HCL 63/2021 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind acordarea unui ajutor de minimis individual pentru „INCUBATORUL DE AFACERI CREATIVE INDUSTRIES HUB IAȘI” prin fondator SC TOTAL PRIM EXPERT SRL reprezentând scutirea de la plata impozitului pe clădiri și impozitului pe teren datorate către bugetul local, pentru perioada 01.01.2021 - 31.12.2023 Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară în data de 31 martie 2021; Având în vedere Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 32331 din 23.03.2021, inițiat de Primarul Municipiului Iași ; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 38/29.03.2021 întocmit de Comisia Juridică și de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 20/29.03.2021 întocmit de Comisia Economico Financiara a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere raportul de specialitate întocmit de Direcția Generală Economică și Finanțe Publice Locale Iași înregistrat cu nr. 8963/18.01.2021; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 8964 /18.01.2021 întocmit de către Directia Generala Economica si Finante Publice Locale – Activitatea de Taxe si Impozite Locale ; Având în vedere prevederile Legii nr. 31/1990 - privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere O.U.G. nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată prin Legea nr. 20/2015 cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Art. 4, alin. (2) din Legea nr. 102/2016 privind incubatoarele de afaceri; Având în vedere prevederile Regulamentului Uniunii Europene nr. 1407/2013 al Comisiei - privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii EuropeneL 352/1 din 24.12.2013, astfel 1 / 18 la H.C.L. nr. 63 din 31 martie 2021 cum a fost modificat și completat prin Regulamentul nr. 972 din 2 iulie 2020 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 651/2014 în cee ace privește prelungirea aplicării sale și ajustările relevante; Având în vedere prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 273/2006 privind Finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Cererea nr. 122591/04.12.2020 depusă de SC Total Prim Expert SRL; Având în vedere Studiul de oportunitate nr. 6259/13.01.2021 al Direcţiei Generale Economice și Finanțe Publice Locale – Activitatea de Taxe și Impozite Locale, prin care se solicită acordarea unui ajutor de minimis individual pentru SC Total Prim Expert SRL, reprezentând scutirea de la plata impozitului pe clădiri şi a impozitului pe teren, pentru perioada 01.01.2021-31.12.2023; Având în vedere Avizul Consiliului Concurenței nr. 554/10.02.2021 şi adresele de informarea Consiliului Judeţean şi a Instituţiei Prefectului (cu confirmare de primire, înregistrate cu nr. 6199/13.01.2021, 6202/13.01.2021); Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 si art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 61 din 30 aprilie 2020, privind completarea Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996 si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se adopta acordarea unui ajutor de minimis individual pentru „Incubatorul de afaceri Creative Industries Hub Iași” prin fondator SC Total Prim Expert SRL, CUI 22521670, cu sediul în șos. Nicolina nr. 33, bl. 968, et.3, ap.7, Mun. Iași, în calitatea sa de deținător al Titlului de incubator de afaceri specific sectorului creativ nr. A005/2020, reprezentând scutirea de la plata 2 / 18 la H.C.L. nr. 63 din 31 martie 2021 impozitui pe clădiri și a impozitului pe teren datorate către bugetul local, pentru perioada 01.01.2021 - 31.12.2023 conform procedurii din ANEXA care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. (1) Se adoptă bugetul Schemei în cuantum de 77212. lei, respectiv 15543 euro, pentru perioada 01.01.2021-31.12.2023. (2) Scutirea de la plata impozitului pe clădiri şi a impozitului pe teren se acordă în baza prezentei scheme și se aplică începând cu 01 ianuarie 2021. Art. 3. Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată : Primarului Municipiului Iaşi; Direcţiei Generale Economice și Finanțe Publice Locale – Activitatea de Taxe și Impozite Locale si Instituției Prefectului Județului Iași. Art. 4. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de către Direcţia Generală Economică și Finanțe Publice Locale – Activitatea de Taxe și Impozite Locale. (2) Aducerea la cunoştinţa publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de către Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Alin Marius Andries Secretar General, Denisa Liliana Ionașcu Consilier local, Nr. 63 din 31 martie 2021 Total consilieri 27 locali Prezenţi 26 Pentru 26 Împotrivă 0 Abţineri 0 3 / 18 la H.C.L. nr. 63 din 31 martie 2021  ANEXA la Hotararea Consiliului Local Nr. 63 din 31 martie 2021 PROCEDURA privind acordarea unui ajutor de minimis individual pentru „INCUBATORUL DE AFACERI CREATIVE INDUSTRIES HUB IAȘI” prin fondator SC TOTAL PRIM EXPERT SRL reprezentând scutirea de la plata impozitului pe clădiri și impozitului pe teren datorate către bugetul local, pentru perioada 01.01.2021- 31.12.2023 Art. 1. – DISPOZIȚII GENERALE (1)a)Prezenta procedură instituie un ajutor de minimis individual pentru SC Total Prim Expert SRL constând în scutirea de la plata impozitului pe clădiri și a impozitului pe teren aferent clădirii și terenului cu destinația de incubator de afaceri, situat în Iași, b-dul Nicolae Iorga nr.8B, conform art. 456 alin. (1), lit. i), respectiv art. 464, alin. (1), lit. n) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. b)Beneficiarul ajutorului de minimis individual este SC Total Prim Expert SRL, CUI 22521670, cu sediul în Iași, șos. Nicolina nr. 33, bl. 968, et.3, ap.7. (2)Acordarea ajutorului de minimis individual se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013 (denumit în continuare Regulamentul (UE) nr. 1407/2013), respectiv a modificărilor intervenite ca urmare a Regulamentului nr. 972 din 2 iulie 2020 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 în ceea ce privește prelungirea aplicării sale; (3)Prezenta procedură nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013; 4 / 18 la H.C.L. nr. 63 din 31 martie 2021  Art. 2. – OBIECTIVUL AJUTORULUI DE MINIMIS (1)Obiectivul general al prezentului ajutor de minimis individual constă în creșterea competitivității economice din Municipiului Iași și reducerea ratei șomajului prin crearea de noi locuri de muncă. (2)Obiectivele specifice sunt: a)dezvoltarea infastructurii sociale și de afaceri, b)îmbunătățirea mediului de afaceri prin exploatarea potențialului economic al regiunii, c)stimularea competitivității și eficienței IMM-urilor, d)dezvoltarea mediului de afaceri. Art. 3. – BAZA LEGALĂ Baza legală a acordării ajutorului este constituită din: a)art. 456, alin. (1), lit. i), respectiv art. 464, alin.(1), lit. n) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; b)art. 4, alin. (2) din Legea 102/2016 privind incubatoarele de afaceri, c) Regulamentul (UE) nr. 1407/2013, al Comisiei privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013, astfel cum a fost modificat și completat prin Regulamentul nr. 972 din 2 iulie 2020 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 651/2014 în ceea ce privește prelungirea aplicării sale și ajustările relevante; d)art. 3, alin. (3) din OUG nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare; e)Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; 5 / 18 la H.C.L. nr. 63 din 31 martie 2021  f)Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările ți completările ulterioare; g)Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Autoritatea publică ce implementează prezenta procedură de ajutor de minimis individual este Municipiul Iași prin Consiliul Local al Municipiului Iași. Art. 4. – DEFINIȚII a)Ajutor de stat – avantaj economic acordat din surse sau resurse de stat ori gestionate de stat, sub orice formă (astfel cum această noțiune este definităprin O.U.G. nr. 77/2014 procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare), care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau sectoare de producție, în măsura în care acestea afectează schimburile comerciale dintre statele membre; b)Ajutor de minimis reprezintă – ajutor limitat conform normelor Uniunii Europene la un nivel care nu distorsionează concurența și/sau comerțul cu statele membre; c)Întreprindere unică include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare: -o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi; -o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei întreprinderi; -o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; -o întreprindere care este acționar sau asociat al unei înteprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați al acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociatiilor întreprinderii respective. 