HCL 65/2022 Icușești adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMŢ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ICUŞ HOTĂRÂREA Nr. £Z din /9 food privind aprobarea depunerii proiectului cu titlul "CONSTRUIRE DI LOCUINȚE NZEB PLUS PENTRU TINERI ÎN COMUNA ICUŞEŞTI, JUDEȚUL NEAMT” CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ICUȘEȘTI, JUDEŢUL NEAMŢ; Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: - art. 120 şi art. 121 alin. (1) şi (2) din Constituţia României, republicată; - art. 8 şi 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; - art. 7 alin. (2) şi art. 1166 şi următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, referitoare la contracte sau convenții; - art. 129 alin. (2) lit. b) şi d) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; - Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţa de urgență privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum și modificarea și completarea Ordonanței de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020. - Regulamentului (UE) 2020/2094 al Consiliului din 14 decembrie 2020 de instituire a unui instrument de redresare al Uniunii Europene pentru a sprijini redresarea în urma crizei provocate de COVID-19 -Regulamentului (UE) 2021/240 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 februarie 2021 de instituire a unui Instrument de sprijin tehnic; luând act de: - Proiectul de hotărâre nr. 9206 din 11.10.2022, inițiat de domnul Minică Marius- Vasile, Primarul comunei Icușești, judeţul Neamţ; -Referatul de aprobare nr.9203 din 11.10.2022 emis de domnul Minică Marius-Vasile, Primarul comunei Icuşeşti, judeţul Neamţ; -Raportul de specialitate nr.9205 din 11.10.2022 emis de domnul Michiu Dragoş-Florin, Viceprimarul comunei Icușeşti, judeţul Neamţ, prin care se susține necesitatea şi oportunitatea proiectului, constituind un aport pentru dezvoltarea colectivități; - Avizul favorabil dat de comisiile de specialitate ale Consiliului local al comunei Icușeşti, județul Neamţ. În temeiul prevederilor art. 139 alin.(1) si art. 196 alin.( 1) lit. a) din Ordonanţa de urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1. - Se aprobă depunerea proiectului cu titlul ” CONSTRUIRE DE LOCUINȚE NZER PLUS PENTRU TINERI ÎN COMUNA ICUȘEŞTI, JUDEȚUL NEAMT", cu o valoare totală 4,763,384.42 lei fără TVA, respectiv 5,660,152.37 lei cu TVA, din care suma de 3,879,714.79 lei reprezintă valoarea totală eligibilă fără TVA şi suma de 883,669.63 lei reprezintă valoarea totală neeligibilă fără TVA, conform Anexei nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. - 02- Art. 2. — Se aprobă alocarea sumei eligibile de 3,879,714.79 lei fără TVA (788,127.41 euro fără TVA) prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă — Componenta 10 — Fondul Local în vederea îndeplinirii obiectivului investiţional. Art 3. — Se aprobă susţinerea cheltuielilor neeligibile în cuantum de 883,669.63 de lei fără TVA, reprezentând 1,051,566.86 lei cu TVA şi se prevăd în bugetul local pentru perioada de realizare a investiţiei în cazul obţinerii finanțării prin Componenta 10 — Fondul Local. Art. 4. — Se aprobă Nota de Fundamentare privind necesitatea şi oportunitatea investiţiei, Anexa nr. 2 la prezenta Hotărâre. Art, 5, - Autoritățile administraţiei publice locale se obligă să asigure veniturile necesare acoperirii cheltuielilor de mentenanţă a investiţiei pe o perioadă de minimum $ ani de la data efectuării ultimei plăți în cadrul Proiectului. Art. 6. - Reprezentantul legal al comunei este, potrivit legii, primarul acesteia, în dubla sa calitate şi de ordonator principal de credite sau administratorul public al comunei. Art, 7. - Aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se asigură de către primarul comunei Icuşeşti, judeţul Neamţ. Art. 8. — Se aprobă valoarea si instalarea staţiilor de încărcare şi se pune la dispoziţie de către Comuna Icușeşti spaţiul necesar în vederea amplasării și montării acestora. Art, 9 — Secretarul general al unităţii administrtiv - teritoriale Icuşeşti, judeţul Neamţ, va comunica prezenta hotărâre către autorităţile, instituţiile publice şi persoanelor interesate, potrivit prevederilor art. 243 alin.