HCL 57/2022 adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T A R A R E A NR. 57 din 30.06.2022 privind : modificarea si completarea contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare din orasul Marasesti nr. 2908 din 4.12.2007 – concesionar Societatea ILGO SRL Marasesti Consiliul local al orasului Marasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta ordinara; Vazand: - Raportul de inspectie al Garzii Nationale de Mediu- Comisariatul judetean Vrancea , inregistrat la nr. 10.682 din 26.05.2022 ; - referatul de initiere intocmit de Compartimentul Control si protectia Mediului din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului orasului Marasesti, inregistrat la nr. 11423 din 08.06.2022 prin care propune modificarea si contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare din orasul Marasesti nr. 2908 din 4.12.2007 –concesionar Societatea ILGO SRL Marasesti; - referatul de aprobare intocmit de Primarul orasului Marasesti in calitate de initiator al proiectului de hotarare, inregistrat la nr. 12239 din 23.06.2022 ; - raportul Compartimentului protectia mediului din cadrul Serviciului politie locala inregistrat la nr. 12283 din 23.06.2022 prin care propune modificarea si completarea contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare din orasul Marasesti nr.2908 din 4.12.2007 –concesionar Societatea ILGO SRL Marasesti; - Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de salubriza re din orasul Marasesti nr.2908 din 4.12.2007 –concesionar SC ILGO SA Marasesti; - Hotararea Consiliului local al orasului Marasesti nr. 3/23.01.2018 privind aprobarea schimbarii formei juridice a Societatii Comerciale ILGO SA Marasesti din societate pe actiuni in societate cu raspundere limitata; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protective sociala, turism, ecologie, sport si culte , al Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finante, impozite, taxe si agricultura si al Comisiei pentru administratie locala, juridica, ordine publica, drepturile omului si al Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului, patrimoniu, administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert; In conformitate cu prevederile Legii serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006, cu modificarile si completarile ulterioare si ale art.17, alin.(5) din OUG nr.92/2021 privind regimul deseurilor, cu modificarile si completarile ulterioare; In temeiul art.129 alin.(2), lit.”d” si alin.(7) ,lit. ,art.132, art.139,alin.(1) si (3) ,lit.”h’ art.196 alin.(1) lit.”a” si ale art.243,alin.(1) , lit.”a” din Ordonanta de urgenta nr.57/2019 privind Codul administrative HOTARASTE:  Art.1. - Se aproba modificarea si completarea contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare din orasul Marasesti nr.2908 din 4.12.2007 incheiat cu operatorul ILGO SRL Marasesti , in sensul introducerii unui nou indicator de performanta , cu urmatorul continut: “Operatorul de salubrizare va suporta contribuția pentru economia circulară pentru cantitățile de deșeuri municipale destinate a fi depozitate care depășesc cantitățile corespunzătoare indicatorilor de performanță prevăzuți în contract.” Art.2 –Se mandateaza Primarul orasului Marasesti, domnul Chitic Valerica – Dorel , sa semneze in numele si pe seama Consiliului local al orasului Marasesti Actul aditional la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare in orasul Marasesti 2908 din 4.12.2007 incheiat cu Societatea ILGO SRL Marasesti. Art.2. – Prezenta hotarare se comunica prin grija Compartimentului juridic, monitorizare proceduri administrative, dupa cum urmeaza: - Institutiei Prefectului – judetul Vrancea; - Primarului orasului Marasesti ; - Compartimentul Control si protectia Mediului; - ILGO SRL Marasesti ; - Pentru afisare pe site. Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Cons . Costache Emilia-Nicoleta Secretar general UAT , Dumitru Vasilica- Violeta Total conslieri 17 Prezenti 15 Pentru 11 Impotriva - Abtineri 4  ROMANIA APROBAT, JUDETUL VRANCEA PRIMAR, PRIMARIA ORASULUI MARASESTI CHITIC VALERICA DOREL NR. 11423 / 08.06.2022 REFERAT DE INITIERE Subsemnata Maeschi Lenuta , politist local in cadrul Comp. Control si Protectia Mediului din aparatul de specialitate al primarului , vazand Raportul de inspectie al Garzii Nationale de Mediu Comisariatului Judetean Vrancea cu nr. R.U.C. 86/25.05.2022 incheiat in urma controlului planificat la A.A.P.L. Marasesti, inregistrat in cadrul institutiei noastre la numarul 10682/26.05.2022 in care a fost stabilit in masura cu nr. 4 cu termen de realizare data de 26.07.2022 asigurarea conformarii la prevederile la art. 17, alin. 5, lit. l) din OUG 92/2021 privind regimul deseuriulor , cu modificarile si completarile ulterioare . Avand in vedere Planul National de Gestionare a Deseurilor, obligatiile de mediu stabilite in sarcina autoritatilor administratiei publice locale, prevazute in art. 17, alin. 5 din OUG ner. 92/2021 privind regimul deseuriulor, cu modificarile si completarile ulterioare care prevede : ,, Autoritățile administrației publice locale ale unităților administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, respectiv asociațiile de dezvoltare intercomunitară ale acestora, după caz, au următoarele obligații: a) să asigure colectarea separată cel puțin pentru deșeurile de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale, să stabilească dacă gestionarea acestor deșeuri se face în cadrul unui singur contract de delegare a serviciului de salubrizare sau pe mai multe tipuri de materiale/contract/contracte distincte pentru toate tipurile de materiale/pe tip de material și să organizeze atribuirea conform deciziei luate; b) să atingă un nivel de pregătire pentru reutilizare și reciclare de minimum 50% din masa totală generată, minim pentru deșeurile de hârtie, metal, plastic și sticlă provenind din deșeurile menajere sau, după caz, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deșeuri sunt similare deșeurilor care provin din gospodării; c) să atingă, până în anul 2025 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare și reciclarea deșeurilor municipale de 55% din masă; d) să atingă, până în anul 2030 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare și reciclarea deșeurilor municipale de 60% din masă; e) să atingă, până în anul 2035 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare și reciclarea deșeurilor municipale de 65% din masă; f) să includă în caietele de sarcini și în contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, în aplicarea principiilor prevăzute la art. 3 din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, tarife distincte pentru activitățile desfășurate de operatorii de salubrizare pentru gestionarea deșeurilor prevăzute la lit. a), respectiv pentru gestionarea deșeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a); g) să stabilească și să includă în caietele de sarcini, în contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare și în regulamentele serviciului de salubrizare indicatori de performanță pentru fiecare activitate din cadrul serviciului de salubrizare, care să cuprindă indicatorii prevăzuți în anexa nr. 5, astfel încât să atingă obiectivele de reciclare prevăzute la lit. b)-e) și penalități pentru nerealizarea lor; h) să implementeze, cu respectarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, instrumentul economic „plătește pentru cât arunci“, bazat pe unul sau mai multe dintre următoarele elemente: (i) volum; (ii) frecvență de colectare; (iii) greutate; (iv) saci de colectare personalizați; i) să stabilească și să aprobe pentru beneficiarii serviciului de salubrizare tarife/taxe distincte pentru gestionarea deșeurilor prevăzute la lit. a), respectiv pentru gestionarea deșeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a), și sancțiunile aplicate în cazul în care beneficiarul serviciului nu separă în mod corespunzător cele două fluxuri de deșeuri; j) să includă în tarifele/taxele prevăzute la lit. i) pentru gestionarea deșeurilor prevăzute la lit. a) contribuția pentru economia circulară prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, numai pentru deșeurile destinate a fi eliminate prin depozitare rezultate din aplicarea indicatorilor de performanță prevăzuți în contracte; k) să includă în tarifele/taxele prevăzute la lit. i) pentru gestionarea deșeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a), contribuția pentru economia circulară prevăzută în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, pentru deșeurile destinate a fi eliminate prin depozitare; l) să stabilească prin contracte de delegare în sarcina operatorilor de salubrizare suportarea contribuției pentru economia circulară pentru cantitățile de deșeuri municipale destinate a fi depozitate care depășesc cantitățile corespunzătoare indicatorilor de performanță prevăzuți în contracte; m) să organizeze, să gestioneze și să coordoneze activitatea de colectare a deșeurilor provenite de la lucrări pentru care nu este necesară emiterea unei autorizații de construire/desființare potrivit art. 11 din Legea nr. 50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare; n) să organizeze, să gestioneze și să coordoneze activitatea de colectare a deșeurilor provenite de la lucrări de construcții abandonate pe teritoriul lor administrativ.’’ Astfel, in urma verificarilor, solicit initierea unui proiect de hotarare de modificare si completare a H.C.L. nr. 87/25.10.2007 privind aprobarea contractului de concesiune privind delegarea in mod direct a gestiunii serviciului public de salubrizare ce se va incheia intre Consiliul local Marasesti si societatea ILGO SRL Marasesti in temeiul art. 17 punctul l) din OUG ner. 92/2021 privind regimul deseuriulor, cu modificarile si completarile ulterioare.  Comp. Control si Protectia Mediului, Maeschi Lenuta ROMANIA JUDETUL VRANCEA PRIMARIA ORASULUI MARASESTI NR. 12239 /23.06.2022 REFERAT DE APROBARE Vazand referatul de initiere intocmit de Comp. Control si Protectia Mediului, precum si Raportul de inspectie al Garzii Nationale de Mediu Comisariatului Judetean Vrancea cu nr. R.U.C. 86/25.05.2022 incheiat in urma controlului planificat la A.A.P.L. Marasesti, inregistrat in cadrul institutiei noastre la numarul 10682/26.05.2022, privind necesitatea aprobarii unei Hotarari de Consiliu local in vederea conformarii la prevederile la art. 17, alin. 5, lit. l) din OUG 92/2021 privind regimul deseuriulor , cu modificarile si completarile ulterioare , in care: ,, Autoritățile administrației publice locale ale unităților administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, respectiv asociațiile de dezvoltare intercomunitară ale acestora, după caz, au obligații’’, enumerate pe puncte, astfel ca la punctul l se prevede : ,,să stabilească prin contracte de delegare în sarcina operatorilor de salubrizare suportarea contribuției pentru economia circulară pentru cantitățile de deșeuri municipale destinate a fi depozitate care depășesc cantitățile corespunzătoare indicatorilor de performanță prevăzuți în contracte;’’ Avand in vedere referatul de initiere intocmit de Compartimentul Control si protectia Mediului din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului orasului Marasesti, inregistrat la nr. 11423 din 08.06.2022 prin care propune modificarea contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare din orasul Marasesti cu nr. 2908 din 4.12.2007 –concesionar Societatea ILGO SRL Marasesti; Initiez proiect de hotarare de asigurare a conformarii la prevederile la art. 17, alin. 5, lit. l) din OUG 92/2021 privind regimul deseuriulor , cu modificarile si completarile ulterioare de modificarea si completarea contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare din orasul Marasesti cu nr.2908 din 4.12.2007 incheiat cu operatorul ILGO SRL Marasesti , in sensul introducerii unui nou indicator de performanta, cu urmatorul continut: “Operatorul de salubrizare va suporta contribuția pentru economia circulară pentru cantitățile de deșeuri municipale destinate a fi depozitate care depășesc cantitățile corespunzătoare indicatorilor de performanță prevăzuți în contract.” Primar, Chitic Valerica Dorel ROMANIA JUDETUL VRANCEA PRIMARIA ORASULUI MARASESTI NR. 12283 /23.06.2022 RAPORT DE SPECIALITATE  la proiectul de hotarare pentru modificarea si completarea contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare din orasul Marasesti cu nr.2908 din 4.12.2007 incheiat cu operatorul ILGO SRL Marasesti Vazand proiectul de hotarare initiat de dl Primar Chitic Valerica Dorel , referatul de aprobare inregistrat sub nr. 12239/23.06.2022, precum si Raportul de inspectie al Garzii Nationale de Mediu Comisariatului Judetean Vrancea cu nr. R.U.C. 86/25.05.2022 incheiat in urma controlului planificat la A.A.P.L. Marasesti, inregistrat in cadrul institutiei noastre la numarul 10682/26.05.2022, in care a fost stabilit in masura cu nr. 4 cu termen de realizare data de 26.07.2022 asigurarea conformarii la prevederile la art. 17, alin. 5, lit. l) din OUG 92/2021 privind regimul deseuriulor , cu modificarile si completarile ulterioare . Avand in vedere Planul National de Gestionare a Deseurilor, obligatiile de mediu stabilite in sarcina autoritatilor administratiei publice locale, prevazute in art. 17, alin. 5 din OUG ner. 92/2021 privind regimul deseuriulor, cu modificarile si completarile ulterioare