HCL 119/2019 Lugoj adoptată

ANEXĂ la HCL. nr (19/4901 MUNICIPIUL LUGOJ DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ COMUNITARĂ CENTRU DE ZI PENTRU PERSOANE ADULTE CU DIZABILITĂȚI Strada lon Vidu nr. 17, ap. 2 COD FISCAL 16817664 Telefon 0256/351441, fax 0256/329961 dasclugojâyahoo.com www.dasclugoi.ro REGULAMENT de organizare şi funcţionare a serviciului social de zi: "Centrul de zi pentru persoane adulte cu dizabilităţi” ARTICOLUL 1: Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului social "Centrul de zi pentru persoane adulte cu dizabilități”, înființat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 21 din 28.02.2017 - modificată şi completată, în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ARTICOLUL 2: Identificarea serviciului social "Centrul de zi pentru persoane adulte cu dizabilităţi", cod serviciu social 8899 CZ-D-I, cu sediul în Lugoj, judeţul Timiș, str. I. Vidu nr. 17 ap. 2, cod 305500, tel/ fax: 0256351152, instituție fără personalitate juridică, înfiinţat şi administrat de furnizorul Direcţia de Asistenţă Socială Lugoj. Direcţia de Asistenţă Socială Comunitară Lugoj, este acreditată conform Certificatului [SERIE ȘI NUMĂR ACT DE IDENTITATE] din 23.06.2014. ARTICOLUL 3: Scopul serviciului social "Centrul de zi pentru persoane adulte cu dizabilități” este un serviciu specializat orientat spre protecția adulţilor cu dizabilități. Centru desfășoară activități urmărind promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilități, socializarea acestor persoane prin activități desfăşurate în funcţie de deficiența beneficiarilor şi de restantul funcțional al acestora. De informare și consiliere beneficiază și reprezentanții legali/ convenționali ai adulților beneficiari ai serviciilor Centrului de zi, în cazurile stabilite de legislaţia în vigoare. ARTICOLUL 4: Cadrul legal de înfiinţare, organizare și funcționare (1) Serviciul social „Centrul de zi pentru persoane adulte cu dizabilități” funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, Legea 448/2006 - republicată, precum și ale altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul 82 /2019 privind aprobarea Standardele specifice minime de calitate obligatorii pentru serviciile sociale destinate persoanelor adulte cu dizabilități. (3) “Centrul de zi pentru persoane adulte cu dizabilități” este înființat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Lugoj nr. 21 din 28.02.2017 - modificată și completată, Și se află în subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială Comunitara Lugoj. ARTICOLUL 5: Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) "Centrul de zi pentru persoane adulte cu dizabilități” se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum și în standardele specifice minime de calitate obligatorii pentru serviciile sociale destinate persoanelor adulte cu dizabilități. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul "Centrului de zi pentru persoane adulte cu dizabilități” sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; 8) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu; h) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; j) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; k) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; I) asigurarea unei intervenţii profesioniste; m) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legali cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere; 0) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacități de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea Centrului de zi cu Direcţia de Asistenţă Socială Lugoj; q) colaborarea Centrului de zi cu alte entități de asistență socială; 1) celeritate în luarea oricărei decizii cu privire la persoanele adulte cu dizabilități; s) asigurarea protecţiei beneficiarilor împotriva neglijării, exploatării, violenței și abuzului; $) asigurarea protecției beneficiarilor împotriva torturii și tratamentelor crude, inumane sau degradante. (3) Pe perioada intervențiilor de specialitate, adulților cu handicap din “Centrul de zi pentru persoane cu dizabilități” li se asigură asistență în realizarea deplină și exercitarea efectivă a drepturilor specifice