HCL 57/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T Ă R Â R E A NR. 57 din 25.07.2024 privind aprobarea Regulamentului pentru decontarea cheltuielilor cu naveta pentru functionarii publici din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului orasului Marasesti și Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local Consiliul Local al orasului Marasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta ordinara ; Vazand : - referatul de aprobare al Primarului orasului Marasesti, inregistrat sub nr. .11640 din 17.07.2024 ; - raportul de specialitate al Compartimentului juridic, monitorizare proceduri administrative, inregistrat la nr. 11641 din 17.07.2024, prin care se propune aprobarea Regulamentului privind decontarea cheltuielilor cu naveta pentru functionarii publici din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului orasului Marasesti si Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protectie sociala, turism, ecologie, sport si culte si al Comisiei pentru administratie locala, juridica, ordine publica, drepturile omului; Avand in vedere : - prevederile punctului 2 al articolului unic din legea nr.348 din 10 noiembrie 2023 privind aprobarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr.191/2022 pentru modificarea si completarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ; - prevederile art.76, alin.(4) si art.142, lit.”b” din Legea nr.227/2015 – Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale , cu modificarile si completarile ulterioare; În temeiul prevederilor art.129, alin.(12), (14) si art.196,alin.(1),lit.”a” din OUG nr.57/2019 – Codul administrativ HOTARASTE: Art.1. -Se aproba Regulamentul privind decontarea cheltuielilor cu naveta pentru functionarii publici din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului orasului Marasesti și Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local, , conform Anexei , care face parte integranta din prezenta hotarare; Art.2.- Decontarea chetuielilor de transport se va realiza pe baza documentelor justificative, proportional cu perioada de activitate lucrata din cadrul unei luni calendaristice. Art.3.- Prezenta hotarare produce efecte de la data comunicarii. Art.4. - Prezenta hotărâre se comunică de secretarul general al UAT , prin grija Compartimentului juridic, monitorizare proceduri administrative , dupa cum urmeaza : - Institutiei Prefectului – judetul Vrancea;  - Primarului orasului Marasesti; - Serviciului Economic ; - Compartimentului resurse umane; Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Cons. Voicu Iulian Secretar general UAT , Dumitru Vasilica- Violeta Total conslieri 16 Prezenti 14 Pentru 14 Impotriva - Abtineri -  ROMÂNIA Anexa la HCL nr. ___ JUDEŢUL VRANCEA din _________2024 CONSILIUL LOCAL MARASESTI Regulamentul pentru decontarea cheltuielilor cu naveta pentru funcționarii publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orasului Marasesti și Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local Art. 1(1) Prezentul regulament are ca obiect stabilirea procedurilor și a documentelor justificative ce trebuie prezentate la decont de persoanele implicate, precum și a rolului autorității administratiei publice locale, în vederea decontării cheltuielilor de deplasare a funcționarilor publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orasului Marasesti și Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local care au domiciliul în altă localitate decât cea în care își desfașoară activitatea (Orasul Marasesti) și cărora nu li se poate asigura o locuință de serviciu; (2) În înțelesul prezentului regulament, termenii și expresiile folosite au următoarea semnificație: a) beneficiari-funcționarii publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orasului Marasesti, b) localitate- in conformitate cu dispozițiile art. 2 alin. (2) din Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național, secțiunea a IV-a - Rețeaua de localități, cu modificările și completările ulterioare, prin localitate se înțelege: capitala României, municipii, orașe, sate reședință de comună, sate componente ale comunelor și sate apartinând municiplilor și orașelor; c) localitate de domiciliu - localitatea din mediul urban sau din mediul rural în care persoana are domiciliul, potrivit documentelor de evidență a persoanelor; d) navetă - deplasarea dus-întors a beneficiarilor din localitatea de domiciliu într-o altă localitate unde aceştia își au locul de muncă; Art. 2(1) Primaria orasului Marasesti cuprinde în bugetul orasului/instituției sume destinate decontării cheltuielilor cu efectuarea navetei beneficiarilor din aparatul de specialitate al Primarului Orasului Marasesti, respectiv ai Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local care nu dispun de locuință în localitatea unde au locul de muncă. (2) Sumele destinate navetei beneficiarilor prevăzuți la alin. (1) se asigură din surse proprii ale bugetului local. (3) Contravaloarea transportului la și de la locul de muncă al funcționarilor publici din aparatul de specialitate, acordată de Primaria Orasului Marasesti ș nu este impozabilă și nu se cuprinde în baza lunară de calcul a contribuțiilor de asigurări sociale, conform prevederilor art, 76 alin. (4) lit. a) și art. 142 lit. b) din Legea nr. 227/2015 Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. Art. 3(1) Beneficiază de decontarea cheltuielilor cu naveta, funcționarii publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orasului Marasesti și Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local, care nu dețin locuință în localitatea unde aceştia își au locul de muncă (orasul Marasesti). (2) Cheltuielile cu efectuarea navetei se