HCL 27/2024 Ipatele adoptată

ROMANIA JUDETUL IAŞI CONSILIUL LOCAL IPATELE HOTĂRÂREA Nr. AF. din 29.03.2024 privind înființarea, organigrama și numărul de personal ale Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă de tip VI Consiliul Local Ipateie,judetul Iasi întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.03.2024; Avand in vedere proiectul de hotarare initiat de primarul comunei Ipatele,judetul Iasi privind înființarea, organigrama şi numărul de personal ale Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă de tip VI, inregistrat la nr. (0/7 din 7-02. 2004; Avand in vedere Referatul de aprobare al primarului comunei Ipatele, judetul Iasi la proiectul de hotarare mentionat mai sus,inregistrata la nr. 7222 din 502 2024, prin care propune, înființarea, organigrama şi numărul de personal ale Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă de tip VI; Avand in vedere raportul de specialitate intocmit de sef serviciu situații de urgenţă, inregistrat la nr.____/22/__din___ 5-04. 2024; În conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului României ar. 88 din 30 august 2001 privind înființarea, organizarea şi funcționarea serviciilor publice comunitare pentru situații de urgenţă, modificată şi completată, ale Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului României nr. 21 din 15 aprilie 2004 (*actualizată*) privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, ale Legii nr. 48! din 8 noiembrie 2004 republicată privind protecția civilă, ale Legii nr. 307 din 12 iulie 2006 (*actualizată*) privind apărarea împotriva incendiilor, ale Ordinului ministrului afacerilor intemne nr. 75 din 27 iunie 2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru Situaţii de urgenţă, Având în vedere dispozițiile art. 129, alin. (7), lit. (h) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 37 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ; Având în vedere Avizul favorabil primit din partea Comisiei pentru programe de dezvoltare economico-sociala, buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al comunei,agricultura,urbanism,gospodarire comunala,protectia mediului, servicii si control înregistrat la nr./73£ /29.03.2024 ; Având în vedere Avizul favorabil primit din partea Comisia pentru invatamant, sanatate,cultura,protectie sociala activitati sportive si de agrement, inregistrat la nr. (737__729.03.2024; Având în vedere Avizul favorabil primit din partea Comisiei pentru administratie publica,juridica, apararea ordinei publice, respectarea drepturilor si a libertatilor cetatenilor, inregistrat la nr. (fo 29.03.2024; Având în vedere prevederile art7 alin (|) din Legea 52 /2003 privind transparenta decizionala in administratia publica republicata; Având în vedere prevederile Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative , republicată, cu modificările şi completările ulterioare; mi -—“În temeiul dispoziţiilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. (d) şi alin. (3), lit. e), art.196 atin.(1), fo, din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ: HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se înființează Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, de tipul VI, în subordinea Consiliului local al Comunei Ipatele, județul Iași. Art.2. Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă se încadrează cu un număr de 11 persoane, din care 1 angajaţi pe funcţiile specifice serviciului voluntar și 10 voluntari, după următoarea structură organizatorică: - Comandă: şef serviciu; - Compartiment pentru prevenire: un şef compartiment pentru prevenire şi 2 specialişti pentru prevenire, - O formaţie de intervenţie condusă de un șef formaţie de ințerveriție, care are în compunere 2 echipe specializate încadrate astfel: -echipă specializată pentru stingere incendii: un şef echipă specializață şi 2 servanţi pompieri . -echipă specializată pentru avertizare-alarmare-căutare-deblocare-salvare-evacuare: un șef echipă specializată și 2 servanți pompieri . Art.3. Se aprobă Organigrama și numărul de personal ale serviciului voluntar pentru situații de urgență prevăzută în anexa nr. | la prezenta Hotărâre. Art.4. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului voluntar pentru situații de urgență prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta Hotărâre. Art.5. Încadrarea nominală pe funcţii a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al Comunei Ipatele, judeţul Iaşi şi norma proprie de dotare a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, se vor stabili prin Dispoziţie a primarului comunei Ipatele, judeţul Iaşi. Art. 6. Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publică prin afişare la sediul şi pe site-ul Consiliului local al comunei Ipatele, d-nei primar al comunei Ipatele, Instituţiei Prefectului județului Iași pentru exercitarea controlului de legalitate, prin grija secretarului comunei Ipatele în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării prezentei. Această hotărâre a fost adoptata de către Consiliul Local al Comunei Ipatele în şedinţa ordinara din data de 29.03.2024, cu respectarea prevederilor art. 139 din O.U.G nr.537/2019 privind Codul administrativ, cu un număr de voturi pentru, 7) abţineri si 0___voturi împotriva din numărul total de 11 consilieri locali in funcţie si 4 / consilieri locali prezenţi. PRESEDINTELE supnvr/sf Dumitriu Lenuţa Contrasemneaza pentru legalitate SECRETAR GENERAL Diaconu Liliana LN ANEXA NR. 1 LA HOTĂRÂREA NR. _AF__DIN ZI ORGANIGRAMA ȘI NUMĂRUL DE PERSONAL ALE SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUATII DE URGENŢĂ DE TIPUL VI COMUNEI IPATELE COMANDĂ = COSTEA VASILE (ȘEF SERVICIU) 4 COMPARTIMENT PENTRU PREVENIRE (3) ŞEF COMPARTIMENT PREVENIRE = RUSU FLORIN SPECIALIŞTI PREVENIRE=I.MANOLE IOAN 2.NITULESCU NECULAI FORMAȚIA DE INTERVENȚIE (7) SEF FORMAŢI IE DE INTERVENȚIE = = MANOLE IOAN TIPA GRUPĂ DE INTERVENȚIE (3) ŞEF GRUPĂ = POPA MARIN | SERVANȚI POMPIERI=".BÎZA MIHAI-GAB. 2.USURELU DANIEL : ECHIPĂ SPECIALIZATĂ ÎN DOMENIUL AVERTIZARE-ALARMARE-CĂUTARE- DEBLOCARE-SALVARE-EVACUARE (3) ŞEF ECHIPĂ SPECIALIZATĂ = CIUMALA CRISTIAN SERVANȚI POMPIERI = 1.PĂDURARU DUMITRU 2.COSTEA C. VASILE | REGULAMENTUL E-ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE PENTRU SITUAȚII DE URGENŢĂ „e TIPA AL COMUNEI IPATELE! | / CUPRINS: (TIP VI) CAPITOL CONȚINUT PAG. CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE 1. Date referitoare la constituirea serviciului voluntar 2. Prezentarea succintă a activităţii serviciului în funcţie de tipurile de risc gestionate 3, Alte date de interes general CAPITOLUL II ORGANIZAREA ŞI ATRIBUTIILE SERIVCIULUI 1. Conducerea şi structura organizatorică 2. Atribuţiile serviciului 3. Atribuţiile compartimentului de prevenire 4. Atribuţiile echipelor specializate CAPITOLUL III ATRIBUŢIILE PERSONALUILUI DIN STRUCIURA SERVICIULUI „ Atribuţiile şefului serviciului „ Atribuţiile şefului compartimentului pentru prevenire „ Atribuţiile membrilor compartimentului pentru prevenire „ Atribuţiile șefului formaţiei de intervenţie „ Atribuţiile șefului echipei specializate „ Atribuţiile membrilor echipelor specializate NUP WN= CAPITOLUL IV DISPOZIȚII FINALE . Obligaţii privind sănătatea şi securitatea în muncă „ Pregătirea personalului serviciului voluntar . Echipamentul de protecţie şi uniforma . Norma de dotare a serviciului voluntar „ Realizarea intervenţiei NP WUR=R CAPITOLUL 1 - DISPOZIŢII GENERALE 1.1. Date referitoare la constituirea serviciului Art. 1 — (1) Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, denumit în continuare Serviciul Voluntar, este o structură specializată, alta decât cea aparţinând serviciilor de urgenţă profesioniste, organizată cu persona! angajat pe funcţiile specifice şi/sau voluntar, în scopul apărării vieţii, avutului public şi/sau a celui privat, împotriva incendiilor şi a altor calamităţi, în sectorul de competenţă comunei Ipatele, stabilit cu avizul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „MIHAIL STURDZA” al judeţului Iaşi. (2) Constituirea, încadrarea