acestora, prevăzute în Convenţia O.N.U. privind drepturile persoanelor cu dizabilități aprobată prin Legea 220/ 2010 pentru ratificarea Convenţiei privind drepturile persoanelor cu dizabilități, adoptată la New York de Adunarea Generală a Organizației Naţiunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschisă spre semnare la 30 martie 2007 şi semnată de România la 26 septembrie 2007. Acestea se referă la: e Respectarea demnităţii alienabile, a autonomiei individuale, inclusiv a libertăţii de a face propriile alegeri și a independenţei persoanelor; e Nediscriminarea; Participarea şi integrarea deplină și efectivă în societate; Respectul pentru diversitate si acceptarea persoanelor cu dizabilități ca parte a diversității umane și a umanității; Egalitatea de şanse; Accesibilitatea; Egalitatea între bărbați și femei. (4) Aceste principii se completează cu prevederile convențiilor şi tratatelor internaționale-la care România este parte, în domeniul protecţiei persoanelor cu dizabilități, precum și cu principiile prevăzute de Strategia guvernamentală şi legislaţia internă în domeniu. ARTICOLUL 6: Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în "Centrul de zi pentru persoane adulte cu dizabilităţi" sunt: persoane adulte încadrate într-un grad de handicap. (2) Condiţiile de acces/admitere în Centrul de zi sunt următoarele: = ta A. ACTE NECESARE: Cerere de admitere, semnată de persoana cu dizabilități/ reprezentantul. legal al persoanei cu dizabilități (ce urmează a fi înregistrată la Registratura D.A.S.C. Lugoj şi aprobată de către directorul executiv al Direcţiei de Asistenţă Socială Comunitară); Copie a actului de identitate a persoanei cu dizbilități şi, după caz, copie a actului de identitate a reprezentantului legal al persoanei adulte cu dizabilități; Copie a Certificatului de încadrare într-un grad de handicap și a Programului individual de reabilitare si integrare sociala emise de către Comisia de Expertiză Complexă a Persoanelor Adulte cu Handicap din cadrul D.G.A.S.P.C. şi aflate în perioada de valabilitate; a Adeverinţă medicală eliberată de medicul de familie care să consemneze : "Apt pentru a frecventa colectivitatea"; Scrisoare medicală de la medicul de familie / medicul specialist cu diagnosticul şi schema de tratament (dacă este cazul), Recomandare de la medicul de specialitate din care să reiasă că nu prezintă risc pentru viaţa în colectivitate (sa nu prezinte comportamente constatate ca periculoase pentru el, pentru ceilalți beneficiari sau pentru personalul Centrului de zi, tulburări psihice grave, comportament violent, dependenţă de alcool, droguri); Ultimul cupon de pensie sau adeverinţă de venit; Alte acte, după caz. B. CRITERIILE DE ELIGIBILITATE ALE BENEFICIARILOR: . Pentru a fi înscris în centru, beneficiarul trebuie să fie persoană cu dizabilități, indiferent de grad; Să aibă domiciliul în localitatea Lugoj sau în satele aparținătoare (Măguri şi Tapia); Nu se admit persoanele care se află în evidenţă cu boli infecto-contagioase. In cazul în care sunt mai multe cereri decât capacitatea Centrului de zi, admiterea în cadrul serviciului social se va realiza în funcţie de următoarele criterii de departajare: V” Persoana cu dizabilităţi este persoană singură, neavând sprijin familial; V Venitul persoanei cu dizabilități este constituit doar din indemnizaţia de persoană cu handicap. 2.1 Pentru fiecare beneficiar se întocmește dosarul personal al beneficiarului care conține, pe lângă actele necesare înscrierii, următoarele documente: - Anchetă socială; - Fişa de evaluare; - Decizia directorului executiv privind admiterea; - Contractul de furnizare de servicii sociale, în original. 