(1) lit.e), art.200 şi ale art. 255 din Ordonanţa de Urgenţă nr.537/2019 privind Codul Administrativ, astfel: - Primarului comunei Icuşeşti, judeţul Neamţ, - MINISTERUL DEZVOLTĂRII LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI ADMINISTRAȚIEI, - Compartimentului buget, contabilitate, încasare a impozitelor, taxelor locale şi amenzilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Icuşeşti, județul Neamţ; - Comparlimentului Informatic şi Achiziţii publice din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Icuşeşti, județul Neamţ; - Instituţiei Prefectului - județului Neamţ - pentru controlul de legalitate şi va fi adusă la cunoştinţă publică prin afişare la sediul, pe site-ul instituţiei -www.comunaicusesti.ro şi Monitorul Oficial local. „PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Ze 30 M 4%) A LOCAL, Secretar general al unităţii OŞU administrativ-țaritoriale Icuşeşti, Prezenta hotărâre s-a adoptat cu un nr. de / S voturi “pentru”, _voturi « împotrivă” şi R ____ *abţineri” din totalul de /3 consilieri prezenţi. ANEXA NR.1 La BCLar,_ E &_ain LE 10: AO / voSBEVIz GENERAL - privind cheltuielile necesare realizarii obiectivului: RE DE LOCUINTE NZEB PLUS PENTRU TINERI ÎN COMUNA ICUȘEȘTI, JUDEŢUL NEAMT" în mii lei/ mii euro la cursul 4.9227 Le!/euro din data de 12.05.2021 nr. Denumirea capitolelor si subcapitalelar de Valoare (fara TVA) TVA Valoare (inclusiv TVA) crt. cheituleii 5) euro lei lei euro 1 2 3 4 5 6 7 Capitolul 1 - Chektuieli pentru obţinerea şi amenajarea terenului 1-1 Obţinerea terenului 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.2 Amenajarea terenului 111,110.80 22,571.11 21111.05 132,221.85 26,859.62 1.3 Amenajări pentru protecţia mediului si aducerea terenului la starea initiata 15,652.32 3,179.62 2,973.94 18,626.26 3,783.75 1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protectia utilitatilor 0.09 0.00 0.00 0.00 0.00 TOTAL Capitol 1 126,763.12 | 25,750.73 | 24,084.99 | _150,848.11 30,643.37 Capitolul 2 - Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului de investitii TOTAL Capitol 2 46,454.51 9,436.79 8,826.36 55,280.87 11,229.78 Capitolul 3 - Capitolul pentru proiectare şi asistenţă tehnică 3.1 Studii 5,000.00 |___1,015.70 950.00 5,950.00 1,208.68 3.1.1 Studii de teren 5,000.00 1,015.70 250.00 5,950.00 1,208.68 3.1.2 Raport privind impactul asupra mediului 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.1.3 Alte studii specifice 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.2 Documentatii suport si cheltuieli pentru obtinerea de avize, acorduri si autorizații 5,009.00 1015.70 950.00 5,950.00 1,208.68 3.3 Expertizare tehnica 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.4 Certificarea performantei energetice si auditul energetic al cladirii 8,000.00 1025.12 1,520.00 9,520.00 1,933.89 3.5 Proiectare 200,000.00 |__40,628.12 |__38,000.00 | _238,000.00 48,347.46 3.5.1 Tema de proiectare 0.00 9.00 0.00 0.00 0.00 3.5.2 Studiu de prefezabilitate 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.5.3 Studiu de fezabilitate/ documentatie de avizare a lucrarilor de interventii si deviz general 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.5.4 Documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/ acordurilor/ autorizatiilor 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.5.5 Verificarea tehnica de calitate a proiectului tehnic si a detaliilor de executie 10,000.00 2,031.81 1,900.00 11,900.09 2,417.38 3.5.6 Proiect tehnic si detalii de executie 190,000.00 | 38,596.71 35,100.00 225,100.00 45,930.08 3.6 Organizarea procedurilor de achizitie 20,000.00 | 4,062.81 3,800.00 23,800.00 4,834.74 3.7 Consultanta 150,000.00 | 30,471.08 | _28,500.00 | _178,500.00 36,260.59 3.7.1 Managementul de proiect pentru obiectivul de investitie 150,000.00 | _30,471.08 28,500.00 178,500.00 36,260.59 3.7.2 Auditul financiar 