HCL 57/2013 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL SIBIU A MUNICIPIUL MEDIAŞ af hadeţul Sihiu, 551017, Medias, Piuţa Corneliu Copesu nr.3, Tel: +40) 2609 RUA A03, Fax: +40) 2609 54| 18 www premanamesdias,ro: e-mail: prumarieiă prstmuriamesias.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea normelor pentru lucrările tehnico-edilitare şi de construcții cure se execută pe domeniul public sau privat al municipiului Mediaş Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 25 februarie 2013, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre și raportul întocmit de către Direcţia de Administraţie Publică Locală din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 638/20.02.2013, prin care se propune aprobarea normelor pentru lucrările tehnico- edilitare şi de construcții care se execută pe domeniul public sau privat al municipiului Mediaş, - avizele comisiilor de specialitate nr. |, 2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr, 23 de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr, 102, 115 şi 140/20.02.2013, Văzând HCL nr, 103/2008 privind actualizarea şi republicarea Regulamentului de administrare şi utilizare a căilor publice de comunicaţie în municipiul Mediaş. În conformitate cu prevederile art. 22, art. 40 şi art. 44 alin (1) din OG nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor, actualizată, art. 33, art. 53, art. 128 din OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 3 alin. (1) şi (2), art. 36 alin. (2) lit, „<”, alin. (5) lit. „e, art. 45, art, 77, art. 115 alin, (1) lit. „b” şi alin. (7) din Legea nr, 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă Regulamentul privind normele pentru lucrările tehnico-edilitare și de construcții care se execută pe domeniul public sau privat al municipiului Mediaş, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă emiterea Acordului de Spargere și a Acordului de Intervenţie de câtre operatorul sistemului de drumuri din municipiul Mediaş, care are delegati gestiunea serviciului de administrare drumuri, S.C. Gospodăria Comunală S.A. Mediaş. care va avea exclusivitate pentru lucrările de refacere în cazul avariilor, Art.3, Se aprobă modul de calcul a contravalorii emiterii Acordului de Spargere şi a Acordului de Intervenţie şi a cuantumului avizului prealabil, taxe care se vor încasa de câtre operatorul sistemului de drumuri pe baza mandatului acordat conform prezentei hotărâri de Consiliu Local, Art.4, Se aprobă anexele nr. | — 11 ale Revulamentului menţionat la art. | din prezenta hotărâre. ArLS5. Se aprobă modificarea în mod corespunzător a dispozițiilor similare cuprinse în HCL nr. 103/2008 privind actualizarea şi republicarea Regulamentului de administrare şi utilizare a căilor publice de comunicaţie în municipiul Mediaş, modificată succesiv. Art.6. Primarul municipiului Mediaş, va asigura ducerea la indeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.7, Secretarul municipiului Mediaș are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Județului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Economice, Direcţiei i irecţiei Arhitect Şef, S.C. Gospodăria Comunală S.A. Mediaş şi se aduce la cun Xin publicarea acesteia pe pagina de intermet www,primariamedias.ro. Li PRESEDINTE DE ȘEDINŢ, 1 [E CONTRASEMNEAZĂ Moraru Eug, SECRETAR, NR a sa - Minea M. Ne. 5772013 o, E IN DU Prezenţi la şedinţă: 21 consilieri Vs, Adoptată în şedinţa ordinară din data de 25 februarie 2013 Cu un număr de 21 voturi „pentru” din numărul total de 21 consilieri în funcție. MMDD N ex Cod FP-O-0| ver | Anexă la HCL Mediaş nr. > “din Je b REGULAMENT privind NORMELE pentru LUCRĂRILE TEHNICO-EDILITARE și de CONSTRUCȚII care se desfăşoară pe domeniul public sau privat al Municipiului Mediaş Cadrul legal Prezentul Regulament a fost elaborat în baza următoarelor acte normative: art. 3 alin 1, 2 lit. c), alin. $ lit, €), art. 36, art, 115 alin 1 