HCL 79/2023 Jucu adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ COMUNA JUCU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea acordării unui ajutor de minimis individual, reprezentând scutirea de la plata impozitului pe teren, Societății Tetarom S.A., administratorul parcului industrial TETAROM III, situat pe raza administrativ teritorială a Comunei Jucu, județul Cluj Consiliul local al comunei Jucu, județul Cluj Analizând referatul de aprobare al Primarului Comunei Jucu, Pojar Valentin Dorel, privind aprobarea acordării unui ajutor de minimis individual, reprezentând scutirea de la plata impozitului pe teren, Societății Tetarom S.A., administratorul parcului industrial TETAROM III, situat pe raza administrativ teritorială a Comunei Jucu, județul Cluj, înregistrat cu nr.6057/03.04.2023, Având în vedere Analiza de oportunitate întocmită de secretarul general al comunei înregistrat sub nr.6056/03.04.2023, precum și raportul compartimentului impozite și taxe locale , Văzând avizul Consiliului Concurenței înregistrat cu nr.7086 din 18.05.2023 și raportul comisiei de specialitate nr.9618/30.05.2023, În baza prevederilor: -art.464 alin.(1) litera (n) din legea 227/2015, privind Codul Fiscal, cu completările și modificările ulterioare; - art. 20 litera (b) din Legea 186/2013 privind parcurile industriale -Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; -Regulamentului Comisiei Europene nr.1407/2013 privind aplicarea art.107 şi 108 din Tratatul privind Funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.L352/24.12.2013; -Ordonanței de urgență nr.77/03.12.2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr.21/1996, modificată şi aprobată prin Legea nr. 20/2015; În temeiul prevederilor art.129 alin.(20 lit.b),alin.(4) lit.c),lit.f) și art.196 alin.(1) lit.a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă acordarea unui ajutor de minimis individual Societății Tetarom S.A., administratorul parcului industrial TETAROM III, situat pe raza administrativ teritorială a Comunei Jucu, în cuantum de 128.249 lei, conform procedurii din anexa la prezenta hotărâre.  Art.2. Acordarea ajutorului de minimis individual se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei Europene privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis. Art.3. Prezenta măsură de ajutor nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei Europene privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis. Art.4. Primarul Comunei Jucu, prin Compartimentul Impozite și Taxe și Compartimentul Contabilitate și resurse umane va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art.5. Prezenta Hotărâre se comunică cu cei în drept și se afișează pe site-ul instituției. Președinte de ședință Avizat pentru legalitate Consilier local Secretar general Ognean Sorin-Aurel Butuza Mirela-Adriana Jucu de Sus, 30.05.2023 Nr.79 Nr.consilieri:13 Voturi pentru:13 Voturi împotrivă:0 Abțineri:0  Anexa la Hotararea Consiliului Local nr.79 din 30.05.2023 PROCEDURĂ de acordare a unui ajutor de minimis individual, reprezentând scutiri de la plata impozitului pe teren, Tetarom S.A., administratorul parcului industrial TETAROM III, situat pe raza administrativ teritorială a Comunei Jucu 1. Dispoziţii generale (1) Prezenta procedură instituie un ajutor individual de minimis, acordat sub forma scutirii de la plata impozitului pe teren, societății Tetarom S.A., având CUI 14343629, J12/1683/2001, în calitatea sa de administrator al parcului industrial TETAROM III, situat pe raza administrativ teritorială a Comunei Jucu. Art. 1 (1) Acordarea ajutorului de minimis se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) al Comisiei nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013. (2) Prezenta procedură nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) al Comisiei nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013. (3) Ajutorul individual de minimis se acordă beneficiarului pentru finanțarea activității derulate în comuna Jucu. 2. Obiectivul ajutorului de minimis individual Art. 2 Obiectivul principal al prezentei măsuri de ajutor de minimis îl reprezintă dezvoltarea locală în Comuna Jucu prin acordarea de facilităţi fiscale Parcului Industrial TETAROM III care realizează investiţii şi determină crearea de locuri de muncă. Art. 3 Obiectivele secundare ale regulamentului sunt:  sustinerea dezvoltarii sectorului întreprinderilor mici, mijlocii și mari în Comuna Jucu;  sustinerea dezvoltarii parcurilor industriale pe raza administrativ-teritorială a Comunei Jucu;  crearea de noi locuri de muncă;  cresterea gradului de ocupare al fortei de munca;  stimularea agenţilor economici care dezvoltă procese economice cu efecte multiplicatoare în plan economico-social;  realizarea de beneficii fiscale la bugetul local pentru perioade indelungate de timp. 3. Cadrul legal Art. 4 La elaborarea prezentului regulament au fost avute in vedere dispozițiile urmatoarelor acte normative:  OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ   Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare;  Ordonanţa nr. 92 din 24 decembrie 2003 privind Codul de procedura fiscală Ordonanța de Urgență a Guvernului României nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996  Legea nr.186/2013, privind parcurile industriale;  Ordinul 2980/2014, privind aprobarea condițiilor de acordare a măsurilor de sprijin pentru investițiile realizate în parcurile industriale  Regulamentul (UE) nr. 1407/2013, al Comisiei privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013. 