HCL 70/2022 Iclod adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ COMUNA ICLOD CONSILIUL LOCAL din 9 decembrie 2022 privind participarea Comunei Iclod la implementarea proiectului VELO APUSENI - AMENAJARE TRASEE CICLOTURISTICE ÎN MUNȚII APUSENI, PE ZONA JUDEȚELOR BIHOR, CLUJ ȘI ALBA din Investiţia 1.4 "Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel național” finanțat din PNRR, Componenta 11 - Turism și cultură Consiliul Local al comunei Iclod, judeţul CLUJ întrunit în ședință extraordinară cu convocare de îndată, la data de 9 decembrie 2022, legal constituită; Luând act de: a) referatul de aprobare al primarului comunei Iclod, în calitate de iniţiator, înregistrat sub nr. 5710 din 09.12.2022; b) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului înregistrat sub nr. 5711 din 09.12.2022; c) avizul de legalitate al secretarului general al Comunei Iclod înregistrat sub nr. 5712 din 09.12.2022; d) raportul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local al Comunei Iclod, nr. 5713 din 09.12.2022; e) proiectul de hotărâre privind participarea Comunei Iclod la implementarea proiectului VELO APUSENI - AMENAJARE TRASEE CICLOTURISTICE ÎN MUNȚII APUSENI, PE ZONA JUDEȚELOR BIHOR, CLUJ ȘI ALBA din Investiţia 1.4 "Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel național” finanțat din PNRR, Componenta 11 - Turism și cultură, inițiat de primarul comunei și înregistrat sub nr. 70 din 09.12.2022; Având în vedere: a) art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) șialin. (2), art. 138 alin. (1) șialin. (4) din Constituţia României, republicată; b) art. 3 și 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; c) art. 7 alin. (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare; d) art. 139 alin. 3 coroborat cu art. 5 lit. cc) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; e) Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administraţiei nr. 3.047/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile și condiţiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului național de redresare si reziliența în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C11, componenta 11 - Turism și cultură, Investiţia 1.4 - Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel național; În temeiul prevederilor art. 129 alin (1), alin. (2) lit. b), lit. c) și lit. e), alin. (4) lit. d), alin (7) lit. r) și Lit. s), art. 134, alin. (4), art. 139 alin. (3) lit. d), lit. f), lit. g) coroborat cu art. 5 lit. cc), art. 140 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ICLOD adoptă prezenta HOTĂRÂRE: Art. 1. - Se aprobă participarea Comunei Iclod, alături de alte unități administrativ-teritoriale din cadrul județului CLUJ dar și din județele învecinate BIHOR și ALBA, la implementarea proiectului VELO APUSENI - AMENAJARE TRASEE CICLOTURISTICE ÎN MUNȚII APUSENI, PE ZONA JUDEȚELOR BIHOR, CLUJ ȘI ALBA din Investiţia 1.4 "Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel național” finanțat din PNRR, Componenta 11 - Turism și cultură. Art. 2. - Se aprobă modelul de Acord de parteneriat prevăzut în anexa la prezenta hotărâre. Art. 3. - Se mandatează primarul comunei Iclod să semneze în numele și pe seama Comunei Iclod Acordul de Parteneriat la cererea de finanțare a proiectului VELO APUSENI - AMENAJARE TRASEE CICLOTURISTICE ÎN MUNȚII APUSENI, PE ZONA JUDEȚELOR BIHOR, CLUJ ȘI ALBA din Investiţia 1.4 "Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel naţional” cu toate anexele acesteia, inclusiv eventualele modificări care nu afectează semnificativ acordul, a tuturor documentelor aferente proiectului precum și a eventualelor acte adiționale ce urmează a se încheia la acordul de parteneriat și să reprezinte Comuna și Consiliul Local al comunei în relația cu MDLPA. Art. 4. - Se mandatează președintele Consiliului Județean Bihor să exercite calitatea de Lider de proiect / parteneriat și să semneze în numele și pe seama tuturor partenerilor cererea de finanțare a proiectului VELO APUSENI - AMENAJARE TRASEE CICLOTURISTICE ÎN MUNȚII APUSENI, PE ZONA JUDEȚELOR BIHOR, CLUJ ȘI ALBA din Investiţia 1.4 "Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel naţional” cu toate anexele acesteia, inclusiv eventualele clarificări solicitate, a tuturor documentelor aferente proiectului și să reprezinte partenerii în relația cu MDLPA. Art. 5. - Primarul comunei Iclod împreună cu aparatul de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 6. - Secretarul general al comunei Iclod va comunica prezenta hotărâre Instituţiei Prefectului Județului CLUJ, primarului comunei și va dispune postarea acesteia pe site-ul propriu. Președinte de Şedinţă, _ . Contrasemnează de legalitate, A AN Secretar General Hurdi N: Nicola | TPI Bonțidean Georgeta Melinda să Prezenta hotărâre a fost adoptată cu 13 voturi ”pentru”, O voturi “împotrivă”, 0 »abțineri”, din totalul de 13 consilieri prezenți (din cei 13 consilieri în funcţie). Pagina 2 2022 Model B Acord de parteneriat Model orientativ nr. / pentru realizarea pr oiectului VELO APUSENI - AMENAJARE TRASEE CICLOTURISTICE ÎN MUNȚII APUSENI, PE ZONA JUDEȚELOR BIHOR, CLUJ ȘI ALBA (acest document