HCL 70/2020 Lugoj adoptată

ANEXA A HeL Yo ja 05.2020 ROMÂNIA JUDEȚUL TIMIȘ CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI LUGOJ Regulament privind stabilirea si acordarea unor forme de sprijin financiar, de la bugetul local al municipiului Lugoj, pentru unităţile de cult/lăcașurile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România Capitolul 1 - Dispoziţii generale 1.1. SCOP ŞI DEFINIŢII: Art. 1 Prezentul regulament are ca scop stabilirea cadrului general şi a procedurii de atribuire a unor forme de sprijin financiar de la bugetul local al municipiului Lugoj pentru unităţile [lăcașurile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România. Reglementările legale în vigoare în baza căruia a fost elaborat acest regulament sunt : Y O.G. nr. 82/2001, republicată, cu modificările si completările ulterioare, privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România; Y Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr.82/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr. 1470/2002. Art. 2 În înţelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: a) cultele recunoscute - persoane juridice de utilitate publică care se organizează și funcţionează în baza prevederilor constituţionale și ale Legii nr. 489/2006, republicată, cu modificările ulterioare, privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor; b) unitate de cult — persoană juridică înființată și organizată de către culte, în mod autonom, potrivit propriilor statute, regulamente şi coduri canonice, conform Legii nr.489/2006, republicată, cu modificările ulterioare; c) lăcaş de cult - imobil în care se oficiază servicii religioase sau care deserveşte acestui scop, respectiv : biserică, templu, casă de rugăciune, moschee, geamie, sinagogă, casă de adunare, capelă, ansamblu monahal, clopotniță, arhondaric, trapeză, paraclis, chilie şi alte clădiri și dependinţe asimilate acestora; d) sprijin financiar - sume alocate de la bugetul local al Municipiului Lugoj, în condiţiile legii, unităților de cult din Municipiul Lugoj; e) cheltuieli eligibile — cheltuieli care întrunesc toate condiţiile de eligibilitate pentru acordarea sprijinului financiar din bugetul local; £) solicitant - unitatea de cult care depune o solicitare pentru a obţine sprijin financiar; 8) beneficiar - unitatea de cult căreia i s-a aprobat sprijinul financiar, 1.2. DOMENIUL DE APLICARE : Art. 3 Prevederile prezentului regulament se aplică pentru acordarea sprijinului financiar din bugetul local al Municipiului Lugoj, destinat unităţilor de cult, pentru completarea fondurilor proprii ale acestora. Art. 4 Din bugetul local al Municipiului Lugoj se poate acorda sprijin financiar pentru completarea fondurilor proprii ale unităţilor de cult, destinat: a) întreţinerii și funcţionării unităților de cult fără venituri sau cu venituri mici; b) construirii, în condiţiile aprobării documentaţiilor tehnico-economice potrivit reglementărilor în vigoare, precum şi reparării lăcaşurilor de cult; c) conservării şi întreţinerii bunurilor de patrimoniu aparţinând cultelor religioase; d) desfășurării unor activități de asistenţă socială și medicală ale unităţilor de cult; e) amenajării şi întreţinerii muzeelor cultural-religioase; î) construirii, amenajării şi reparării clădirilor având destinaţia de așezăminte de asistență socială şi medicală ale unităţilor de cult; 8) construirii și reparării sediilor administrative ale eparhiilor sau ale centrelor de cult; h) construirii şi reparării sediilor unităţilor de învățământ teologic, proprietate a cultelor recunoscute. 