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.8 Asistenta tehnica 70,000.00 | _14,219.85 |__13,300.00 83,300.00 16,921.63 3.8.1 Asistenta tehnica din partea proiectantului 20,000.00 4,052.82 3,800.00 22,800.00 4,834.76 3.8.1.1 Pe perioada de executie a lucrarilor 10,000.00 2,031.41 1,900.00 11,900.00 2,417.38 3.8.1.2 Pentru participarea proiectantului la fazele incluse in programul de contro! a! lucrarilor de executie, avizat de catre inspectoratul de Stat in Constructii 10,000.00 2,031.41 1,900.00 11,900.00 241%7.38 3.8.2 Dirigintie de santier 50,000.00 10,157.03 9,500.00 59,500.00 12,08%87 TOTAL Capitol 3 458,000.00 | 93,038.38 | 87,020.00 | 545,020.00 110,715.67. Capitolul 4 - Cheltuieli pentru investiţia de bază 4.1 Construcții şi instalaţii 3,775,661.71 | 766,990.01 | 717,375.73 | 4,493,037.44 | 912,718.11 a. Montajutilaje, echipamente tehnologice si 10,a99.96 | 2,132.97 | 1,994.99| 12,494.95 2,538.23 functionale 43 rii echip. tehn. şi funcţionale care necesita 49,939.95 | 10,157.02 | 9,499.99| 59,49994 | 12,086.85 Utilaje, echipamente tehnologice si functionale 4.4 care nu necesita montaj si echipamente de 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 transport 4.5 Dotări 252,452.00 | 51,283.24 | 47,965.89 300,417.89 61,027.05 4.6 Active necorporale 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 TOTAL Capitol 4 8,088,613.62 | 830,563.24 | 776,836.60 4,865,450.22 988,370.24 Capitolul 5 - Alte Cheltuieli 5.1 Organizare de şantier 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 5.1.1 Lucrări de construcţii si inst. aferente 0.00 0.00 0.00 9.00 9.00 organizarii de santier 5.1.2 Cheit. conexe organizării de santier 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 5.2 Comision, taxe, cote legale, costuri de finanţare 43553.17 8,847 41 0.00 43,553,17 8,847.41 5.2.1 Comisioanele si dobanzile aferente 9.00 9.00 9.00 0.00 9.00 creditului bancii finantatoare 5.2.2 Cota aferenta ISC pentru controlul calitatii 19796.90 4021.55 0.00 19,796.90 4,021.55 tucrarilor de constructii 5.2.4 Cota aferenta ISC pentru controlul statului in amenajarea teritoriului, urbanism si pentru 3,959.38 804.31 0.00 3,959.38 804.31 autorizarea lucrarilor de constructii Sad Cata aferenta Casei Sociale a Constructorilor 19,796.90 4,021.55 0.00 19,796.90 4,021.55 5.2.5 Taxe pentru acorduri, avize conforme si 9.00 0.00 0.00 0.00 0.00 autorizatia de construire/ desfiintare 5.3 Cheltuieli diverse şi neprevăzute 0.00 9.00 0.00 0.00 0.00 5.4 Cheltuieli pentru informare si publicitate 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 TOTAL Capitol 5 43,553.17 8,847.41 0.00 43,553.17 8,847 41 Capitolu! 6 - Cheltuieli pentru probe tehnologice şi teste şi predare la beneficiar 6.1 Pregătirea personalului de exploatare 9.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6.2 Probetehnologice şi teste 9.00 0.00 0.00 0.00 9.00 TOTAL Capitol 6 9.00 9.00 0.0 0.00 0.00 TOTAL GENERAL 4,763,384.42 | 967,636.55 | 896,767.95 | 5,660,152.37 | 1,149,806.47 din care C+M 3,959,379.30 | 804,310.50 | 752,282.07 | 4,711,661.37 957,123.49 ANEXA nr.2 la HCL nr. CS din /P /Orotahb , NOTĂ DE FUNDAMENTARE Planului Naţional de Redresare și Rezilienţă, Componenta 10 — Fondul Local Titlu apel proiect "CONSTRUIRE DE LOCUINTE NZEB PLUS PENTRU TINERI ÎN COMUNA ICUŞEŞTI, JUDEŢUL NEAMT" Descrierea pe scurt a situaţiei actuale (date Icușeşti (în trecut, și lucşeşti) este o comună în județul Neamţ, Moldova, România, formată din satele Băluşeşti, Bătrânești, Icușeșşti (reşedinţa), Mesteacăn, Rocna, Spiridoneşti și Tabăra. Conform recensământului efectuat în 2011, populaţia comunei Icuşeşti se ridică la 3.952 de locuitori, în scădere față de recensământul anterior din 2002, când se înregistraseră 4.677 de locuitori. Majoritatea locuitorilor sunt români (91,57%), cu o minoritate de romi (2%). Pentru 6,35% din populație, apartenenţa etnică nu este cunoscută. Din punct de vedere confesional, majoritatea locuitorilor sunt ortodocşi (70,7%), cu o minoritate de romano-catolici (22,19%). Pentru 6,35% din populaţie, nu