2.2 Solicitantul sau reprezentantul legal depune cererea şi actele necesare înscrierii în Centrul de zi la Registratura D.A.S.C. Lugoj (Piaţa Victoriei nr. 4, camera 14) sau la sediul Centrului de zi pentru persoane adulte cu dizabilități (strada Ion Vidu nr. 17, ap. 2); Personalul din cadrul D.A.S.C. înregistrează cererea şi o înaitează Directorului executiv al D.A.S.C. în vederea aprobării, după care dosarul se înaintează Serviciului Asistenţă Socială Specializată în vederea întocmirii Fișei de Evaluare Iniţială și anchetei sociale la domiciliul/ reşedinţa sau adresa indicată de solicitant/ reprezentantul legal al acestuia; Dosarul, se înaintează asistentului social din cadrul Centrului de zi, care va întocmi Planul Personalizat (echipa multidisciplinară) şi va redacta Decizia directorului executiv de admitere în Centrul de zi și de acordare a serviciilor sociale; În cazul respingerii cererii, solicitantul/ reprezententul legal va fi înştiinţat în scris precizându-se motivul/ motivele pentru care dosarul a fost respins. (3) Condiţii de încetare a serviciilor: a) La expirarea Contractului, prin refuzul obiectiv al beneficiarului de a mai primi serviciile sociale - Refuzul este exprimat în scris, în mod direct sau prin reprezentantul legal; b) La cererea beneficiarului/ reprezentantului legal, prin decizia unilaterală a acestuia; c) Dacă nu frecventează Centrul de zi o perioadă lungă de timp (30 zile consecutiv) nejustificat şi neînvoit; d) Dacă îşi schimbă domiciliul în altă localitate; e) La anularea sau neactualizarea certificatului de încadrare în grad de handicap; î) Prin decizia argumentată a conducerii furnizorului de servicii sociale/ coordonatorului Centrului de zi; 8) Dacă deţine adeverinţă medicală din care să reiasă că nu poate frecventa colectivitatea din motive medicale; h) La decesul beneficiarului; i) Limitarea domeniului de activitate pentru care furnizorul de servicii sociale a fost acreditat; |) Încălcarea în mod repetat de către beneficiar a prezentului Regulament; k) Prin acordul părţilor. 3.1 Reprezentantul legal sau beneficiarul va înregistra la Registratura Direcţiei de Asistenţă Socială Comunitară cererea de retragere din Centrul de zi, precizând motivele pentru care solicită acest lucru, iar Centrul de zi va înceta dreptul de a frecventa serviciul social dacă împrejurările care au determinat stabilirea măsurii s-au modificat; 3.2 La încetarea acordării serviciilor, PP şi Fişa de monitorizare sunt incluse în dosarul personal al beneficiarului. 3.3 Se va emite decizia directorului privind încetarea dreptului de a beneficia de servicii sociale acordate în Centrul de zi. (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de zi au următoarele drepturi: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială; b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenția socială care li se aplică; c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e) să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu; f) să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; g) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h) dea beneficia de serviciile sociale prevăzute în contract; i) dea li se asigura în limita capacităţii serviciului continuitatea serviciilor sociale atât timp cât se mențin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; j) dea refuza, în condiţii obiective, primirea serviciilor sociale; k) de a participa la evaluarea serviciilor sociale primite şi la luarea deciziilor privind intervenţia socială care i se aplică, putând alege variante de intervenție, dacă ele există; 1) dreptul de a avea acces la propriul dosar, în condiţiile prevederilor legale în vigoare; m) de a-şi exprima nemulțumirea cu privire la acordarea serviciilor sociale; n) dreptul de a-și expune liber opiniile cu privire la activităţile desfăşurate și de a le fi valorificate aceste opinii. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în "Centrul de zi pentru persoanele adulte cu dizabilitati" au următoarele obligaţii: a. să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă etc. la procesul de furnizare a serviciilor sociale; c. să respecte prevederile prezentului regulament; d. să contribuie activ la organizarea activităţilor din Centrul de zi; e. să aibă un comportament adecvat în Centrul de zi; î. să respecte regulile igienico-sanitare din Centrul de zi; 8 h Ea să anunţe personalul din centru despre absenţa de la activitățile Centrului de zi; de a lăsa în ordine, la plecarea din Centru de zi, obiectele de care s-au folosit în timpul desfășurării activităților; i. să nu deterioreze mobilierul sau bunurile din incinta Centrului de zi. ARTICOLUL 7: Activităţi şi funcţii Principalele funcţii