HCL 110/2022 adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T Ă R Â R E A nr. 110 din 22.12.2022 privind: aprobarea depunerii proiectului si a cheltuielilor neeligibile „Infrastructura de igienizare - pubele inteligente, in orasul Marasesti, judetul Vrancea” și „Sistem de monitorizare si siguranta a spatiului public in Orașul Marasesti Jud. Vrancea finanţat prin COMPONENTA 10 - Fondul Local din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) de Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Administratiei Consiliul Local al orasului Marasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta extraordinara ; Vazand : - referatul de initiere al Biroului achizitii, management proiecte inregistrat la nr. 25643 din 21.12.2022 din care rezultă necesitatea depunerii proiectului „„Infrastructura de igienizare - pubele inteligente, in orasul Marasesti, judetul Vrancea” și „Sistem de monitorizare si siguranta a spatiului public in Orașul Marasesti Jud. Vrancea” în cadrul ,, PNRR/2022/C10 – COMPONENTA C10 – FONDUL LOCAL”, - referatul de aprobare al Primarului orasului Marasesti in calitate de initiator inregistrat la nr. 25644 din 21.12.2022 si raportul Biroului achizitii, management proiecte inregistrat la nr. 25646 din 21.12.2022 cu privire la depunerea proiectului „Infrastructura de igienizare - pubele inteligente, in orasul Marasesti, judetul Vrancea” și „Sistem de monitorizare si siguranta a spatiului public in Orașul Marasesti Jud. Vrancea finanţat prin COMPONENTA 10 - Fondul Local din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) de Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Administratiei; In conformitate cu: a) H.G. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice; b) Ordinul referitor la ghidul de finanțare „CONDIȚII de ACCESARE a FONDURILOR europene aferente PNRR in cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C10 – COMPONENTA C10 – FONDUL LOCAL”– Ministerul dezvoltarii, lucrarilor publice si administratiei; c) Prevederile art. 108, lit. ”a”, art. 298 și urm., art. 362, alin. 1 și 2 și art. 139 alin. 3 lit. ”g” ale O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul Administrativ; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului si patrimoniu, administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert, al Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finante, impozite , taxe si agricultura , al Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protectie sociala, turism, ecologie, sport si culte si al Comisiei pentru aministratie locala, juridica, ordine publica, drepturile omului ; În temeiul dispozițiilor art. 129, alin. (2), lit. b) şi lit. d), alin. (4), lit. a) şi f), alin. (7), lit. i), lit. k), art. 139, alin. (3), lit. a) şi d), art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,  H O T Ă R Ă Ş T E: ART.1. - Se aproba participarea Orașului Marasesti in cadrul Programului PNRR/2022/C10 – COMPONENTA C10 – FONDUL LOCAL finantat de Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Administratiei – denumit in continuare PROGRAM. ART.2. Orașul Marasesti va respecta toate cerintele PROGRAMULUI si a contractului de finantare ce ar urma sa fie semnat in cazul aprobarii proiectului de investitii. In acest sens, se aproba participarea in cadrul proiectului la Program, respectiv: - Isi exprima acordul privind asigurarea şi susţinerea valorii maxime eligibile a proiectului; - Isi exprima acordul cu privire la contractarea finanţării; - Isi exprima acordul privind susţinerea in totalitate a tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului ce vor aparea pe parcursul derularii proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentațiile tehnico-economice/ elaborate în etapa de implementare. Art. 3. Se aprobă valoarea totală a proiectului „Infrastructura de igienizare - pubele inteligente, in orasul Marasesti, judetul Vrancea” și „Sistem de monitorizare si siguranta a spatiului public in Orașul Marasesti Jud. Vrancea” în cuantum de 3.282.355,00 fără TVA la care se adaugă TVA în valoare de 607.953,45 lei, după cum urmează:  Valoarea totală eligibilă în cuantum de 3.199.755,00 lei (cheltuieli eligibile asigurate din Programul Național Redresare și Reziliență) la care se adaugă TVA în valoare de 607.953,45 lei (cheltuieli eligibile asigurate din bugetul de stat), defalcată după cum urmează: o Valoare eligibilă pentru investiție în cuantum de 2.461.350,00 lei fără TVA (cheltuieli eligibile asigurate din Programul Național Redresare și Reziliență) la care se adaugă 467.656,50 lei (cheltuieli eligibile asigurate din bugetul de stat); o Valoare eligibilă achizitionare puncte de reincarcare vehicule electrice obligatorii prin program: 738.405,00 lei la care se adaugă TVA în valoare de 140.296,95 lei(cheltuieli eligibile asigurate din bugetul de stat);  Valoarea neeligibilă în cuantum de 82.600,00 lei fără TVA la care se adaugă 15.964,00 (cheltuieli neeligibile asigurate de la bugetul local). ART. 4. - Se aproba Nota de fundamentare a investitiei, Anexa nr.1. la prezenta hotarare ; ART. 5. - Se aproba Descrierea sumara a investitiei, Anexa nr 2 la prezenta hotarare ; ART. 6. - Persoana desemnata sa reprezinte Orașul Marasesti in relatia cu Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Administratiei este reprezentantul legal, in dubla calitate a acestuia de primar si ordonator principal de credite; ART. 7.-Aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se asigură de către primarul Orașului Marasesti, in persoana domnului Chitic Valerica – Dorel . ART.8. - La data adoptarii prezentei hotarari, sunt abrogate prevederile HCL nr. 37/13.05.2022 privind aprobarea depunerii proiectului si a cheltuielilor neeligibile „Infrastructura de igienizare - pubele inteligente, in orasul Marasesti, judetul Vrancea” finanţat prin COMPONENTA 10 - Fondul Local din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) de Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Administratiei si HCL nr. 38/13.05.2022 privind aprobarea depunerii proiectului si a cheltuielilor neeligibile „Sistem de monitorizare si siguranta a spatiului public in Orașul Marasesti Jud. Vrancea finanţat prin COMPONENTA 10 - Fondul Local din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) de Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Administratiei; ART.9.- Prezenta hotărâre se aduce la cunoștință publică prin grija Secretarului General al orașului Marasesti şi se transmite prin intermediul compartimentului juridic, monitorizare proceduri administrative Marasesti către: - Instituția Prefectului Județul Vrancea ; - Primarul orașului Marasesti ; - Biroul achizitii, management proiecte; - Serviciul arhitect sef ; - Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației; - pentru afisare pe site. Presedinte de sedinta, Contrasemneaza Craiteanu Marius Florin Secretar general UAT , Dumitru Vasilica –Violeta  Romania Anexa nr. 1 la HCL nr.__ Judetul Vrancea din 22.12.2022 Consiliul Local marasesti NOTA DE FUNDAMENTARE Denumire obiectiv: „Infrastructura de igienizare - pubele inteligente, in orasul Marasesti, judetul Vrancea” și „Sistem de monitorizare si siguranta a spatiului public in Orașul Marasesti Jud. Vrancea” Beneficiar: ORAȘUL MĂRĂȘEȘTI Planului Național de Redresare și Titlu apel proiect TIC/ITS Reziliență, „Sistem de monitorizare si siguranta a spatiului public in Componenta 10 – Orașul Marasesti Jud. Vrancea” Fondul Local Sectorul tehnologiei informațiilor și comunicațiilor (TIC) necesită o atenție deosebită întrucât o strategie adecvată de implementare ar asigura un pachet complet de conectivitate pentru toate categoriile de populaţie. În ultimii ani, cele mai multe ţări europene au făcut investiţii semnificative pentru a asigura accesul universal la TIC punându-se accent