HCL 131/2022 Jucu adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ COMUNA JUCU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului pentru executarea lucrarilor tehnico-edilitare pe domeniul public sau privat al comunei Jucu, jud. Cluj Consiliul local al Comunei Jucu, județul Cluj; Având in vedere: -referatul de aprobare al primarului comunei înregistrat cu nr.8952/09.08.2022 -raportul Compartimentului urbanism, amenajarea teritoriului, fond funciar şi mediu, înregistrat cu nr.8953/09.08.2022, -Legea nr.50/1991- legea autorizării executării lucrărilor de constructii republicată, cu completările modificările ulterioare. -Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice cu modificările si completările ulterioare; completările ulterioare; -OUG nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările completările ulterioare; -prevederile art. 129 alin.(2) lit.b), lit.d), alin.(4) lit.g), alin.(7) lit.n) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ -avizul comisiei de specialitate înregistrat cu nr. nr.9317/18.08.2022 În temeiul dispoziţiilor art.196 alin.(1) lit.a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă Regulamentul pentru executarea lucrarilor tehnico-edilitare pc domeniul public sau privat al comunei comunei Jucu, jud. Cluj, conform anexei care face parte din prezenta hotărâre. Art. 2 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează, Compartimentul urbanism, amenajarea teritoriului, fond funciar și mediu, Art. 3 Prezenta se comunică, prin grija secretarului general al comunei, cu cei in drept si se publică prin afişare la sediul Consiliului local si pe site-ul WwWW.primariajucu.ro. Avizat pentru legalitate Secretar general, Butuza Mirela Adriana Președinte de şedinţă Consilier, Mă fan Nicolae Jucu de Sus, 18.0812022 Nr.131 Nr.consilieri:13 Voturi pentru:8 Voturi :13 Voturi împotrivă:5 Abţineri: 0 ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ ANEXA LA HCL NR.131 DIN 18.08.2022 COMUNA JUCU CONSILIUL LOCAL REGULAMENT privind lucrarile tehnico-edilitare care se executa pe domeniul public sau privat al comunei Jucu, judetul Cluj Cadrul legal + Regulamentul a fost intocmit in baza urmatoarelor acte normative . 4 Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice cu modificările si completările ulterioare; + Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale cu modificările si completările ulterioare 1 Ordonanţa de Urgentă m. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările completările ulterioare; 4 OUG nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările completările ulterioare; 3 Legea nr.50/1991- legea autorizării executării lucrărilor de constructii) republicată, cu completările modificările ulterioare. Obiectul regulamentului Obiectul prezentului regulament îl constituie stabilirea cadrului organizatoric necesar derulării în conditii optime a lucrărilor de traversare prin spargere şi refacere a infrastructurii rutiere în urma lucrărilor de interventii, intretinere, reparaţii si interventii în regim de urgentă asupra retelelor edilitare de pe domeniul public si privat al comunei Jucu. Pentru executarea lucrărilor de interventii. întretinere, reparatii, bransamente si racorduri care sunt supuse procedurii de obtinere a autorizatiei de construire, se va obtine avizul de săpătură si ulterior acordul de săpătură. Emiterea avizului de săpătură si a acordului de săpătură pentru executarea lucrărilor la retelele edilitare amplasate pe domeniul public si privat al comunei Jucu, care au fost aprobate cu autorizatie de construire, se va face în cel mult 30 de zile de la data înregistrarii cererii. Domeniul de aplicare Prezentul regulament se va aplica lucrărilor de investiţii, reparaţii si intervenţii executate pe domeniul public sau privat al comunei Jucu de către persoane fizice, persoane juridice, detinători sau administratori de retele, precum şi de prestatori autorizati care intervin la aceste retele. Răspunderea