şi dotarea serviciului de urgenţă voluntar se realizează pe baza criteriilor de performanţă elaborate de Inspectoratul General şi aprobate prin ordin al ministrului afacerilor interne. Certificarea îndeplinirii criteriilor de performanţă se realizează prin emiterea de către Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „MIHAIL STURDZA” al judeţului Iaşi a avizului de înființare, respectiv pentru sector de competenţă a serviciului voluntar. (3) Serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă este componentă a sistemului local pentru managementul situațiilor de urgență. i (4) Organizarea şi fancţionarea serviciului de urgenţă voluntar se stabileşte prin regulament aprobat de consiliul local care la înființat, cu respectarea criteriilor de performanţă. Art, 2 — Serviciul Voluntar se constituie în subordinea Consiliului Local al comunei Ipatele. 1.2. Prezentarea succintă a activităţii serviciului în funcţie de tipurile de risc gestionate Art, 3 — Structura Serviciului Voluntar și dotarea sunt dimensionate în funcţie de principalele tipuri de riscuri generatoare de situaţii de urgenţă, grupate în funcţie de natura lor, conform H.G. nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc şi a Planului de analiză și acoperire a riscurilor. Art. 4 — (1) Structura organizatorică cu numărul de personal este prezentată în Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local nr. din 29.03.2024. (2) Încadrarea voluntarilor pe funcţii se va face pe baza unui contract, încheiat. în formă scrisă, sub sancţiunea nulităţii absolute, între voluntar şi consiliul local, cu respectarea cerințelor H.G.R. nr. 1579/2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgenţă voluntare, cu modificările aduse de Hotărârea nr. 371 din 18.05.2016. (3) Personalul voluntar trebuie să fie apt din punct de vedere fizic, medical și psihologic conform criteriilor stabilite prin actele normative emise în acest sens, Art, 5 — Sectorul de competenţă al Serviciului Voluntar al comunei Ipatele este unitatea administrativ-teritorială a comunei Ipatele. Art. 6 — (1) Pentru îndeplinirea atribuţiilor ce-i revin, autorităţile administrației publice locale pot încheia contracte ori convenţii de colaborare pe bază de reciprocitate cu alte asemenea autorități care au constituit servicii voluntare. (2) Serviciul voluntar poate încheia contract cu operatori economici/instituții numai în situația în care beneficiarul îşi desfășoară activitatea în sectorul acestuia de competenţă, nefiind necesară obținerea unui nou aviz pentru sector de competenţă. (3) Pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor situaţiilor de urgență, autorităţile administraţiei publice locale care au constituit servicii voluntare pot încheia protocoale cu asociaţii ce desfășoară activități în domeniu. Put SM (4) Serviciul voluntar solicită sprijinul entităţilor prevăzute la alin. (1) și 2) setdup caz, intervenţia structurilor protesioniste de intervenție al Inspectoratului pentru /Sitvafij-d Urgenţă „MIHAIL STURDZA” al județului Iași, ori de câte ori amploarea situaţiei de dr depăşeşte capacitatea de răspuns a acestuia. : A 1.3. Alte date de interes general Art. 7 — Relaţiile dintre structurile Serviciului voluntar sunt următoarele: A. Ierarhice: a) Şeful Serviciului voluntar se subordonează primarului în calitate de preşedinte al Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă și are în subordine nemijlocită/direotă întregul personal din componența Serviciului voluntar, b) Şeful compartimentului de prevenire şi şeful de formaţie se subordonează şefului Serviciului voluntar; c) Şeful de formaţie coordonează activitatea întregului personal al formaţiei; d) Servanţii pompieri se subordonează șefilor echipelor specializate. B. Funcţionale: a) Şeful Serviciului voluntar colaborează și conlucrează cu celelalte structuri funcționale din cadrul administraţiei publice locale, pentru îndeplinirea atribuţiilor specifice, respectiv colaborează pe bază de reciprocitate cu alte servicii