HCL 61634/2014 Iași adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind aprobarea Actului AdiŃional nr. 4 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică - producŃie, transport, distribuŃie şi furnizare - în Municipiul Iaşi nr. 61634/06.07.2012 Consiliul Local al Municipiului Iaşi întrunit în şedinŃa ordinară în data de 30 septembrie 2014; Având în vedere iniŃiativa Primarului Municipiului Iasi prin expunerea de motive la proiectul de hotarâre; Având în vedere referatul de specialitate nr. 64171/18.07.2014 întocmit de către DirecŃia Tehnică şi InvestiŃii din cadrul Primăriei Municipiului Iaşi; Având în vedere solicitarea SC Dalkia Termo Iasi nr. 64133/17.07.2014 referitoare la la periodicitatea aplicarii formulei de ajustare in cadrul Contractului de delegare si la modul de determinare a pretului mediu al combustibilului consumat, pe baza realizărilor anuale în loc de realizările trimestriale, formula de ajustare ramanand neschimbata; Având în vedere prevederile art. 8 alin. (2) lit. j), art. 24 alin. (1) lit. b), art. 30 alin. (3) şi ale art. 43 alin. (5) din Legea serviciilor comunitare de utilităŃi publice nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006; Având în vedere prevederile Hotărârilor Consiliului Local Iaşi nr. 142/05.07.2012 şi nr. 183/28.09.2012 şi ale Contractului de Delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică - producŃie, transport, distribuŃie şi furnizare - în Municipiul Iaşi nr. 61634/06.07.2012, inclusiv ale Actului AdiŃional nr.1/08.10.2012, Actului AdiŃional nr.2/01.11.2012 si ale Actului AdiŃional nr.3/09.11.2012 ; Având în vedere dispoziŃiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziŃiile Legii nr. 215/2001 privind administraŃia publică locală, republicată,cu modificările şi completările ulterioare ; 1/14 la H.C.L. nr. 305 din 30 septembrie 2014  În temeiul art.115 alin.1, lit.b din Legea nr. 215/2001: HOTARASTE: Art.1. Se aprobă Actul AdiŃional nr. 4 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică - producŃie, transport, distribuŃie şi furnizare - în Municipiul Iaşi nr. 61634/06.07.2012, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Iaşi, domnul Gheorghe Nichita, să semneze, în numele şi pe seama Municipiului Iaşi, Actul AdiŃional nr. 4 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică - producŃie, transport, distribuŃie şi furnizare - în Municipiul Iaşi nr. 61634/06.07.2012. Art.3. Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată: Primarului Municipiului Iaşi, DirecŃiei Tehnice şi InvestiŃii, DirecŃiei Economice şi de FinanŃe Publice Locale, S.C. Dalkia Romania S.A., S.C. Dalkia Termo Iaşi S.A., Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice - A.N.R.S.C., ANRE - Autoritatea NaŃională de Reglementare în domeniul Energiei şi InstituŃiei Prefectului JudeŃului Iaşi. Art.4. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată de către DirecŃia Tehnică şi InvestiŃii, DirecŃia Economică şi de FinanŃe Publice Locale, S.C. Dalkia Romania S.A. şi S.C. Dalkia Termo Iaşi S.A. (2) Aducerea la cunoştinŃa publică a prezentei Hotărari va fi asigurată de Centrul de InformaŃii pentru CetăŃeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINłĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Boca Adrian Florin SECRETAR Denisa Liliana Ionaşcu Nr. 305 din 30 septembrie 2014 Total consilieri 27 locali PrezenŃi 26 Pentru 25 Împotrivă 0 AbŃineri 1 2/14 la H.C.L. nr. 305 din 30 septembrie 2014  Anexa nr. 1 la HCL nr. 305/30.09.2014 ACT ADIłIONAL NR. 4/............