HCL 336/2023 Lugoj adoptată

Anexa nr. 1 la HCL nr.996 7.29. 1.2023 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE al instituţiei publice de spectacole Casa de Cultură „Traian Grozăvescu” Lugoj CAPITOLUL | DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. DENUMIREA 1) Numele instituţiei care face obiectul prezentului Regulament este Casa de Cultură „Traian Grozăvescu” Lugoj, numită în continuare Casa de Cultură sau Instituţia. 2) Denumirea de la art.1, alin.1. va apărea pe toate documentele emise de către instituţie, atât la nivel intern cât și în relaţiile cu terţii. Art. 2. FORMA JURIDICĂ (1) Casa de Cultură „Traian Grozăvescu” Lugoj este o instituţie publică de spectacole de repertoriu, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Consiliului Local al Municipiului Lugoj - în calitate de ordonator principal de credite, care este organizată și funcţionează potrivit dispoziţiilor Ordonanţei Guvernului nr. 21/2007 privind instituţiile şi companiile de spectacole sau concerte, precum şi desfăşurarea activităţii de impresariat artistic, cu modificările şi completările ulterioare, Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare, al celorlalte acte normative în vigoare şi cu prevederile prezentului Regulament. (2) Casa de Cultură „Traian Grozăvescu” Lugoj este o instituţie publică producătoare de spectacole şi de concerte, de importanţă locală, precum şi instituție gazdă de spectacole. Art. 3. SEDIUL 1) Casa de Cultură „Traian Grozăvescu” Lugoj are sediul administrativ în clădirea Teatrului Municipal „Traian Grozăvescu”, situat în Lugoj, Splaiul Coriolan Brediceanu, nr. 5, judeţul Timiș. 2) Toate actele oficiale, facturile, anunţurile, publicaţiile şi alte asemenea documente emise de Casa de Cultură „Traian Grozăvescu” Lugoj vor conţine denumirea completă a instituţiei, precum şi adresa sediului, numărul de telefon al instituţiei, codul de identificare fiscală precum și adresa de e-mail a instituţiei. CAPITOLUL II MISIUNEA, OBIECTIVELE ȘI ACTIVITĂȚILE Art. 4. MISIUNEA ȘI OBIECTIVELE 1) Misiunea Casei de Cultură „Traian Grozăvescu” Lugoj este crearea unui cadru instituţional adecvat care să permită producţia şi promovarea de evenimente şi activități cultural-artistice, formarea şi dezvoltarea artiştilor locali, încurajarea schimbului cultural şi educaţional, precum și promovarea actului cultural în rândul publicului local. 2) În vederea îndeplinirii misiunii, Casa de Cultură are ca scop principal realizarea următoarelor obiective: a) susținerea iniţiativei publice și încurajarea celei private, în vederea diversificării și dezvoltării artelor spectacolului; b) afirmarea identităţii culturale naționale și a identităților culturale ale minorităţilor naţionale prin artele spectacolului; c) promovarea pe plan național și internaţional a valorilor artistice autohtone și universale din domeniul artelor spectacolului; d) creşterea accesului publicului la spectacole și concerte; e) formarea de grupuri artistice proprii sau partenere instituţiei, împreună cu care să se dezvolte proiecte culturale cu impact la publicul larg; f) promovarea valorilor culturale locale, naţionale şi internaţionale în rândul membrilor comunităţii, fără nicio discriminare; 8) finanțarea nerambursabilă de programe, proiecte și acţiuni culturale care fac parte din Programul Cultural, din fonduri asigurate de ordonatorul principal de credite; h) oferirea de produse și servicii culturale diverse pentru satisfacerea nevoilor culturale comunitare, în scopul creșterii gradului de acces şi de participare a cetăţenilor la viața culturală; i) cercetarea, conservarea, protejarea, transmiterea, promovarea culturii tradiționale și a patrimoniului cultural material şi imaterial; |) educaţia și formarea profesională continuă în interesul comunitar, în afara sistemelor formale de instruire; K) formarea de grupuri artistice proprii sau partenere instituţiei, împreună cu care să se dezvolte proiecte culturale cu impact