HCL 366/2019 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind anularea accesoriilor pentru obligațiile bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 datorate bugetului local în condițiile O.G. nr. 6/2019 privind instituirea unor facilități fiscale Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa extraordinară în data de 10.10.2019; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Economica si Financiara a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Juridică şi De Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere amendamentul formulat, aprobat și consemnat în procesul - verbal al sedinței Consiliului Local al Municipiului Iași, in sensul ca se propune completarea art. 6 pct. 61 din Anexa privind procedura de acordare a anularii majorarilor de intarziere pentru obligatiile bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 datorate bugetului local, cu urmatorul continut : “ In situatia in care au fost stinse obligatii de plata accesorii incepand cu data de 8 august 2019, ce pot face obiectul anularii, precum si in cazul accesoriilor incluse in ratele de esalonare cu termene de plata dupa data de 8 august 2019 achitate odata cu plata ratei de esalonare, potrivit art. 31 alin. (2) din ordonanta, se naste dreptul de restituire al debitorului, in conformitate cu prevederile Codului de procedura fiscala”; De asemenea, in cuprinsul hotararii se inlocuieste sintagma “ majorari de intarziere” cu termenul de “ accesorii’; Având în vedere Ordonanța de Guvern nr. 6/2019, privind instituirea unor facilități fiscale; Având în vedere Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; 1 / 13 la H.C.L. nr. 366 din 10 octombrie 2019  Având în vedere Regulamentul UE 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata ; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 si art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă aplicarea prevederilor O.G. nr. 6/2019 privind instituirea unor facilități fiscale. Art. 2. Se aprobă procedura de acordare a anularii accesoriilor pentru obligațiile bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 datorate bugetului local, conform ANEXEI, care face parte integrantă din prezenta hotarare. Art. 3. Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată: Primarului Municipiului Iași; Direcţiei Generale Economice şi Finanţe Publice Locale și Instituției Prefectului Județului Iași. Art. 4. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de Direcţia Generală Economică si Finanţe Publice Locale. (2) Aducerea la cunoştinţa publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de către Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Paul Corneliu Boisteanu Secretar, Denisa Liliana Ionascu Consilier local, Nr. 366 din 10 octombrie 2019 Total consilieri locali 27 Prezenţi 22 Pentru 22 Împotrivă 0 Abţineri 0 2 / 13 la H.C.L. nr. 366 din 10 octombrie 2019  Anexa la H.C.L. nr. 366/10.10.2019 Procedura de acordare a anulării accesoriilor pentru obligaţiile bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 datorate bugetului local ARTICOLUL 1 Sfera de aplicare 1. Pot beneficia de prevederile prezentei proceduri debitorii persoane juridice, persoane fizice sau entități fără personalitate juridică care au obligaţiile bugetare principale restante la data de 31 decembrie 2018. 2. În sensul prezentei proceduri, prin obligaţii bugetare principale restante la 31 decembrie 2018, inclusiv, se înţelege: a) obligaţii bugetare pentru care s-a împlinit scadenţa sau termenul de plată până la 31 decembrie 2018, inclusiv; b) diferenţele de obligaţii bugetare principale stabilite prin decizie de impunere comunicate până la data de 31 decembrie 2018, inclusiv, chiar dacă pentru acestea nu s-a împlinit termenul de plată prevăzut la art. 156 alin. (1) din Codul de procedură fiscală; c) alte obligaţii de plată individualizate în titluri executorii emise potrivit legii şi existente în evidenţa organului fiscal în vederea recuperării la data de 31 decembrie 2018, inclusiv. 3. Nu sunt considerate obligații de plată restante la 31 decembrie 2018 inclusiv, obligațiile bugetare pentru care s-au acordat și sunt în derulare înlesniri la plată, potrivit legii, la data de 31 decembrie 2018 inclusiv. 4. Sunt considerate restante la 31 decembrie 2018 inclusiv și obligațiile de plată care la această dată, se află în situația prevăzută la alin. (3), iar ulterior acestei date, dar nu mai târziu de 15 decembrie 2019 inclusiv, înlesnirea la plată își pierde valabilitatea. ARTICOLUL 2 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31 decembrie 2018 Accesoriile aferente obligaţiilor principale datorate bugetului local, restante la 31 decembrie 2018, inclusiv, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) toate obligaţiile bugetare principale restante la 31 decembrie 2018, inclusiv, administrate de organul fiscal local, se sting prin orice modalitate prevăzută de lege până la data de 15 decembrie 2019, inclusiv; b) sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege toate obligaţiile bugetare principale și accesoriile aferente administrate de organul fiscal local cu termene de plată cuprinse între data de 1 ianuarie şi 15 decembrie 2019, inclusiv, pînă la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor; c) debitorul sa aibă depuse toate declaraţiile fiscale, pînă la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor. Această condiţie se consideră îndeplinită şi în cazul în care, pentru