civilă, penală, administrative, faţă de terţi, rezultată ca urmare a interventiilor pe domeniul public, revine în totalitate titularului de rețele sau executantului de refacere a infrastructurii în funcţie de faza de execuţie a interventiei raportată la momentul producerii evenimentului. CAPITOLUL 1 Lucrări care se execută în baza ACORDULUI de săpătura (spargere) pe domeniul public sau privat al comunei Jucu la retelele edilitare. In cazul lucrărilor tehnico-edilitare care se execută pe domeniul public se emite: AVIZ DE SĂPĂTURĂ,conform modelului prevăzut în Anexa nr.7 şi ulterior, ACORD de spargere/săpătură conform modelului prevăzut în Anexa nr.]. Art.] Acte necesare pentru emiterea AVIZULUI DE SĂPĂTURĂ/ SPARGERE (în baza Certificatului de urbanism) . > Cerere tip; CF »Certificat de urbanism (CU) — copie; > Memoriu tehnic; Y Plan de încadrare în zona pe care să fie marcată zona afectată; Plan de situatie întocmit la o scară convenabilă, astfel încât să poată fi identificată corect suprafaţa domeniului public privat afectată, asttel se va preciza lungimea si lăţimea săpăturii pentru realizarea lucrărilor tehnico-edilitare, precum si suprafața adiacentă în vederea refacerii sistemului rutier; %> Contractul pentru refacere > 1/CI — Beneficiar al Autorizatiei de construire; > Planurile si graficul de execuţie vor fi întocmite de către un proiectant autorizat. Art. 1.1. Amplasamentul lucrărilor mentionate in Avizul de săpătură, va fi certificat/avizat de catre Primarul comunei si de catre un angajat al Compartimentului urbanism. Art.2 Acordul de săpătură (spargere) Toate lucrările pe domeniul public sau privat al comunei Jucu la reţelele edilitare se execută în baza "Acordului de săpătură (spargere) pentru lucrări pe domeniul public sau privat al comunei Jucu la reţelele edilitare conform modelului din Anexa nr.2 la prezentul regulament. Art.2.1. ACORDUL DE SPARGERE (săpătură), se obține pe baza unei documentaţii tehnice specifice care se depune la Primăria Jucu care trebuie să contină: cerere; > aviz prealabil; > autorizatie de construire (AC) > copie planul de situatie pe suport cadastral cuprinzând traseul pe care se va executa lucrarea; > planul de încadrare în zonă pe suport cadastral: > memoriul general al lucrării ; > avizele detinătorilor de retele sau a altor instituţii (după caz); > dovada achitării taxei de ocupare temporară a domeniului public calculate conform prezentei Hotărâri; > dovada constituirii fondului de garantie de bună executie calculat în conformitate cu prezenta Hotărare in anumite cazuri; > contract de execuţie încheiat (cu o societate care să fie atestată tehnic pentru lucrări de întreținere, reparaţii drumuri si construcţii aferente lor) >> Datele de contact ale responsabilului lucrării de refacere; *BI/CL — Beneficiar al Autorizaţiei de construire; »>BI/CI — Responsabil lucrare/ personal specializat; > Certificat unic de înregistrare (societate): Art.2.2 Anterior solicitării Acordului de săpătură/spargere se va obține „Avizul de săpătură/spargere pentru lucrări pe domeniul public sau privat al comunei Jucu la reţelele edilitare”, conform modelului din Anexa nr. 7 la prezentul regulament în care se vor preciza documentele ce trebuie depuse în vederea eliberării Acordului de săpăturăă/spargere precum si avizele de amplasament care trebuie obţinute de la ceilalţi detinători de retele, sau instituţii din zona lucrărilor. Art.2.3 Dupa emiterea Acordului de spargere/sapatura, dar anterior începerii lucrărilor, se va incheia Proces verbal de predare-primire amplasament spargere, semnat de catre Primarul comunei, un angajat al Compartimentului de urbanism, un reprezentant al constructorului. Art.3. Taxa pentru ocupare temporară a domeniului public Art.3.1 Stabilirea taxei de ocupare temporară Pentru evitarea neajunsurilor provocate de timpul îndelungat uneori nejustificat de prelungire a duratei de executie a lucrărilor este necesară Plata unei taxe (t) pentru ocupare temporară a domeniului public sau