nu doar pe tehnologie în sine ci pe avansarea înţelegerii noilor tehnologii şi cum pot fi utilizate acestea de mediul public pentru a Descrierea pe scurt a sprijini dezvoltarea durabilă pe termen lung a localității. situației actuale (date 1. Această investiție, ce poate fi realizatată prin cadrul statistice, elemente Programului Național de Redresare și Reziliență,componenta specifice, etc.) C10 – Fondul Local, prezintă o serie de externalități pozitive aparte de obiectivul principal, prin îmbunătățirea condițiilor de viață ale generațiilor tinere, direct dependente de infrastructura locală, servind în același timp drept un exemplu de bune practici pentru celelalte localități și încurajând dezvoltarea regională. La momentul actual, la nivelul oașului Mărășești nu există sistem de monitorizare. 2. Necesitatea și Considerăm imperativă implementarea acestui proiect oportunitatea întrucât ar sprijini capacitatea de reziliență și adaptabilitatea investiției pentru care – mai ales în eventualitatea unei noi pandemii, unde se aplică digitalizarea a fost o necesitate - precum și potențialul de  creștere al comunei. Această investiție susține coeziunea teritorială și socială a orașului Mărășești prin implementarea unei politici urbane sustenabile care pune accentul pe modernizarea „Sistem de monitorizare si siguranta a spatiului public in Orașul Marasesti Jud. Vrancea” și care încurajează reducerea disparităților la nivel local și regional, asigurând dezvoltarea echilibrată a teritoriului județean prin optimizarea utilizării resurselor și valorificarea șanselor de dezvoltare, în vederea creării premizelor de dezvoltare economică și social eficientă și durabilă, a creșterii calității vieții locuitorilor și în condițiile protejării mediului natural. Faptele antisociale, inclusiv infractiunile se comit si in cartierele componente ale orasului, acolo unde nu exista sistem de supraveghere video. Prin proiect se doreste achiziționarea următoarelor: 1. Sistem de monitorizare bazat pe analiza video avansată efectuată după trei tipologii: - local (în camerele video) - server (procesarea fluxului video trimis de camere se efectuează centralizat într-o unitate de procesare compatibilă) -mixt (fluxul video se analizează local, în cameră, rezultatul analizei este trimis către server pentru declasarea unor evenimente și acțiuni descrise în logica sistemului. 2. Rețea de comunicații de date, unitară și garantată pentru dispozitivele interconectate în acest sistem 3. Centru de comandă cu acces de tip multi-nivel pe diverse paliere de securitate. Avand in vedere cele expuse, consideram necesara si oportuna aceasta investitie, dar efortul financiar necesar pentru implementarea acesteia din fonduri proprii este mult prea mare pentru Orasul Mărășești. S-a identificat urmatoarea oportunitate de finantare: COMPONENTA 10 PNRR – Fondul Local, abordează provocările legate de disparitățile teritoriale și sociale din zonele urbane și rurale, precum și mobilitatea urbană. 3. Corelarea cu proiecte Nu este cazul. deja implementate la nivel local 4. Corelarea cu proiecte Nu este cazul. în curs de implementare de la  nivel local 5 Corelarea cu celelalte Nu este cazul. proiecte pentru care se aplică la finanțare 6. Efectul pozitiv Amplasarea camerelor de supraveghere constituie un factor previzionat prin important in prevenirea comiterii de infractiuni si ajuta, in realizarea obiectivului situatia savarsirii unor fapte antisociale, la descoperirea cu de investiții celeritate a faptuitorilor si la recuperarea prejudiciului persoanelor vatamate, cu un impact considerabil in increderea cetatenilor fata de autoritatea locala. Un alt efect pozitiv este acela privind creşterea gradului de siguranţă pentru cetăţenii oraşului Mărășești, prin modernizarea si extinderea sistemului de supraveghere video. 