este cunoscută apartenența confesională. Comuna Icuşeşti este administrată de un primar şi un consiliu local compus din 13 consilieri. Primarul, Marius-Vasile Minică, de la Partidul Naţionai Liberal, este în funcţie din octombrie 2020. Începând cu alegerile locale din 2020, consiliul local are următoarea componență pe partide politice: statistice, elemente specifice, etc.) Necesitatea și oportunitatea investiţiei pentru care se aplică Ultimii ani au clarificat necesitatea atenuării efectelor schimbărilor climatice. la în considerare următorul fapt: energia utilizată pentru construirea şi exploatarea clădirilor a reprezentat aproape 40% din emisiile de dioxid de carbon din lume în 2018, conform celui mai recent raport al Programului Naţiunilor Unite pentru Mediu. Anul 2021 a fost extrem de important pentru toate construcţiile şi renovările majore din Europa, datorită noii legislații europene adoptate la începutul anului, ce impune standardul nZeb asupra tuturor clădirilor. Acest standard presupune un nivel ridicat de eficiență energetică al clădirilor şi reducerea dependenţei de sursele de energie poluante. Cladirea cu consum de energie aproape egal cu zero este un nou concept de proiectare bazat pe un set de indicatori si cerinte de performanta energetica. Criteriile de performanta sunt reglementate prin legi cu privire la momentul receptiei astfel incat in cadrul pasilor de exectutie, proiectare, concept si studiu de fezabilitate vor implementa cerinte fundamentale de eficianta energetica. În comuna Icușești, există un număr semnificativ de tineri ce fac parte din grupuri vulnerabile conform legii asistenţei sociale, acest faptii aerului din interior; — înseamnă un nivel de iluminat natural ridicat și un iluminat artificial dimensionat corect; - e realizată în aşa fel încât să ai parte de o izolare fonică bună şi un nivel de reverberaţie (ecou) interior imperceptibil. Modul de îndeplinire a condiţiilor aferente investiţiilor Comuna Icușeşti este eligibilă pentru investitia in cadrul componentei 1.2 Construirea de locuinţe nZEB plus pentru tineri/ locuinţe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ îndeplinind următoarele condiții: - Asigurarea terenului necesar situat în intravilanul Comunei Icușeşti - vor fi respectate reglementările urbanistice aplicabile pe terenul respectiv; - In cadrul proiectului Minim 0,9% din bugetul total al proiectului, vor corespunde codului 055a - Alte tipuri de infrastructuri TIC (inclusiv resurse/echipamente informatice la scară mare, centre de date, senzori și alte echipamente wireless) care respectă criteriile de reducere a emisiilor de dioxid de carbon şi criteriile de eficiență energetică (cu contribuţie de 100% pe digital) Noua construcţie de locuit va fi conform cu ținta privind atingerea pragului de minim 20% consum primar de energie mai mic în comparație cu cerințele privind construcţiile NZEB, stipulate în reglementările naționale. Acest consum de energie va fi reflectat în certificatele de performanță energetică. - deține cereri pentru locuințe transmise de tineri (până la 35 de ani) care provin din grupuri vulnerabile definite conform Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, respectiv Legea nr. 116/2002 privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale. Descrierea procesului de implementare Procesul de implementare se va derula conform urmatoarelor etape: - Obtinerea avizelor, acordurilor si autorizatiilor necesare - Semnarea contractului de finantare - Intocmirea documentatiei in vederea achizitiei serviciilor de proiectare şi execuţie - Derularea procedurii de achiziție - Atribuirea contractelor aferente serviciilor în urma închiderii procedurii de achiziție - Derularea activitatilor de proiectare - Realizarea lucrarilor pentru reabilitarea obiectivului investiţional - Recepția lucrărilor. Construirea locuintelor pentru tineri are un potenţial considerabil, chiar determinant pentru îmbunătățirea condițiilor de trai, încetinirea declinului populaţiei, încurajarea unui model durabil