lit. b din Legea nr. 215/7200] privind administaţia publică locală, cu Domeniu de aplicare Prezentul regulament se va aplica lucrărilor de extindere, reabilitare + modernizare , reparații şi SECȚIUNEA 1 Norme privind privind execuţia de lucrări de INVESTIŢII (extindere, reabilitare sau modernizare) la retele tehnico edilitare sau lucrari de constructii, care se desfășoară pe domeniul public sau privat al Municipiului Mediaș CAP.1 - Condiţiile generale pentru PREGĂTIREA DOCUMENTAȚIILOR TEHNICE si OBŢINEREA ACORDULUI DE SPARGERE Art.l.] Documentaţiile Tehnice (PT, DTAC, Caiet de Sarcini ;DDE, etc) au un impact major asupra calității implementării şi execuţiei lucrărilor tehnico-edilitare sau de construcții pentru extinderea, reabilitarea sau modernizarea acestora |. Pentru o bună corelare a informaţiilor cuprinse în conform Legii 50 / 199], E, Pee = i i 7 ai oMâa, N A [lee N (O | municipiului Mediaş, beneficiarul lucrării va depune la Operatorul sistemului de drumuri, următoarele documente : * Cerere pentru emiterea Avizului de principiu pentru lucrări pe domeniul public sau privat al municipiului Mediaş , conform Anexei nr. la prezentul Regulament , în care se vor înscrie informații privind: beneficiarul cu datele de identificare , denumirea lucrării , sursa de finanțare (programul, planul de investiții) lungimea traseului pentru fiecare Stradă în parte ( dacă este cazul), estimarea suprafețelor afectate pe fiecare stradă, volumul estimat al săpăturilor ( in funcție de acesta se va stabili locul de depozitare a materialelor rezultate din săpătură) Y data estimată pentru începerea lucrărilor, Y durata estimată de execuţie ( în zile calendaristice) * Certificatul de urbanism în copie Planul de încadrare în zona e Plande situatie conf. Legii 453 / avizat OCPI , pe suport electronic şi tipărit , cu iraşeele pe care se vor executa lucrările e. a Aa PE a ta îi Art, 1.3 Avizul de principiu pentru lucrări pe domeniul public sau privat al municipiului Mediaş, conform Anexei nr. 2 la prezentul Regulament, corelând informaţiile completate cu celelalte programe, proiecte care se vor depozita materialele rezultate din excavări şi săpături. Art. 1.4 Operatorul sistemului de drumuri va emite Avizul de principiu pentru lucrări pe domeniul public sau privat al municipiului Mediaş, în termen 10 zile de la data depunerii solicitării. Dacă lucrarea pentru care se solicită Avizul este foarte complexă (peste 20 strazi sau peste 10 km), termenul de emitere se poate prelungi cu încă 5 zile, Art. 1.5 Pentru eliberarea Avizului de principiu pentru lucrări pe domeniul public sau privat al municipiului Mediaş, solicitantul va achita o Taxă de procesare, având următoarele valori (fără TVA): e Pentru lucrări care afecteaza până la 1000 mp = 400 lei * Pentru lucrări care afectează între 1001 mp si $000mp = 500 lei e Pentru lucrări care afecteaza între 5001 mp si 10.000mp = 800 lei e Pentru lucrări care afectează peste la 10.000 mp = 1000 lei Eliberarea Avizului de principiu sc va face după ce solicitantul face dovada plaţii Taxei de procesare la Direcţia Fiscală Locală Mediaș. Sumele încasate ca Taxa de Procesare se fac venituri la operatorul sistemului de drumuri. Art. 1.6 În faza de pregătire a Documentaţiilor Tehnice ( PT, DTAC, Caiet de Sarcini „DDE,etc) proiectantul lucrărilor are obligaţia de a cuprinde în aceste Documentaţii informaţiile și condițiile cuprinse în Avizul de principiu pentru lucrări pe domeniul public sau privat al Municipiului Mediaş, eliberat de operatorul sistemului de drumuri: * Categoria de drum în care se încadrează fiecare dintre străzile afectate * Tipul de îmbrăcăminte a drumului pentru fiecare stradă * Străzile modernizate (asfaltate, pavate) în ultimii 3 ani, care sunt în curs de modernizare său care se vor moderniza până la data estimată de începere a lucrărilor = e Condiţiile de execuţie a lucrărilor pe domeniul public sau privat al