…2014 LA CONTRACTUL DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI PUBLIC DE ALIMENTARE CU ENERGIE TERMICĂ – PRODUCłIE, TRANSPORT, DISTRIBUłIE ŞI FURNIZARE – ÎN MUNICIPIUL IAŞI NR. 61634/06.07.2012 Încheiat de către si între: 1. MUNICIPIUL IAŞI, unitate administrativ-teritorială, cu personalitate juridică, cu sediul administrativ în Iaşi, B-dul Ştefan cel Mare şi Sfânt nr. 11, cod poştal 700064, judeŃul Iaşi, România, telefon 0232-211215, fax 0232-211200, cod fiscal 4541580, reprezentat de Dl. Gheorghe Nichita, în calitate de primar, semnatar autorizat potrivit Hotărârii Consiliului Local Iaşi nr. 142/05.07.2012, în calitate de delegatar (în continuare "Delegatarul"); 2. DALKIA TERMO IASI S.A., societate pe acŃiuni de drept român, cu sediul în Iaşi, Soseaua Națională nr. 43, camera 19, etaj 1, judeŃul Iaşi, înmatriculată la Oficiul Registrului ComerŃului de pe lângă [persoană fizică] cu numărul J22/1399/2012, cod unic de înregistrare 30570461, reprezentată de Dl. Milivoje BOLJANIC în calitate de Presedinte Directorat, semnatar autorizat potrivit Hotărârii Adunării Generale Extraordinare a AcŃionarilor Dalkia Termo Iaşi S.A. nr. …... / …. , în calitate de delegat (în continuare "Delegatul"); (Delegatarul si Delegatul fiind denumiți în continuare împreună „PărŃile” si separat „Partea”) Si 3. DALKIA ROMANIA S.A., societate pe acŃiuni de drept român, cu sediul în Bucureşti, Strada Barbu Văcărescu nr. 241A, sector 2, înmatriculată la Oficiul Registrului ComerŃului de pe lângă Tribunalul Bucureşti cu numărul J40/20081/1992, cod unic de înregistrare 1595802, reprezentată de Dna Lavinia SĂNIUȚĂ, în calitate de Preşedinte Directorat, semnatar autorizat potrivit Hotărârii Adunării Generale Extraordinare a AcŃionarilor S.C. Dalkia Romania S.A. nr. ……. / ........ 2014, în calitate de adjudecatar (în continuare "Adjudecatarul"); 3/14 la H.C.L. nr. 305 din 30 septembrie 2014 AVÂND ÎN VEDERE CĂ: A. Delegatarul şi Delegatul sunt PărŃile Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică – producŃie, transport, distribuŃie şi furnizare – în Municipiul Iaşi, înregistrat cu nr. 61634/06.07.2012 (în continuare "Contractul de Delegare"); B. Prin semnarea Contractului de Delegare, Adjudecatarul si-a asumat anumite obligații si garanții în favoarea Delegatarului. C. Înainte de Data Începerii, prin Actul AdiŃional nr. 3/09.11.2012 la Contractul de Delegare (în continuare „Actul AdiŃional nr.3”), urmare a observațiilor ANRE şi ANRSC în ceea ce priveşte Tariful şi Formula de Ajustare, Părțile au convenit completarea/modificarea Contractului de Delegare, inclusiv a Anexei 17 (Tariful şi Formula de Ajustare), ce a fost înlocuită cu Anexa 2 la Actul AdiŃional nr. 3 . D. Delegatul a demarat furnizarea Serviciului Public la data de 12.11.2012, aceasta fiind Data Începerii în sensul Contractului de Delegare. E. Desi, conform Sub-Clauzei 15.1.6 din Contractul de Delegare si prevederilor Anexei 17 (Tariful şi Formula de Ajustare), Delegatul avea dreptul la ajustarea trimestrială a Tarifului, în cursul anului 2013 (primul an calendaristic complet în care Delegatul a furnizat Serviciul Public), constatând că aplicarea principiului ajustării trimestriale a Tarifului ar conduce la o crestere a Tarifului la începutul sezonului de încălzire si, eventual, la o scădere a Tarifului la finalul sezonului de încălzire, Părțile au discutat şi au agreat la nivel de principiu să nu se facă nicio ajustare a Tarifului în cursul anul 2013. În acest context, în