care prevede ca Autoritățile administrației publice locale ale unităților administrativ- teritoriale sau, după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, respectiv asociațiile de dezvoltare intercomunitară ale acestora, după caz, au următoarele obligații: a) să asigure colectarea separată cel puțin pentru deșeurile de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale, să stabilească dacă gestionarea acestor deșeuri se face în cadrul unui singur contract de delegare a serviciului de salubrizare sau pe mai multe tipuri de materiale/contract/contracte distincte pentru toate tipurile de materiale/pe tip de material și să organizeze atribuirea conform deciziei luate; b) să atingă un nivel de pregătire pentru reutilizare și reciclare de minimum 50% din masa totală generată, minim pentru deșeurile de hârtie, metal, plastic și sticlă provenind din deșeurile menajere sau, după caz, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deșeuri sunt similare deșeurilor care provin din gospodării; c) să atingă, până în anul 2025 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare și reciclarea deșeurilor municipale de 55% din masă; d) să atingă, până în anul 2030 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare și reciclarea deșeurilor municipale de 60% din masă; e) să atingă, până în anul 2035 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare și reciclarea deșeurilor municipale de 65% din masă; f) să includă în caietele de sarcini și în contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, în aplicarea principiilor prevăzute la art. 3 din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, tarife distincte pentru activitățile desfășurate de operatorii de salubrizare pentru gestionarea deșeurilor prevăzute la lit. a), respectiv pentru gestionarea deșeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a);  g) să stabilească și să includă în caietele de sarcini, în contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare și în regulamentele serviciului de salubrizare indicatori de performanță pentru fiecare activitate din cadrul serviciului de salubrizare, care să cuprindă indicatorii prevăzuți în anexa nr. 5, astfel încât să atingă obiectivele de reciclare prevăzute la lit. b)-e) și penalități pentru nerealizarea lor; h) să implementeze, cu respectarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, instrumentul economic „plătește pentru cât arunci“, bazat pe unul sau mai multe dintre următoarele elemente: (i) volum; (ii) frecvență de colectare; (iii) greutate; (iv) saci de colectare personalizați; i) să stabilească și să aprobe pentru beneficiarii serviciului de salubrizare tarife/taxe distincte pentru gestionarea deșeurilor prevăzute la lit. a), respectiv pentru gestionarea deșeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a), și sancțiunile aplicate în cazul în care beneficiarul serviciului nu separă în mod corespunzător cele două fluxuri de deșeuri; j) să includă în tarifele/taxele prevăzute la lit. i) pentru gestionarea deșeurilor prevăzute la lit. a) contribuția pentru economia circulară prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, numai pentru deșeurile destinate a fi eliminate prin depozitare rezultate din aplicarea indicatorilor de performanță prevăzuți în contracte; k) să includă în tarifele/taxele prevăzute la lit. i) pentru gestionarea deșeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a), contribuția pentru economia circulară prevăzută în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, pentru deșeurile destinate a fi eliminate prin depozitare; l) să stabilească prin contracte de delegare în sarcina operatorilor de salubrizare suportarea contribuției pentru economia circulară pentru cantitățile de deșeuri municipale destinate a fi depozitate care depășesc cantitățile corespunzătoare indicatorilor de performanță prevăzuți în contracte; m) să organizeze, să gestioneze și să coordoneze activitatea de colectare a deșeurilor provenite de la lucrări pentru care nu este necesară emiterea unei autorizații de construire/desființare potrivit art. 11 din Legea nr. 50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare; n) să organizeze, să gestioneze și să coordoneze activitatea de colectare a deșeurilor provenite de la lucrări de construcții abandonate pe teritoriul lor administrativ.’’ Supunem Consiliului local spre analiza dezbatere si adoptare proiectul de hotarare de modificare si completare a H.C.L. nr. [...]