1.3. PREVEDERI BUGETARE: Art. 5 Acordarea sprijinului financiar din bugetul local al Municipiului Lugoj se va realiza în limita prevederilor bugetare anuale aprobate de Consiliul local al Municipiului Lugoj, stabilit potrivit prevederilor legale referitoare la elaborarea, aprobarea, executarea şi raportarea bugetului local. Capitolul II - Procedura de solicitare şi acordare a sprijinului financiar din bugetul local al Municipiului Lugoj Art. 6 Procedura de solicitare şi acordare a sprijinului financiar pentru unităţile de cult recunoscute din România se desfăşoară în următoarele etape : a) înregistrarea dosarului de solicitare a sprijinului financiar; b) completarea declaraţiei de imparţialitate de către membrii comisiei (Anexa 1) c) verificarea dosarelor depuse; d) evaluarea cererilor de finanţare de către Comisia pentru acordarea unor forme de sprijin financiar pentru unitățile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România, aflate pe raza administrativ-teritorială a municipiului Lugoj; €) înaintarea cererilor de finanţare spre aprobare Consiliului Local); £) încheierea şi semnarea contractului de finanţare între Municipiul Lugoj și unitatea de cult care a depus dosarul de solicitare a sprijinului financiar, după aprobarea cererii de finanţare de către Consiliul Local; £) plata fondurilor aprobate. Art. 7 Documentaţia va fi întocmită în limba română, în două exemplare, original și copie. Art. 8 Suma solicitată va fi exprimată în moneda națională. Art. 9 Dosarul de solicitare a sprijinului financiar este alcătuit din următoarele documente: a) cerere-tip (Anexa 2) b) devizul de lucrări pentru construcţii și reparaţii, întocmit potrivit reglementărilor în vigoare, pentru lucrările rămase de executat, datat pe anul în curs și vizat de dirigintele de şantier; c) copie după autorizaţia de construire, eliberată potrivit Legii nr.50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; d) în cazul monumentelor istorice şi al bunurilor din patrimoniul cultural național, se va prezenta și o copie a avizului eliberat de instituţiile specializate în domeniul patrimoniului cultural naţional, potrivit legislaţiei în vigoare privind restaurarea şi conservarea monumentelor istorice şi a bunurilor din patrimoniul cultural naţional; €) în cazul lucrărilor de pictură a lăcaşurilor de cult aparținând Bisericii Ortodoxe Române, se prezintă și dovada avizului eliberat de către Comisia pentru pictura bisericească; £) în cazul solicitărilor privind asistenţă socială, se va depune proiectul acţiunii respective, inclusiv devizul aferent; 8) pentru celelalte necesităţi ale unităţilor de cult, cererea de sprijin financiar va fi însoțită de documente specifice tipului de activitate în care se încadrează solicitarea; h) avizul cultului sau al unităţii centrale de cult, pentru obţinerea sprijinului financiar; î) copia certificatului de înregistrare fiscală; j) adeverinţă certificată de bancă sau copia unui extras bancar, conform cu originalul, prin care este precizat codul IBAN al unităţii de cult solicitante; k) documente care să ateste dreptul de a desfăşura activităţi sociale sau medicale, după caz; 1) declaraţie pe propria răspundere a solicitantului că va folosi sprijinul financiar solicitat exclusiv pentru realizarea lucrărilor menţionate în documentaţia atașată cererii-tip (Anexa 3); m)acte care să ateste proprietatea asupra imobilelor în care se desfăşoară activități sociale, medicale și de învăţământ teologic pentru care se solicită sprijin financiar. n) fotografii ce atestă stadiul existent al obiectivului ce impune executarea de lucrări pentru care se solicită sprijin financiar. Art. 10 Documentaţiile incomplete vor putea fi completate în termen de maximum 30 zile de la data depunerii cererii; în caz contrar, acestea nu vor fi propuse pentru alocarea fondurilor solicitate. Art. 11 Pentru lucrările propuse în devizul ce însoţeşte documentaţia necompletată în termenul prevăzut la art. 10, unitatea de cult /unitatea centrală de cult va putea depune o nouă cerere de alocare a unui sprijin financiar numai în anul calendaristic următor. Art. 12 Acordarea sprijinului financiar pentru unităţile de cult, aparținând cultelor religioase recunoscute în România, se face în limita sumelor