privat al comunei Jucu, cu lucrări la retele edilitare stabilită astfel; + 3 lei/mp/zi pentru lucrări la reţele cu șanțuri având o lungime de până la 100 ml, 2 lei/mp/zi pentru lucrări la rețele cu șanțuri având o lungime cuprinsă între 101 ml 500 ml, -t1 leu/mp/zi pentru lucrări la relele cu șanțuri săpate având o lungime de peste 501 ml. Art,3.2 Calcularea taxei de ocupare temporară Art.3.2.1. Taxa pentru ocupare temporară a domeniului public (stradă, trotuar, spaţiu verde) se va plăti de către toţi executanţii pentru lucrări la retelele edilitare ce afectează domeniul public privat al comunei Jucu, se va achita anticipat eliberării Acordului de executie (spargere) se va calcula astfel: vi=txSxN unde . vi— valoarea totală a taxei ce se încasează pentru lucrarea ce se va executa; S - suprafata afectată de lucrare (metri pătrati); măsurată pe planurile din documentatia depusă pentru obtinerea autorizatiei sau pe teren; N- numărul de zile lucrătoare stabilit în autorizaţia de execuţie (spargere) t_taxa [lei/ metru pătrat] pentru ocupare temporară a domeniului public privat al comunei Jucu cu lucrări la retelele edilitare stabilită conform prezentei Hotărâri. Art.3.2.2 Valoarea totala a taxei calculată pentru fiecare lucrare se va încasa de la executantul lucrării prin ordin de plată sau numerar depus la casieria Primăriei Jucu în baza notei de calcul efectuată de către serviciul emitent al acordului de spargere/săpătură, împreuna cu angajati din cadrul Biroului taxe, impozite si buget, financiar, contabilitate. Art.3.2,3 Taxa se încasează pe toata perioada cuprinsă între începutul lucrărilor (mentionată în acord) până la semnarea procesului verbal de receptie pentru terminarea lucrărilor care trebuie să coincidă cu data de finalizare stabilită în acord. Art.3.2.4 Taxa de ocupare temporară în cazul depăşirii termenului stabilit în acordul de spargere / săpătură ; Dacă pentru finalizarea lucrărilor se depșeşte termenul din acord, atunci diferența de taxă neîncasată în afara termenului stabilit prin avizul de săpătură/spargere (Anexa nr.7), se va încasa înainte de semnarea procesului verbal de receptie la terminarea lucrărilor şi se va calcula după formula: Vd=ixSdxNd unde: Vd- valoarea taxei pentru perioada de depășire a termenului stabilit prin acordul de săpătură. Sd- suprafața afectată de lucrare rămasă nefinalizată la data încheierii termenului din autorizaţie măsurată în teren sau pe planurile din documentatia depusă pentru obtinerea acordului; Nota: în situaţia în care executantul nu convoacă comisia de receptie la terminarea lucrărilor în termenul stabilit în acordul de spargere/ săpătură, sau nu anunţă în scris pentru vizualizarea în teren a stadiului lucrărilor, valoarea de depăşire a taxei de ocupare se va calcula la întreaga suprafata .„S" pentru care s-a constituit fondul de garantie. Nd - numărul de zile cu care s-a depășit durata specificată în acordul de săpătură. t- taxa [lei/ metru pătrat] pentru ocupare temporară a domeniului public şi privat al comunei Jucu cu lucrări la retelele edilitare. Art.3.2.5. Forta majoră exonerează executanţii de la Plata taxei pentru ocupare temporară a domeniului public/privat al comunei Jucu, pe toată perioada cât aceasta actionează este constatată de o autoritate competentă. Art.3.2.6. Nu se încasasează taxa pentru ocupare temporară pentru lucrările de interventii în caz de avarie efectuate de către administratorii retelelor tehnico-edilitare în baza avizului de interventie (Anexa nr.4) eliberat de Primăria Jucu. Art.3.2.7. Taxa pentru ocupare temporară a domeniului public sau privat al comunei Jucu cu lucrări la retelele edilitare se indexează anual cu indicele de inflaţie. Art.4. Fondul de garanţie Pentru siguranta executiei calitative a refacerilor este necesar a se constitui un fond de garanţie pentru lucrări executate pe domeniul public sau privat al comunei Jucula reţelele edilitare. Art.4.1 Stabilirea fondului de garanţie pentru buna execuţie a lucrării . Fodul de garantie se stabileşte astfel: Art.4.1.1. Pentru fiecare metru pătrat - suprafaţa de stradă asfaltată sau betonată afectată de lucrare, se va reține suma de: - 500 lei/mp pentru lucrări la retele cu săpatură pe o lungime de pană la 50 ml; - 375 lei/mp pentru lucrări la retele cu săpătură pe o lungime cuprinsă intre 50 ml şi 500 ml - 250 lei/mp pentru lucrări la reţele cu şanţuri săpate pe o lungime mai mare de 501 ml. Art.4.1.2, Pentru fiecare metru pătrat - suprafaţa de trotuar asfaltat sau betonat afectat de lucrare, se va retine suma de: - 300 lei/mp pentru lucrări la retele cu șanturi săpate pe o lungime de pană la 50 ml; zi - 225 lei/mp pentru lucrări la reţele cu şanţuri săpate pe o lungime cuprinsă intre Sl ml si 500 ml., = 150 lei/mp pentru lucrări la reţele cu șanțuri săpate pe o lungime mai mare de 501 ml. Art.4.1,3. Pentru fiecare metru pătrat - suprafața de stradă, sau trotuar neamenajat afectat de lucrare, se va reţine suma de : - 250 lei/mp pentru lucrări la reţele cu şanţuri săpate pe o lungime de pană la 50 ml; - 190 lei/mp pentru lucrări la reţele cu șanțuri săpate pe o lungime cuprinsă intre 51 ml si 500 ml.: - 125 lei/mp pentru lucrări la retele cu santuri săpate pe o lungime mai mare de 501 ml. Art.4.1.4. Pentru fiecare metru pătrat-suprafața de spatiu verde afectat de lucrare, se va retine suma de : - 100 lei/mp pentru lucrări la retele cu șanțuri săpate pe o lungime de pană la 50 ml: - 80 lei/mp pentru lucrări la reţele cu săpate pe o lungime cuprinsă intre 51 ml si 500 ml. - 60 lei/mp pentru lucrări la reţele cu şanţuri săpate pe o lungime mai mare de 501 ml. Art.4.1.5, Pentru fiecare obiectiv ce urmează a se demonta pentru ca apoi să se remonteze, se va reţine suma de 1000 lei/bucată (stalpi, WC-uri ecologice, platforme de gunoi, garduri, etc). Art.4.2 Calculul fondului de garanţie Fondul de garanţie se va reţine in funcţie de categoria terenului şi suprafaţa afectată de lucrare după cum urmează : Art. 4.2.1. Lucrări la rețele cu şanţuri săpate pe o lungime de pană la $0 ml. a) pentru suprafețe de stradă asfaltată sau betonată afectată de lucrare: -fondul de garanţie 500 lei x suprafaţa afectată b) pentru suprafete de trotuar asfaltate sau betonate afectate de lucrare: fondul de garantie =300 lei x suprafată afectată C) pentru suprafete de stradă neamenajată, trotuar neamenajat afectate de lucrare -fondul de garantie —250 lei x suprafată afectată d) pentru suprafeţe de spaţiu verde afectate de lucrare -fondul de garanţie — 100 lei x suprafată afectată €) pentru fiecare obiectiv ce urmează a se demonta pentru ca apoi să se remonteze, se va reţine suma de 1000 lei/bucată (stâlpi, WC-uri ecologice, platforme de gunoi, garduri, etc). -fondul de garantie 1000 lei x număr de bucăti Art.4.2.2 Lucrări la retele cu şanţuri săpate pe o lungime cuprinsă între 5 | ml si 500 ml a) pentru suprafeţe de stradă asfaltată sau betonată afectată de lucrare: -fondul de garantie — 375 lei x suprafaţă afectată b) pentru suprafete de trotuar asfaltat sau betonat afectate de lucrare -fondul de garantie 225 lei x suprafaţă afectată C€) pentru suprafete de stradă neamenajaă, trotuar neamenajat afectate de lucrare -fondul de garantie = 190 lei x suprafată afectată d) pentru suprafete de spaţiu verde afectate de lucrare -fondul de garantie = 80 lei x suprafată afectată €) pentru fiecare obiectiv ce urmează a se demonta pentru ca apoi să se remonteze, se va retine suma de 1000 lei/bucată (stâlpi, WC-uri ecologice, platforme de gunoi. garduri, ete). -fondul de garantie 1000 lei x număr de bucăţi Art.4.2.3 Lucrări la retele cu şanturi săpate pe o lungime mai mare de 501 ml a) pentru suprafete de stradă asfaltată sau betonată afectată de lucrare: -fondul de garanţie —250 lei x suprafată afectată b) pentru suprafete de trotuar asfaltat sau betonat afectate de lucrare -fondul de garantie 150 lei x suprafată afectată c) pentru suprafeţe de stradă neamenajată, trotuar neamenajat afectate de lucrare -fondul