HCL 6/2025 Lugoj adoptată

 2 S.C. SERMAC CONSTRUCT & DESIGN S.R.L. Str. Paul Chinezu, Nr.11, Lugoj, jud. Timis, Romania D.A.L.I. Cod fiscal : RO 23763648 Nr. RegistrulComertului : J35 / 1577 / 21.04.2008 Lugoj, Splaiul Tinereții, Nr. 2D, 2E Cont:RO55RZBR0000060010425545 Mun. LUGOJ pt. ASOC. DE PROPRIETARI Telefon: 0723929709 Pr. nr. 03/2024 COLECTIV DE ELABORARE Denumire proiect: „EFICIENTIZARE ENERGETICA PENTRU CLADIREA DE APARTAMENTE REZIDENTIALE DIN MUNICIPIUT LUGOJ” Contract: 16/126116/13.12.2024 Faza: DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENȚII Beneficiar: MUNICIPIUL LUGOJ Amplasament: Municipiului Lugoj, pe strada Splaiul Tinereții, Nr. 2D, 2E, jud. TIMIȘ Șef proiect: S.C. SERMAC CONSTRUCT & DESIGN S.R.L. ing. MATEI FLORIN Lucrări arhitectură: S.C. SERMAC CONSTRUCT & DESIGN S.R.L. arh. TIRON ANDREI Lucrări instalații S.C. SERMAC CONSTRUCT & DESIGN S.R.L. electrice: ing. MIAN GIURGEV Audit energetic: S.C. CERTIFIC.RO S.R.L. ing. URLAN SORIN DUMITRU Expertiză tehnică: S.C. ARHITIM S.R.L. Prof. Dr. Ing. STOIAN VALERIU Analiză economică: FUNDAȚIA UNIVERSITATEA DE VEST TIMIȘOARA Ec. BOȚOC RALUCA „EFICIENTIZARE ENERGETICA PENTRU CLADIREA DE APARTAMENTE REZIDENTIALE DIN MUNICIPIUT LUGOJ”  3 S.C. SERMAC CONSTRUCT & DESIGN S.R.L. Str. Paul Chinezu, Nr.11, Lugoj, jud. Timis, Romania D.A.L.I. Cod fiscal : RO 23763648 Nr. RegistrulComertului : J35 / 1577 / 21.04.2008 Lugoj, Splaiul Tinereții, Nr. 2D, 2E Cont:RO55RZBR0000060010425545 Mun. LUGOJ pt. ASOC. DE PROPRIETARI Telefon: 0723929709 Pr. nr. 03/2024 BORDEROU PIESE SCRISE SI DESENATE FOAIE DE CAPĂT ................................................................................................................................................... 1 COLECTIV DE ELABO RARE ................................................................................................................................ 2 BORDEROU PIESE SCRISE SI DESENATE ............................................................................................................... 3 A. PIESE SCRISE ................................................................................................................................................ 5 1. INFO RMA ŢII GENERA LE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIŢII ................................................... 5 1.1. DENUMIREA OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII .............................................................................................. 5 1.2. ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE/INVESTITOR .............................................................................. 5 1.3. ORDONATOR DE CREDITE (SECUNDAR/TERŢIAR) ................................................................................ 5 1.4. BENEFICIARUL INVESTIŢIEI....................................................................................................................... 5 1.5. ELABORATORUL STUDIULUI DE FEZABILITATE ...................................................................................... 5 2. SITUAŢIA EXISTENTĂ ŞI NE CESITATEA REALIZĂRII LUCRĂRILOR DE INTERVENȚII ....... 5 2.1. PREZENTAREA CONTEXTULUI: POLITICI, STRATEGII, LEGISLAŢIE, ACORDURI RELEVANTE, STRUCTURI INSTITUŢIONALE ŞI FINANCIARE .................................................................................................... 