decontează doar atunci când distanța ce trebuie parcursă zilnic depășește limita teritorială a localității în care se găseşte locul de munca  Art. 4 Naveta beneficiarilor poate fi efectuată cu: a)mijloace dc transport ale operatorilor de transport autorizați (transport în comun: microbuze, autobuze, tren etc.); b)autoturismul proprietate personală sau deținut legal cu orice titlu. Art. 5(1) În vederea decontării lunare a cheltuielilor cu efectuarea navetei, autoritatea executiva/instituția analizează cererile pentru decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei, având în vedere următoarele elemente: a) existența cererii prin care se solicită decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei, potrivit modelului prevăzut în Anexa nr. 1 la prezentat Regulament, care face parte integrantă din acesta; b) domiciliul solicitantului dovedit cu mențiunile cuprinse în cartea de identitate, potrivit prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare; c) declarație pe propria răspundere că solicitantul nu deține o locuintă în localitatea unde are locul de muncă (orasul Marasesti) potrivit modelului prevăzut în Anexa nr. 2 la prezentul Regulament; d) distanța, în kilometri, între localitatea de domiciliu și localitatea în care se află situat locul de munca; e) mijloacele de transport în comun cu care se deplasează solicitantul între localitatea de domiciliu și localitatea în care se află situat locul de muncă; f) valoarea unui abonament lunar pe fiecare tip de mijloc de transport în comun; g) valoarea biletelor pe fiecare mijloc dc transport, numai în următoarele situații: pe ruta respectivă nu se emit abonamente sau beneficiarul utillzează mai multe mijloace de transport în comun; h) opțiunea beneficiarului privind mijlocul dc transport utilizat dintre cele prevăzute la art.4 alin. (1) lit. a), b); i) respectarea regulilor pentru decontarea cheltuielilor cu naveta, prevăzute la art. 7. (2) Autoritatea executivă/instituția analizează și verifică solicitările, aprobă lunar cererile solicitanților și asigură sursa pentru efectuarea plăților. Art. 6 (1) În vederea stabilirii sumelor necesare decontării cheltuielilor cu efectuarea navetei, pentru fiecare exercițiu financiar, beneficiarii înștiințează în scris Primarul Orasului Marasesti că pe parcursul anului vor solicita decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei la și de la locul de muncă, cu specificarea nivelului estimat al valorii totale. Art. 7(1) Decontarea abonamentelor/biletelor de transport emise de operatorii de transport auto pentru salariații din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orasului Marasesti și Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local se asigură la valoarea acestora. (2) Sunt acceptate la decont biletele emise zilnic de operatorii de transport numai în situațiile în care pe ruta respectivă nu se emit abonamente sau atunci când beneficiarul utilizează mai multe mijloace de transport în comun. (3) Distanța pentru care se decontează abonamentul/biletul și care este înscrisă pe documentul justificativ este distanta dintre localitatea de domiciliu a beneficiarului și localitatea în care se află locul de muncă (orasul Marasesti). (4) Decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei se face pentru autoturismul proprietate personală sau detinut legal cu orice titlu astfel: (4.1) Solicitantul va primi contravaloarea a 7,5 litri carburant la 100 km parcurși pe distanța cea mai scurtă, în limita bonurilor de carburant prezentate având data anterior transportului; (4.2) Distanța cea mai scurtă dintre localități este distanța calculată pe drumuri publice; pentru stabilirea distanțelor se va utiliza un calculator de rute. (5) Solicitantul va face dovada efectuării navetei cu documentele prevăzute în Cererea pentru decontarea lunară a navetei, anexa la prezentul regulament.  (6) Primaria Orasului Marasesti are obligația efectuării plății abonamentelor/biletelor și contravalorii transportului efectuat cu autoturismul proprietate personală sau deținut legal cu orice titlu, în luna următoare celei pentru care au fost prezentate documentele justificative. (7) Primaria Orasului Marasesti prin serviciul de specialitate, răspunde de arhivarea și păstrarea documentelor justificative prezentate la decont; (8) Decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei: a) se realizează proportional cu perioada de activitate din cadrul unei luni calendaristice, pe baza pontajului lunar; b) nu se realizează pe perioada concediilor de odihnă sau a suspendării rapoartelor de serviciu ale beneficiarilor. Presedinte de sedinta , Contrasemneaza Consilier Voicu Iulian Secretar General UAT, Dumitru Vasilica Violeta ANEXA NR. 1 la Regulamentul pentru decontarea cheltuielilor cu naveta pentru funcționarii publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orasului Marasesti și Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local CERERE pentru decontarea lunară a navetei Către : Primaria Orasului Marasesti Domnului Primar Subsemnatul/Subsemnata, ...................................., posesor/posesoare al/a B,I./C.I. seria ...... nr. ...................... CNP .........................................................., funcționar public în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orasului Marasesti/ Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local pe funcția de ................................., ........................, solicit decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei pe luna ................................, anul........................, în cuantum de lei, reprezentând contravaloarea: - abonamentului; - biletelor de călătorie; - facturilor emise