscurilor de producere a incendiilor, de asigurare a condiţiilor pentru limitarea propagării și dezvoltării incendiilor, precum și de protecţie a bunurilor și mediului împotriva efectelor incendiilor, timpul utilizării focului deschis, la arderea miriștilor, vegetației uscate și resturilor vegetale, precum și cu ocazia fumatului. Prevederile dispoziţiei se aplică pe întreg teritoriul comunei Coţușca de către toate persoanele fizice și juridice. 2, Reguli și măsuri de apărare împotriva incendiilor la utilizarea focului deschis 2.1 Reguli și măsuri cu caracter general e Utilizarea focului deschis în locuri cu pericol de incendiu și pe timp de vânt este interzisă; e Locurile cu pericol de incendiu, în care se aplică această interdicţie, se vor stabili și marca cu indicatoare de interzicere, atenţionare și avertizare de persoanele în drept. e Prepararea hranei prin utilizarea focului deschis în incintele unităţilor, în zonele de agrement și în gospodăriile populaţiei se va face numai în locuri special amenajate, în condiții și la distanțe care să nu permită propagarea focului la construcţii, depozite, culturi agricole, păduri, plantaţii sau la alte vecinătăți. o Arderea resturilor vegetale, gunoaielor, deșeurilor și a altor materiale combustibile se face în locuri special amenajate ori pe terenuri pregătite, cu luarea măsurilor ce se impun pentru împiedicarea propagării focului la vecinătăţi, asigurânduse supravegherea permanentă a arderii, precum și stingerea jarului după terminarea activităţii. e Arderea miriștilor se face numai după luarea măsurilor ce se impun pentru împiedicarea propagării focului la vecinătăţi, asigurându-se supravegherea permanentă a arderii. Utilizarea focului deschis nu se admite la distanțe mai mici de 40 m faţă de locurile cu pericol de explozie: gaze și lichide combustibile, vapori inflamabili, explozivi etc., respectiv 10 m fata de materiale sau substanțe combustibile: lemn, hârtie, textile, carton asfaltat, bitum, ulei etc., fără a fi supravegheat și asigurat prin măsuri corespunzătoare. e Persoanele care răspund, potrivit legii, de creșterea, educarea și îngrijirea copiilor vor lua toate măsurile pentru prevenirea jocului copiilor cu focul în condiţii și în locuri în care se pot produce incendii. 2.2 Reglementarea lucrului cu foc deschis Administratorii operatorilor economici/conducătorii instituţiilor care își desfășoară activitatea pe raza localităţii vor reglementa prin dispoziție scrisă modul de executare a lucrărilor cu foc deschis pe teritoriul unităților pe care le reprezintă. Reglementarea lucrului cu foc deschis se va face cu respectarea prezentelor dispoziţii și presupune: a) stabilirea locurilor unde, periodic sau permanent, se pot efectua lucrări cu foc deschis, cum sunt topirea bitumului, arderea deșeurilor combustibile, curățările prin ardere, precum și a persoanelor care le supraveghează; b) stabilirea și marcarea locurilor cu pericol de incendiu în care este interzisă utilizarea focului deschis; c) nominalizarea persoanelor care au dreptul sa emită permis de lucru cu foc; d) descrierea procedurii de emitere, semnare, aducere la cunostinta și păstrare a permisului de lucru cu foc; e) aprobarea unor instrucțiuni specifice de prevenire a incendiilor pentru foc deschis. Distrugerea prin ardere a unor deșeuri sau reziduuri combustibile se efectuează cu respectarea legislaţiei specifice privind protecția mediului. 