HCL 32/2025 Însurăței adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA ORAŞUL ÎNSURĂȚEI CONSILIUL LOCAL Str.Şoseaua Brăilei nr. 18, telefon 0239 660312, fax 0239 660480, e-mail: primariainsurateidyahoo.com HOTĂRÂREA NR.32 din 19.06.2025 privind aprobarea Statutului Unităţii Administrativ-Teritoriale Oraş Însurăţei, judeţul Brăila Consiliul Local al Oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, întrunit în şedinţă ordinară, azi data de mai sus: Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului oraşului Însurăţei înregistrat la Primăria Oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, cu nr. 6281/12.06.2025: raportul de specialitate al comisiei pentru elaborarea Statului oraşului Însurăţei înregistrat la Primăria Oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, cu nr. 6283/12.05.2025; - raportul de specialitate al compartimentului juridic înregistrat la Primăria Oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, cu nr. 6284/12.05.2025; - avizele cu caracter consultativ ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al oraşului Însurăţei, judeţul Brăila; - aducerea la cunoştinţă publică a Proiectului de Hotărâre, prin anunțul publicat pe pagina web a „ autorităţii publice şi la sediul acesteia, nr. 4839/06.05.2025; În conformitate cu prevederile art.104 şi art. 289 alin.(16) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Cu respectarea prevederilor anexei nr.1 la Ordinul Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţie nr.25/2021 pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unităţii administrativ- teritoriale, precum şi a modelului orientativ al regulamentului de organizare şi funcţionare a consiliului local; Analizând temeiurile juridice, respectiv: - art. 121 alin. (1-2) din Constituţia României; - art.3-—4 şi art. 6 paragraful | din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; - art. alin. (2) din Codul civil; În scopul cunoașterii de către comunitatea locală și mediul de afaceri privat a datelor şi elementelor specifice prin care Unitatea Administrativ-Teritoriale Oraş Însurăţei se distinge în raport cu alte unităţii similare, precum şi a elementelor locale de natură culturală, istorică, a obiceiurilor şi/sau tradiţiilor, a patrimoniului acestuia, a infrastructurii şi a investiţiilor, pe baza cărora se pot dezvolta programe, proiecte sau activităţii, contribuind la ridicarea prestigiului și atractivităţii localităţii; În temeiul prevederilor art.129, alin.(2), lit.a) şi alin.(3) lit.a) coroborate cu prevederile art.139 alin.(1), art.140, alin.(1), art. 196, alin.(1), lit.a), art.197, art. 198, art.240 şi art.243, alin.(1), lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ. cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1.-Se aprobă Statutul Unităţii Administrativ-Teritoriale Oraş Însurăţei, judeţul Brăila, conform anexei parte integrantă din prezenta hotărâre. Art,2.- Statutul Unităţii Administrativ-Teritoriale Oraş Însurăţei, județul Brăila, se publică pe pagina de internet a autorităţii noastre publice, în secţiunea dedicată statutului. Art.3.- Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează compartimentele de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului oraşului Însurăţei, judeţul Brăila. Art.4.- Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţă celor interesaţi şi publicată pe pagina proprie de internet, prin grija secretarului general al oraşului Însurăţei şi a administratorului reţelei electronice. Aceasta hotărâre a fost adoptată cu respeclurea cerinţelor art. 139 alin.(1) din Ordonanţa de Urgenţă a Crunvernului nr.5 772019 privind Codul administrativ.cu un numar de 15 voturi “pentru”, din numarul total de 15 consilieri locali prezenţi. Numărul consilierilor locali în fumcţie 15. Preşedinte de şedinţă / consilier local, Contrasemnează pentru legalitate secretarul general al oraşului Însurăţei, ALEXANDRU PAULĂS Ş PÎRLOG FĂNICA Anexă la Hotărârea Consiliul local al oraşului Însurăţei nr. 22, /19.06.2025 STATUTUL UNITĂŢII ADMINISTRATIV-TERITORIALE ORAŞ ÎNSURĂŢEI-JUDEŢUL BRĂILA STATUTUL UNITĂȚII ADMINISTRATIV-TERITORIALE ORAȘ ÎNSURĂȚEI CAPITOLUL] Prezentarea generală a unităţii administrativ-teritoriale A a) rt. L.