ale serviciului social „Centru de zi pentru persoane adulte cu dizabilităţi” sunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public local, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1. reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; 2. activităţi de evaluarea persoanei cu dizabilități; 3. elaborarea planului personalizat de către echipa de specialişti cu colaborarea persoanei adulte cu dizabilități și/ sau a reprezentantului legal al persoanei cu dizabilități; 4. activități de socializare; 5. activități de formare a deprinderilor de viaţă independentă; 6. activități educaţionale; 7. activităţi de consiliere şi sprijin pentru familie/ reprezentant legal; 8. dezvoltarea capacităţii de înțelegere a situaţiei sale proprii şi a propriului trecut; . 9. participarea la programe și activități culturale, sportive, religioase, în comunitate; 10. asigurarea accesului la informare (inclusiv tehnologie modernă: internet, e-mail, youtube, facebook, etc); 11. organizare de activități de grup, precum şi programe personalizate pentru fiecare persoană adultă cu dizabilități, în vederea eliminării carențelor afective, cognitive, lingvistice, după caz, precum şi pentru prevenirea eventualelor semne de neglijență, tortură, abuz fizic, psihic, sexual; 12. activităţi de identificare a profilului vocaţional al beneficiarului. b) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea urmatoarelor activităţi: 1. activități de promovare a “Centrului de zi pentru persoane adulte cu dizabilități” la nivel comunitar şi institutional, prin mass-media; 2. activități de informare a comunității locale privind problemele și nevoile persoanei adulte cu dizabilități, promovarea drepturilor persoanelor cu handicap ca membri firești ai comunității; 3. activităţi de informare a administraţiei locale, a instituţiilor de învățământ, entităţi sociale, cu privire la activitățile desfășurate în cadrul Centrului de zi, în scopul intermedierii legăturii cu posibilii beneficiari; 4. încheierea de parteneriate cu diverse instituții publice sau private în vederea desfăşurării de activități comune în domeniu sau de participare la activități desfăşurate de acestea. c) de promovare a drepturilor beneficiarilor si a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului in general, precum si de prevenire a situațiilor de dificultate in care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1. activități de informare a comunității cu privire la categoriile vulnerabile; 2. acţiuni de promovare a drepturilor persoanelor cu dizabilități; 3. informarea persoanelor care vizitează Centru de zi. d) de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi: 1. elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor; 2. realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate; 3. monitorizarea situaţiei beneficiarului şi a familiei acestuia şi adaptarea Planului Personalizat; 4. implicarea beneficiarului şi a familiei acestuia în realizarea Planului Personalizat. e) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane ale Centrului de zi prin realizarea următoarelor activități: 1. analiza costurilor serviciilor sociale oferite, în raport cu numărul de beneficiari; 2. folosirea judicioasă a bunurilor materiale şi a utilităţilor; 3. perfecţionarea continuă a personalului prin participarea la cursuri și instruiri în domeniu. ARTICOLUL 8: Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal (1) „Centrul de zi pentru persoane adulte cu dizbilități” funcţionează în prezent cu un număr de 6 angajați, astfel: a) personal de conducere: şef serviciu 1; b) personal de specialitate de îngrijire şi asistență; personal de specialitate şi auxiliar: 4; c) personal cu funcţii administrative, gospodărire, întreţinere-reparaţii, deservire: 1; d) voluntari. (2) Centrul de zi are o capacitate de 40 de locuri. Raportul angajat/beneficiar 1/6. ARTICOLUL 9: Personalul de conducere (1) Personalul de conducere: Șef serviciu (2) Atribuţiile personalului de conducere sunt: a) asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfăşurate de personalul serviciului şi propune organului competent sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor [...]