voluntare/private/profesioniste, ori de câte ori, amploarea situaţiei de urgență depăşeşte capacitatea de răspuns a serviciului voluntar; ă b) Şeful Serviciului voluntar colaborează cu asociaţii profesionale şi organizaţii neguvernamentale, în baza unor protocoale, pentru limitarea şi înlăturarea situaţiilor de urgență. C. Coordonare şi control: a) Şeful Serviciului voluntar organizează şi coordonează activitatea compartimentului de prevenire cu privire la controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor şi protecţie civilă la construcțiile şi instalaţiile tehnologice aparținând domeniului public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale, precum şi la instituțiile publice. CAPITOLUL II — ORGANIZAREA ȘI ATRIBUŢIILE SERVICIULUI VOLUNTAR 2.1. CONDUCEREA ȘI STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Art. 8 — (1) Serviciul Voluntar este condus de către şeful serviciului, profesionist în domeniu, salariat al administraţiei publice locale. (2) Şeful serviciului voluntar trebuie să îndeplinească următoarele condiții: a) să aibă avizul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „MIHAIL STURDZA” al judeţului laşi; b) să fie apt din punct de vedere fizic, medical şi psihologic. Art. 9 — Serviciul Voluntar tip V1 are următoarea compunere: şef serviciu, compartiment pentru prevenire şi o formaţie de intervenţie compusă din echipe specializate. 2.2. ATRIBUŢIILE SERVICIULUI VOLUNTAR Art. 10 — Serviciul voluntar are următoarele atribuţii principale: a) desfășoară activități de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi a măsurilor de protecţie civilă şi de apărare împotriva incendiilor; b) verifică modul de aplicare a normelor, reglementărilor tehnice şi dispoziţiilor care privesc protecţia civilă şi apărarea împotriva incendiilor, în domeniul de competenţă; c) asigură intervenția pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor i protecţia persoanelor, a animalelor şi a bunurilor periclitate de incendii sau în alte sityai ilald situaţii de urgență / protecție civilă. * A 7 Art, 11 — Pe baza hotărârii consiliului local şi în condiţiile prevăzute de lege, serviciul de urgenţă voluntar poate presta, contra cost, către orice persoană fizică sau juridică, fără a afecta îndeplinirea atribuţiilor, unele servicii cum sunt: a) supravegherea măsurilor de apărare împotriva incendiilor la târguri, expoziţii, manifestări cultural-sportive, activități de filmare şi altele asemenea; b) transport de apă, evacuarea apei din subsolurile clădirilor sau din fântâni, c) limitarea, colectarea sau îndepărtarea unor produse poluante; d) efectuarea de lucrări la înălțime; e) transport de apă. 2.3. ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTULUI ȘI ALE SPECIALIȘTILOR PENTRU PREVENIRE Art. 12 — Compartimentul pentru prevenire este compus din specialişti pentru prevenire şi are următoarele atribuţii principale: a) desfăşoară activităţi de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi a măsurilor de protecție civilă și de apărare împotriva incendiilor; b) planifică şi realizează, potrivit legii, acţiuni specifice, în vederea preîntâmpinării, reducerii sau eliminării riscurilor de producere a situaţiilor de urgenţă şi a consecințelor acestora, a protecţiei populaţiei, a mediului, a bunurilor şi valorilor; c) desfășoară activităţi de control, asistență tehnică de specialitate, verificarea şi informarea preventivă a populaţiei; d) asigură respectarea prevederilor actelor normative şi ale celorlalte reglementări privind apărarea împotriva incendiilor şi protecţia civilă; e) identificarea, evaluarea şi analizarea pericolelor potenţiale prin aprecierea ] posibilităţilor de apariţie a lor şi a consecințelor acestora asupra vieţii oamenilor, mediului și bunurilor materiale; £) conştientizarea riscurilor prin schimbul reciproc de informaţii dintre personalul care execută controlul de prevenire, factorii de decizie, personalul angajat și alte persoane interesate sau implicate; g) informarea populaţiei şi a salariaţilor privind pericolele potenţiale, precum şi modul de comportare în situaţii de urgenţă; h) la nevoie, sprijină formaţia de intervenţie în acţiunile de gestionare a situaţiilor de urgenţă. 