- (1) Oraşul Însurăţei, ca unitate administrativ-teritorială este: pexsoană juridică de drept public, cu capacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu; b) subiect juridic de drept fiscal; 5) (Q titulară a drepturilor şi obligaţiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparțin domeniului public şi privat al acesteia, precum şi din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în condiţiile legii. ) Unitatea administrativ-teritorială oraş Însurăţei are sediul social în oraşul Însurăţei, judeţul Brăila, la adresa: str. Şoseaua Brăilei, nr. 18, având codul de înregistrare fiscală: 4721220. G a) b) ) Însemnele specifice ale unităţii administrativ-teritoriale oraş Însurăţei sunt: stema oraşului Însurăţei, aprobată prin H.G. nr. 534/2014, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea [, nr. 551 din 25 iulie 2014, al cărui model este prevăzut în anexa nr, la la prezentul statut; steagul, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 609/2018 privind aprobarea modelului stegului oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, al cărui model este prevăzut în anexa nr, îb la prezentul statut. Art.2. (1) Unitatea administrativ-teritorială oraş Însurăţei are reşedinţa în Oraşul Însurăţei. Q ) Unitatea administrativ-teritorială oraș Însutăţei se delimitează din punct de vedere teritorial: a) b) c) d) e) £) în partea de Nord-Vest şi Nord cu teritoriul comunei Bordei-Verde; în partea de Nord-Est cu teritoriul comunei Viziru; în partea de Sud cu teritoriul comunei Victoria; în partea de Sud-Vest cu teritoriul comunei Bărăganu; în partea de Sud-Est cu teritoriul comunei Berteștii de Jos; în partea de Est cu teritoritoriile comunelor Tufeşti și Stăncuţa; $) în partea de Vest cu teritoriile comunelor Zăvoaia şi Dudești. (3) Unitatea administrativ-teritorială oraș Însurăţei are în componenţă un număr de 4 (patru) localităţi, dintre care o localitate urbană şi 3 (trei) localităţi rurale, care sunt amplasate după cum urmează: a) oraşul Însurăţei este unul dintre cele patru oraşe ale judeţului Brăila, fiind aşezat în partea central-sudică a acestuia, pe malul drept a! râului Călmățui; b) satul Măru Roşu se află spre est, la o distanţă de 3,5 km faţă de oraşul Însurăţei, legătura cu acesta realizându-se prin drumul comunal DC 21; c) satul Lacu-Rezii se află spre est, la o distanţă de 5,5 km faţă de oraşul Însurăţei, legătura realizându-se prin drumul comunal DC 21; d) satul Valea Călmățuiului (în trecut, Rubla) este un sat ce aparţine orașului Însurăţei din județul Brăila, Muntenia, România. Se află la nord de orașul propriu- zis, pe malul stâng al Călmățuiului. Satul actual a luat naştere în perioada comunistă, pe teritoriul raionului Brăila din regiunea Galaţi. Iniţial, s-a numit Rubla şi a constituit o comună specială în care au fost deportați opozanți ai regimului; aici au fost aduși oameni politici, ca liderii ţărănişti Corneliu Coposu și lon Diaconescu sau oameni de afaceri, precum Kurt Mott, proprietarul casei de spumante Mott & Fils. După o vreme, deportaților le-a fost permis să plece în satele şi oraşele lor. Satul a devenit parte a comunei Însurăţei şi, la începutul secolului al XXI-lea, în el mai rămăseseră foarte puţini locuitori. (4) Oraşul Însurăţei, potrivit legislaţiei privind amenajarea teritoriului naţional, respectiv Legea nr.2/1968 are rangul III. (5) Prezentarea grafică şi descriptivă, respectiv suprafeţele intravilanului şi extravilanului pe fiecare dintre localităţile menţionate la alin. (3) sunt prevăzute în anexa nr. 2 la prezentul statut. Art, 3. -(1) Unitatea administrativ-teritorială