la publicul larg; ]) promovarea valorilor culturale locale, naţionale şi internaţionale în rândul membrilor comunităţii, fără nicio discriminare; m) finanțarea nerambursabilă de programe, proiecte și acţiuni culturale care fac parte din Programul Cultural, din fonduri asigurate de ordonatorul principal de credite. Art. 5. ACTIVITĂŢILE (1) Pentru îndeplinirea misiunii şi a obiectivelor menţionate la art 4, instituţia îşi propune să desfăşoare următoarele activităţi principale: a) producerea şi susţinerea de spectacole de teatru, spectacole sau festivaluri de muzică și poezie, de muzică corală, de film și fotografie, expoziţii de artă vizuală, evenimente performative sau intervenţii în spaţii publice în regim propriu sau în parteneriat cu alte instituţii sau operatori din domeniul public sau privat; b) promovarea valorilor literare românești şi universale, clasice şi contemporane, prin producţii dramaturgice, târguri şi lansări de carte, lecturi publice, recitaluri poetice sau prin editarea de publicaţii de gen; c) descoperirea și valorificarea artiştilor din domeniul artei interpretative, al artei vizuale, al regiei şi scenografiei şi sprijinirea debutului şi afirmarea tinerelor talente în domeniul artelor; d) realizarea sau dezvoltarea de proiecte culturale locale, naţionale şi internaţionale în domenii conexe artei teatrale în parteneriat cu artişti, organizaţii neguvernamentale, instituţii de spectacole sau alţi operatori culturali din ţară sau din străinătate; e) producerea și susţinerea de concerte corale sau instrumentale, de muzică clasică sau contemporană, în regie proprie sau în parteneriat cu alte instituții; f) desfăşurarea activității de promovare pentru propriile producţii artistice, atât la sediul instituţiei, cât şi în turnee şi deplasări; 8) desfăşurarea activităţii de suport pentru iniţiative artistice independente, prin contribuţia Casei de Cultură în ceea ce priveşte spaţiul, logistica şi infrastructura de promovare media; h) stimularea inovației în producţiile cultural-artistice, indiferent de tipul acestora; i) organizarea sau găzduirea de acţiuni ştiinţifice sau educaţionale de tipul conferinţelor, simpozioanelor, colocviilor etc.; |) iniţierea de programe cultural-artistice şi educaţionale, destinate petrecerii timpului liber: cursuri pentru copii și adulţi, prelegeri, proiecţii de film, expoziţii de arte vizuale, cluburi şi cenacluri pentru pasionaţii de literatură, muzică şi arte vizuale, concursuri tematice, ateliere, târguri tematice, activităţi recreative, activități economice, având ca obiectiv promovarea și Susținerea producătorilor, meșteșugarilor, micilor întreprinzători, ş.a.; k) dezvoltarea de parteneriate şi schimburi culturale în domeniul teatrului, colaborarea cu instituții de specialitate, organizaţii neguvernamentale, persoane juridice și persoane fizice, fără a exprima niciun fel de interes de grup; I) participarea la evenimente, spectacole sau festivaluri din aria de activitate, organizate de alţi operatori din ţară sau din străinătate; m) producerea, multiplicarea, distribuirea şi comercializarea, cu amănuntul, de caiete-program, broşuri, cărţi, reviste, flyere, înregistrări proprii stocate pe suport digital (DVD-uri, CD-uri), precum şi cataloage de expoziţii, cu respectarea legislaţiei aflate în vigoare; n) orice alte activităţi care sunt conforme contractului de management şi prevederilor legale în vigoare. (2) În vederea îndeplinirii misiunii şi a obiectivelor Casa de Cultură poate dezvolta activităţi de tip studio de înregistrări şi impresariat artistic. (3) Instituţia poate derula activităţi cultural-artistice sau de promovare şi în alte spaţii din Municipiul Lugoj. (4) Instituţia poate organiza cursuri pentru pregătirea, perfecţionarea şi dezvoltarea profesională a personalului propriu sau poate susţine participarea angajaţilor la acţiuni de acest tip organizate de către alte instituţii specializate. Art. 6. PROGRAMUL CULTURAL (1) Casa de Cultură „Traian Grozăvescu” Lugoj are deplină autonomie în stabilirea şi realizarea repertoriului, a proiectelor, precum şi a programelor cultural artistice proprii sau a coproducţiilor, în conformitate cu politicile publice ale ordonatorului principal de credite. (2) Programul cultural se elaborează de către directorul instituţiei, în baza consultării membrilor Consiliului artistic şi se aprobă în Consiliul administrativ al instituţiei. (3) Activitatea Casei de Cultură este programată pe ani calendaristici şi pe stagiuni. Stagiunea începe, de regulă, la data de 1 octombrie a fiecărui an şi reprezintă perioada de până la zece luni consecutive în care instituţia realizează şi prezintă producţii artistice. (4) Stabilirea timpului liber se face potrivit legislaţiei în vigoare, cu respectarea duratei normale a timpului de muncă, iar perioada de acordare a concediilor de odihnă pentru angajaţii Casei de Cultură este de regulă în pauza dintre stagiuni (lunile iulie, august). CAPITOLUL ll PATRIMONIUL Art. 7. (1) Patrimoniul Casei de Cultură „Traian Grozăvescu” Lugoj este format din totalitatea bunurilor aflate în proprietatea instituţiei, sau în proprietatea publică sau privată a Municipiului Lugoj, înscrise pe listele de inventar, predate pe bază de proces-verbal, pe care Casa de Cultură le administrează în condiţiile legii, ca un bun proprietar. (2) Patrimoniul poate fi completat prin achiziţii publice, transferuri, donaţii, sponsorizări şi alte modalităţi prevăzute de lege. (3) Casa de Cultură „Traian Grozăvescu” Lugoj administrează, conform contractului de administrare, în condiţiile legii, imobilul prevăzut la art. 3, alin. (1), imobil care are în componenţa sa: Sala de spectacole (320 de locuri) şi o Sală de consiliu, săli destinate activităților de spectacole și concerte, activităţi culturale, repetiții și cursuri, precum şi spaţii destinate birourilor administrative, magazii, precum şi alte încăperi și spaţii aferente desfăşurării tuturor activităţilor instituţiei. CAPITOLUL IV BUGETUL DE VENITURI ŞI CHELTUIELI Art. 8. Bugetul Casei de Cultură se fundamentează de către personalul de specialitate, la iniţiativa şi sub coordonarea directorului instituţiei, corelat cu activităţile din Programul cultural anual şi cu necesităţile tehnice şi administrative şi se aprobă în plenul Consiliului Local al Municipiului Lugoj. Art. 9. CHELTUIELILE CASEI DE CULTURĂ (1) Cheltuielile curente şi de capital ale Casei de Cultură sunt finanţate din subvenţii acordate de la bugetul local al Municipiului Lugoj, precum și din venituri proprii. (2) Cheltuielile se efectuează cu aprobarea directorului instituţiei, în calitate de ordonator terțiar de credite şi doar cu scopul asigurării bunei funcţionări a instituţiei şi cu respectarea bugetului de venituri şi cheltuieli aprobat. Art. 10. VENITURILE PROPRII (1) Pentru realizarea misiunii şi obiectivelor, şi doar în acest scop, Casa de Cultură îşi va putea asigura surse de venit proprii în conformitate cu prevederile prezentului Regulament şi cu legislaţia în vigoare. (2) Principalele surse de venituri proprii sunt următoarele: a) vânzarea biletelor de intrare la spectacolele de teatru sau la alte manifestări cultural-artistice proprii; b) onorarii obţinute în urma invitaţiilor la festivaluri sau turnee artistice, precum şi din co-producţii cu alte instituţii; c) vânzarea de publicaţii proprii; d) activităţile de închiriere a spaţiilor, sălilor și a aparaturii pe care instituţia le administrează; e) contracte de sponsorizare sau donaţie încheiate cu persoane fizice din ţară sau din străinătate; f) taxe din cursurile pentru copii și adulți organizate de instituţie; g) alte activităţi specifice, realizate de Casa de Cultură „Traian Grozăvescu” Lugoj, în conformitate cu atribuţiile sale legale. CAPITOLUL V PERSONALUL ŞI CONDUCEREA Art. 11. STRUCTURA ȘI ANGAJAREA PERSONALULUI (1) Din punct de vedere ierarhic, personalul Casei de Cultură se structurează în personal de conducere şi