de garantie 125 lei x suprafaţă afectată d) pentru suprafeţe de spaţiu verde afectate de lucrare -fondul de garantie 60 lei x suprafaţă afectată e)pentru fiecare obiectiv ce urmează a se demonta pentru ca apoi să se remonteze, se va retine suma de 1000 lei/bucată (stâlpi. WC-uri ecologice, platforme de gunoi, garduri, etc). -fondul de garantie = 1000 lei x număr de bucăţi. Valoarea totală a fondului de garantie calculat în funcţie de lungimea rețelei este a+rbte+d+e rezultând valoarea de lei. Fondul de garanţie se calculează în funcţie de suprafeţele de teren afectate de lucrare prin măsuratori pe planurile prezentate în vederea obtinerii Acordului de spargere/săpătură, sau unde este cazul prin deplasarea pe teren a reprezentantului Primăriei însoţit (dacă este necesar) de executantul lucrării. Fondul de garantie calculat se va depune de către executant într-un cont pus la dispozitie de Primăria Jucu prin scrisoare bancară, ordin de plată, sau în numerar la casieria Primăriei comunei Jucu, în baza notei de calcul efectuată de serviciul emitent al acordului de spargere/ săpătură impreuna cu un angajat din cadrul Biroului taxe, impozite si buget, financiar, contabilitate. Art.4.3 Deblocarea fondului de garanţie pentru buna executie a lucrării Art,4,3.IFondul de garanţie se va restitui executantului lucrărilor în baza solicitării scrise de către acesta după cum urmează: - 70% din suma retinută se va restitui după încheierea procesului verbal de receptie la terminarea lucrărilor privind aducerea terenului la starea inițiala; - 30% din suma retinută se va restitui după încheierea procesului verbal de receptie finală a lucrărilor, la expirarea perioadei de garantie de 24 de luni. Art.4.3.2 Fondul de garantie rămas la dispoziţie poate fi deblocat utilizat de către proprietar, în vederea refacerii lucrărilor necorespunzătoare în următoarele situatii . a) termenul prevazut în acord a expirat iar firma executantă nu a finalizat lucrările prevazute în acord b) în perioada de garantie a lucrărilor suprafețele afectate de lucrare se degradează datorită executiei necorespunzătoare iar firma executantă nu le readuce la starea initială în termenul stabilit. Deblocarea fondului de garantie rămas la dispoziţie pentru utilizarea lui în refacerea lucrărilor necorespunzătoare se face de către Primăria Jucu în baza Notei de constatare la fata locului, urmată de o evaluare a lucrărilor şi refacerea acestora cu o firmă de specialitate. care trebuie să fie atestată pentru lucrări de întreţinere si reparaţii drumuri si construcţii aferente lor inclusiv străzi. din cadrul Consiliilor judetene sau locale cu certificat (valabil) eliberat de Asociatia Profesională de Drumuri si Poduri din România. Un exemplar din situatia de lucrări se va transmite executantului initial a lucrării. Art.4,4. Modalitatea de deblocare utilizare a fondului de garantie de către Primăria Jucu Art.4.4.]. La terminarea lucrărilor În cazul în care se constată că executantul nu demarează procedura de încheiere a procesului verbal de receptie la terminarea lucrărilor în termenul prevăzut în acordul de spargere/săpătură pentru lucrări subterane pe domeniul public privat al comunei Jucu executate la retelele edilitare, se consideră că lucrarea este neterminată, constituie abatere si vinovatul poate fi somat, avertizat, sancționat, conform legislaţiei în vigoare a prezentei hotărâri. În această situaţie proprietarul (autoritatea locală) va atentiona încă o dată executantul să finalizeze lucrările să depună documentaţia în vederea recepției lucrărilor în termen de 5 zile de la data primirii somatiei, iar dacă acesta nu se conformează poate fi sancţionat. Dacă după primirea sancţiunii executantul nu va reface lucrările, Primăria Jucu va demara procedura de refacere a lucrărilor nefinalizare din fondul de garanţie rămas la dispoziţie pentru lucrarea în cauză. Art. 4.4.2 În perioada de garanţie a lucrărilor Dacă pe parcursul perioadei de garanţie se constată că s [...]