oraş Însurăţei dispune de o rețea hidrografică formată din: râuri, lacuri, mlaştini și ape subterane.Este străbătut de râul Călmățui, un vechi curs al Buzăului (2) Pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale oraş Însurăţei se regăsesc o floră şi o faună diversă. (3) Unitatea administrativ-teritorială oraş Însurăţei dispune de o mare diversitate de soluri. (4) Pe teritoriul orașului Însurăţei se găsesc resurse geotermale, petrol şi gaze asociate, resurse care aparţin statului român. (5) Denumirea şi lungimea râurilor, lacurilor, mlaștinilor sau apelor subterane, denumirea faunei şi florei de pe raza teritorială a unităţii aministrativ-teritoriale oraș Însurăţei se regăsesc în anexa nr. 3 la prezentul statut. Art. 4.- (1) Unitatea administrativ-teritorială oraș Însurăţei s-a înfiinţat în anul 1989. (2) Prima atestare documentară a unităţii administrativ-teritoriale oraș Însurăţei a fost în anul 1882. (3) Evoluţia istorică a unităţii administrativ-teritoriale oraş Însurăţei se regăseşte în anexa nr. 4 la prezentul statut. Art. 5. (1) Populaţia unităţii administrativ-teritoriale oraș Însurăţei numără 6.618 locuitori, conform ultimului recensământ din anul 2021. (2) Componenţa şi structura populaţiei unităţii administrativ-teritoriale Însurăţei defalcate inclusiv pe localităţi componente, se regăsește în anexa nr. 5 din prezentul statut. (3) Aspectele privind numărul populaţiei se actualizează în urma recesământului în vederea respectării drepturilor cetăţenilor aparţinând unei minorităţi naţionale de a folosi limba lor maternă în relaţia cu administraţia publică locală şi cu serviciile deconcentrate. CAPITOLUL II Autorităţile administraţiei publice locale Art. 6.- (1) Autorităţile administraţiei publice locale sunt: 3 a) Consiliul Local al oraşului Însurăţei, reprezintă autoritate deliberativă de la nivelul unităţii administrativ-teritoriale oraş Însurăţei. Consiliul local al orașului Însurăţei este format din 15 membri. b) primarul oraşului Însurăţei, ca autoritate executivă. c) La nivelul unităţii administrativ-teritorialeoraş Însurăţei, Consiliul Local a ales un viceprimar, numele acestuia fiind Alexandru Paul-Ștefan. (2) Apartenența politică a consilierilor locali este următoarea: a) 9 consilieri locali din partea Partidului Social Democrat; b) 2 consilieri din partea partea Partidului Naţional Liberal; c) 2 consilieri locali din partea Partidului alianța Dreapta Unită USR-PMP-FORȚA DREPTEI; d) 2 consilieri locali din partea Partidului Alianţa pentru Unirea Românilor; (3) Constituirea Consilului Local al orașului Însurăţei s-a constatat prin Ordinul Prefectului judeţului Brăila nr. 501/23 octombrie 2024. (4) Componenţa nominală, perioada/perioadele de exercitare a mandatelor aleşilor locali, precum şi apartenenţa politică a acestora începând cu anul 1992, sunt prevăzute în anexa nr, 6a la prezentul statut, respectiv în anexa nr. 6.b la prezentul statut, după caz. Art. 7.- (1) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de cetățean de onoare persoanelor fizice române sau străine pentru unitatea administrativ-teritorială oraş Însurăţei, judeţul Brăila. (2) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi certificatul de fiu/fiică al/a oraşului Însurăţei persoanelor fizice române sau străine pentru unitatea administrativ-teritorială oraş Însurăţei, judeţul Brăila. (3) Criteriile potrivit cărora autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de cetăţean de onoare persoanelor fizice române sau străine, precum și procedura aplicabilă pentru acordarea titlului şi certificatului de fiu/fiică al/a oraşului Însurăţei se regăsesc în anexa nr, 7 la prezentul statut. CAPITOLUL DU Căi de comunicaţii Art. 8. (1) Raza teritorială a unităţii administrative-teritoriale oraș Însurăţei este tranzitată de reţea, de transport rutieră, potrivit prevederilor Legii nr. 363/2006 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional — Secţiunea 1 - Reţele de transport, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Reţeaua de transport prevăzută la alin. (1) este formată, potrivit Ordonanţei de Guvern nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, din drumuri de interes naţional, drumuri de interes judeţean şi drumuri de interes local şi poduri, astfel cum sunt prezentate în anexa nr. 8 la prezentul statul. CAPITOLUL IV Principalele instituții care îşi desfășoară activitatea pe raza teritorială a unității administrativ-teritoriale Art. 9.