personal de execuţie. (2) Din punctul de vedere al obiectului de activitate, personalul Casei de Cultură se structurează în personal artistic şi cultural, respectiv personal tehnico-administrativ. (3) Activitatea personalului se desfăşoară în baza contractului individual de muncă, încheiat pe perioadă nedeterminată sau determinată, în condiţiile legii. (4) Angajarea personalului se face prin concurs, examen, transfer, sau prin orice altă formă prevăzută de legislaţia muncii din România. (5) Personalul contractual al Casei de Cultură „Traian Grozăvescu” Lugoj respectă normele de conduită profesională prevăzute de O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare precum şi pe cele din Regulamentul Intern. (5) Personalul contractual poate sesiza persoanele sau instituţiile competente, potrivit dispoziţiilor prezentului regulament, cu privire la încălcarea prevederilor O.U.G. nr.57/2019 privind Codul “administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu privire la constrângerea sau ameninţarea exercitată asupra unui angajat în încercarea determinării acestuia să încalce dispoziţiile legale în vigoare ori să le aplice necorespunzător. Art. 12. CONDUCEREA (1) Managementul Casei de Cultură „Traian Grozăvescu” Lugoj este asigurat de către un director, desemnat, potrivit legii, în urma concursului de proiecte de management, pe baza contractului de management încheiat. (2) În cazurile specifice prevăzute de către legislaţia în vigoare, managementul Casei de Cultură poate fi asigurat de către un director interimar, desemnat prin dispoziţia ordonatorului principal de credite, până la organizarea concursului de proiecte de management. (3) Alături de director, conducerea instituţiei este asigurată de către un contabil șef. Art.13. DIRECTORUL (1) Directorul este asistat în activitatea sa de conducere de Consiliul administrativ, organism cu rol deliberativ, format din persoanele/funcţiile prevăzute la art. 19 alin. (1) lit. (a),(b) din 0.G. 21/2007, precum şi de Consiliul artistic, for colegial cu rol consultativ, format din specialişti din domeniul de activitate al instituţiei, numiţi de către director, în baza proiectului de management asumat prin contract, în conformitate cu prevederile art. 19 alin. (2) din O.G. 21/2007. (2) Directorul (managerul) are următoarele atribuţii principale: a) conduce, coordonează şi răspunde de organizarea şi funcţionarea activităţii instituţiei; b) avizează şi propune spre aprobare ordonatorului principal de credite proiectul de buget al instituţiei; c) decide asupra modului de utilizare a bugetului aprobat al instituţiei, conform prevederilor contractului de management, cu respectarea prevederilor legale, fiind ordonator de credite pentru bugetul acesteia; d) aprobă angajarea, evaluarea performanţei profesionale, promovarea, sancţionarea şi concedierea personalului instituţiei, în condiţiile legii; e) negociază clauzele contractului colectiv de muncă la nivel de instituţie, în condiţiile legii; f) negociază clauzele contractelor încheiate în temeiul legilor speciale; 8) reprezintă instituția în relaţiile cu autorităţile şi instituţiile publice, încheie acte juridice în numele şi pe seama instituţiei, în limitele de competenţă stabilite prin lege şi contractul de management; h) coordonează managementul resurselor umane ale instituţiei, incluzând aici dispunerea de sancţiuni disciplinare sau de măsuri stimulative conforme legislaţiei, iniţiază şi elaborează organigrama şi statele de funcţii ale instituţiei ori de câte ori acest demers se justifică şi este necesar, le supune spre aprobare ordonatorului principal de credite; i) asigură îndeplinirea tuturor hotărârilor adoptate de Consiliul administrativ; |) stabileşte responsabilităţile personalului angajat privind apărarea împotriva incendiilor, protecţia muncii, securitatea și sănătatea în muncă etc.; K) aprobă planurile de pază şi protecţie împotriva incendiilor şi planul de securitate fizică a imobilului şi