2.4. ATRIBUŢIILE FORMAȚIILOR DE INTERVENTIE Art. 13 — Formaţia de intervenţie este o structură specializată, condusă de un şef de formaţie, având în compunere echipe specializate. Art. 14 — Atribuţiile principale ale formaţiei de intervenţie sunt următoarele: a) limitarea şi înlăturarea urmărilor situaţiilor de urgenţă; b) desfăşoară activitatea, potrivit legii, în vederea preîntâmpinării, reducerii, gestionării şi eliminării situaţiei de urgenţă; c) asigură intervenţia operativă în cazul producerii unei situaţii de urgenţă. 2.5. ATRIBUŢIILE ECHIPELOR SPECIALIZATE Art. 15 — Echipa specializată pentru stingere incendii se constituie numai pentru serviciile voluntare înființate în cadrul unităţilor administrativ-teritoriale care nu au obligația dotării cu autospeciale de stingere cu apă şi spumă. Art, 16 — Atribuţiile principale ale echipei specializată pentru stingere incensii-sunt, următoarele: OMA a) asigură intervenţia pentru stingerea incendiilor sau pentru întăturareb $ işi [oi situaţiilor de urgenţă, salvarea persoanelor, acordarea primului ajutor şi protecţia pe a animalelor şi a bunurilor periclitate de incendii sau în alte situaţii de situaţii de urgenţă/protecţie civilă; | b) execută recunoaşteri în sectorul de competenţă, cu accent pe identificarea surselor de alimentare cu apă, menţinerea în stare de funcţionare a căilor de acces, a sistemelor de anunțare, alarmare, precum şi de alimentare cu apă în caz de incendiu; Art. 17 — Echipa specializată pentru avertizare-alarmare-căutare-deblocare-salvare- evacuare are atribuții în cazul situaţiilor de urgență determinate de toate tipurile de risc identificate în sectorul de competenţă. Art. 18 — Atribuţiile principale ale echipei specializată pentru pentru avertizare- alarmare-căutare-deblocare-salvare-evacuare sunt următoarele: a) acţionează în cadrul formaţiei de intervenţie, pentru salvarea răniților, a celor surprinşi sub dărâmături sau blocaţi în clădiri avariate sau distruse; b) acţionează pentru deblocarea căilor de acces spre obiectivele de intervenţie şi pentru evacuarea răniților şi sinistraţilor; c) localizarea şi limitarea avariilor la reţelele de utilitate publică care prezintă pericol pentru personalul de intervenţie sau cel afectat, - d) asigură transportul materialelor şi hranei în cazul unor situații de urgenţă; e) asigură avertizarea/alarmarea populaţiei cu mijloace specifice, premergător, pe timpul sau după producerea unei situaţii de urgenţă. CAPITOLUL IU — ATRIBUŢIILE PERSONALULUI DIN STRUCTURA SERVICIULUI VOLUNTAR 3.1. ATRIBUŢIILE ŞEFULUI SERVICIULUI VOLUNTAR Art, 19 — Şeful serviciului voluntar are următoarele atribuţii: a) întocmeşte şi gestionează documentele de organizare şi funcţionare a activităţii serviciului voluntar; b) planifică şi conduce activitatea de pregătire a personalului serviciului voluntar; c) asigură respectarea prevederilor actelor normative în vigoare; d) controlează aplicarea normelor de apărare împotriva incendiilor şi protecţie civilă în sectorul de competenţă; e) organizează şi asigură desfășurarea activităţilor de prevenire la nivelul localităţii, sub coordonarea primarului (anual, planifică activităţile de prevenire, prin Graficul de control şi Graficul de informare publică, pe baza Programului de măsuri în vederea acordării asistenţei pentru prevenirea situaţiilor de urgenţă la gospodăriile populaţiei şi evidenţei operatorilor economici din subordinea consiliului local şi a instituţiilor publice din sectorul de competență; £) verifică întreținerea autospecialelor, utilajelor şi materialelor din dotare; g) conduce acţiunile de intervenţie în limita competențelor stabilite; h) întocmește rapoartele de intervenţie; i) asigură întocmirea planurilor operative de la nivelul unității administrativ — teritoriale (planuri de intervenție şi/ [...]