2.3 Efectuarea lucrărilor cu foc deschis . Efectuarea lucrărilor de sudare, tăiere, lipire sau a altor asemenea operaţiuni care prezintă pericol de incendiu, în construcţii civile (publice), pe timpul programului cu publicul, în instalaţii tehnologice cu risc de incendiu sau explozie, în depozite ori în alte spaţii cu pericol de aprindere a materialelor, produselor sau substanțelor combustibile este interzisă. Lucrările prevăzute mai sus se pot executa în spațiile respective numai după ce s-au luat măsuri pentru: evacuarea persoanelor, îndepărtarea sau protejarea materialelor combustibile, golirea, spalarea, blindarea traseelor de conducte ori a utilajelor, aerisirea sau ventilarea spaţiilor, dotarea locurilor de munca cu mijloace de limitare și stingere a incendiilor. Înaintea începerii executării lucrărilor cu foc deschis, administratorii operatorilor economici/conducătorii instituţiilor sunt obligaţi să asigure instruirea personalului de execuţie, control și supraveghere asupra măsurilor de apărare impotriva incendiilor. Lucrările cu foc deschis se executa numai pe baza permisului de lucru cu foc, al cărui model este prezentat în anexa nr.4 la O.M.A.I. 163/2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor (publicat în M.O. nr. 216 din 29.03.2007, partea 1). Permisul de lucru cu foc se întocmește în doua exemplare de către persoana nominalizată din cadrul operatorului economic/instituţie, dintre care unul se înmânează șefului formatiei de lucru sau persoanei care executa operaţiunile cu foc deschis, iar celălalt rămâne la emitent. Permisul de lucru cu foc este valabil o singură zi. La terminarea lucrului, permisul de lucru cu foc se predă de către executant emitentului. 2.4 Măsuri de apărare împotriva incendiilor premergătoare, pe timpul și după executatrea lucrărilor cu foc deschis. Șeful sectorului de activitate, atelier, secție, depozit, instalatie etc. în care se executa operaţiuni cu foc deschis are obligația sa asigure măsuri pentru: - pregătirea locului; - instruirea personalului; - controlul după terminarea lucrării. Executantul lucrării are obligaţia de a utiliza pentru executarea lucrărilor cu foc deschis numai echipamente și aparate în buna stare de funcţionare. Toate echipamentele și aparatele pentru executarea lucrărilor cu foc deschis se întrețin și se verifica în conformitate cu instrucțiunile furnizorului. În timpul executării lucrării cu foc deschis, se va asigura : - supravegherea permanenta a flacarii, a răspândirii și a traiectoriilor scanteilor sau particulelor de materiale incandescente și a intensitatii fluxului de caldura; - strângerea și depozitarea resturilor de electrozi în vase speciale cu nisip sau cu apa; - închiderea robinetelor buteliei de oxigen și a generatorului de acetilena, dacă durata întreruperii executării lucrării depășește 10 minute; - interzicerea agatarii arzatoarelor, chiar stinse, de buteliile de oxigen sau de generatoarele de acetilena ; - neefectuarea de deplasări cu arzatoarele aprinse în afară zonei de lucru sau de urcari pe scări, schele etc.; - evacuarea carbidului din generator, în cazul întreruperii lucrului pe o perioada mai îndelungată. După terminarea lucrării, șeful sectorului de activitate, va asigura următoarele măsuri: - verificarea locului în care s-a executat lucrarea, precum și a spaţiilor adiacente și a celor situate la cotele inferioare sau superioare, pentru a constata dacă nu s-au creat focare de incendiu: zone incandescente, miros de ars sau degajari de fum etc.; - descoperirea tuturor zonelor protejate, verificandu-se dacă starea lor este intactă, și luarea de măsuri în consecinta; - verificarea, la anumite intervale, pe parcursul mai multor ore și în timpul nopții, a situaţiei existente la locul în care s-a efectuat lucrarea și în imediata apropiere a acestuia; - depozitarea în condiţii de siguranta a echipamentelor folosite la lucrare; - reamplasarea pe poziţiile iniţiale a elementelor și materialelor combustibile la cel puţin 6 ore de la terminarea lucrării; -colectarea slamului de carbid în containere destinate acestui scop și depozitarea acestora într-un loc special amenajat. 