pofida numeroaselor debransări ale utilizatorilor de la SACET si a scăderii vânzărilor de energie termică mult sub nivelul de referință de 368.000Gcal/an prevăzut de Contractul de Delegare, Delegatul nu a solicitat nicio ajustare a Tarifului în anul 2013. F. În sensul celor menŃionate la pct. E de mai sus, înțelegerea Părților a fost ca pentru anul 2013 Delegatul să solicite o singură ajustare a Tarifului pe baza costurilor medii anuale (si nu trimestriale) prevăzute în Formula de Ajustare înregistrate în decursul anului 2013 fără a se modifica Formula de Ajustare propriu-zisă, urmând ca ajustarea Tarifului să se facă în continuare (pe Durata Delegării) pe o bază anuală, respectiv pe baza costurilor medii prevăzute în Formula de Ajustare înregistrate în anul calendaristic anterior solicitării de ajustare a Tarifului, conform Formulei de Ajustare. Conform acestei înțelegeri, Delegatul a depus la ANRE si la ANRSC, la începutul lunii aprilie 2014, solicitările de ajustare a Tarifului. S-AU CONVENIT URMĂTOARELE: 4/14 la H.C.L. nr. 305 din 30 septembrie 2014 I. Prin prezentul Act Adițional, Părțile confirmă si ratifică rezultatul discuŃiilor şi înțelegerea de principiu descrisă la punctele E si F din Preambul privind aplicarea principiului ajustării anuale a Tarifului fără modificarea Formulei de Ajustare si înțeleg să formalizeze completarea/modificarea în acest sens a Contractului de Delegare. II. Ultima propoziție din Sub-Clauza 15.1.6 din Contractul de Delegare se modifică şi va avea următorul cuprins: “Ajustarea Tarifului se va face anual conform Formulei de Ajustare.” III. Anexa 17 (Tariful şi Formula de Ajustare) la Contractul de Delegare se modifică (fără ca prin aceasta să se modifice Tariful si Formula de Ajustare propriu-zisă) si se înlocuieşte cu Anexa 1 la prezentul Act AdiŃional. IV. Delegatarul va sprijini Delegatul în demersurile sale pe lângă ANRE si ANRSC în vederea obținerii ajustării Tarifului conform solicitărilor depuse de acesta în luna aprilie 2014. 5/14 la H.C.L. nr. 305 din 30 septembrie 2014  V. Prezentul Act Aditional nr. 4 intra in vigoare dupa primirea tuturor avizelor organismelor de reglementare in domeniu ( ANRE, ANRSC). VI. Termenii utilizaŃi cu majuscule în prezentul Act AdiŃional şi nedefiniŃi în cuprinsul acestuia vor avea acelaşi înŃeles ca cel utilizat în Contractul de Delegare. Prezentul Act AdiŃional este guvernat şi încheiat în conformitate cu legea română, fiind semnat de PărŃi astăzi.....................2014, în 3 (trei) exemplare originale, câte unul pentru fiecare Parte. Pentru şi în numele Pentru şi în numele MUNICIPIUL IASI S.C. DALKIA ROMANIA S.A. _______________________ _______________________ Gheorghe Nichita Lavinia SăniuŃă Primar Preşedinte Directorat Pentru şi în numele S.C. DALKIA TERMO IASI S.A. _______________________ Milivoje Boljanic Preşedinte Directorat 6/14 la H.C.L. nr. 305 din 30 septembrie 2014 ANEXA 1 la Actul Aditional nr.4 (ANEXA 17 LA CONTRACTUL DE DELEGARE) TARIFUL ŞI FORMULA DE AJUSTARE I. TARIFUL La Data Începerii, conform Sub-Clauzei 15.1.1 alin. (1) din Contract, Tariful este: a) PreŃul Utilizatori Transport în valoare de 195,88 Lei fără TVA/Gcal, astfel cum a fost aprobat de Consiliul Local Iaşi la art.2.(1) din Hotărârea Consiliului Local Iaşi nr. 264/09.11.2012; şi b) PreŃul Utilizatori DistribuŃie în valoare de 264,85 Lei fără TVA/Gcal, astfel cum a fost aprobat de Consiliul Local Iaşi la art.2.(1) din Hotărârea Consiliului Local Iaşi nr. 264/09.11.2012. La Data Începerii, PreŃul Mediu Ponderat, stabilit prin art.