HCL 322/2024 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 107/04.09.2024 pentru reglementarea unor masuri fiscal - bugetare in domeniul gestionarii creantelor bugetare si a deficitului bugetar pentru bugetul general consolidat al Romaniei în anul 2024, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.09.2024, la convocarea Primarului din data de 24.09.2024, conform Dispozitiei nr. 2667 din 24.09.2024, completata si modificată prin Dispozitile nr. 2668 din 25.09.2024 si 2667/24.09.2024; Având în vedere Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 119.862/ 18.09.2024 inițiat de Primarul Municipiului Iași si avizat de legalitate de catre Secretarul General al Municipiului Iasi; Având în vedere Referatul de aprobare înregistrat sub nr. 174.007 /17.09.2024 intocmit de către Direcția Generală Economică și Finanțe Publice Locale – Activitatea de Taxe si Impozite Locale; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 174.005/17.09.2024, întocmit de către Direcția Generală Economică și Finanțe Publice Locale – Activitatea de Taxe și Impozite Locale; Având în vedere amendamentul inregistrat sub nr. 123.701/26.09.2024, aprobat in plenul sedintei si consemnat in procesul verbal al sedintei; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 338/ 27.09.2024 întocmit de Comisia Juridică şi de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 240/ 27.09.2024 întocmit de Comisia Economică - Financiară a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având ȋn vedere respectarea principiului transparentei si publicitatii drept pentru care prezentul proiect de hotarare a fost publicat pe pagina de internet a Primariei si afisat la sediul autoritatii publice locale, prin Anunțul nr. 118.991/17.09.2024; Având ȋn vedere Constitutia Romaniei; 1 / 20 la H.C.L. nr. 322 din 30 septembrie 2024  Având ȋn vedere prevederile art. 9 al Cartei europene a autonomiei locale, adoptata la Strasbourg la 15 octombrie 1985 si ratificata prin Legea nr.199/1997; Având ȋn vedere prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare; Având ȋn vedere prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare; Având ȋn vedere prevederile art. 7, alin. (13) din Legea nr. 52/2003 republicata, privind transparenta decizionala in administratia publica potrivit caruia “ În cazul reglementării unei situaţii care, din cauza circumstanţelor sale excepţionale, impune adoptarea de soluţii imediate, în vederea evitării unei grave atingeri aduse interesului public, proiectele de acte normative se supun adoptării în procedura de urgenţă prevăzută de reglementările în vigoare.” Având ȋn vedere prevederile art. X din O.U.G. nr. 107/04.09.2024 pentru reglementarea unor masuri fiscal-bugetare in domeniul gestionarii creantelor bugetare si a deficitului bugetar pentru bugetul general consolidat al Romaniei in anul 2024, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative publicata in M.O. nr. 905/06.09.2024; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 şi art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019, privind Codul Administrativ; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 25 din 14.01.2021, privind aprobarea modelului orientativ al statutului unitatii administrativ – teritoriale, precum si a modelului orientativ al regulamentului de organizare si functionare a consiliului local; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modifcarile si completarile ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aproba anularea accesoriilor aferente obligatiilor bugetare principale restante la 31 august 2024 inclusiv, datorate bugetului local cat si “Procedura de acordare a anularii obligatiior bugetare restante la 31 august 2024 inclusiv, datorate bugetului local conform O.U.G. nr. 107/04.09.2024“ - ANEXA I care face parte integranta din prezenta hotărâre. 2 / 20 la H.C.L. nr. 322 din 30 septembrie 2024  Art. 2. Se aproba pentru debitorii persoane fizice cu obligatii bugetare principale restante la 31 august 2024 inclusiv, mai mici de 5000 lei inclusiv, anularea unui procent de 50% din obligatiile principale restante si anularea unui procent de 25% din obligatiile bugetare principale restante la 31 august 2024 inclusiv, mai mari de 5000 lei, cat si Procedura de acordare a anularii obligatiilor bugetare principale restante la 31 august 2024 inclusiv, datorate bugetului local conform O.U.G. nr. 107/04.09.2024 coroborat cu art. IX din O.U.G. nr. 112/23.09.2024 – ANEXA II parte integranta din prezenta.”. Art. 3. Copie dupa prezenta hotărâre va fi comunicată către Primarul Municipiului Iași, Directia Generala Economica si Finante Publice Locale; Directia Fond Locativ; Directia Exploatare Patrimoniu şi Instituția Prefectului - Județul Iași. Art. 4. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată întotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de Directia Generala Economica si Finante Publice Locale; Directia Fond Locativ; Directia Exploatare Patrimoniu. (2) Aducerea la cunoştinţa publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de către Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni si se va face prin afisare la sediul autoritatilor administratiei publice si prin publicare pe pagina de internet a Primariei Municipiului Iasi. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Mihai - Liviu Gavril Secretar General, Denisa Liliana Ionașcu Consilier local Nr. 322 din 30 septembrie 2024 Total consilieri 27 locali Prezenţi 21 Pentru 21 Împotrivă 0 Abţineri 0 3 / 20 la H.C.L. nr. 322 din 30 septembrie 2024  Anexa I la Hotararea Consiliului Local nr. 322/30.09.2024 PROCEDURA de acordare a anulării obligaţiilor bugetare restante la 31 august 2024 inclusiv, datorate bugetului local conform O.U.G. nr. 107/04.09.2024 ARTICOLUL 1 Sfera de aplicare 1. Pot beneficia de prevederile prezentei proceduri debitorii persoane fizice sau juridice, de drept public sau privat, asocieri şi alte entități fără personalitate juridică, persoane fizice care desfăşoară activităţi economice în mod independent sau exercită profesii libere care au obligaţiile bugetare restante la data de 31 august 2024 inclusiv. 2. În sensul prezentei proceduri, prin obligaţii bugetare principale restante la 31 august 2024 inclusiv, se înţelege: a) obligații bugetare pentru care s-a împlinit scadența sau termenul de plată până la data de 31 august 2024 inclusiv. Sunt considerate obligatii principale restante si obligatiile bugetare principale datorate de debitorul aflat in insolventa pentru care s-a implinit scadenta pana la data de 31 august 2024 inclusiv, independent de existenta unui tabel de creante sau a unui program de plata a creantelor. b) diferenţele de obligaţii bugetare principale stabilite prin acte administrative comunicate până la data de 31 august 2024 inclusiv, chiar dacă pentru acestea nu s-a împlinit termenul de plată prevăzut la art. 156, alin. (1) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificarile si completarile ulterioare, precum şi diferenţele de obligaţii bugetare principale aferente perioadelor de până la data de 31 august 2024 inclusiv, stabilite de cei in drept prin acte admistrative emise şi comunicate până la data intrarii in vigoare a O.U.G. nr. 107/04.09.2024, ca urmare a unei verificari; c) obligaţiile bugetare principale aferente perioadelor de până la 31 august 2024 inclusiv, stabilite prin acte administrative emise din oficiu de cei in drept sau prin declaraţie de impunere depusă cu întârziere de către contribuabil, în perioada cuprinsă între 1 septembrie 2024 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; 4 / 20 la H.C.L. nr. 322 din 30 septembrie 2024  d) alte obligaţii de plată individualizate în titluri executorii emise potrivit legii şi existente în evidenţa în vederea recuperării la data de 31 august 2024 inclusiv, precum şi obligaţiile bugetare stabilite de alte organe decât organele fiscale, aferente perioadelor de până la data de 31 august 2024, transmise spre recuperare organelor fiscale în perioada cuprinsă intre 1 septembrie 2024 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. 3. Nu sunt considerate obligații de plată restante la 31 august 2024 inclusiv: a) obligațiile bugetare pentru care s-au acordat și sunt în derulare înlesniri la plată, potrivit legii, la data de 31 august 2024 inclusiv; b) obligaţiile de plată stabilite în acte administrative a căror executare este suspendată în condiţiile legii, la data de 31 august 2024 inclusiv. 4. Sunt considerate restante la data de 31 august 2024 inclusiv și obligațiile de plată care, la această dată, se află în oricare dintre situațiile prevăzute la pct. 3, iar ulterior acestei date, dar nu mai târziu de data de 25 noiembrie 2024 inclusiv, sub sanctiunea decaderii, înlesnirea la plată își pierde valabilitatea sau, după caz, încetează suspendarea executării actului administrativ. 5. Pentru obligaţiile prevăzute la pct. 3 lit. b), debitorii pot renunţa la efectele suspendării actului administrativ pentru a beneficia de anularea accesoriilor. În acest caz, debitorii trebuie să depună o cerere de renunţare la efectele suspendării actului administrativ până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. 6. Pentru debitorii aflați în procedura insolvenței, administratorii speciali/judiciari sunt obligați să solicite acordul creditorilor, potrivit prevederilor Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, cu modificările și completările ulterioare, pentru accesarea facilităților fiscale și respectarea prevederilor art. I – XVIII/O.U.G. nr. 107/2024 de către debitorul insolvent. ARTICOLUL 2 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31 august 2024 inclusiv 5 / 20 la H.C.L. nr. 322 din 30 septembrie 2024  Accesoriile aferente obligaţiilor bugetare principale datorate bugetului local, restante la data 31 august 2024 inclusiv, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) toate obligaţiile bugetare principale catre bugetul local al Municipiului Iasi restante la data de 31 august 2024 inclusiv, se sting prin orice modalitate prevăzută de lege (plată, compensare, executare silită, scutire, anulare, prescripţie, dare în plată şi prin alte modalităţi prevăzute expres de lege), până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, dar nu mai tarziu de data de 25 noiembrie 2024 inclusiv; b) sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, toate obligaţiile bugetare principale și accesorii cu termene de plată cuprinse între data de 1 septembrie 2024 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv dar nu mai tarziu de data de 25 noiembrie 2024 inclusiv; c) debitorul să aibă depuse toate declaraţiile, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. Această condiţie se consideră îndeplinită şi în cazul în care, pentru perioadele în care nu s-au depus declaraţii, obligaţiile bugetare au fost stabilite, de catre cei in drept; d) debitorul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea condițiilor prevăzute la lit. a)-c), pana la data de 25 noiembrie 2024 inclusiv, sub sancțiunea decăderii. ARTICOLUL 3 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale declarate suplimentar de debitori Accesoriile aferente diferenţelor de obligaţii bugetare principale declarate suplimentar de debitori prin care se corectează obligaţiile bugetare principale cu scadenţe anterioare datei de 31 august 2024 inclusiv, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) declaraţia este depusă începând cu data de 1 septembrie 2024 până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, dar nu mai tarziu de data de 25 noiembrie 2024 inclusiv; 6 / 20 la H.C.L. nr. 322 din 30 septembrie 2024  b) toate obligaţiile bugetare principale individualizate în declaraţie se sting prin orice modalitate prevăzută de lege până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, dar nu mai tarziu de data de 25 noiembrie 2024 inclusiv; c) sunt îndeplinite următoarele condiţii: 1) toate obligaţiile bugetare principale restante la data de 31 august 2024 inclusiv, se sting prin orice modalitate prevăzută de lege (plată, compensare, executare silită, scutire, anulare, prescripţie, dare în plată şi prin alte modalităţi prevăzute expres de lege), până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv dar nu mai tarziu de data de 25 noiembrie 2024 inclusiv; 2) sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, toate obligaţiile bugetare principale și accesorii cu termene de plată cuprinse între data de 1 septembrie 2024 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv dar nu mai tarziu de data de 25 noiembrie 2024 inclusiv; 3) debitorul să aibă depuse toate declaraţiile, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. Această condiţie se consideră îndeplinită şi în cazul în care, pentru perioadele în care nu s-au depus declaraţii, obligaţiile bugetare au fost stabilite, de catre cei in drept; 4) debitorul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea condițiilor prevăzute la punctele 1-3, pana la data de 25 noiembrie 2024 inclusiv, sub sancțiunea decăderii. ARTICOLUL 4 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale cu scadenţe anterioare datei de 31 august 2024 și stinse pana la aceasta data 1. Accesoriile aferente obligațiilor bugetare principale cu scadenţe anterioare datei de 31 august 2024 inclusiv și stinse pana la aceasta data, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții: a) sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege (plată, compensare, executare silită, scutire, anulare, prescripţie, dare în plată şi prin alte modalităţi prevăzute expres de lege), până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor 7 / 20 la H.C.L. nr. 322 din 30 septembrie 2024  inclusiv, toate obligaţiile bugetare principale și accesorii cu termene de plată cuprinse între data de 1 septembrie 2024 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, dar nu mai tarziu de data de 25 noiembrie 2024 inclusiv; b) debitorul să aibă depuse toate declaraţiile, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. Această condiţie se consideră îndeplinită şi în cazul în care, pentru perioadele în care nu s-au depus declaraţii, obligaţiile bugetare au fost stabilite, de catre cei in drept; c) debitorul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea condițiilor prevăzute la lit.a)-b), pana la data de 25 noiembrie 2024 inclusiv, sub sancțiunea decăderii. 2. Obligatiile accesorii prevazute la pct. 1 stinse prin orice modalitate prevazuta de lege (plată, compensare, executare silită, scutire, anulare, prescripţie, dare în plată şi prin alte modalităţi prevăzute expres de lege), dupa data intrarii in vigoare a O.U.G. nr. 107/04.09.2024, se anuleaza si sunt supuse restituirii potrivit art. 168 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare. ARTICOLUL 5 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale cu scadenţe anterioare datei de 31 august 2024 individualizate în acte administrative ca urmare a unei verificari in derulare la data intrarii in vigoare a O.U.G. nr. 107/04.09.2024 1. Accesoriile aferente obligaţiilor bugetare principale datorate bugetului local al Municipiului Iasi, cu scadenţe anterioare datei de 31 august 2024 inclusiv şi individualizate în acte administrative emise ca urmare a unei verificari în derulare la data intrarii in vigoare a O.U.G. nr. 107/04.09.2024, se anulează, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) toate diferenţele de obligaţii bugetare principale individualizate în acte adminstrative sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege (plată, compensare, executare silită, scutire, anulare, prescripţie, dare în plată şi prin alte modalităţi prevăzute expres de lege) până la termenul de plată care se stabileşte în funcţie de data comunicării, astfel: 8 / 20 la H.C.L. nr. 322 din 30 septembrie 2024  o dacă data comunicării este cuprinsă în intervalul 1 - 15 din lună, termenul de plată este până la data de 5 a lunii următoare, inclusiv; o dacă data comunicării este cuprinsă în intervalul 16 - 31 din lună, termenul de plată este până la data de 20 a lunii următoare, inclusiv. b) cererea de anulare a accesoriilor se depune de la comunicarea actului administrativ, dar nu mai tarziu de 25 noiembrie 2024 inclusiv, sub sancţiunea decăderii. 2. În sensul prezentului articol, prin control fiscal în derulare la data intrarii in vigoar [...]