3. Reguli și măsuri de apărare împotriva incendiilor pe timpul utilizării focului deschis la arderea miriștilor, vegetației uscate și resturilor vegetale 3.1 Reguli și măsuri cu caracter general. Miriștea este terenul agricol pe care au rămas, după recoltare, părțile inferioare ale tulpinilor de cereale păioase sau ale altor plante cultivate. Vegetația uscată o reprezintă plantele și copacii cu rădăcina în pământ care s-au uscat și care nu se mai utilizează în sistemul economic. Kesturile vegetale sunt deșeurile vegetale rezultate în urma activităților de curățare a copacilor, arbuștilor, zonelor de siguranță de-a lungul drumurilor, de rărire a pădurilor și altele asemenea. În perioadele de caniculă și secetă prelungită arderea miriștilor, vegetației uscate și a resturilor vegetale este interzisă. Respectarea acestor prevederii va fi verificată de primarul localității împreună cu comitetul local pentru situații de urgenţă, prin șeful serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă sau o persoană desemnată în acest sens. Arderea miriștilor, vegetației uscate și a resturilor vegetale poate fi interzisă pe o perioadă de timp sau între anumite intervale orare ale zilei prin ordin al prefectului. Primarul localităţii are obligaţia să aducă la cunoștința populaţiei perioadele în care se interzice arderea miriștii, vegetației uscate și a resturilor vegetale, precum și prevederile generale și specifice care trebuie să fie respectate când se execută arderi de miriști, vegetație uscată și resturi vegetale. 3.2 Reguli și măsuri de apărare împotriva incendiilor la arderea miriștilor. Arderea miriștilor se va face cu respectarea următoarelor prevederi: - condiții meteorologice fără vânt; obținerea acceptului autorității competente pentru protecția mediului ; - parcelarea miriștii în suprafețe de maximum 10 ha, prin fâșii arate; izolarea zonei de ardere față de căi de comunicaţie, construcţii, culturi agricole vecine, instalaţii, fond forestier, prin executarea de fâșii arate; - desfășurarea arderii numai pe timp de zi; - asigurarea până la finalizarea arderii a personalului de supraveghere și stingere a eventualelor incendii; - asigurarea pentru suprafețe de ardere mai mici de 5 ha a substanţelor și mijloacelor de stingere necesare; - asigurarea, în cazul suprafețelor de ardere mai mari de 5 ha, a unui plug, a unei cisterne cu apă, a mijloacelor de tractare și a personalului de deservire; - pe terenurile în pantă, arderea miriștii se face pornind din partea de sus a pantei. 3.3 Reguli și măsuri de apărare împotriva incendiilor la arderea vegetației uscate și a resturilor vegetale. Arderea vegetației uscate și a resturilor vegetale se execută cu respectarea următoarelor prevederi: - condiţii meteorologice fără vânt; - obţinerea acceptului autorității competente pentru protecţia mediului ; - colectarea în grămezi a vegetației uscate și a resturilor vegetale în cantităţi astfel încât arderea să poată fi controlată; - executarea arderii în zone care să nu permită propagarea focului la fondul forestier/construcţii și să nu afecteze reţelele electrice, de comunicaţii, conductele de transport gaze naturale, produsele petroliere ori alte bunuri materiale combustibile; - curăţarea de vegetaţie a suprafeței din jurul fiecărei grămezi pe o distanţă de 5 m; desfășurarea arderii numai pe timp de zi; - asigurarea mijloacelor și materialelor pentru stingerea eventualelor incendii; supravegherea permanentă a arderii; - Stingerea totală a focului înainte de părăsirea locului arderii; interzicerea acoperirii cu pământ a focarelor. La executarea arderii vegetației uscate și a resturilor vegetale în cadrul gospodăriei cetățenești, curățarea de vegetaţie a suprafeţei din jurul fiecărei grămezi nu este obligatorie. 