- (1) Reţeaua şcolară de la nivelul unităţii administrativ-teritoriale oraș Însurăţei, potrivit Legii educaţiei naţionale în vigoare, cuprinde numărul total de unităţi de învăţământ de stat preunivessitar, acreditate, respectiv autorizate să funcţioneze și numărul total al furnizorilor de educaţie autorizaţi să funcţioneze provizoriu. (2) Pe raza teritorială a unităţii administrativ-teritoriale oraș Însurăţei îşi desfăşoară activitatea un număr total de 2 unităţi de învăţământ de stat preuniversitar, cu personalitate juridică. (3) Unităţile de învăţământ şi furnizorii de educaţie prevăzuţi la alin. (1), sunt prezentate în anexa nr. 9 la prezentul statut. (4) Unitatea administrativ-teritorială oraș Însurăţei susține unităţile de învăţământ şi furnizorii de educaţie prevăzuţi la alin. (1) potrivit prevederilor Legii educaţiei naţionale în vigoare. Art. 10. - (1) Pe raza teritorială a unității administrativ-teritoriale oraş Însurăţei îşi desfăşoară activitatea. instituţii de cultură precum Casa de Cultură Însurăţei, Cămin Cultural sat Lacu Rezii, Biblioteca orășenească Însurăţei, urmând ca în viitor la finalizarea lucrărilor de construcții să îşi desfășoare activitatea Centrul Cultural pentru Tineret. (2) Pe raza teritorială a oraşului Însurăţei, se organizează manifestări cultural-artistice, sportive şi de divertisment care marchează momente importante din viața oraşului Însurăţei. (3) Tipul şi denumirea instituţiilor implicate ori tipul şi denumirea manifestărilor cultural- artistice, sportive şi de divertisment se regăsesc în ant 9 la prezentul statut. (4) Unitatea administrativ-teritorială oraș Însurăţei participă la finanţarea manifestărilor cultural-artistice, sportive şi de divertisment de la bugetele locale, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, contracte cu terţii, după caz, potrivit legii. Art. 11- (1) Pe raza teritorială a unităţii administrative-teritoriale oraș Însurăţei se asigură mai multe forme de asistență medicală, după caz: a) asistență medicală primară profilactică şi curativă; b) S.AJ.; c) Centru de permanenţă; d) S.MU.R.D. (2) Unitatea administrativ-teritorială oraș Însurăţei participă la finanțarea activităţilor de asistență de sănătate publică de la bugetele locale, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, contracte cu terţii, după caz, potrivit legii. (3) Asistenţa medicală prevăzută la alin. (1) se realizează prin cabinete medicale ambulatorii ale medicilor de familie. - (4) Lista cu numărul şi denumirea unităţilor prin care se asigură asistenţă medicală sunt prezentate în anexa nr. 9 la prezentul statut. Art. 12. -(1) Pe raza teritorială a unităţii administrative-teritoriale oraș Însurăţei se asigură servicii sociale definite potrivit art. 30 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Unitatea administrativ-teritorială oraș Însurăței asigură cadrul pentru furnizarea serviciilor sociale prevăzute la alin. (1). (3) Lista cu tipul serviciilor sociale asigurate de unitatea administrativ-teritorială Însurăţei se regăseste în Art, 13.- Pe raza teritorială a oraşului Însurăţei nu își desfășoară activitatea instuţii de presă în domeniul presei scrise, media on-line sau media audiovizual. Art. 14.