HCL 38/2023 adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T Ă R Â R E A Nr.38 din 27.04.2023 privind aprobarea STUDIULUI DE FEZABILITATE si a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiții Cresterea eficientei energetice a infrastructurii de iluminat public in orasul Marasesti, jud.Vrancea-etapa II Consiliul Local al orasului Marasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta ordinara ; Vazand : - referatul de initiere al Biroului achizitii, management proiecte inregistrat la nr. 9198 din 25.04.2023; - referatul de aprobare al Primarului orasului Marasesti inregistrat la nr. 9199 din 25.04.2023 si raportul Biroului achizitii, management proiecte inregistrat la nr.9200 din 25.04.2023 prin care se propune aprobarea STUDIULUI DE FEZABILITATE si a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investitii „Cresterea eficientei energetice a blocurilor de locuinte din Orasul Marasesti, judetul Vrancea, etapa II”; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului si patrimoniu, administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert, al Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finante, impozite , taxe si agricultura, al Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protectie sociala, turism, ecologie, sport si culte si al Comisiei pentru administratie locala, juridica, ordine publica, drepturile omului ; Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: a) art. 120 și art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată; b) art. 3 și 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; c) art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, referitoare la contracte sau convenţii; d)HG 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice; e)Ghidul de finanțare privind creșterea eficienței energetice a infrastructurii de iluminat public – Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor; f)Prevederile art. 108, lit. ”a”, art. 298 și urm., art. 362, alin. 1 și 2 din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul Administrativ; În temeiul dispozițiilor art. 129, alin. (2), lit. b) ,alin. (4), lit. f), alin. (7), lit. i), lit. k), art. 139, alin. (3), lit. d) si e) , art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul Local al orasul Marasesti adoptă prezenta hotărâre: Art. 1. – Orasul Marasesti va respecta toate cerintele PROGRAMULUI si ale contractului de finantare ce ar urma sa fie semnat in cazul aprobarii proiectului de investitii. In acest sens, in conformitate cu Art. 13,pct.2, lit. b) din Ghidul de finanțare al Programului privind cresterea eficientei energetice a infrastructurii de iluminat public, aproba participarea la Program, respectiv: - Isi exprima acordul cu privire la contractarea finanţării; - Isi exprima acordul privind aprobarea STUDIULUI DE FEZABILITATE și a indicatorilor tehnico- economici; - Isi exprima acordul privind asigurarea și susţinerea contribuției financiare aferente cheltuielilor implementării proiectului și care nu sunt finanțate de AFM; Art. 2. – Pana la finalizarea contractului de finantare , orasul Marasesti va respecta cerinta PROGRAMULUI cu privire la delegarea gestiunii sistemului de iluminat. In acest sens furnizarea/prestarea serviciului de iluminat public se va realiza prin intermediul unui operator în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (4 ) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice,*republicată, cu modificările și completările ulterioare, care prevede că serviciile de utilităţi publice sunt furnizate/prestate prin intermediul unor operatori sau al unor operatori regionali definiţi. In acest sens, se aproba elaborarea documentatiilor tehnice necesare inceperii procedurilor de delegare a gestiunii privind serviciul de iluminat public. Art.3- Se aproba indicatorii tehnico-economici si STUDIULUI DE FEZABILITATE, elaborator SC TOTAL ELECTRO PROIECT SOLUTIONS SRL, ce este depus in cadrul Programului privind cresterea eficientei energetice a infrastructurii de iluminat public finantat de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor – denumit in continuare PROGRAM. Indicatorii tehnico-economici sunt cei detaliati in cadrul Studiului de fezabilitate si Anexei 1, care fac parte integranta din prezenta hotarare. Art. 4. - Persoana