6 / 18 la H.C.L. nr. 63 din 31 martie 2021 Întreprinderile care întrețin, cu una sau mai multe întreprinderi, relațiile la care se face referire mai sus, sunt considerate întreprinderi unice. d)Incubatorul de afaceri – structură de sprijin al afacerilor, organizată în infrastructura incubatorului de afaceri într-un spațiu adecvat, în care sunt localizați rezidenții incubatorului, gestionată de un administrator, care urmărește crearea unui mediu favorabil, sustenabil pentru întreprinderile mici și mijlocii nou-înființate, stimulându-le potențialul de dezvoltare și de viabilitate, ajutându-le să se dezvolte în perioada de început, prin asigurarea unor facilități comune și a suportului managerial necesar; e)Fondator – persoana juridică de drept privat care înființează un incubator de afaceri; f)Titlu de incubator de afaceri – documentul emis de autoritatea administrației publice centrale cu atribuții în domeniul întreprinderilor mici și mijlocii și mediul de afaceri, prin care se emite fondatorului titlul de incubator de afaceri; g)Perioada de valabilitate a Titlului de incubator de afaceri – perioada cuprinsă între data eliberării titlului și data expirării titlului, menționată în mod expres în titlu; h)Furnizorul ajutorului de minimis – Municipiul Iași; i)Administratorul procedurii de acordare a ajutorului de minimis – Consiliul Local al Municipiului Iași; j)Facilitate fiscală – scutirea de la plata impozitului/taxei pe clădiri și pe teren datorat de fondatorul incubatorului de afaceri; k)Produse agricole – produsele enumerate în Anexa I la Tratat, cu excepția produselor obținute din pescuit și acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor din sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 354/28.12.2013; 7 / 18 la H.C.L. nr. 63 din 31 martie 2021  l)Prelucrarea produselor agricole – orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare; m)Comercializarea produselor agricole – deținerea sau obținerea unui produs agricol în vedrea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare, în cazul în care se desfăoară în localuri distincte, rezervate acestei activități; n)Rata de actualizare – este rata de referință stabilită de către Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective și publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și pe pagina de web www.ajutordestat.ro. Sumele totale pentru care se acordă ajutorul de minimis individual sunt cele care reprezintă impozitul pe clădiri 74844 lei (15065 euro) și impozitul pe teren 2368 lei (478 euro). Art. 5. – DOMENIUL DE APLICARE Prezenta procedură de ajutor de minimis individual se adresează „Incubatorului de afaceri Creative Industries Hub Iași” prin fondator SC Total Prim Expert SRL care îndeplinește criteriile prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, ajutoarelor de minimis. Art. 6. – Prezenta schemă de minimis nu se aplică: a)ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectoarele pescuitului și acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a 8 / 18 la H.C.L. nr. 63 din 31 martie 2021  Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, L 354/28.12.2013; b)ajutoarele acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole; c)ajutoarele acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri: -atunci când valoarea ajutorului este stablită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse, achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective; -atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari; d)ajutoarele destinate activităților legate de export către state terțe sau State Membre, respectiv ajutoarele direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; e)ajutoarele condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale în fața produselor importate; Ajutoarele de minimis acordate unei întreprinderi unice care efectuează transport de mărfuri în contul terților sau contra cost nu pot fi utilizate pentru achiziționarea de vehicule pentru transport rutier de mărfuri. Art. 7. CONDIȚII DE ELIGIBILITATE PENTRU SOLICITANT (1)Pentru a beneficia de facilitățile prevăzute în prezenta procedură, SC Total Prim Expert SRL trebuie să îndeplinească următoarele condiții: a)este legal constituită în România și își desfășoară activitatea în România; b)este eligibilă pentru finanțare conform prevederilor art. 456, alin. (1), lit. i), respectiv art. 464, alin. (1), lit. n) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; 9 / 18 la H.C.L. nr. 63 din 31 martie 2021  c)deține Titlul de incubator de afaceri; d)este titularul obligației de plată al impozitului pe clădire și pe teren în condițiile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; e)nu a fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau minimis, emise de Comisia Europeană, Consiliul Concurenței sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată; f)valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice pe o perioadă de 3 ani consecutivi (2 ani fiscali precedenți și anul în curs), cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei schem [...]