prevăzute anual în bugetul local cu această destinaţie, prin hotărâre a Consiliului Local, cu încheierea unui Contract privind acordarea sprijinului financiar între Municipiul Lugoj şi unitatea de cult beneficiară conform modelului prevăzut la (Anexa 4). Art. 13 Plata sumelor alocate ca sprijin financiar se poate face integral sau eşalonat, în funcţie de execuţia bugetară. Capitolul III - Condiţii de eligibilitate Art. 14. Nu sunt propuse spre aprobarea Consiliului Local cererile de sprijin financiar aflate în una din următoarele situaţii: a) Dosarul de solicitare a sprijinului financiar este incomplet. b) Solicitanţi nu au decontat, din motive imputabile lor, sumele alocate de la bugetul local al Municipiului Lugoj, în anul anterior depunerii cererii de sprijin financiar, Capitolul IV - Evaluarea şi selecţia cererilor de sprijin financiar Art. 15 Evaluarea şi selecţia cererilor de sprijin financiar se face de către o comisie specială. Comisia de evaluare va fi formată din 7 membri, după cum urmează: 5 desemnaţi prin hotărâre a Consiliului Local Lugoj, 2 specialiști din cadrul aparatului de specialitate al Primarului din cadrul Primăriei Municipiului Lugoj (Compartimentul Tehnic şi Direcţia Economică) şi un secretar care vor fi desemnaţi de Primar prin Dispoziţie. Secretarul nu are drept de vot. Comisia îşi desemnează din rândul membrilor ei, un preşedinte. Secretarul comisiei va verifica dosarele depuse din punct de vedere al conformităţii administrative. Dosarele conforme vor fi evaluate și selectate de către comisie înainte de a fi supuse spre aprobare Consiliului Local. Comisia hotărăște prin votul majorităţii membrilor. Fiecare membru al comisiei va semna o declaraţie de imparţialitate. Comunicarea rezultatului selecției se va face în mod public, pe site-ul Primăriei Municipiului Lugoj. Capitolul V - Transmiterea dosarului cu documente justificative ale sprijinului financiar primit de unităţile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România şi verificarea acestuia Art. 16 Dosarul cu documente justificative va fi transmis până cel mai târziu la data de 31 ianuarie a fiecărui an. În cazul primirii sprijinului financiar în cursul trimestrului IV, justificarea se va face în cel mult 180 zile de la primirea acestuia (dosarul cu documente justificative, inclusiv facturi emise și plătite în acest interval). Art. 17 Dosarul cu documente justificative va cuprinde; a) Adresă de înaintare a documentelor justificative pentru sprijinul financiar acordat conform modelului prevăzut la Anexa 5 a prezentului regulament; b) Raport de justificare pentru sumele primite ca sprijin financiar de la bugetul local al municipiului Lugoj conform modelului prevăzut la Anexa 6. c) Centralizator cu documentele justificative a sprijinului financiar acordat conform modelului prevăzut la Anexa 7. d) facturi fiscale, însoţite de dispoziţii de plată, ordine de plată, chitanțe, bonuri de casă, extrase privind viramente bancare, după caz; ordinele de plată vor fi însoţite de extrase de cont în care vor fi evidenţiate viramentele bancare; e) situaţii de lucrări, contracte, acte adiţionale, anexe contract/contracte, note privind stadiul lucrărilor, vizate de diriginţii de specialitate, aferente facturilor; f) fotografii care să ateste stadiul actual al lucrărilor, datate, stampilate şi semnate de preotul paroh. Art. 18 La întocmirea deconturilor justificative pentru sprijinul financiar acordat din Bugetul local al Municipiului Lugoj se vor avea în vedere următoarele: a) toate documentele justificative, prezentate în copii xerox, vor fi certificate prin aplicarea ștampilei, a mențiunii “Conform cu originalul” și a semnăturii preotului paroh; b)nu se vor admite la justificare documente care conţin achiziţii de materiale sau servicii, altele decât cele pentru care a fost acordat sprijinul financiar, care nu sunt cuprinse în devizul înaintat pentru obţinerea