municipiului Medias, conform prezentului Regulament e Proiectantul lucrării trebuie să adapteze tehnologia de execuţie pentru traseele şi zonele pe care nu se acceptă execuţia lucrărilor prin săpătură deschisă, * Informaţii privind întocmirea proiectelor pentru semnalizarea lucrărilor pe timp de zi şi de noapte, conform legislaţiei rutiere, în scopul asigurării securității pietonilor şi participanţilor la trafic. Proiectele de semnalizare a lucrărilor se vor întocmi pentru fiecare front de lucru și va fi avizat de către Poliţia Rutieră Municipală. e Condiţii pentru refacerea terenurilor afectate şi Fişele tehnologice de refacere pentru fiecare tip suprafaţă afectată , conform Anexei nr. 8 la prezentul Regulament * Locul (locurile) de depozitare a materialelor rezultate din săpătură. Se vor specifica distanțele unde se află aceste depozite față de sediul Primăriei Mediaș, se vor calcula cantităţile de transport și se vor inscrie în Listele de cantități * Calculul estimativ al costului pentru emiterea Acordului de spargere conform art.1.10 din prezentul Regulament , care este în sarcina Constructorului * Documentele necesare obținerii Acordului de spargere, pentru lucrări pe domeniul public sau privat al Municipiului Mediaş, emitentul şi modalitatea de eliberare a acesteia prezentul Regulament “ Taxa pentru emiterea Acordului de spargere şi eventualele penalități sunt in sarcina solicitantului Acordului de spargere Y Obligatia tuturor Constructorilor (antreprenor sau subantreprenor) de a încheia un Contract de Asigurare pentru daune produse tertilor cu o Societate de Asigurări, care să acopere orice daune produse de Constructor sau din neglijența acestuia: participanţilor la trafic, pietonilor, imobilelor „altor utilități, etc. valabilă pe toată durata execuției lucrărilor Y Proiectantul lucrării are obligația cuprinderii acestor informaţii în Proiectul Tehnic, precum şi cuantificarea costurilor financiare care apar pentru respectarea acestor condiții impuse. Aceste condiționalităţi, inclusiv impactul finaciar se vor regăsi în Caietele de Sarcini, respectiv în Listele de cantități şi Devizul General. Valoarea unitară estimată [lei/mp] a Taxei pentru emiterea Acordului de spargere sc va regăsi în tariful unitar pentru execuția lucrării de bază.Beneficiarul lucrării se va ingriji ca aceste condiţionalităţi să fie respectate de către Proiectant şi să fie cuprinse în Contractele de execuție. V Prezentul Regulament si Avizul de principiu de execuție pentru lucrări pe domeniul public sau privat al Municipiului Mediaş vor face parte din Caietele de Sarcini de execuţie a lucrărilor pentru care se solicită autorizarea Avizul de principiu va fi transmis în copie si Directiei Tehnice din cadrul Primariei Medias. Art. 1.7 Lucrările tehnico-edilitare sau de construcții care se desfășoară pe domeniul public sau privat al Municipiului Mediaş (străzi, trotuare, parcări,spații verzi, etc) se pot executa numai după emiterea Acordului de spargere pentru lucrări pe domeniul public sau privat. icipiului Mediaş, eliberată de Operatorul Sistemului de Drumuri din Municipiul Med, (| neaiupr Acesta este un e. 2 CC (A ae acord special, care impune condiţii specifice şi care resposabilizează direct Constructorii, fiind un instrument de protejare a integrității domeniului public sau privat al Municipalități, având următoarele caracteristici: * se eliberează separat pentru fiecare stradă ( front de lucru) în parte , conform procedurilor impuse prin prezentul Regulament * se solicită cu cel mult 30 zile înaintea începerii lucrărilor pe strada respectivă, în concordanță cu Graficul de execuţie, anexă la Contractul de execuţie a lucrărilor se eliberează pentru o perioada limitată în timp, conform Graticului de execuție se eliberează la solicitarea Constructorului (Contractor sau subcontractor) care va executa efectiv lucrarea şi care este beneficiarul Acordului de spargere şi