perioadele în care nu s-au depus declaraţii fiscale, obligaţiile fiscale au fost stabilite, prin decizie, de către organul fiscal local; 3 / 13 la H.C.L. nr. 366 din 10 octombrie 2019  d) debitorul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea condiţiilor prevăzute la lit. a)-c) dar nu mai târziu de 15 decembrie 2019, inclusiv, sub sancţiunea decăderii. ARTICOLUL 3 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale declarate suplimentar de debitori prin declaraţie rectificativă Accesoriile aferente diferenţelor de obligaţii bugetare principale declarate suplimentar de debitori prin declaraţie rectificativă prin care se corectează obligaţiile bugetare principale cu scadenţe anterioare datei de 31 decembrie 2018, inclusiv, administrate de organul fiscal local, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) declaraţia rectificativă este depusă începând cu data de 1 ianuarie 2019 pînă la data de 15 decembrie 2019, inclusiv; b) toate obligaţiile bugetare principale individualizate în declaraţia rectificativă se sting prin orice modalitate prevăzută de lege până la 15 decembrie 2019, inclusiv; c) sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 2 lit. b)-d) din procedură. ARTICOLUL 4 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale cu termene de plată până la data de 31 decembrie 2018 și stinse până la această dată Accesoriile aferente obligațiilor bugetare principale cu termene de plată până la 31 decembrie 2018 inclusiv și stinse până la această dată se anulează dacă sunt indeplinite cumulativ și în mod corespunzător condițiile prevăzute la art. 2 lit. b) - d) din procedură. ARTICOLUL 5 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31 decembrie 2018 individualizate în decizii de impunere 1. Accesoriile aferente obligaţiilor principale datorate bugetului local, cu termene de plată pînă la 31 decembrie 2018, inclusiv, şi individualizate în decizii de impunere emise urmare a unei inspecţii fiscale în derulare la data aprobării HCL privind anularea accesoriilor pentru obligațiile bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 datorate bugetului local , se anulează, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) toate diferenţele de obligaţii bugetare principale individualizate în decizia de impunere sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege până la termenul de plată prevăzut la art. 156 alin. (1) din Codul de procedură fiscală; b) cererea de anulare a accesoriilor se depune pînă la 15 decembrie 2019, inclusiv, sub sancţiunea decăderii. 2. În situaţia inspecţiilor fiscale ce urmează a începe după data aprobării HCL privind anularea accesoriilor pentru obligațiile bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 datorate bugetului local, în scopul acordării anulării prevăzute la art. 3 din procedură, organul fiscal ia în consideraţie declaraţiile rectificative depuse de debitori până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor aferente obligațiilor bugetare restante. ARTICOLUL 6 Solicitarea de anulare a accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare restante 4 / 13 la H.C.L. nr. 366 din 10 octombrie 2019  1. Debitorii care intenţionează să beneficieze de anularea accesoriilor pot notifica organul fiscal local (anexa 1) cu privire la intenţia lor, până cel mai târziu la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor prevăzută la art. 2 lit. d) din procedură (anexa 2). 2. După primirea notificării, organul fiscal verifică dacă debitorul și-a îndeplinit obligațiile declarative până la respectiva dată, efectuează stingerile, compensările și orice alte operațiuni necesare în vederea stabilirii cu certitudine a obligațiilor bugetare ce constituie condiție pentru acordarea facilității fiscale potrivit art. 2-5 din procedură. În cazul în care se constată că debitorul nu și-a îndeplinit obligațiile declarative, organul fiscal îl îndrumă potrivit art. 7 din Codul de procedură fiscală. 3. În termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data depunerii notificării, organul fiscal eliberează din oficiu certificatul de atestare fiscală care cuprinde toate obligațiile bugetare datorate bugetului local, pe care îl comunică debitorului. 4. Pentru debitorii care au notificat organul fiscal potrivit alin. (1): a) accesoriile, care fac obiectul anulării, se amână la plată în vederea anulării. În acest caz, organul fiscal emite decizie de amânare la plata a accesoriilor (anexa 3) ; b) procedura de executare silită nu începe sau se suspendă, după caz, pentru accesoriile amânate la plată potrivit lit. a); c) accesoriile amânate la plată potrivit lit. a) nu se sting până la data soluţionării cererii de anulare a accesoriilor sau până la data de 15 decembrie 2019, inclusiv, în cazul în care debitorul nu depune cerere de anulare a accesoriilor. 5. Decizia de amânare la plată a accesoriilor îşi pierde valabilitatea în oricare din următoarele situaţii: a) la data emiterii deciziei de anulare accesoriilor (anexa 5) sau a deciziei de respingere a cererii de anulare a accesoriilor (anexa 4); b) la data de 15 decembrie 2019, în cazul în care debitorul nu depune cerere de anulare a accesoriilor. 6. Pentru debitorii care nu au notificat organul fiscal potrivit alin. (1), accesoriile care pot fi anulate potrivit prezentei proceduri și care au fost achitate se restituie potrivit Codului de procedură fiscală, numai dacă se depune cerere de anulare a accesoriilor până la data de 15 decembrie 2019 inclusiv și s-a emis decizia de anulare a accesoriilor. 