desemnata sa reprezinte orasul Marasesti in relatia cu Administratia Fondului de Mediu este primarul orasului. Art. 5. –Aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se asigură de către primarul orasului Marasesti. Art. 6. - Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al orasului, în termenul prevăzut de lege, primarului orasului și prefectului județului Vrancea și se aduce la cunoștință publică prin afișarea la sediul primăriei, precum și pe pagina de internet Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Cons. Ardeleanu Lavinia Secretar general UAT , Dumitru Vasilica- Violeta Total conslieri 16 Prezenti 15 Pentru 15 Impotriva - Abtineri -  ROMANIA Anexa nr. 1 la la HCL nr. ____ JUDETUL VRANCEA din 27.04.2023 CONSILIUL LOCAL MARASESTI Descrierea sumară a investiției propuse a fi realizată prin proiect privind aprobarea STUDIULUI DE FEZABILITATE și a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul: Cresterea eficientei energetice a infrastructurii de iluminat public in orasul Marasesti, jud.Vrancea-etapa II Primăria orasului Marasesti propune proiectul: Cresterea eficientei energetice a infrastructurii de iluminat public in orasul Marasesti, jud.Vrancea-etapa II în cadrul Programului privind sprijinirea eficientei energetice si a gestionarii inteligente a energiei in infrastructura de iluminat public – finanțat prin Ministerul mediului, apelor și pădurilor, beneficiarul acestuia fiind orasul Marasesti. INDICATORII TEHNICI AI PROIECTULUI Caracteristici sistem de iluminat actual Numar total aparate de iluminat existente 247 (buc) Nr ore iluminat / an 4150 Pie-puterea totala instalata a corpurilor de 47.725 iluminat existente - Pne+Pbe*nr.de corpuri de Ci- consumul initial anual de energie in 198,058.75 iluminat public (kWh/an)-Pie*4150 Caracteristici sistem de iluminat modernizat Numar total aparate de iluminat existente 322 (buc) Nr ore iluminat / an 4,150 Ore de functionare in regim normal 1,960 100% Ore de functionare in regim redus 2190 80% Cf 1- consumul final anual de energie in 33751.200 iluminat public in consum normal 100% (kWh/an)- Pin*nr. ore de functionare in consum normal Cf 2- consumul final anual de energie in 30169.440 iluminat public in consum redus-80% (kWh/an)- Pin*nr. de ore functionare in consum redus Cf- consumul final anual de energie in iluminat 63920.640 public (kWh/an)-Cf1+Cf2 Reducerea consumului de energie 134.138,11 (kWh/an)=Ci-Cf Een-economia de energie -procentul rezultat 67.73 din raportul consumului initial anual de energie ( kWh/an) si consumul final anual de energie ( kWh/an) rezultat in urma implementarii proiectului = (Ci-Cf)/Cix100 ( %)  fCO2- factorul de conversie ( kg CO2/kWh) 0.265 Cantitatea de CO2 redusa anual ( echivalent 35.55 tone) CO2=fCO2* ( Ci-Cf)/1000 OBIECTIVELE PROIECTULUI Principalele obiective urmarite prin proiect sunt: - Scaderea consumului de energie electrica in sectorul iluminatului public - Scaderea emisiilor de gaze cu efect de sera Obiectivele secundare urmarite a fi atinse sunt: - Aducerea sistemului de iluminat public la standardele impuse de normativele in vigoare - Prestarea unui serviciu de calitate pentru comunitate - Reducerea riscului de producere a infractiunilor pe timp de noapte - Reducerea riscului producerii accidentelor rutiere INDICATORI ECONOMICI: Indicatori maximali, respectiv valoarea totala a obiectivului de investitii, exprimata in lei cu TVA si, respectiv, fara TVA din care constructii-montaj C+M, in conformitate cu devizul general: Valoare totală investitie LEI Valoarea totală fără TVA 2.559.472,44 Valoare TVA 481.512,25 Valoare totală cu TVA 3.040.984,69 Valoare eligibilă investitie LEI Valoarea totală fără TVA 2.518.275,00 Valoare TVA 478.472,25 Valoare totală cu TVA 2.996.747,25 Valoare neeligibilă investiție LEI Valoarea totală fără TVA 41.197,44 Valoare TVA 3.040,00 Valoare totală cu TVA 44.237,44 INITIATOR, Avizat, P R I M A R, Secretar general UAT Marasesti, Chitic Valerica – Dorel Dumitru Vasilica-Violeta  ROMANIA JUDETUL VRANCEA Aprobat , PRIMARIA ORASULUI MARASESTI Primar , Nr. 9200/25.04.2023 Chitic Valerica Dorel RAPORT DE SPECIALITATE pentru aprobarea STUDIULUI DE FEZABILITATE și a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul: „Cresterea eficientei energetice a infrastructurii