reprezintă un model orientativ în scopul reglementării de principiu a aspectelor legale, financiare si de orice alta natură care pot interveni în implementarea în parteneriat a proiectului). Acordul de parteneriat este supus legislației din România și se încheie până cel târziu la depunerea cererii de finantare și este parte integrantă din aceasta. Potrivit prevederilor de la art. 2 lit. ji) din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, parteneriatul este forma de cooperare între entități de drept public și/sau privat care urmăresc realizarea în comun a reformelor/investiţiilor/investiţiilor specifice locale/proiectelor, pentru care a fost încheiat un act juridic prin care sunt stabilite drepturile și obligaţiile părților. Liderul de parteneriat, beneficiar al unui proiect, este responsabil cu asigurarea implementării proiectului și a respectării tuturor prevederilor contractului de finanţare, sens în care acesta trebuie să aibă în vedere includerea în acordul de parteneriat, după caz, a oricăror prevederi pe care acesta le consideră necesare și care nu contravin, în niciun fel, prevederilor contractului de finanțare, legislației comunitare și naționale incidente. Art. 1. Părţile 1. denumirea completă a autorității/instituţiei, cu sediul în adresa sediului, codul fiscal ..., având calitatea de Lider de proiect (Partener 1) <se vor insera datele de indentificare ale liderului de parteneriat și conturile distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului>, astfel: Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de transfer!: Denumirea /adresa unității Trezoreriei Statului: ......a.aannnaeeaeaeaneane .. ! Cerere de transfer - cererea depusă de către un beneficiar, alții decât cei prevăzuţi la art. 9 alin. (1), prin care se solicită coordonatorilor de reforme și/sau investiții sau responsabililor de implementare a investițiilor specifice locale virarea sumelor, în baza contractului de finanțare și a documentației justificative stabilite prin ghiduri specifice pentru demararea și finanțarea activităţilor proiectului, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 124 din 13 decembrie 2021, art. 2 lit. m). Pagina 3 Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de transfer:......... Denumirea /adresa unității Trezoreriei Statului: „......u anna neueneeenezeeeee 2. denumirea completă a autorităţii/ instituției, cu sediul în adresa sediului, codul fiscal ..., având calitatea de Partener 2 <se vor insera datele de indentificare ale partenerului și, dacă este cazul, conturile distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului>, astfel: Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de transfer Denumirea /adresa unității Trezoreriei Statului : „cau aneeeeeeeeee - 3. denumirea completă a autorităţii/instituției, cu sediul în adresa sediului, codul fiscal ..., având calitatea de Partener n, unde n = numărul total de membri ai parteneriatului < se vor insera datele de indentificare ale partenerului și conturile distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului, după modelul de mai sus>. au convenit următoarele: Art. 2. Obiectul (1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părților, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului: titlul proiectului, care este depus în cadrul Planului Naţional de Redresare și Reziliență, Componenta 10 - ..... , Investiţia....... , subinvestiția ........ precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanțare. (2) Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare. Art. 3. Roluri și responsabilități în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare: Organizaţia Roluri şi responsabilităţi LIDER DE PARTENERIAT se vor descrie activităţile şi subactivităţile pe care (PARTENER 1) fiecare partener trebuie să le implementeze, în strânsă corelare cu informaţiile furnizate în formularul cererii de finanţare De asemenea, se va menționa valoarea estimată a fiecărei activități, defalcată pentru fiecare partener/lider de parteneriat Partener 2 idem Partener n idem Pagina 4 (2) Contribuţia la finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului Partenerii vor asigura contribuţia la finanțarea cheltuielilor neeligibile ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) LIDER DE PARTERIAT Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neelii (PARTENER 1) bei ți uieli neeligibile (în lei Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului (în lei și %) Partener 2 Partener n (3) Plăţile Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare și rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 209/2022. Art. 4. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. Art. 5. Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (Partenerului 1) A. Drepturile liderului de parteneriat (1) Liderul de proiect parteneriat are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de transfer, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie. B. Obligaţiile liderului de parteneriat (1) Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare. (2) Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (3) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către MDLPA. (4) Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către MDLPA a cererilor de transfer, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale. Pagina 5 (5) Liderul de parteneriat are obligația păstrării tuturor documentelor proiectului în original, precum şi copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a PNRR sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. (6) în cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială a indicatorilor proiectului, în funcție de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/țintelor/obiectivelor aferente activităților proprii, liderul de parteneriat și partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la transfer. (7). În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. (8) În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. (9) Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii. (10) Liderul de parteneriat, precum și partenerii acestuia cuprind în bugetele acestora sumele aferente finanțării valorii corespunzătoare activităţii/activităţilor proprii din proiect, asumate potrivit prevederilor acordului de parteneriat, anexă la contractul/ decizia/ordinul de finanţare, în conformitate cu prevederile OUG nr. 124/2021. Liderul parteneriatului este responsabil cu transmiterea cererilor de transfer pentru plăţile care urmează a fi efectuate cât și pentru cererile de transfer distincte care conțin cheltuieli deja efectuate, către coordonatorul de investiții, conform prevederilor contractului de finanţare. (11) Liderul de parteneriat are obligaţia deschiderii conturilor corespunzătoare în vederea primirii de la cordonatorul de reformă/ de investiţii a sumelor solicitate prin cererile de transfer pentru plăţile care urmează a fi efectuate,. Art. 2. Drepturile şi obligaţiile partenerilor A. Drepturile Partenerilor 2, 3, n (1) Cheltuielile angajate de Partenerii 2, 3, n, sunt eligibile în acelaşi fel ca şi cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activității/activităților proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către MDLPA, la fondurile obţinute din procesul de rambursare/transfer pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. (2) În cazul proiectelor implementate în parteneriat, liderul de parteneriat pentru activităţile proprii şi partenerii au obligația deschiderii conturilor corespunzătoare în vederea primirii de la coordonatorul de reforme şi/sau investiţii a sumelor solicitate prin cererile de transfer. (3) Partenerii au dreptul să fie consultaţi cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului şi să li se furnizeze, de către liderul departeneriat copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (4) Partenerii au dreptul să fie consultaţi, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, etc.), înaintea solicitării aprobării de către MDLPA. Pagina 6 B. OBLIGAŢIILE PARTENERILOR 2, 3, N (5) Partenerii au obligația de a respecta prevederile legislaţiei naţionale și comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalității de şanse, dezvoltării durabile, comunicării şi publicității în implementarea activităților proprii. (6) Partenerii sunt obligați să pună la dispoziţia liderului de parteneriat documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, spre verificare. (7) Partenerii sunt obligați să transmită copii conforme cu originalul după documentațţiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în scopul elaborării cererilor de transfer (8) Partenerii sunt obligați să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/ transfer (9) Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziția MDLPA sau oricărui alt organism național sau european, abilitat de lege, documentele și/sau informaţiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare, și să asigure condiţiile pentru efectuarea verificărilor la faţa locului. (10) În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. anterior, Partenerii au obligația să acorde dreptul de acces la locurile și spaţiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor. (11) Partenerii sunt obligaţi să furnizeze liderului de parteneriat orice informaţii sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor pe parcursul implementării proiectului. (12) În cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială a indicatorilor proiectului, în funcție de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor/țintelor aferente activităților proprii, partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru neîndeplinirea lor. (13) Partenerii au obligaţia de a restitui MDLPA orice sumă ce constituie plată nedatorață/sume necuvenite plătite în cadrul proiectului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării. (14) Partenerii sunt obligați să țină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale. (15) Partenerii sunt obligați să pună la dispoziția auditorului financiar independent si autorizat în condițiile legii toate documentele si/sau informaţiile solicitate si să asigure toate condiţiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta. (16) Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de aud [...]