5 2.2. ANALIZA SITUAŢIEI EXISTENTE ŞI IDENTIFICAREA DEFICIENŢELOR ................................................ 13 2.3. OBIECTIVE PRECONIZATE A FI ATINSE PRIN REALIZAREA INVESTIŢIEI PUBLICE ........................... 15 3. DESCRIEREA CONSTRUCȚIEI EX ISTE NTE ....................................................................................... 15 3.1. PARTICULARITĂŢI ALE AMPLASAMENTULUI: ........................................................................................ 15 3.2. REGIMUL JURIDIC..................................................................................................................................... 18 3.3. CARACTERISTICI TEHNICE ŞI PARAMETRI SPECIFICI; ........................................................................ 18 3.4. ANALIZA STĂRII CONSTRUCŢIEI, PE BAZA CONCLUZIILOR EXPERTIZEI TEHNICE ŞI/SAU ALE AUDITULUI ENERGETIC, PRECUM ŞI ALE STUDIULUI ARHITECTURALO-ISTORIC ÎN CAZUL IMOBILELOR CARE BENEFICIAZĂ DE REGIMUL DE PROTECŢIE DE MONUMENT ISTORIC ŞI AL IMOBILELOR AFLATE ÎN ZONELE DE PROTECŢIE ALE MONUMENTELOR ISTORICE SAU ÎN ZONE CONSTRUITE PROTEJATE. SE VOR EVIDENŢIA DEGRADĂRILE, PRECUM ŞI CAUZELE PRINCIPALE ALE ACESTORA, DE EXEMPLU: DEGRADĂRI PRODUSE DE CUTREMURE, ACŢIUNI CLIMATICE, TEHNOLOGICE, TASĂRI DIFERENŢIATE, CELE REZULTATE DIN LIPSA DE ÎNTREŢINERE A CONSTRUCŢIEI, CONCEPŢIA STRUCTURAL INIŢIALĂ GREŞITĂ SAU ALTE CAUZE IDENTIFICATE PRIN EXPERTIZA TEHNICĂ......................................................... 19 3.5. STAREA TEHNICĂ, INCLUSIV SISTEMUL STRUCTURAL ŞI ANALIZA DIAGNOSTIC, DIN PUNCTUL DE VEDERE AL ASIGURĂRII CERINŢELOR FUNDAMENTALE APLICABILE, POTRIVIT LEGII. ............................. 21 3.6. ACTUL DOVEDITOR AL FORŢEI MAJORE, DUPĂ CAZ. .......................................................................... 24 4. CONCLUZIILE EXPERTIZEI TEHNICE ŞI, DUPĂ CAZ, ALE AUDITULUI ENE RGETIC, CONCLUZIILE ST UDIILOR DE DIAGNOSTICARE: ..................................................................................... 24 5. IDENTIFICAREA SCENARIILOR/OPŢIUNILOR TEHNICO-ECONO MICE (MINIMUM DOUĂ) ŞI ANALIZA DETALIATĂ A ACESTO RA .............................................................................................................. 28 5.1. SOLUŢIA TEHNICĂ, DIN PUNCT DE VEDERE TEHNOLOGIC, CONSTRUCTIV, TEHNIC, FUNCŢIONAL- ARHITECTURAL ŞI ECONOMIC, CUPRINZÂND: ................................................................................................. 29 5.2. NECESARUL DE UTILITĂŢI REZULTATE, INCLUSIV ESTIMĂRI PRIVIND DEPĂŞIREA CONSUMURILOR INIŢIALE DE UTILITĂŢI ŞI MODUL DE ASIGURARE A CONSUMURILOR SUPLIMENTARE 36 „EFICIENTIZARE ENERGETICA PENTRU CLADIREA DE APARTAMENTE REZIDENTIALE DIN MUNICIPIUT LUGOJ”  4 S.C. SERMAC CONSTRUCT & DESIGN S.R.L. Str. Paul Chinezu, Nr.11, Lugoj, jud. Timis, Romania D.A.L.I. Cod fiscal : RO 23763648 Nr. RegistrulComertului : J35 / 1577 / 21.04.2008 Lugoj, Splaiul Tinereții, Nr. 2D, 2E Cont:RO55RZBR0000060010425545 Mun. LUGOJ pt. ASOC. DE PROPRIETARI Telefon: 0723929709 Pr. nr. 03/2024 5.3. DURATA DE REALIZARE ŞI ETAPELE PRINCIPALE CORELATE CU DATELE PREVĂZUTE ÎN GRAFICUL ORIENTATIV DE REALIZARE A INVESTIŢIEI, DETALIAT PE ETAPE PRINCIPALE ........................ 36 5.4. COSTURILE EXSIMATIVE ALE INVESTIȚIEI ............................................................................................ 36 5.5. SUSTENABILITATEA REALIZĂRII INVESTIȚIEI ....................................................................................... 