de iluminat public in orasul Marasesti, jud. Vrancea-etapa II” In data de 13 iulie 2022, a fost publicat ghidul de finantare pentru Programul privind cresterea eficientei energetice a infrastructurii de iluminat public. Scopul Programului îl reprezintă îmbunătăţirea calităţii mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră prin utilizarea unor corpuri de iluminat cu surse LED care să determine o eficienţă energetică ridicată şi poluare luminoasă minimă. Obiectul Programului vizează modernizarea sistemelor de iluminat public prin înlocuirea corpurilor de iluminat existente având un consum ridicat de energie electrică cu corpuri de iluminat cu surse LED,completarea sistemului de iluminat public existent cu corpuri de iluminat cu surse LED (în situaţiile în care stâlpii de pe tronsonul respectiv nu sunt echipaţi cu corpuri de iluminat sau acestea sunt deteriorate/nefuncţionale),extinderea sistemului de iluminat existent, precum şi achiziţionarea şi instalarea sistemelor de telegestiune aferente obiectivelor de investiţii. Indicatorii de performanţă ai Programului sunt: a) reducerea consumului anual de energie primară în iluminat public (kWH/an). Acest indicator va fi declarat de către beneficiar în raportul de finalizare şi în fiecare raport de monitorizare depus anual; b) scăderea anuală a gazelor cu efect de seră (echivalent tone de CO_2). Se va calcula ca sumă a cantităţii de gaze cu efect de seră diminuate prin implementarea fiecărui proiect. Cantitatea de gaze cu efect de seră diminuată în cadrul fiecărui proiect este cea prevăzută în raportul de finalizare, respectiv în raportul anual de monitorizare. Etapele Programului sunt următoarele: a) publicarea pe pagina de internet a AFM a anunţului de deschidere a sesiunii de depunere a dosarelor de finanţare; b) înscrierea şi transmiterea dosarelor de finanţare; c) etapa I: analiza conformităţii administrative a documentelor depuse, a eligibilităţii solicitantului, proiectului şi a cheltuielilor în baza documentelor depuse; d) publicarea pe pagina de internet a AFM a listei proiectelor respinse în urma analizei dosarelor de finanţaredin etapa I; e) depunerea şi soluţionarea contestaţiilor; f) etapa a II-a: analiza eligibilităţii proiectului şi a cheltuielilor în baza documentelor depuse; g) aprobarea proiectelor în vederea finanţării, după parcurgerea etapelor I şi a II-a; h) publicarea pe pagina de internet a AFM a rezultatelor analizei dosarelor de finanţare din etapa a II-a; i) depunerea şi soluţionarea contestaţiilor; j) încheierea contractelor de finanţare; k) implementarea proiectului; l) monitorizarea proiectului; m) raportarea către autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului a modului de utilizare a sumelor din veniturile obţinute în urma scoaterii la licitaţie a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră şi a cantităţii de CO_2 diminuate prin implementarea proiectelor de modernizare/extindere a sistemelor de iluminat, conform (1) Finanţarea se acordă în procent de maximum 100% din cheltuielile eligibile ale unui obiectiv de investiţie şi în limita sumelor ce pot fi acordate pentru fiecare categorie de solicitanţi, aşa cum sunt prevăzute la alin. (2).  Finanţarea se acordă în funcţie de categoria unităţii administrativ-teritoriale, după cum urmează: a) pentru comune cu o populaţie de până la 5.000 de locuitori - maximum 1.000.000 lei; b) pentru comune cu o populaţie de peste 5.001 de locuitori - maximum 2.000.000 lei; c) pentru oraşe - maximum 3.000.000 lei; d) pentru municipii de rang 0 - municipiul Bucureşti - maximum 50.000.000 lei; e) pentru municipii de rang I - maximum 6.000.000 lei; f) pentru municipii de rang II - maximum 5.000.000 lei. Numărul de locuitori se stabileşte luând în considerare ultimul recensământ publicat pe pagina de internet a Institutului Naţional de Statistică. Finantarea Programului se realizeaza din veniturile rezultate din vanzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de sera incasate la Fondul pentru mediu, in limita creditelor de angajament si bugetare prevazute cu aceasta destinatie prin bugetul anual al Fondului pentru mediu, aprobat conform legii. Criterii de eligibilitate a solicitantului. Este eligibil solicitantul care îndeplineşte cumulativ următoarele criterii: a) acţionează în nume propriu; b) nu a fost condamnat pentru infracţiuni împotriva mediului, prin hotărâre judecătorească definitivă; c) şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a taxelor, impozitelor şi amenzilor către bugetul de stat, bugetele locale,bugetul Fondului pentru mediu, conform prevederilor legale în vigoare; d) nu a obţinut şi nu este pe cale să obţină finanţare prin proiecte ori programe finanţate din alte fonduri publice,inclusiv fonduri comunitare, pentru realizarea investiţiei care urmează a fi realizată prin Program. Criterii de eligibilitate a proiectului (1) Este eligibil proiectul care îndeplineşte cumulativ următoarele criterii: a) este prevăzut a se realiza în intravilan, la nivelul sistemului de iluminat public deţinut/administrat de solicitant; b) terenul pus la dispoziţie pentru realizarea proiectului este în proprietatea/administrarea solicitantului, pentru părţile din proiect care presupun înlocuirea stâlpilor existenţi şi/sau extinderea sistemului de iluminat; c) terenul pus la dispoziţie pentru realizarea proiectului este liber de sarcini, nu face obiectul unui litigiu în curs de soluţionare la instanţele judecătoreşti, nu face obiectul vreunei revendicări potrivit unei legi speciale sau dreptului comun, nu face obiectul procedurii de expropriere pentru cauză de utilitate publică, pentru părţile din proiect care presupun înlocuirea stâlpilor existenţi şi/sau extinderea sistemului de iluminat; d) respectă prevederile standardelor din seria SR EN 13201 pentru iluminat public, ale standardelor din seria SR EN 60598 pentru corpuri de iluminat şi ale standardelor din seria SR EN 50419 privind marcarea echipamentelor electrice şi electronice, asumate prin cererea de finanţare; e) cuprinde şi achiziţionarea şi instalarea sistemului de telegestiune aferent obiectivului de investiţie propus; f) demonstrează economie de energie de minimum 25%, aşa cum este definită la art. 4 alin. (1) lit. o); g) prevede realizarea iluminatului stradal rutier şi/sau stradal pietonal; nu sunt acceptate la finanţare tipurile de iluminat arhitectural, iluminat ornamental-festiv sau alte tipuri de iluminat în afara celui menţionat mai sus; h) furnizarea/prestarea serviciului de iluminat public se realizează/se va realiza prin intermediul unui operator,în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (4) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006,, cu modificările şi completările ulterioare, care prevăd că serviciile de utilităţi publice republicată sunt furnizate/prestate prin intermediul unor operatori sau al unor operatori regionali definiţi potrivit art. 4 din prezentul ghid, şi ale Legii serviciului de iluminat public nr. 230/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Categorii de cheltuieli eligibile Sunt considerate eligibile următoarele: a) cheltuielile pentru elaborarea auditului energetic (subcap. 3.1.3 din conţinutul-cadru al devizului general aprobat prin privind etapele de elaborare şi conţinutul-Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare), proiectare şi asistenţă tehnică (cap. 3.5 şi 3.8 din conţinutul-cadru al devizului general aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 907/2016, cu modificările şi completările ulterioare) sunt eligibile cumulat, în limita a 6% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente investiţiei de bază; b) cheltuielile cu consultanţa (cap. 3.7 din conţinutul-cadru al devizului general aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 907/2016, cu modificările şi completările ulterioare) sunt eligibile în limita a 4% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente investiţiei de bază; c) cheltuielile pentru investiţia de bază: 1. achiziţionarea şi montarea de: corpuri de iluminat LED cu eficienţă ridicată, puncte de aprindere, cutii de distribuţie, cutii de trecere, linii electrice de joasă tensiune subterane sau aeriene, fundaţii, stâlpi, elemente de susţinere a liniilor, instalaţii de legare la pământ, console, accesorii, conductoare, izolatoare, cleme, armături,echipamente de comandă, automatizare şi măsurare utilizate pentru iluminatul public, pentru modernizarea şi/sau extinderea sistemului de iluminat; 2. achiziţionarea şi instalarea sistemului de telegestiune; 3 [...]