[…..] din Hotărârea Consiliului Local Iaşi nr. 264/09.11.2012, conform modului de calcul din cadrul SecŃiunii II a Anexei nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local Iaşi nr. 264/09.11.2012, este de 253,19 Lei fără TVA/Gcal. Tariful se va modifica pe Durata Contractului: a) în condiŃiile Sub-Clauzei 15.1.2a) din Contract, astfel încât PreŃul Mediu Ponderat rezultat să fie în cuantum de 250 Lei (fără TVA)/Gcal; b) în condiŃiile Sub-Clauzei 15.1.2b) din Contract, astfel încât PreŃul Mediu Ponderat rezultat să fie în cuantum de 230 Lei (fără TVA)/Gcal; c) în condiŃiile Sub-Clauzei 15.1.4 din Contract, la un nivel negociat de către PărŃi, astfel încât PreŃul Mediu Ponderat rezultat să fie inferior cuantumului prevăzut la lit. a) de mai sus. Conform Sub-Clauzelor 15.1.5 şi 15.1.6 din Contract, valorile Tarifului se ajustează anual începând cu Data Începerii conform Formulei de Ajustare, astfel cum aceasta este stabilită şi detaliată mai jos. Până la data de 15 aprilie a fiecărui an calendaristic Delegatul va solicita Autorităților de Reglementare avizarea ajustării Tarifului pe baza costurilor medii anuale prevăzute în Formula de Ajustare înregistrate în anul calendaristic anterior solicitării de ajustare. 7/14 la H.C.L. nr. 305 din 30 septembrie 2014  II. FORMULA DE AJUSTARE 1. Formula Ajustare PreŃ Producere Cogenerare Formula de stabilire / ajustare a preŃului energiei termice livrată din centralele de cogenerare este următoarea: PprodANRE = 1,163 ⋅ { p comb + z ⋅ p CO2 + 4,79 × [1 + (ipc cum ) / 100)]} + 30,27 × [1 + (ipc cum ) / 100)] ± Dif prev [lei/MWh, exclusiv T.V.A.] PprodANRE [lei/Gcal, exclusiv T.V.A.] = 1,163 x PprodANRE [lei/MWh, exclusiv T.V.A.] Termenii din formulă au următoarea semnificaŃie: pcomb este prețul mediu pentru combustibilul consumat în scopul producerii energiei termice în cogenerare, exprimat în lei/MWh PCI; se determină ca medie ponderată a preŃului gazelor naturale şi huilei consumate în CET 1 şi respectiv CET 2, în anul calendaristic anterior solicitării de ajustare a prețului pentru producerea de energie termică. În situația în care în centralele de cogenerare se consumă si păcură, consumul de păcură se transforma în consum echivalent de huilă. Având în vedere preŃul diferit pentru furnizarea gazelor naturale în regim reglementat pentru consumatorii casnici, faŃă de preŃul pentru furnizarea gazelor naturale în regim reglementat pentru consumatorii noncasnici, formula se aplică separat pentru cele două categorii de consumatori, casnic şi noncasnic. În vederea: 1. stabilirii /avizării tarifului pentru transportul şi furnizarea energiei termice produsă în cogenerare, 2. stabilirii /avizării tarifului pentru distribuŃia şi furnizarea energiei termice în cogenerare, 8/14 la H.C.L. nr. 305 din 30 septembrie 2014  3. aprobării de către Consiliul Local Iaşi a preŃurilor locale ale energiei termice pentru utilizatori în condiŃii similare de furnizare se determină preŃul mediu pentru producerea energiei termice în cogenerare, ca medie ponderată a preŃurilor şi cantităŃilor de energie termică prognozate a fi livrate consumatorilor casnici şi, respectiv, noncasnici în anul pentru care se depune solicitarea de ajustare. pCO2 este preŃul mediu anual al certificatului de CO2, [€/certificat], determinat ca medie aritmetică a valorilor certificatului de CO2, înregistrate pe Bursa de Valori ICE exchange la adresa https://www.theice.com/marketdata/reports/ReportCenter.shtml, în