- Pe raza teritorială a oraşului Însurăţei îşi desfăşoară activitatea Clubul Sportiv „Viitorul Însurăţei”, structură sportivă de drept privat fără scop patrimonial, cu personalitate juridică, sub coordonarea Consiliului Local al orașului Însurăței, având sediul în orașul Însurăţei, str. Lacu Rezii, nr. 27, judeţul Brăila. CAPITOLUL V Funcţiuni economice ale unității administrativ-teritoriale Art. 15. Principalele funcțiuni economice, capacităţi de producţie diversificate din sectorul secundar şi terțiar, precum şi din agricultură sunt prevăzute în anexa nr. 10 la prezentul statut. CAPITOLUL VI Bunurile din patrimoniul unităţii administrativ teritoriale Art. 16. (1) Patrimoniul unităţii administrativ-teritoriale oraş Însurăţei este compus din bunurile mobile şi imobile care aparţin domeniului public şi domeniului privat al oraşului Însurăţei, precum şi din totalitatea drepturilor şi obligaţiilor cu caracter patrimonial. (2) Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul unităţii administrativ-teritoriale oraș Însurăţei, întocmit şi atestat prin Hotărârea Guvernului nr.363/4 iunie 2002 privind atestarea domeniului public al județului Brăila, precum şi al municipiului, orașelor și comunelor din judeţul Brăila, se găseşte în Anexa nr. 11 la prezentul statut. (3) În conformitate cu prevderile art. 289 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, se va actualiza inventarul bunurilor aparținând domeniului public şi domeniului privat al oraşului Însurăţei care va fi atestat prin hotărâre de consiliul local, după obținerea avizării proiectului de hotărâre de către ministerul cu atribuţii în domeniul administraţiei publice. (4) Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul unităţii administrativ-teritoriale oraş Însurăţei se actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică şi se publică pe pagina de internet a Primăriei Însurăţei, în secţiunea dedicată acestui statut. CAPITOLUL VE Serviciile publice existente Axt.17.Serviciile comunitare de utilităţi publice furnizate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale oraş Însurăţei sunt: a) serviciul public de alimentare cu apă, furnizat de C.U.P. Dunărea Brăila; b) serviciul public de salubrizare, furnizat de Polaris M. Holding S.R.L..; c) serviciul public de iluminat delegat prin concesiune unui operator economic autorizat, conform Legii 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare; d) serviciul de transport public de persoane prin curse regulate, înființat prin HCL nr.79/21.12.2017; e) serviciul de transpori public local în regim de taxi, înființat prin HCL nr.80/21.12.2017; f) serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân, înfiinţat prin HCL nr.23/26.03.2022. Art. 18.Transportul şi distribuţia energiei electrice de pe raza teritorială a unităţii administrative-teritoriale oraș Însurăţei sunt furnizate de Electrica Frunizare S.A. Art. 19.- Pe raza teritorialată a unității admnistrativ-teritoriale oraș Însurăţei nu există servicii de alimentare cu gaze naturale. Art, 20.-Domeniul public al orașului Însurăţei este administrat de Consiliul Local al oraşului Însurăţei, prin reprezentantul legal, Primarul orașului Însurăţei, CAPITOLUL VUIL Atribuirea şi schimbarea denumirilor de străzi, pieţe şi de obiective de interes public local Art. 21.- (1) Oraşul Însurăţei atribuie sau schimbă denumirile de: străzi, pieţe şi obiective de interes public local, precum şi pentru obiective de interes public local, precum şi pentru obiective şi instituţii de interes local aflate în subordinea sa, cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările și completările ulterioare. (2) În situaţia în care, prin proiectele de hotărâri ale consiliilor locale, se propune atribuirea ca denumire a unor nume de personalități ori evenimente istorice, politice, culturale sau de orice altă natură ori schimbarea unor astfel de denumiri, aceste hotărâri vor putea fi adoptate numai după ce au fost analizate şi avizate de comisia de atribuire de denumiri judeţeană, în conformitate cu prevederile [...]