36 5.6. ANALIZA FINANCIARĂ ŞI ECONOMICĂ AFERENTĂ REALIZĂRII LUCRĂRILOR DE INTERVENŢIE: ... 36 6. SCENARIUL/OPŢIUNEA TEHNICO-E CONO MIC(Ă) OPTIM(Ă), RECOMANDAT (Ă) ................. 36 6.1. COMPARAŢIA SCENARIILOR/OPŢIUNILOR PROPUSE, DIN PUNCT DE VEDERE TEHNIC, ECONOMIC, FINANCIAR, AL SUSTENABILITĂŢII ŞI RISCURILOR .................................................................... 36 6.2. SELECTAREA ŞI JUSTIFICAREA SCENARIULUI/OPŢIUNII OPTIM(E) RECOMANDAT(E) .................... 36 6.3. PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI AFERENŢI OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII: ............ 36 6.4. PREZENTAREA MODULUI ÎN CARE SE ASIGURĂ CONFORMAREA CU REGLEMENTĂRILE SPECIFICE FUNCŢIUNII PRECONIZATE DIN PUNCTUL DE VEDERE AL ASIGURĂRII TUTUROR CERINŢELOR FUNDAMENTALE APLICABILE CONSTRUCŢIEI, CONFORM GRADULUI DE DETALIERE AL PROPUNERILOR TEHNICE ................................................................................................................................... 36 6.5. NOMINALIZAREA SURSELOR DE FINANŢARE A INVESTIŢIEI PUBLICE, CA URMARE A ANALIZEI FINANCIARE ŞI ECONOMICE: FONDURI PROPRII, CREDITE BANCARE, ALOCAŢII DE LA BUGETUL DE STAT/BUGETUL LOCAL, CREDITE EXTERNE GARANTATE SAU CONTRACTATE DE STAT, FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE, ALTE SURSE LEGAL CONSTITUITE. ............................................................... 36 7. URBANISM, ACO RDURI ŞI AVIZE CONFORME ................................................................................. 36 7.1. CERTIFICATUL DE URBANISM EMIS ÎN VEDEREA OBŢINERII AUTORIZAŢIEI DE CONSTRUIRE ..... 36 7.2. STUDIU TOPOGRAFIC, VIZAT DE CĂTRE OFICIUL DE CADASTRU ŞI PUBLICITATE IMOBILIARĂ.... 36 7.3. EXTRAS DE CARTE FUNCIARĂ, CU EXCEPŢIA CAZURILOR SPECIALE, EXPRES PREVĂZUTE DE LEGE 36 7.4. AVIZE PRIVIND ASIGURAREA UTILITĂŢILOR, ÎN CAZUL SUPLIMENTĂRII CAPACITĂȚII EXISTENTE37 7.5. ACTUL ADMINISTRATIV AL AUTORITĂŢII COMPETENTE PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI, MĂSURI DE DIMINUARE A IMPACTULUI, MĂSURI DE COMPENSARE, MODALITATEA DE INTEGRARE A PREVEDERILOR ACORDULUI DE MEDIU ÎN DOCUMENTAŢIA TEHNICO-ECONOMICĂ ................................. 37 7.6. AVIZE, ACORDURI ŞI STUDII SPECIFICE, DUPĂ CAZ, CARE POT CONDIȚIONA SOLUȚIILE TEHNICE, PRECUM: ............................................................................................................................................................... 37 7.7. STUDIU GEOTEHNIC ................................................................................................................................ 37 ANEXA 1. DEVIZ GENERAL, DEVIZE PE OBIECT, LISTE CANT ITĂȚ I LUCRĂRI ............................ 37 ANEXA 2. CERTIFICATUL DE URBANIS M NR. 467/06.11.2024. .......................................................... 37 ANEXA 3. STUDIU TO POGRAFIC.................................................................................................................... 37 ANEXA 4. EXTRAS CF . ....................................................................................................................................... 37 ANEXA 5. NOTIFICARE INCADRARE ANPM. .............................................................................................. 37 B. PIESE DESENATE ....................................................................................................................................... 