răspunde de respectarea condiţiilor impuse prin aceasta, e în cazul în care Constructorul este un subcontractor, Antreprenorul este solidar cu acesta în îndeplinirea obligaţiilor care derivă din emiterea Acordului de spargere * nu trebuie confundat cu Autorizația de Construire , emisă în baza Legii 50/1991 şi care se emite pe numele Beneficiarului pentru întreaga investiție , înainte de începerea procedurilor de Contractare a execuţiei lucrărilor. * Cerere pentru emiterea Acordului de spargere pentru lucrări pe strada .......... din Municipiul Mediaş , contorm Anexei nr.4 la prezentul Regulament , în care se vor înscrie informaţii privind: numele Solicitantului cu date de identificare numele Contractorului ( titularului de contract) denumirea lucrării de bază, amplasamentul pe care se va desfăşura lucrarea beneficiarul lucrării lungimea traseului pe care se vor desfășura lucrările, estimarea suprafețelor de afectate de lucrări, data stabilită pentru începerea lucrărilor, durata estimată de executare şi finalizare a lucrărilor (conform Graficului de execuţie , anexă la Contractul de Bază) perioada de valabilitate solicitată pentru Acordul de s; reprezentantul legal al solicitantului , cu date de identificare şi date de contact ( adresă, telefon, adresă e-mail „ete) Y responsabilul de şantier din partea solicitantului , cu date de identificare şi date de contact ( adresă , telefon mobil, adresă e-mail) * Declaraţia titularului de Contract de Bază ( Antreprenor,Contractor, Lider de Asociaţie) conf. Anexa 5, din care să rezulte fără echivoc că este solidar cu Executantul (subantreprenor ) titular al Acordului de spargere pentu obligaţiile care rezultă din aceasta şi că este de acord cu preluarea obligațiilor angajate de către Executant, în cazul în care acesta nu-și îndeplineşte obligaţiile care rezultă din Acordul de spargere Autorizaţie de Construire, în copie Avizul de principiu eliberat de Primaria Medias, in copie Graficul de execuţie a lucrărilor (anexa la Contractul de lucrării == Planul de încadrare în zonă A om ARN n a Ea oa Ma 3 E Ca ct A e * Plande situaţie conf. Legii 453 / avizat OCPI , pe suport electronic şi tipărit , cu traseele pe care se vor executa lucrări le, avizate de câtre Verificatorul de proiect conform Legii 10/1995 * Memoriu tehnic şi detalii de execuţie pentru lucrările de terasamente, straturile de umplutură şi refacere, în concordanţă cu prevederile din Fişele Tehnice din Anexa nr.8 la prezentul Regulament şi categoria de drum stabilită prin Avizul de principiu e Proiectul de semnalizare rutieră a lucrarilor , aprobat de câtre Poliţia Rutieră Municipală , conform Legii 203/2012 pentru modificarea si completarea O0UG OUG 195/2002 , aprobat prin HIGR 1391/2006 * În cazul devierii circulației se va prezenta Avizul Comisiei de Reglementare a Circulaţiei constituită la nivelul Municipiului Mediaş pentru Proiectul cu rutele ocolitoare propuse, semnalizarea şi presemnalizarea de orientare pentru traficul deviat; * Contract de Asigurare pentru daune produse terţilor încheiat cu o Societate de Asigurări „care să acopere orice daune produse de Constructor sau din neglijența acestuia : participanților la trafic, pietonilor, imobilelor „altor utilități, etc... valabilă pe toată durata execuţiei lucrărilor. lucrări de întreținere, reparații drumuri şi construcții aferente lor, inclusiv reparaţii străzi în cadrul Consillilor județene, Locale și Municipiilor cu certificat (valabil) eliberat de Asociaţia Profesională de Drumuri şi Poduri din România. e Contract pentru refacerea spaţiilor verzi afectate de lucrări » încheiat cu Serviciul Public de Ecologizare din cadrul Primăriei Mediaş sau cu o firmă specializată pentru execuția de lucrări pentru spații verzi Art, 1.9 Operatorului Sistemului de Drumuri » verifică dosarul depus , existența tuturor documentelor solicitate și întocmește Nota de calcul a taxei pentru emiterea Acordului