4. Definirea termenilor utilizaţi ART. 5 In sensul prezentului regulament urmatorii termeni se definesc astfel: a) furnizorul de ajutor de minimis – este unitatea administrativ teritorială pe al cărei teritoriu administrativ este situată societatea comercială, respectiv Comuna Jucu ; b) administratorul ajutorului de minimis – Consiliul Local Jucu c) alocare specifica individuala – reprezinta valoarea totala a ajutorului de minimis; d) domeniu de activitate - activitatea desfășurată de beneficiar, corespunzător clasificației activităților din economia națională (codului CAEN); relevantă pentru scopurile prezentei proceduri este activitatea pentru care se acordă finanțarea; e) rata de actualizare - rata de referinta stabilita de catre Comisia Europeana pentru Romania pe baza unor criterii obiective și publicată in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi pe pagina de web www.ajutordestat.ro; f) întreprindere unică – include toate intreprinderile intre care există cel putin una dintre relațiile urmatoare: - i) o intreprindere detine majoritatea drepturilor de vot ale actionarilor sau ale asociatilor unei alte intreprinderi; - ii) o intreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte intreprinderi; - iii) o intreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei intreprinderi în temeiul unui contract incheiat cu intreprinderea în cauza sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; - iv) o intreprindere care este actionar sau asociat al unei alte intreprinderi si care controleaza singura, in baza unui acord cu alti actionari sau asociati ai acelei intreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociatilor intreprinderii respective. Întreprinderile care întrețin, prin intermediul uneia sau mai multor întreprinderi, relațiile la care se face referire la punctele (i)-(iv) , sunt considerate ”întreprinderi unice”. g) parc industrial – reprezinta infrastructura de afaceri constituita în conformitate cu prevederile Legii nr. 186/2013, care deține titlul de parc industrial sau a fost declarat ca atare printr-o hotarare de guvern; h) ajutor de minimis - reprezintă ajutoarele acordate unei întreprinderi unice într-o perioadă de 3 ani fiscali consecutivi, care nu depăşesc valoarea de 200.000 euro, respectiv 100.000 euro în cazul întreprinderilor care activează în sectorul transporturilor rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost; i) produse agricole - produsele enumerate în Anexa I la Tratat, cu excepția produselor obținute din pescuit și acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 354/28.12.2013; j) prelucrarea produselor agricole - orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare; k) comercializarea produselor agricole - deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatori finali este considerată comercializare în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități; l) întreprindere - orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul juridic, de modul de finanțare sau de existența unui scop lucrativ al acesteia; (din această categorie fac parte și lucrătorii care desfășoară o activitate independentă, întreprinderile familiale, precum și parteneriatele sau asociațiile care desfășoară, în mod regulat, o activitate economică; m) activitate economică – orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piață; 5 Domeniul de aplicare Art. 6 Prezentul ajutor de minimis individual se acordă societăţii Tetarom SA, care are ca obiectiv principal de activitate administrarea imobilelor pe baza de comision sau contract, cod CAEN 6832. (1) Ajutoarele de minimis nu se acordă: a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectoarele pescuitului și acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 354/28.12.2013 ; b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole; c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri: (i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective; (ii) atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari. d) ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; e) ajutoarelor condiţionate de utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate; (2) Ajutoarele de minimis acordate unei întreprinderi unice care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost nu pot fi utilizate pentru achiziționarea de vehicule pentru transport rutier de mărfuri. (3) În cazul în care o întreprindere îşi desfăşoară activitatea atât în sectoarele menţionate la alineatul (1) literele (a), (b) sau (c), cât şi în unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate incluse în domeniul de aplicare al prezentului regulament, prezentul regulament se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activităţi, cu condiţia ca statul membru în cauză să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităţilor sau o distincţie între costuri, că activităţile desfăşurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al prezentului regulament nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezentul regulament. 