HCL 134/2026 Jucu adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ COMUNA JUCU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind înființarea serviciului social „Servicii de îngrijire la domiciliul beneficiarului”, Cod serviciu social: 881.3.4.5DOM.PV Consiliul Local al Comunei Jucu, judeţul Cluj Având în vedere: - Referatul de aprobare al Primarului Comunei Jucu nr.16808/18.09.2026 - Raportul compartimentului de specialitate nr. 16811/18.09.2026 - necesitatea asigurării, la nivelul comunei Jucu, a unor servicii sociale de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice aflate în situaţii de vulnerabilitate, dependență sau risc de excluziune socială; - prevederile art.34, art.37, art.38, art.112 alin.(3) ale Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art.3 din Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art.1, art.9 alin.(2) al Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art.1 şi Anexa 1 a Hotărârii Guvernului nr. 268/2026 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale - prevederile Ordinului nr. 29/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate aplicabile serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.129 alin.(2) lit.d), alin.(7) lit.b), art.139 alin.(1) şi art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă înființarea serviciului social „Servicii de îngrijire la domiciliul beneficiarului”, Cod serviciu social: 881.3.4.SDOM.PV organizat de Comuna Jucu, în condiţiile legii. Art. 2. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcţionare al serviciului social „Servicii de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice din comuna Jucu, judeţul Cluj”, prevăzut în Anexă, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Serviciul social prevăzut la art. 1 este un serviciu social fără cazare, destinat persoanelor vârstnice care, ca urmare a situaţiei socio-medicale, a gradului de dependenţă, a lipsei sau insuficienței sprijinului familial ori a altor situaţii de vulnerabilitate, necesită sprijin şi îngrijire la domiciliu. Art. 4. Scopul serviciului social îl constituie menţinerea persoanelor vârstnice în mediul propriu de viață, prevenirea instituționalizării, menţinerea sau dezvoltarea autonomiei funcționale şi îmbunătăţirea calităţii vieţii acestora. Art. 5. Beneficiarii serviciului sunt persoanele vârstnice cu domiciliul sau reședința pe raza comunei Jucu, judeţul Cluj, care îndeplinesc condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare şi pentru care, în urma evaluării situaţiei socio-medicale și a nevoilor individuale, se constată necesitatea acordării serviciilor de îngrijire şi suport la domiciliu. Art. 6. Capacitatea serviciului social este de maximum 110 beneficiari, în limita resurselor umane, materiale și financiare disponibile și a capacităţii efective de furnizare a serviciilor. Art. 7. În funcţie de nevoile individuale ale beneficiarilor și de prevederile legale aplicabile, serviciul social poate asigura următoarele tipuri de activități: a) activităţi de îngrijire personală; b) sprijin pentru realizarea activităţilor de bază şi instrumentale ale vieţii zilnice; €) activități de menaj uşor; d) pregătirea și/sau servirea hranei; e) efectuarea de cumpărături și procurarea produselor necesare beneficiarului; £) sprijin pentru menţinerea igienei personale și a condiţiilor corespunzătoare de locuire; g) informare şi consiliere socială; h) monitorizarea situaţiei beneficiarului; i) facilitarea accesului la servicii medicale, sociale şi comunitare; |) alte activităţi de suport şi îngrijire, în conformitate cu nevoile individuale evaluate şi cu legislația aplicabilă. Art. 8. Acordarea serviciilor sociale se realizează pe baza evaluării iniţiale a nevoilor beneficiarului, a planului individualizat de asistenţă și îngrijire, a contractului de furnizare a serviciilor sociale şi a celorlalte documente prevăzute de legislaţia în vigoare şi de standardele minime de calitate aplicabile. Art. 9. Finanţarea serviciului social se asigură, după caz, din: a) fonduri nerambursabile aferente proiectului „Servicii de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice din comuna Jucu, judeţul Cluj”, cod SMIS 353432, finanţat prin FSE+, în cadrul apelului de proiecte PIDS/632/PIDS_P6/0P4/ESO4.11/PIDS_A26; b) bugetul local al Comunei Jucu; c) alte surse de finanţare legal constituite, potrivit legislaţiei în vigoare. Art. 10. Se aprobă efectuarea demersurilor necesare pentru obținerea licenţei de funcţionare a serviciului social, în condiţiile Legii nr. 197/2012, cu modificările şi completările ulterioare, și ale celorlalte acte normative aplicabile. Art. 11. Primarul Comunei Jucu, prin aparatul de specialitate și persoanele desemnate, va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri şi realizarea demersurilor necesare pentru organizarea, autorizarea și funcționarea serviciului social. Art. 12. Serviciul social va funcţiona cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile, a drepturilor beneficiarilor, a principiilor nediscriminării și demnităţii umane, a legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal și a tuturor celorlalte condiții legale aplicabile furnizării serviciilor sociale. Art. 13. Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului — Judeţul Cluj, Primarului Comunei Jucu, compartimentelor de specialitate ale aparatului de specialitate al primarului și celorlalte instituţii şi autorităţi interesate, potrivit legii şi se publică pe site la adresa www.primariajucu.ro. Preşedinte de şedinţă Avizat pentru legalitate Consilier local, Secretar general comună, Za F, = Butuza Mirela- Jucu de Sus, 28.09.2026 Nr.134 Nr.consilieri prezenţi la vot:15 Voturi pentru: 15 Voturi împotrivă:0 Abţineri:0 ROMÂNIA ANEXA LA HCL NR.134/28.09.2026 JUDEŢUL CLUJ COMUNA JUCU CONSILIUL LOCAL REGULAMENT-CADRU de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale Codul serviciului social: 881.3.4.SDOM.PV Serviciul este multifuncțional (MF): Lista codurilor: DI Da Nu 1. 881.3.4.SDOM.PV Denumirea serviciului social: „Servicii de îngrijire la domiciliul beneficiarului”, cod 881.3.4.SDOM.PV Înființat de către furnizorul de servicii sociale, denumit în continuare FSS, respectiv: UAT Comuna Jucu. 1. Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii pentru personalul serviciului social şi furnizorul de servicii sociale. 2. Identificarea serviciului social (1) Date privind FSS: Denumirea FSS: UAT Comuna Jucu Adresa completă: localitatea Jucu de Sus, judeţul Cluj, str. Primăriei nr. 11, codul poştal 407354. Posesor al Certificatului de acreditare cu nr. 0012012, seria AF, eliberat la data de 25.02.2025. XI Public Categoria FSS: iasi DI Privat (2) Date privind serviciul social: Servicii sociale fără cazare 3. Servicii sociale de suport în comunitate, fără cazare DI 3.1. Centre de zi de îngrijire, abilitare şi reabilitare DI 3.2. Centre de zi Serviciul social face parte din UI 3.3. Centre de zi de socializare tip club clasa/categoria/tipul major al serviciilor sociale: 3.4. Servicii de îngrijire la domiciliul beneficiarului LI 3.6. Servicii de pregătire şi distribuire a hranei LI 3.7. Servicii de suport DI 3.8. Serviciul plasament familial LI Servicii de locuire asistată în comunitate [] 4.1. Locuinţă protejată Ul 4.2. Centre pentru viaţă independentă Serviciul social se adresează următoarei/următoarelor categorii de beneficiari: El Copil - C E Persoană adultă cu dizabilităţi - D Persoană vârstnică - PV DI Victime ale violenţei domestice - VD E Persoană fără adăpost - PFA CI] Alte grupuri vulnerabile - AGV Codul serviciului social (conform Nomenclatoru lui serviciilor sociale): 881.3.4.SDOM.PV Deţine licenţă de funcţionare: la data de: SE Capacitate; scenei oana at ap Re cal Serviciul social este organizat: CICu personalitate juridică XIFără personalitate juridică | FSS percepe pentru accesarea serviciului social o contribuţie din partea beneficiarului/reprezentantului legal/susţinătorului legal: DO Da XI Nu Adresa serviciului social: localitatea Jucu de Sus, judeţul Cluj, str. Primăriei nr. 11, codul poştal 407354. Scurtă descriere a spaţiului în care funcţionează serviciul social: Suprafaţă totală în metri pătraţi: 84,60 mp Nr. etaje: clădire P+M, spaţiul este situat la:M Curte exterioară: da, Nr. total camere: 2, din care: a) nr. camere cu destinaţia dormitor: nu este cazul b) nr. camere destinate cabinetelor de specialitate: .. c) nr. spaţii comune: .....]...; > d) nr. spaţii igienico-sanitare, şi anume nr. toalete: 1, nr. camere de duş/baie: | e) nr. bucătării/spaţii de preparare a hranei: nu este cazul £) nr. camere/spaţii destinate personalului de conducere, administrativ, gospodărire, întreţinere- reparaţii, deservire: 2 . Alte spaţii cu diverse destinaţii: - Spaţiul este accesibilizat: În exterior (clădirea): Da / Nu XI În interior: Da /Nu Programul de funcționare a serviciului social: L] Permanent (24 h din 24) XI Zilnic: nr. de ore/zi: 8 nr. de zile/săptămână: 5 (L-V) 3. Scopul serviciului social Serviciul social „Servicii de îngrijire la domiciliul beneficiarului”, cod 881.3.4.SDOM.PV, are drept scop sprijinirea persoanelor vârstnice aflate în situaţie de dependenţă socio-medicală, vulnerabilitate sau risc de pierdere a autonomiei, prin acordarea la domiciliu a serviciilor de îngrijire personală şi asistenţă necesare realizării activităţilor de bază şi instrumentale ale vieţii zilnice, în vederea menţinerii autonomiei funcţionale, prevenirii marginalizării şi excluziunii sociale, menţinerii persoanei în mediul propriu de viaţă şi prevenirii sau amânării instituţionalizării. 4. Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare Serviciul social „Servicii de îngrijire la domiciliul beneficiarului”, cod 881.3.4.5SDOM.PV, funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a altor acte normative aplicabile domeniului, în principal: a) Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; b) Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; c) Hotărârea Guvernului nr. 268/2026 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale; d) Ordinul ministrului muncii, familiei, tineretului şi solidarităţii sociale nr. 1.126/2025 pentru aprobarea modelului-cadru al contractului de servicii sociale, al informărilor transmise de furnizorul de servicii sociale serviciului public de asistenţă socială, a procedurii de fundamentare a bugetului necesar, precum şi a indicatorilor pentru monitorizarea serviciilor sociale acordate ca măsură de asistenţă socială. e) Standardul minim de calitate aplicabil: Standardele minime de calitate pentru serviciile de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice, cod 881.3.4.SDOM.PV, aprobate prin Ordinul nr. 29/2019, în baza cărora este eliberată/se eliberează licenţa de funcţionare a serviciului social. 5. Accesarea serviciului (1) Serviciul social se accesează, după caz, pe baza: a) cererii de admitere adresate FSS de către beneficiar, însoţită de decizia primarului/directorului serviciului public de asistenţă socială pentru aprobarea dreptului la servicii sociale ca măsură de asistenţă socială şi documentele justificative prevăzute de lege, în situaţia în care cererea de servicii sociale a fost înregistrată în conformitate cu prevederile art. 44 alin. (2) din Legea nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; b) cererii de servicii sociale, în situaţia prevăzută la art. 44 alin. (9) din Legea nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; c) dispoziţiei directorului general/executiv al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului sau, după caz, prin Hotărârea Comisiei pentru Protecţia Copilului sau prin hotărâre judecătorească, precum şi prin alte acte administrative prevăzute de lege. (2) FSS aplică procedura de admitere, cu respectarea etapelor procesului de acordare a serviciilor sociale prevăzute la art. 46 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare. (3) După aprobarea cererii de admitere de către conducătorul FSS/conducătorul serviciului social, se încheie între FSS şi beneficiar/reprezentantul legal un contract de furnizare servicii, completat conform modelului aprobat prin decizia FSS, cu respectarea modelului-cadru reglementat la nivel naţional, aprobat prin Ordinul ministrului muncii, familiei, tineretului şi solidarităţii sociale nr. 1126/2025 pentru aprobarea modelului-cadru al contractului de servicii sociale, al informărilor transmise de furnizorul de servicii sociale serviciului public de asistenţă socială, a procedurii de fundamentare a bugetului necesar, precum şi a indicatorilor pentru monitorizarea serviciilor sociale acordate ca măsură de asistenţă socială. (4) După încheierea contractului de prestări de servicii cu persoana solicitantă, furnizorul informează, în scris, serviciul public de asistenţă socială pe a cărui rază administrativ-teritorială îşi are domiciliul sau reşedinţa beneficiarul, cu respectarea modelului prevăzut în anexa nr. 2 la Ordinul ministrului muncii, familiei, tineretului şi solidarităţii sociale nr. 1.126/2025. (5) Documentele solicitate la admitere sunt: a) cererea de admitere/cererea de servicii sociale, după caz; b) actul de identitate al solicitantului; c) documente justificative privind starea civilă şi, după caz, componenţa familiei; d) documente justificative privind veniturile realizate; e) documente privind domiciliul/reşedinţa şi situaţia locativă, dacă sunt necesare pentru stabilirea eligibilităţii; £) documente medicale relevante privind starea de sănătate şi nevoile de îngrijire; 8) documente medicale din care să rezulte necesitatea îngrijirii la domiciliu şi, după caz, schema de tratament; h) alte documente prevăzute de lege sau necesare pentru clarificarea situaţiei individuale. Decizia de admitere/respingere se ia de către conducătorul FSS/conducătorul serviciului social, în baza evaluării şi a documentelor din dosar, cu respectarea procedurii de admitere aprobate. Contribuţia beneficiarului, dacă este cazul, se stabileşte potrivit Legii nr. 17/2000 şi hotărârilor