61. În situaţia în care au fost stinse obligaţii de plată accesorii începând cu data de 8 august 2019, ce pot face obiectul anulării, precum şi în cazul accesoriilor incluse în ratele de eşalonare cu termene de plată după data de 8 august 2019 achitate odată cu plata ratei de eşalonare, potrivit art. 31 alin. (2) din ordonanţă, se naşte dreptul de restituire al debitorului, în conformitate cu prevederile Codului de procedură fiscală. ARTICOLUL 7 Efectele cu privire la popririle instituite de organul fiscal local 1. Prin derogare de la prevederile art. 236 din Codul de procedură fiscală, până la data de 15 decembrie 2019, inclusiv, debitorii care au notificat organul fiscal potrivit art. 5 din procedură şi au înfiinţate popriri la data aprobării HCL privind anularea accesoriilor pentru obligațiile bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 datorate bugetului local, de către organul de executare, asupra disponibilităţilor baneşti, pot efectua plata sumelor înscrise în adresele de înfiinţare a poprii din sumele indisponibilizate; 2. Prevederile alin. (1) sunt aplicabile şi pentru popririle înfiinţate dupa data aprobării HCL privind anularea accesoriilor pentru obligațiile bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 datorate bugetului local și până la data de 15 decembrie 2019, inclusiv. 5 / 13 la H.C.L. nr. 366 din 10 octombrie 2019  3. În acest sens, organul de executare va emite către bănci o adresă de suspendare temporară a executării silite prin poprire (anexa 6), în care se specifică în mod clar suma care reprezintă accesoriile din adresa de infiinţare a popririi. La această adresă se anexează la decizia de amânare a accesoriilor, emisă de organul fiscal. ARTICOLUL 8 Cererea de anulare a accesoriilor Cererea de anulare a accesoriilor depusă potrivit prezentei proceduri, se soluţionează prin decizie de anulare a accesoriilor sau, după caz, decizie de respingere a cererii de anulare a accesoriilor. ARTICOLUL 9 Anularea accesoriilor în cazul debitorilor care beneficiază de eșalonare la plată 1. Debitorii care la data aprobării HCL privind anularea accesoriilor pentru obligațiile bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 datorate bugetului local, beneficiază de eșalonarea la plată a obligațiilor fiscale potrivit Codului de procedură fiscală, precum și cei care obțin eșalonarea după data aprobării HCL privind anularea accesoriilor pentru obligațiile bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 datorate bugetului local și până la data de 15 decembrie 2019, pot beneficia de anularea accesoriilor potrivit art. 2-5 din procedură, dacă îndeplinesc condițiile prevăzute de aceste articole, dar doresc și menținerea eșalonării la plată. 2. Debitorii care la data aprobării HCL privind anularea accesoriilor pentru obligațiile bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 datorate bugetului local, beneficiază de eșalonarea la plată a obligațiilor fiscale potrivit Codului de procedură fiscală, precum și cei care obțin eșalonarea după data aprobării HCL privind anularea accesoriilor pentru obligațiile bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 datorate bugetului local și până la data de 15 decembrie 2019, pot beneficia de anularea accesoriilor dacă eșalonarea la plată se finalizează până la 15 decembrie 2019. În acest caz, majorările de întârziere incluse în ratele de eșalonare cu termene de plată după data aprobării HCL privind anularea accesoriilor pentru obligațiile bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 datorate bugetului local, achitate odată cu plata ratei de eșalonare, se restituie potrivit Codului de procedură fiscală. ARTICOLUL 10 Posibilitatea de contestare Împotriva actelor administrative fiscale emise potrivit prezentei proceduri se poate formula contestație potrivit art. 268-281 din Codul de procedură fiscală. ARTICOLUL 11 Menținerea valabilității facilităților fiscale Facilitățile fiscale prevăzute de prezenta procedură își mențin valabilitatea și în următoarele cazuri: a) în cazul desființării actului administrativ fiscal în procedura de soluționare a contestației chiar dacă s-a dispus emiterea unui nou act administrativ fiscal; 6 / 13 la H.C.L. nr. 366 din 10 octombrie 2019  b) în cazul în care ulterior emiterii certificatului de atestare fiscală art. 5 alin (3) din procedură, organul fiscal constată existența unor obligații bugetare ce nu au fost incluse în certificatul de atestare fiscală. Unde prezenta procedură nu dispune se aplică prevederile O.G. nr. 6/2019 privind instituirea unor facilități fiscale. Presedinte de Sedinta Paul Corneliu Boisteanu 7 / 13 la H.C.L. nr. 366 din 10 octombrie 2019  ANEXA 1 la H.C.L. nr. 366/10.10.2019 Datele de identificare a contribuabilului P.J. Datele de identificare a contribuabilului P.F. Denumirea/Numele și prenumele Denumirea/Numele și prenumele ............................................................................. ............................................................................... Sediul social/Punct de lucru Domiciliul fiscal ............................................................................. ................................................................................ Codul de identificare fiscală CNP ............................................................................. .................................. [...]