38 „EFICIENTIZARE ENERGETICA PENTRU CLADIREA DE APARTAMENTE REZIDENTIALE DIN MUNICIPIUT LUGOJ”  5 S.C. SERMAC CONSTRUCT & DESIGN S.R.L. Str. Paul Chinezu, Nr.11, Lugoj, jud. Timis, Romania D.A.L.I. Cod fiscal : RO 23763648 Nr. RegistrulComertului : J35 / 1577 / 21.04.2008 Lugoj, Splaiul Tinereții, Nr. 2D, 2E Cont:RO55RZBR0000060010425545 Mun. LUGOJ pt. ASOC. DE PROPRIETARI Telefon: 0723929709 Pr. nr. 03/2024 A. PIESE SCRISE CUPRINS CO NȚINUT CADRU AL DO CUMENTAȚIEI DE AVI ZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENȚII 1. INFORMAŢ II GENERALE PRIVIND OBIE CTIVUL DE INV ESTI ŢII 1.1. DENUMIREA OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII „EFICIENTIZARE ENERGETICA PENTRU CLADIREA DE APARTAMENTE REZIDENTIALE DIN MUNICIPIUT LUGOJ” 1.2. ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE/INVESTITOR MUNICIPIUL LUGOJ 1.3. ORDONATOR DE CREDITE (SECUNDAR/TERŢIAR) Nu este cazul. 1.4. BENEFICIARUL INVESTIŢIEI MUNICIPIUL LUGOJ 1.5. ELABORATORUL STUDIULUI DE FEZABILITATE S.C. SERMAC CONSTRUCT & DESIGN S.R.L., Lugoj, Data elaborării – Ianuarie 2025, FAZA – D.A.L.I. 2. SITUAŢIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATE A REALIZĂRII LUCRĂRI LO R DE INTERVENȚII 2.1. PREZENTAREA CONTEXTULUI: POLITICI, STRATEGII, LEGISLAŢIE, ACORDURI RELEVANTE, STRUCTURI INSTITUŢIONALE ŞI FINANCIARE Lucrările de eficientizare energetică prin care proiectul urmează să atingă rezultatele așteptate, contribuind astfel la atingerea obiectivului specific al proiectului, si implicit a obiectivului general sunt in conformitate cu activitatile eligibile ale Intervenției regionale 3.1A Eficiență energetică - Clădiri rezidențiale. Având o contribuţie semnificativă la consumul energetic al UE, la utilizarea resurselor energetice convenţionale şi la emisiile de dioxid de carbon, sectorul clădirilor face obiectul multor politici şi obiective pe termen mediu şi lung de reducere a impactului negativ asupra schimbărilor climatice. Obiectivele formulate prin ţinta „20-20-20”, până în anul 2020, au reprezentat setul de trei obiective-cheie pentru: - reducerea cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de seră din UE în raport cu nivelurile din 1999; - creşterea cu 20% a ponderii energiei produse din surse regenerabile în UE; - îmbunătăţirea cu 20% a eficienţei energetice în UE. Pe lângă această strategie UE a stabilit un set de obiective pe termen lung în cadrul unor foi de parcurs până în anul 2050. În ceea ce priveşte sectorul clădirilor, principalele trei foi de parcurs sunt: - obiectivul UE pentru trecerea la o economie competitivă cu emisii scăzute de dioxid de carbon până în anul 2050 (COM, 2011a), care a identificat necesitatea de a reduce cu 88%-91% emisiile de dioxid de carbon din sectorul rezidenţial şi din sectorul serviciilor (denumite colectiv sectorul imobiliar) până în 2050, comparativ cu nivelurile din 1990; - perspectiva energetică 2050 (COM, 2011b), prin care „creşterea potenţialului de eficienţă energetică a clădirilor noi şi existente este esenţială” pentru un viitor sustenabil din punct de vedere energetic contribuie în mod semnificativ la scăderea cererii de energie, la sporirea securităţii aprovizionării cu energie şi la o mai mare competitivitate; - Planul pentru o Europă eficientă din punct de vedere energetic (COM, 2011c), prin care s-a identificat sectorul imobiliar ca fiind printre