3.4 Permisul de lucru cu foc. Arderea miriștii, vegetației uscate și a resturilor vegetale se execută numai după obținerea permisului de lucru cu focul. La executarea arderii vegetației uscate și a resturilor vegetale în cadrul gospodăriei cetățenești obținerea permisului de lucru cu focul nu este obligatorie. Emiterea permisului de lucru cu foc se face prin grija primarului de către șeful serviciului voluntar pentru situații de urgență sau o altă persoana desemnată în acest sens (prin dispoziția primarului). La primirea solicitării pentru eliberarea permisului de lucru cu foc și a permiterii executării arderii miriștilor, vegetației uscate sau resturilor vegetale, primarul va dispune verificarea de către șeful serviciului voluntar pentru situații de urgenţă sau o altă persoană desemnată în acest sens, a îndeplinirii condiţiilor și luarii măsurilor de apărare împotriva incendiilor în vederea executării arderii în condiţii de siguranţă. În condiţiile constatării respectării prevederilor privind arderea miriștilor, vegetației uscate sau resturilor vegetale, primarul va transmite un exemplar din permisul de lucru cu focul solicitantului, iar pe cel de-al doilea serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă. Zona de siguranță a drumurilor naționale și judeţene se va curăța obligatoriu de vegetația uscată și resturile vegetale de către administratorii acestora și, după caz, de proprietarii de drept ai terenurilor. 4. Reguli și măsuri privind fumatul 4-1 Reglementarea fumatului. Persoana cu atribuţii de conducere din cadrul fiecărui operator economic sau al fiecărei instituții publice are obligația să reglementeze prin dispoziţie scrisă, fumatul pe teritoriul unităţii pe care o reprezintă. În situaţia în care o construcţie sau o amenajare este folosită de mai mulți utilizatori, reglementarea fumatului se face prin dispoziţie scrisă emisă de proprietarul construcției sau al amenajării respective, însușită de utilizatorii în cauză. În dispoziţia privind reglementarea fumatului se vor menţiona : - locurile cu pericol de incendiu sau de explozie, pe lângă spaţiile publice închise, conform legii, în care este interzis fumatul sau, după caz, accesul cu tigari, chibrituri sau brichete; - se prevăd obligatoriu locurile cu schele, cofraje și eșafodaje, realizate din materiale combustibile, precum și lanurile de cereale în faza de coacere și zonele împădurite; - locurile amenajate pentru fumat; - persoanele desemnate sa răspundă de supravegherea respectării reglementării, pe locuri și sectoare de activitate; - alte date și informaţii necesare sa fie precizate pentru a diminua pericolul de incendiu. Locunle în care este interzis tiumatul se vor marca cu indicatorul “FUMATUL INTERZIS”. Locurile în care este permis fumatul se marcheaza cu indicatorul "LOC PENTRU FUMAT”. Locurile pentru fumat stabilite în exteriorul clădirilor se vor amplasa la o distanta mai mare de 40 m fata de locurile în care exista pericol de explozie: gaze și lichide combustibile, explozivi, vapori inflamabili etc., 10 m fata de locurile în care exista materiale solide combustibile: lemn, textile, hârtie, carton asfaltat, bitum, și 5o m fata de culturile de cereale paioase în perioada coacerii și recoltarii sau de zonele împădurite. Locurile stabilite pentru fumat se vor prevedea cu : - scrumiere sau vase cu apa, nisip sau pământ; - instrucțiuni afișate, cuprinzând măsuri de prevenire a incendiilor și reguli de comportare în caz de incendiu; - mijloace tehnice de apărare impotriva incendiilor (stingătoare). Scrumierele din interiorul clădirilor se vor amplasa astfel încât sa nu fie posibila aprinderea materialelor combustibile din apropiere, cum ar fi draperii, perdele, jaluzele. Depunerea în scrumiere a altor deșeuri de materiale combustibile, cum sunt hârtia, cartonul, textilele, este interzisă. Golirea scrumierelor în coșurile de hârtie sau în alte locuri în care exista materiale combustibile este interzisă. Aruncarea la întâmplare a resturilor de tigari sau chibrituri aprinse este interzisă.