monitorizează aplicarea lor în practică; ]) aprobă centralizatorul anual al programării concediilor de odihnă ale salariaţilor; m) aprobă prin act administrativ Regulamentul intern; n) răspunde de utilizarea eficientă, conform prevederilor legale, a bugetului; 0) întocmeşte, împreună cu Consiliul artistic repertoriul stagiunii, în conformitate cu obiectivele asumate prin contractul de management; p) încheie în numele Casei de Cultură contracte cu artişti, creatori sau alţi operatori culturali (regizori, scenografi, actori, coregrafi, autori, traducători, adaptatori, compozitori, ansambluri ş.a.m.d.) pentru proiectele artistice și dispune componenţa comisiei de negociere a onorariilor aferente acestor contracte; r) monitorizează activitatea de achiziţii publice, avizează programul anual de achiziţii publice şi răspunde de legalitatea acestora; s) decide, în funcţie de necesităţi şi cu respectarea prevederilor legale în materie, constituirea unor comisii permanente sau temporare pentru desfăşurarea unor activităţi precum: 1) negocierea onorariilor colaboratorilor artistici; 2) evaluarea, expertizarea şi avizarea ofertelor de donaţii şi achiziţii; 3) Comisia de Analiză şi Selecţie a Proiectelor Culturale Prioritare; 4) Comisia de Cercetare Disciplinară; 5) evaluarea şi recepţia bunurilor gestionate; 6) evaluarea şi valorificarea bunurilor scoase din funcţiune; 7) evaluarea şi inventarierea patrimoniului; 8) casarea bunurilor. t) îndeplineşte orice alte atribuţii specifice funcţiei sale de conducere, potrivit dispoziţiilor legale; (3) În exercitarea atribuţiilor sale, directorul emite dispoziţii cu caracter normativ si individual, obigatorii pentru personalul din subordine; (4) Directorul poate delega unele atribuţii, în condiţiile legii, iar în cazul absenței acestuia din instituţie atribuţiile pot fi preluate în integralitatea lor de un salariat desemnat de către acesta prin dispoziție. ART. 14 CONSILIUL ADMINISTRATIV (1) Consiliul administrativ funcţionează regulamentar în prezenţa a jumătate plus unu din numărul total al membrilor şi ia hotărâri cu majoritatea simplă a celor prezenţi; (2) Reuniunile Consiliului administrativ se convoacă de către preşedinte ori de câte ori este necesar, sau la cererea a cel puţin două treimi dintre membrii săi; (3) Consiliul administrativ se reuneşte, de regulă, lunar sau de câte ori este nevoie; (4) În funcţie de subiectele aflate pe ordinea de zi, preşedintele poate invita şi alte persoane a căror prezenţă este considerată utilă. Persoanele astfel invitate pot să îşi exprime opiniile şi punctele de vedere, dar nu au drept de vot; (5) Deliberările Consiliului administrativ se consemnează într-un proces-verbal de ședință, ce este semnat de către toţi participanţii la reuniunea respectivă; (6) Evidenţa întrunirilor şi a chestiunilor discutate se face de către secretarul Consiliului administrativ numit de către director dintre membrii Consiliului; (7) În cazul absenței directorului, Consiliul administrativ este prezidat de un alt membru căruia i se delegă atribuţia prin dispoziţie internă, în conformitate cu art.13, alin. 4; (8) Din Consiliul administrativ fac parte: directorul; contabilul-şef; responsabilul compartimentului programe culturale; consilierul juridic, reprezentantul ordonatorului principal de credite. (9) Reprezentantul ordonatorului principal de credite în Consiliul administrativ al Casei de Cultură este numit prin dispoziţia Primarului Municipiului Lugoj; (10) Consiliul Administrativ deliberează şi decide asupra următoarelor tipuri de probleme principale: a) fundamentarea bugetului de venituri şi cheltuieli — inclusiv a programului de investiţii şi achiziţii publice; b) finanţarea proiectelor şi a programelor; c) propunerile de rectificare a bugetului de venituri şi cheltuieli; d) propunerile de modificare a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare, precum şi a Organigramei, a Statului de funcţii şi a Regulamentului intern; e [...]