6. Condiţii de eligibilitate pentru solicitant Art. 7 Pentru a beneficia de facilităţile prevăzute în prezenta procedură, beneficiarul trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: a) Nu înregistrează datorii restante față de bugetul de stat consolidat, față de bugetul local al unității administrative unde își are sediul și nici față de bugetul local al comunei Jucu; b) derulează activități în domeniile neexceptate de la finanțare în condițiile prezentei proceduri. În cazul în care beneficiarul își desfășoară activitatea atât în sectoarele menționate la art. 5 literele a), b) sau c), cât și în unul sau mai multe sectoare de activitate incluse în domeniul de aplicare a prezentei proceduri, aceasta se aplică ajutoarelor acordate pentru domeniile de activitate eligibile, cu condiția ca beneficiarul să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau o distincție între costuri, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al măsurii nu beneficiază de ajutoare de minimis. c) să nu fi fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau de minimis, emise de Comisia Europeană, Consiliul Concurenței sau de un furnizor de ajutor de stat / de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată şi creanţa integral recuperată; d) valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice pe o perioadă de 3 exerciții financiare (2 exerciții financiare precedente şi exercițiul financiar în curs), cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei proceduri, nu depăşeşte echivalentul în lei a 200.000 de euro (100.000 de euro în cazul întreprinderilor care activează în sectorul transporturilor rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost); e) atunci când o întreprindere care efectuează transport rutier de mărfuri în numele terților sau contra cost desfășoară și alte activități, pentru care se aplică plafonul de 200.000 de euro, în cazul întreprinderii respective se aplică plafonul de 200.000 de euro, echivalent în lei, cu condiția prezentării documentelor contabile care atestă separarea evidenței acestor activități sau distincția între costuri, pentru a dovedi că suma de care beneficiază activitatea de transport rutier de mărfuri nu depășește echivalentul în lei a 100.000 de euro și că ajutoarele de minimis nu se folosesc pentru achiziționarea de vehicule pentru transportul rutier de mărfuri. f) plafoanele de minimis se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul acordat este finanțat în totalitate sau parțial din resurse comunitare. g) nu este în stare de insolventa, nu are afaceri administrate de un judecator sindic, nu are nici o restrictie asupra unor activitati comerciale; h) reprezentantii legali ai întreprinderii nu au fost supusi niciunei condamnari în ultimii 3 ani de nicio instanță de judecată din motive profesionale sau etic profesionale. 7. Categorii de facilităţi fiscale şi criterii de acordare Art. 8 Măsurile de sprijin ce vor fi acordate prin prezenta procedură, sunt cele prevazute de art.20 alin (1) din Legea 186/2013 privind constituirea si functionarea parcurilor industriale si de Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, respectiv scutire de la plata impozitului pe teren; Art. 9 Beneficiarul de ajutor de minimis individual va depune la sediul Primăriei Jucu cererea de acordare a ajutorului, însoţită de următoarele documente justificative: a) beneficiarul nu este în stare de insolvenţă, nu are afacerile administrate de un judecător sindic, nu are nicio restricţie asupra activităţii comerciale, nu este subiectul unor aranjamente între creditori, sau nu se află într-o altă situaţie similară cu cele menţionate anterior, reglementate prin lege; b) certificatul de atestare fiscală pentru plata obligaţiilor faţă de bugetul de stat consolidat, valabil la data depunerii documentatiei; c) certificatul de atestare fiscală pentru plata obligaţiilor faţă de bugetul local, eliberat de organul fiscal în a cărui rază teritorială îşi are sediul solicitantul – persoană juridică (în cazul sediilor din alte localităţi decât Jucu), valabil la data depunerii documentatiei; d) declaraţie pe propria răspundere dată de reprezentantul legal al beneficiarului în formă scrisă şi autentificată la notar, cu privire la faptul că acesta nu a făcut obiectul unei decizii a Comisiei Europene de recuperare a unui ajutor de stat ori a oricărui alt furnizor sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost a executată şi creanţa integral recuperată; e) declaraţie pe proprie răspundere dată de reprezentantul legal al beneficiarului în formă scrisă şi autentificată la notar, în care să se indice expres faptul că societatea nu desfăşoară activităţi exceptate de prezenta procedură nici ca obiect principal şi nici ca obiect secundar de activitate; f) declaraţie pe propria răspundere dată de reprezentantul legal al beneficiarului în formă scrisă şi autentificată la notar privind orice alt ajutor de minimis primit de interprinderea unica pe perioada ultimelor 2 exerciţii financiare şi a exerciţiul financiar curent; g) declaratie pe proprie raspundere, [...]