sprijinului financiar; c) documentele justificative trebuie să fie lizibile și să nu prezinte ștersături; nu se admit documente transmise prin fax; d) chitanţele care atestă plăţi trebuie să cuprindă în mod obligatoriu următoarele: scopul plăţii, operaţiunea pentru care se face plata, numărul şi data eliberării. e)în cazul în care se achiziţionează diverse materiale (de construcții, instalaţii, electrice etc.) și nu se detaliază aceste materiale pe factură sau pe bonul fiscal, se va atașa lista cu materialele respective cumpărate cu nr. de bucăţi şi prețul fiecăruia; £) facturile de avans vor fi însoţite de facturi de regularizare a avansului; g)actele justificative vor fi însoţite de fotografii care atestă stadiul lucrărilor executate la data justificării; h)nu se admit la justificare facturi emise sau plătite înainte de primirea sprijinului financiar. Art. 19 Verificarea actelor justificative, depuse de unităţile de cult beneficiare ale sprijinului financiar, din punct de vedere al existenţei, valabilității şi conformităţii documentelor cu prevederile prezentului regulament, revine Biroului Buget din cadrul Direcţiei Economice a Primăriei Municipiului Lugoj. Art. 20 Nerespectarea prevederilor prezentului regulament de către beneficiarul sprijinului financiar alocat atrage după sine sistarea finanţării şi recuperarea sumelor utilizate necorespuzător. Art. 21 Unităţile de cult care nu justifică sprijinul financiar conform termenului precizat la capitolul V, art. 16, sunt obligate să restituie sumele rămase nejustificate în maximum 30 de zile de la expirarea termenului de justificare; sau dacă îl justifică prin cheltuieli neeligibile, sunt obligate să restituie suma, în maximum 15 zile de la data comunicării solicitării finanțatorului. În caz contrar se vor aplica majorări de întârziere în cuantumul legal și de la scadența stabilită pentru creanțele fiscale, până la data stingerii sumei datorate, inclusiv. Capitolul VI - Dispoziţii finale Art. 22 Orice comunicare, solicitare, informare, notificare în legătură cu procedura de atribuire se va transmite de către solicitanți sub formă de document scris. Orice document scris trebuie înregistrat Ja Biroul Relații cu Publicul din cadrul Primăriei Municipiului Lugoj. Art. 23 Prezentul regulament se completează cu prevederile legale în vigoare. Anexa 1 Declaraţie de imparţialitate a membrilor comisiei de evaluare şi selecţionare Subsemnatul „ în calitate de membru al Comisiei de evaluare a documentaţiei pentru acordarea de sprijin financiar unităţilor de cult/ lăcaşurilor de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România care pot primi finanţare de la bugetul local al municipiului Lugoj, deţin calitatea de membru evaluator al cererilor înaintate comisiei. Declar prin prezenta, că nici eu şi nici soţul/soţia, rudele sau afinii mei până la gradul al II-lea inclusiv, nu avem niciun interes patrimonial sau nepatrimonial în legătură cu cererile înaintate Comisiei de evaluare a documentaţiilor pentru acordarea de sprijin financiar unităţilor de cult/ lăcaşurilor de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România care pot primi finanţare de la bugetul local al municipiului Lugoj. Confirm că, în situaţia în care aş descoperi, în cursul acţiunii de selecţionare şi evaluare, că un astfel de interes există, voi declara imediat acest lucru şi mă voi retrage din comisie. Semnătura... Anexa 2 UNITATEA DE CULT Nr, [Data CERERE pentru acordarea sprijinului financiar conform Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale Hotărârii Guvernului nr. 1470/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare Unitatea de cult solicitantă: ..........mauaeeeeeen nenea eee a Cultul sau Eparhia: .. Hramul (dacă este cazul):......... Numele și prenumele reprezentantulu Funcţia: „mm aeaeenaeeeeeacannereeanaeranaaeauea TELEFON Erosil: en e see tie rin manea ceara eee sean Număr de cod în cazul