de Spargere , în conformitate cu informaţiile prevăzute în documentaţia depusă de Solicitant şi cu algoritmul de calcul de la Art 1.10 de mai jos. Art.1.10 Taxa de emitere a Acordului de Spargere ( strada, trotuar,spatiu verde) se va plăti de către toți executanții pentru lucrări la rețelele edilitare ce afecteaza domeniul public şi privat al municipiului Mediaș și se va achita anticipat eliberării Acordului de Spargere. Stabilirea taxei de emitere a Acordului de Spargere Pentru acoperirea neajunsurilor provocate în timpul desfăşurării acestor lucrări şi pentru remedierea viciilor ascunse care se manifesta de cele mai multe ori după trecerea perioadei de garanţie este necesară plata unei Taxe de emitere a Acordului de Spargere,stabilită astfel ( valori fără TVA): Ti = 0,65 lei/mp!zi pentru lucrări pe domeniul public sau privat pe o suprafaţă S, de până la 150 mp Ta = 0,4 lei/zi/mp pentru lucrări pe domeniul public sau privat pe o suprafață S2 cuprinsă între 150mp şi 500 mp T3 = 0,3 lei'mp!zi pentru lucrări pe domeniul public sau privat pe o suprafață S3 de intre 500 si 1000 mp T4 = 0,2 lei/mp/zi pentru lucrări pe domeniul public sau privat pe o suprafață S4 de peste 1000 mp Calcularea taxei de emitere a Acordului de Spargere Taxa de emitere a Acordului de Spargere. se va calcula astfel: Vr= (TixS,)xN, (fara TVA) unde: Vr = valoarea totală a taxei pentru lucrarea ce se va executa; TuTaTa, T4 - taxa [lei/metru pătrav/zi] pentru emiterea Acordului de Spargere stabilită contorm prezentului Regulament S, - suprafaţa lucrărilor de sapatură [mp] pana la 150 mp, măsurată pe planurile din documentaţia depusă pentru obținerea Acordului de Spargere sau măsurată pe teren; S2 - Suprafaţa lucrărilor de săpătură [mp] imre 150 mp si S00 mp, calculată pe planurile din documentaţia depusă pentru obținerea Acordului de Spargere sau măsurată pe teren; Sa - suprafața lucrarilor de săpătură [mp] intre 5000 mp si 1000 mp, calculată pe planurile din documentaţia depusă pentru obținerea Acordului de Spargere sau măsurată pe teren; S4 - suprafaţa lucrarilor de săpătură |mp] peste 1000 mp. calculată pe planurile din documentaţia depusă pentru obținerea Acordului de Spargere sau măsurată pe teren: N - numărul de zile calendaristice stabilit în Acordul de Spargere Art.1.11 Valoarea taxei calculate pentru fiecare lucrare va fi achitata de catre Executantul lucrării prin ordin de plată sau numerar depus la casieria Operatorului Sistemului de Drumuri, in baza Notei de calcul a taxei pentru emiterea Acordului de Spargere Art.1.12 Acordul de spargere va fi eliberat după ce Executantul lucrării va prezenta dovada achitării taxei pentru emiterea Acordului de Spargere. Art.1.13 In termen de 2 zile de la eliberarea Acordului de Spargere, Operatorul Sistemului de Drumuri are obligaţia transmiterii următoarelor documente (în copie): Y Către Direcţia Tehnica din Primăria Medias: Acordul de Spargere, Nota de calcul pentru emiterea Acordului de Spargere. dovada achitării Taxei de către Executantul lucrării Y Către Poliţia Locală Mediaș : Acordul de spargere v. Către Poliţia Rutieră Municipală : Acordul de spargere Art.1.14 În cazul în care în timpul desfăşurării lucrărilor . 7 Se manifestă o situaţie de forță majoră, constatată de o autoritate competentă Intervine o situaţie imprevizibilă, neimputabilă Executantului, descrisă. acceptată si aprobată de dirigintele de șantier sau Inginerul de Supervizare și Beneficiarul lucrării printr-un document oficial: ordin de variaţie pentru modificarea prevederilor din Proiectul Tehnic , lucrări suplimentare, fenomene meteorologice care nu permit desfășurarea lucrărilor, descoperirea unui si! arheologic pentru cart este nevoie de descărcare şi în general alte situaţii asemănătoare și pentru care a fost aprobată o extensie de timp în condiţii Contractuale , Acordul de spargere poate ti prelungit (fără ale costuri) cu o perioadă egală c [...]