de dezvoltare şi stimularea creşterii macroeconomice Calitatea vietii determină în mare măsură calitatea nivelului de trai şi creează oportunități pentru realizarea în volum deplin a capabilităţilor fiecărui cetăţean. Acest deziderat nu se poate realiza însă fără o infrastructură adecvată si fiind demonstrat prin numărul de cereri primit de către Primăria Comunei. Oportunitatea promovării investiţiei este dată de posibilitatea obținerii de finanțare nerambursabilă pentru implementarea proiectului şi posibilitatea Susțineri unei părți din costurile investiţiei și de operare din bugetul local. Obiectivul general investitiei propuse consta in imbunatatirea calitatii vietii populatiei în comuna Icuşeşti, respectiv de a spori accesul la locuinţe de calitate pentru tinerii aflați în dificultate din comunitățile marginalizate, inclusiv pentru acei tineri care sunt într-o poziţie vulnerabilă si care oferă astfel posibilitatea de integrare in comunitate. Locuinţele nou-construite vor respecta obiectivul privind necesarul de energie primară cu cel puțin 20% mai mic decât cerința pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero conform orientărilor naționale, ceea ce se va asigura prin certificate de performanţă energetică. Asigurarea locuintelor pentru tineri precum si faptul ca prezenta in comună a acestora este esenţială pentru dezvoltarea ei, pentru asigurarea dezvoltarii timpurie a copiilor, pentru construirea de abilităţi sociale și a capacității de integrare socială este o necesitate la nivelul comunei, demonstreaza ca investitia in obiectivul ” "CONSTRUIRE DE LOCUINTE NZEB PLUS PENTRU TINERI ÎN COMUNA ICUȘEŞII, JUDEȚUL NEAMT" este necesara si oportuna. Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local Beneficiarul nu a implementat proiecte corelate cu investiția realizată prin prezentul proiect. Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local Beneficiarul nu derulează proiecte corelate cu investiția realizată prin prezentul proiect. Corelarea cu celelalte proiecte pentru care se Beneficiarul nu a aplicat alte proiecte. aplică la finanțare Efectul pozitiv O clădire care respectă acest standard nZEB este, în fapt, o clădire previzionat prin | sustenabilă (sau „verde”). Adică e bună pentru oameni, bună pentru realizarea obiectivului | mediu şi bună din punct de vedere economic. de investiții Iată cum: — consumă mult mai puţine resurse, de cele mai multe ori generând o creștere de conform sau calitate a vieţii; — își poate genera singură o parte din resurse sau chiar întreg volumul necesar, fie că vorbim de energie, de apă sau de mâncare - nefolosind materiale toxice şi filtrând aerul prin sistemul de ventilație ce asigură o cantitate corectă de oxigen şi o curățare a aerului de poluanţi, este mai sănătoasă din punct de vedere al locuinte corespunzatoare. Alte informații - NUME SI PRENUME Minică Marius Vasile DATA 11.10.2022 SEMNĂTURA comunei Icușești. Oportunitatea inițierii investiţiei este dată de posibilitatea obținerii de finanțare nerambursabilă prin Programul Naţional de Redresare și Reziliență — Componenta 10 — linia 1.2 Construirea de locuinţe nZEB plus - pentru fineri/locuinţe de serviciu pentru specialişti din sănătate şi învățământ. Astfel prin acest program şi posibilitatea susțineri unei părți din costurile investiţiei și de operare din bugetul local considerăm oportun obiectivul investiţional. Ultimii ani au clarificat necesitatea atenuării efectelor schimbărilor climatice. Ia în considerare următorul fapt: energia utilizată pentru construirea şi exploatarea clădirilor a reprezentat aproape 40% din emisiile de dioxid de carbon din lume în 2018, conform celui mai recent raport al Programului Naţiunilor Unite pentru Mediu. Anul 2021 a fost extrem de important pentru toate construcțiile şi renovările majore din Europa, datorită noii legislații europene adoptate la începutul anului, ce impune standardul nZeb asupra tuturor clădirilor. Acest standard presupune un nivel ridicat de eficiență energetică al clădirilor şi reduce [...]