monumentelor istorice Cod IBAN: LLIITITITITTITTITIIIIIII) meetene (PD PISOGLE ocna cancan m ornamente e ia Data expirări Numărul şi data avizului Ministerului Culturii și Patrimoniului Naţional Numărul şi data avizului Comisiei de pictură bisericească... Data începerii lucrărilor: „....nmcne e nneneeeaeeeee acestea Valoarea devizului lucrărilor rămase de executat Stadiul lucrărilor: aa Eten 0 ERETEEI a aeaaaar u În ce ani a mai primit sprijin financiar de la În ce valoare: „anna nana Dacă au fost justificate în totalitate sumele primite: . CERTIFIC exactitatea datelor de mai sus pentru care răspund conform prevederilor legale şi mă oblig să justific sumele primite, conform normelor legale SEMNĂTURA şi ştampila solicitantului ANEXE: Cl Declaraţie pe propria răspundere O Avizul unităţii de cult centrale OI Autorizaţia de construcţie (dacă este cazul) CI Avizul de specialitate pentru monumentele istorice (dacă este cazul) O Devizul lucrărilor rămase de executat DI Autorizaţia Comisiei de pictură bisericească (dacă este cazul) LI Copie atestat pentru activităţi sociale (dacă este cazul) DI Adeverinţă IBAN CI Copie CIF CI Extrasul de C.F. ale imobilelor în care se desfăşoară activităţi sociale, medicale sau de învăţământ teologic Cl Fotografii cu stadiul actual al lucrărilor Anexa 3 DECLARAȚIE Subsemnatul,..........caaaeuaneaeannaeaaae aaa posesor al buletinului/ cărții de identitate seria eliberat/ă de către... nenea Și reprezentant legal al parohiei / unității de cult cu hramul ” (dacă este cazul) din localitatea,........... rea nneanactap BR ni AIR „judeţul/ sectorul având „ cunoscând prevederile din Codul penal privind falsul în îmi asum pe propria răspundere următoarele: declaraţii, - datele, informațiile şi documentele prezentate în dosarul de solicitare a sprijinului financiar sau în dosarul de justificare a sumelor primite, corespund realității; - parohia nu are datorii şi obligații neachitate la scadenţă către persoane juridice ori bunuri urmărite în vederea executării silite; - mă angajez ca sprijinul financiar care va fi alocat parohiei/unităţii de cult me ea energie e cai iara să-l utilizez în scopul pentru care a fost solicitat şi să-l justific integral, în condiţiile legii; în documentele justificative nu voi prezenta facturi şi chitanțe pentru mijloace fixe a căror valoare depăşeşte 2.500 lei, inclusiv TVA; - documentele depuse la Municipiul Lugoj în scopul justificării sumelor alocate unității de cult nu au mai făcut obiectul justificări către alte instituții publice; - Certificatul de Înregistrare Fiscală şi contul bancar aparțin unității de cult care a solicitat sprijinul financiar. Reprezentantul unității de cult solicitante, Semnătură Ştampilă Vizat, Consilier economic eparhial/centru de cult, Semnătură Ştampilă Data Anexa 4 CONTRACT DE SPRIJIN FINANCIAR În conformitate cu prevederile O.G. nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările si completările ulterioare, a Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor 0.G. nr.82/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr. 1470/2002, precum şi ale Hotărârii Consiliului Local nr. „..... aaa, privind acordarea unui sprijin financiar unităţilor/lăcașurilor de cult aparținând cultelor religioase recunoscute în România, situate pe raza administrativ-teritorială a municipiului Lugoj, s-a încheiat prezentul Contract de sprijin financiar între: CAPITOLUL 1 — Părţile contractante Art. Părţile contractante Municipiul Lugoj, cu sediul în Lugoj, în Piaţa Victoriei, nr. 4, telefon 0256/352240, fax 0256/350393, cod fiscal 4527381, cont trezorerie RO20TREZ244A670600203030X, Trezoreria Lugoj, reprezentat prin necaz » funcţia — Primarul Municipiului Lugoj, în calitate de finanţator, şi (Denumirea unităţii de cult/ lăcașului de cult)............ 3 St: i mama „Nr..., CUI ......... „cont bancar... „deschis la ............ Filiala Lugoj, reprezentat prin... , funcţ [...]