primele trei sectoare responsabile pentru 70%- 80% din totalul impactului negativ asupra mediului. Realizarea de construcţii mai bune şi optimizarea utilizării acestora în cadrul UE ar scădea cu peste 50% cantitatea de materii prime extrase din subteran şi ar putea reduce cu 30% consumul de apă. „EFICIENTIZARE ENERGETICA PENTRU CLADIREA DE APARTAMENTE REZIDENTIALE DIN MUNICIPIUT LUGOJ”  6 S.C. SERMAC CONSTRUCT & DESIGN S.R.L. Str. Paul Chinezu, Nr.11, Lugoj, jud. Timis, Romania D.A.L.I. Cod fiscal : RO 23763648 Nr. RegistrulComertului : J35 / 1577 / 21.04.2008 Lugoj, Splaiul Tinereții, Nr. 2D, 2E Cont:RO55RZBR0000060010425545 Mun. LUGOJ pt. ASOC. DE PROPRIETARI Telefon: 0723929709 Pr. nr. 03/2024 Aceste foi de parcurs reprezintă o aspiraţie pe termen lung, care nu este doar dezirabilă din punct de vedere social şi economic, ci şi esenţială din punct de vedere ecologic, în vederea abordării triplei provocări reprezentate de schimbările climatice, de securitate energetică şi de epuizarea resurselor. Deoarece sistemul energetic european se confruntă cu o nevoie din ce în ce mai presantă pentru asigurarea cu energie durabilă, accesibilă și competitivă pentru toți cetățenii, Comisia Europeană a adoptat, în 30 noiembrie 2016, pachetul legislativ "Energie curată pentru toți europenii", prin care se urmăreşte aplicarea strategiilor și măsurilor pentru îndeplinirea obiectivelor uniunii energetice pentru prima perioadă de zece ani (2021-2030), în special pentru obiectivele UE privind energia și clima pentru anul 2030 şi se referă la: - securitatea energetică; - piața energiei; - eficiența energetică; - decarbonizarea; - cercetarea, inovarea și competitivitatea. Obiectivul general al Strategiei Energetice a Romaniei îl constituie creșterea sectorului energetic în condiții de sustenabilitate. La îndeplinirea obiectivului general vor contribui și cele opt obiective strategice care structurează întregul demers de analiză și planificare pentru perioada 2019-2030 cu perspectiva anului 2050, cu respectarea reperelor naționale, europene și globale care influențează și determinările politice și deciziile în domeniul energetic. SER 2019-2030, cu perspectiva anului 2050 prevede opt obiective generale pentru care sunt stabilite 23 obiective strategice (OS). În ultimul deceniu, țările din cadrul UE au implementat măsuri de eficiență energetică (EE) în toate sectoarele economice, care au contribuit considerabil la o scădere a consumului de energie. Cu toate acestea, după o scădere treptată între 2007 și 2014, consumul de energie în UE a crescut între 2014 și 2017, iar în prezent nivelul consumului primar și final de energie se situează ușor deasupra traiectoriei fixate în vederea realizării țintei de economie de energie de 20% până în 2020, stabilită în 2012. Sectorul energetic este unul dintre sectoarele cu cea mai mare influență asupra calității aerului, concretizată prin următoarele efecte: - Creșterea emisiilor de gaze cu efect de seră; - Poluarea mediului cu hidrocarburi; - Poluarea aerului provenită din stocarea pe termen lung a deșeurilor miniere (halde de steril neacoperite). Activitatea energetică este responsabilă de existența următorilor poluanților, exprimați procentual astfel: peste 50% din emisiile de metan și monoxid de carbon, aproximativ 70% din emisiile de dioxid de sulf, aproximativ 50% din emisiile de oxizi de azot, aproximativ 80% din cantitatea de [...]