7. Modul de îndeplinire a Investițiile realizate în cadrul acestui proiect vor fi efectuate condițiilor aferente în concordanță cu prevederile din cadrul PNRR, componenta investițiilor C10 și vor respecta întocmai condiții aplicabile operațiunii. Investiția reprezintă o soluție optimă pentru orașul Mărășești, atât pentru securitatea cetățenilor cât și pentru modernizarea acesteia. În ceea ce privește îndeplinirea condiției „Alinierea obligatorie a investițiilor cu Planurile de Mobilitate Urbană Durabilă/Strategiile Integrate de Dezvoltare Urbană/Planurile Urbanistice Generale, aprobate sau în curs de elaborare /aprobare”, atașat se regăsește contractul de elaborare al stategiei de dezvoltare locală care se află în curs de elaborare. 8. Descrierea procesului Investiția „Sistem de monitorizare si siguranta a spatiului de implementare public in Orașul Marasesti Jud. Vrancea” va fi realizată în acord cu prevederile PNRR. În vederea implementarii proiectului, se va constitui o echipa de implementare interdepartamentală și interinstituțională. 9. Alte informații Nu este cazul. Planului Național de Redresare și Titlu apel proiect TIC/ITS Reziliență, “Înființare infrastructura de igienizare - pubele Componenta 10 – inteligente in orasul Marasesti, judetul Vrancea” Fondul Local Sectorul tehnologiei informațiilor și comunicațiilor (TIC) Descrierea pe scurt a necesită o atenție deosebită întrucât o strategie adecvată de situației actuale (date 1. implementare ar asigura un pachet complet de conectivitate statistice, elemente pentru toate categoriile de populaţie. În ultimii ani, cele mai specifice, etc.) multe ţări europene au făcut investiţii semnificative pentru a  asigura accesul universal la TIC punându-se accent nu doar pe tehnologie în sine ci pe avansarea înţelegerii noilor tehnologii şi cum pot fi utilizate acestea de mediul public pentru a sprijini dezvoltarea durabilă pe termen lung a localității. Această investiție, ce poate fi realizatată prin cadrul Programului Național de Redresare și Reziliență,componenta C10 – Fondul Local, prezintă o serie de externalități pozitive aparte de obiectivul principal, prin îmbunătățirea condițiilor de viață ale generațiilor tinere, direct dependente de infrastructura locală, servind în același timp drept un exemplu de bune practici pentru celelalte localități și încurajând dezvoltarea regională. La momentul actual, la nivelul orașului Mărășești nu există astfel de sisteme. 2. Necesitatea și Considerăm imperativă implementarea acestui proiect oportunitatea întrucât ar sprijini capacitatea de reziliență și adaptabilitatea investiției pentru care – mai ales în eventualitatea unei noi pandemii, unde se aplică digitalizarea a fost o necesitate - precum și potențialul de creștere al comunei. Această investiție susține coeziunea teritorială și socială a orașului Mărășești prin implementarea unei politici urbane sustenabile care pune accentul pe modernizarea „Înființare infrastructura de igienizare - pubele inteligente in orasul Marasesti, judetul Vrancea” și care încurajează reducerea disparităților la nivel local și regional, asigurând dezvoltarea echilibrată a teritoriului județean prin optimizarea utilizării resurselor și valorificarea șanselor de dezvoltare, în vederea creării premizelor de dezvoltare economică și social eficientă și durabilă, a creșterii calității vieții locuitorilor și în condițiile protejării mediului natural. Pubela inteligentă stradală este o pubela compactoare alimentata cu energie solara, conceputa si dezvoltata pentru a deservi oamenii din sectorul public si privat la o economie din costul total al serviciului de colectare a gunoiului. Cosul de reciclat va contine un recipient de 240 de litri, iar mecanismul sau intern de compactare reduce volumul de deseuri cu pana la 90%. Un senzor de umplere a gunoiului monitorizeaza nivelul din interiorul cosului stradal, iar software-ul bazat pe tehnologie cloud genereaza o alerta prin e-mail [...]