anul anterior depunerii solicitării de ajustare. Pentru determinarea prețului mediu al certificatului de CO2, [lei/certificat], se foloseste rata medie de schimb €/leu, pentru anul anterior depunerii solicitării de ajustare. ipbc ipbc ipccum = -100; Raportul se determină pe baza ultimei valori a Indicelui ipbcref ipbcref Total al PreŃurilor de consum, publicată în Buletinul Statistic de PreŃuri raportată la perioada de referinŃă (noiembrie 2011, deoarece la data depunerii ofertei ultimul Buletin Statistic de PreŃuri disponibil a fost nr.11/2011); z - coeficient aferent costurilor cu emisiile de CO2; se determină luând în considerare ponderea consumurilor de gaze naturale, păcură şi huilă în total consum de combustibil si a valorilor factorilor de emisii cuprinse in Raportul de Validare emis de un Organism de verificare acreditat pentru verificare, pentru anul anterior depunerii solicitării de ajustare. Difprev [lei/MWh, exclusiv T.V.A.] reprezintă diferenŃele de venituri, respectiv cheltuieli înregistrate în perioada cuprinsă între ultima ajustare şi momentul depunerii solicitării de ajustare a preŃului de producere pentru energia termică, ca urmare a modificării preŃurilor combustibililor (gazelor naturale şi cărbunelui) faŃă de preŃurile luate în considerare la ultima ajustare şi a diferenŃei dintre cantitatea de energie termică previzionată a fi livrată la ajustarea anterioară (Qprev_anterior) şi cea efectiv realizată (Qrealizat), astfel: ∆C / ∆V + Dif prev _ anterior ⋅ (Q prev _ anterior − Qrealizat ) Dif prev = Q previzionat ∆V , ∆C sunt diferenŃele de venituri, respectiv cheltuieli înregistrate în perioada cuprinsă între ultima ajustare şi momentul depunerii solicitării de ajustare a preŃului de producere pentru energia termică, ca urmare a modificării preŃurilor combustibililor (gazelor naturale şi 9/14 la H.C.L. nr. 305 din 30 septembrie 2014 cărbunelui) faŃă de preŃurile luate în considerare la ultima ajustare. Acestea se determină cu formula: n ∆C , ∆V = ∑ ConsumCombustibilk × ( pk − pajustarea _ anterioara ) k =1 unde: ∆C - diferenŃele de costuri înregistrate ca urmare a creşterii preŃurilor gazelor naturale şi/sau cărbunelui (>0, se consideră cu semnul „+” în formula de ajustare a preŃului); ∆V - diferenŃele de venituri înregistrate ca urmare a scaderii preŃurilor gazelor naturale şi/sau cărbunelui ( <0, se consideră cu semnul „-” în formula de ajustare a preŃului); k - luna curentă; n - numărul de luni dintre ajustări; ConsumCombustibilk este consumul lunar de combustibil (gaze naturale şi/sau cărbune), exprimat în MWh PCI, aferent producerii energiei termice în centralele de cogenerare; pk este preŃul combustibilului în luna curentă k [lei/MWh PCI]; pajustarea _ anterioara este preŃul combustibilului luat în considerare la stabilirea / ajustarea preŃului energiei termice [lei/MWh PCI]; Difprev-anterior este diferenŃa de recuperat previzionată (Difprev) determinată la ajustarea anterioră (lei/Gcal, exclusiv T.V.A.). La prima solicitare de ajustare Difprev-anterior este zero; Q prev _ anterior cantitatea de energie termică previzionată a fi livrată la ultima ajustare [MWh]; Qrealizat cantitatea de energie termică efectiv livrată în perioada dintre ajustări [MWh]; Q previzionat cantitatea de energie termică previzionată a fi livrată [MWh]. 2. Formula Ajustare PreŃ Furnizare CT Formula de ajustare a preŃului local de bază pentru energia termică produsă pe bază de gaze naturale, distribuită şi furnizată din CT cvartal [...]