autorităţii administraţiei publice locale aplicabile. (6) Criterii de eligibilitate prevăzute de reglementările legale în vigoare cu privire la acordarea de servicii sociale pentru categoriile de persoane vulnerabile, prevăzute la art. 1 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 268/2026, precum şi alte condiţii de admitere stabilite de FSS, prin act administrativ: a) persoana are calitatea de persoană vârstnică, potrivit legii; b) persoana are domiciliul/reşedinţa şi locuieşte efectiv pe raza administrativ-teritorială a Comunei Jucu; c) persoana prezintă nevoi de îngrijire personală şi/sau sprijin pentru activităţile de bază ori instrumentale ale vieţii zilnice, stabilite prin evaluare; d) persoana îşi exprimă acordul pentru acordarea serviciilor sau este reprezentată în condiţiile legii; e). în limita capacităţii serviciului, au prioritate persoanele cu grad mai ridicat de dependenţă, cu sprijin familial insuficient sau inexistent şi cu risc de izolare ori instituţionalizare; £) dacă numărul solicitărilor depăşeşte capacitatea serviciului, persoanele eligibile pot fi înscrise pe lista de aşteptare, cu respectarea criteriilor de prioritate stabilite prin procedura de admitere. (7) Condiţiile de încetare a serviciilor: a) la solicitarea beneficiarului/reprezentantului legal; 4 b) la decesul beneficiarului; c) la schimbarea domiciliului/reşedinţei în afara ariei de competenţă, atunci când serviciul nu mai poate fi furnizat; d) la internarea pe termen lung într-un serviciu rezidenţial sau într-o unitate care face imposibilă continuarea îngrijirii la domiciliu; e) la dispariţia nevoii care a determinat acordarea serviciilor ori la atingerea obiectivelor stabilite; f). în cazul nerespectării grave sau repetate a obligaţiilor contractuale, cu respectarea procedurii aplicabile; 8) în cazul imposibilității obiective a FSS de a continua furnizarea serviciilor, în condiţiile legii; h) în alte situaţii prevăzute de lege sau de contractul de servicii sociale. FSS elaborează şi aprobă Procedura privind încetarea acordării serviciilor, cu respectarea standardelor minime de calitate şi a modelului-cadru al contractului de servicii sociale prevăzut în anexa nr. | la Ordinul nr. 1.126/2025. Procedura este adusă la cunoştinţa persoanei beneficiare înainte de semnarea contractului. (8) Incetarea furnizării serviciilor sociale se face în baza unei decizii motivate a furnizorului de servicii, emisă în formă scrisă. (9) Înainte de luarea deciziei, beneficiarul are dreptul de a fi informat şi de a-şi exprima punctul de vedere, în condiţiile prevăzute de lege. (10) Decizia/Dispoziţia de încetare se comunică beneficiarului în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data emiterii, prin mijloace care asigură confirmarea primirii. (11) Centrul admite persoane beneficiare în regim de urgență: DIDA BI NU 6. Drepturile şi obligaţiile beneficiarilor (1) Drepturile beneficiarilor serviciului social sunt cele prevăzute la art. 3641 alin. (1) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Acordul persoanei beneficiare pentru divulgarea informaţiilor confidenţiale se asumă numai în formă scrisă. (3) Intormaţiile confidenţiale pot fi dezvăluite fără acordul beneficiarilor în condiţiile prevăzute de art. 361 alin. (3) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare. (4) Prelucrarea datelor persoanelor beneficiare de servicii sociale, de către toate entităţile implicate în toate etapele procesului de acordare a serviciilor sociale, se realizează cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor). (5) Beneficiarii de servicii sociale au obligaţiile prevăzute la art. 3642 din Legea asistenţei sociale nr. 292/P011, cu modificările şi completările ulterioare. 7. Servicii furnizate/Activităţi derulate în cadrul serviciului social (1) Serviciile furnizate/Activităţile derulate sunt următoarele: Servicii/Activităţi de bază (principale) care definesc scopul serviciului social: a) ajutor pentru aprovizionare cu alimente; b) ajutor pentru prepararea hranei; c) ajutor pentru efectuarea activităţilor de bază ale vieţii zilnice; d) ajutor pentru efectuarea activităţilor instrumentale ale vieţii zilnice; €) supraveghere; £) informare şi consiliere privind problematicile sociale şi drepturile beneficiarilor; 8) servicii de asistenţă socială, specifice profesiei, prevăzute în Statutul asistentului social; h) activităţi de socializare şi petrecere a timpului liber, în măsura în care acestea sunt prevăzute în planul individualizat şi pot fi realizate în cadrul serviciului. Servicii/Activităţi complementare care răspund cerinţelor beneficiarilor (acordate prin decizia FSS şi sunt finanţate din [...]