de firma transportatoare; - bonurilor de carburant, în limita costului transportului lunar realizat. Atașez următoarele documente doveditoare: - dacă naveta se efectuează cu mijloc de transport în comun: copie a B.I./C.I.;  abonament;  bilete de călătorie; - dacă naveta se efectuează cu autoturismul personal:  copie a B.I./C.I.;  copie a certificatului de înmatriculare al autoturismului (dacă este înmatriculat pe numele persoanei solicitante, al soțului, a altui membru al familiei sau o altă persoană care are acelaşi domiciliu cu beneficiarul);  împutemicire notarială (dacă autoturismul este înmatriculat pe numele altei persoane);  contract de comodat (dacă autoturismul este înmatriculat pe numele altei persoane);  bonuri de carburant. Data ...................... Semnătura ............................................. ANEXA NR. 2 la Regulamentul pentru decontarea cheltuielilor cu naveta pentru funcționarii publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orasului Marasesti și Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE Subsemnatul/Subsemnata,_________________________________________________, cetățean român, fiul/fiica lui___________________________________ al/a__________________________________, născut/născută la data de __________________,cu domiciliul in ____________________________________________________________________________ legitimat/legitimată cu BI/CI seria______nr. __________, CNP _______________________________________________ cunoscănd prevederile art. 326 din Codul penal cu privire la falsul în declarații, prin prezenta, declar pe propria răspundere, că nu dețin locuință pe raza orasului Marasesti, județul Vrancea. De asemenea, declar că am luat la cunoștință de prevederile Regulamentului pentru decontarea cheltuielilor cu naveta pentru funcționarii publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orasului Marasesti și Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local Data, Semnătura,  ROMANIA JUDETUL VRANCEA PRIMARIA ORASULUI MARASESTI Nr.11640 din 17.07.2024 REFERAT DE APROBARE la Proiectul de Hotărâre privind aprobarea Regulamentului pentru decontarea cheltuielilor cu naveta pentru funcționarii publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orasului Marasesti și Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local Prin Proiectul de Hotărâre supus dezbaterii se propune aprobarea Regulamentului pentru decontarea cheltuielilor cu naveta pentru funcționarii publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orasului Marasesti și Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local. Conform prevederilor pct. 2 a1 articolului unic din Legea nr. 348 din 10 noiembrie 2023 privind aprobarea Ordonanței de urgentă a Guvernului nr. 191/2022 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ „Pentru funcționarii publici care au domicilii în altă localitate decât cea în care îşi desfășoară activitatea și cărora noi li se poate asigura o loctuință de serviciu, autoritățile publice locale pot decide, în baza tinerii regulamentului propriu, decontarea cheltuielilor de deplasare”. Contravaloarea transportului la și de la locul de muncă al salariatului, acordată de angajator, nu este impozabilă și nu se cuprinde în baza lunară de calcul a contribuțiilor de asigurări sociale in situația în care măsură este prevăzută în contractual de muncă sau regulamentul intern, conform prevederilor art. 76 alin. (4) lit. a) și art. 142 lit. b) din Legea nr. 227/2015 Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. Posibilitatea decontării cheltuielilor cu naveta pentru funcționarii publici din cadrul autorităților publice locale este o măsură care stimulează personalul care face naveta și diminuează discriminarea față de alte categorii socioprofesionale care primesc acest beneficiu. Avand în vedere că sunt indeplinite condițiile de necesitate și de oportunitate, propun Consiliului Local Marasesti adoptarea hotărârii în forma și conținutul prezentate în proiect. PRIMAR CHITIC VALERICA-DOREL  ROMANIA JUDETUL VRANCEA PRIMARIA ORASULUI MARASESTI Nr. 11641 din 17.07.2024 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului pentru decontarea cheltuielilor cu naveta pentru funcționarii publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orasului Marasesti și Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local Proiectul de hotărâre supus dezbaterii plenului propune aprobarea Regulamentului pentru decontarea cheltuielilor cu naveta pentru funcționarii publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orasului Marasesti și Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local Proiectul de Hotărâre este fundamentat, din punct de vedere legal, de dispozițiile: - pct. 2 al articolului unic din Legea nr, 348 din 10 noiembrie 2023 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 191/2022 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul adininistrativ; - art. 76 alin. (4) lit. a) și art. 142 lit. b) din Legea nr. 227/2015 Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și coinpletările ulterioare; Astfel, în cazul funcționarilor publici care au domiciliul în altă localitate decăt cea în care iși desfașoară activitatea și cărora nu li se poate asigura o locuință de serviciu, autoritățile publice locale pot decide, în baza unui regulament propriu, decontarea cheltuielilor de deplasare. Față de cele de mai sus, propunem aprobarea Regulamentului pentru decontarea cheltuielilor cu naveta pentru funcționarii publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orasului Marasesti și Serviciilor Publice din subordinea Consiliului Local Compartiment juridic, monitorizare proceduri administrative, Bragarus Anca -Roxana