HCL 116/2022 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind aprobarea depunerii proiectului în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta C5-Valul renovării, AXA 1- Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale- Operațiunea A.3: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, titlu apel: proiect de renovare energetică aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, PNRR/2022/C5/1/A.3.2/1 Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa extraordinară de îndată din data de 04 aprilie 2022; Având în vedere Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 40.218 din 04.04.2022, inițiat de Primarul Municipiului Iași ; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 123/ 04.04.2022 întocmit de Comisia Juridică și de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 99 / 04.04.2022 întocmit de Comisia Economico Financiara a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere Referatul de aprobare, întocmit de Direcția Fond Locativ – Serviciul Administrare Spatii cu Destinația de Locuințe, înregistrat sub nr. 40.040/04.04.2022; Având în vedere Raportul de specialitate, întocmit de Serviciul Buget – Direcția Generală Economică și Finante Publice Locale, înregistrat sub nr. 40.122/04.04.2022; Având în vedere Raportul de specialitate, întocmit de Serviciul Legislatțe, Metodologie și Avize Legalitate – Direcția Juridică, înregistrat sub nr. 40.056/04.04.2022; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 444/202, pentru aprobarea Ghidului specific - Condiţii de accesare a fondurilor europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C5/1/A.3.1/1, PNRR/2022/C5/1/A.3.2/1, componenta 5 - Valul renovării, axa 1 - Schema de granturi pentru eficienţă energetică şi rezilienţă în clădiri rezidenţiale multifamiliale, operaţiunea A.3 - Renovarea energetică moderată sau aprofundată a 1 / 8 la H.C.L. nr. 116 din 04 aprilie 2022 clădirilor rezidenţiale multifamiliale, emis de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice Și Administrației, publicat în Monitorul Oficial nr. 292 bis din 25 martie 2022; Având în vedere prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155 din 3 septembrie 2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență; Având în vedere prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 si art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 61 din 30 aprilie 2020, privind completarea Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996 si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă depunerea proiectului în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta C5-Valul renovarii, AXA 1- Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale - Operațiunea A.3: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, titlu apel: proiect de renovare energetică aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, PNRR/2022/C5/1/A.3.2/1. Art. 2. Se aprobă depunerea cererii de finanțare pentru proiectul ”Renovare energetică aprofundată clădiri rezidențiale multifamiliale situate în Municipiul Iași, județul Iași” în cadrul Planului național de redresare și reziliență componenta C5 – Valul renovării, Axa 1 - schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale, Operațiunea A.3: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, titlu apel: 2 / 8 la H.C.L. nr. 116 din 04 aprilie 2022 proiect de renovare energetică aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, PNRR/2022/C5/1/A.3.2/1. Art. 3. Se aprobă următoarele imobile ca și componente ale cererii de finanțare pentru proiectul ”Renovare energetică aprofundată clădiri rezidențiale multifamiliale situate în Municipiul Iași, județul Iași”: bloc 968 Tr. T4 și Tr. T5 situat în Șoseaua Nicolina nr. 37, bloc DA-3 situat în Bulevardul Dacia nr. 1, imobile aflate în proprietatea unor persoane fizice. Art. 4. Se aprobă realizarea de lucrări de investiții pentru creşterea eficienţei energetice a imobilelor enumerate la art. 3, conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, în cadrul Planului National de Redresare si Rezilienta, Componenta C5-Valul renovarii, AXA 1- Schema de granturi pentru eficienta energetica si rezilienta in cladiri rezidentiale multifamiliale- Operatiunea A.3.2/1. Art. 5. Se aprobă valoarea totală eligibilă a proiectului de renovare energetică a imobilelor enumerate în art. 3 din prezenta hotărâre în cuantum de 14 677 449 lei (inclusiv TVA) conform Anexei 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Se aprobă finantarea din bugetul local al UAT Municipiul Iași a sumelor reprezentând cheltuieli neeligibile sau conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului ”Renovare energetică aprofundată clădiri rezidențiale multifamiliale situate în Municipiul Iași, județul Iași” pentru imobilele enumerate in art. 3, astfel cum acestea vor rezulta din documentația tehnico- economică/ contractul de lucrări, în condițiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor de la Asociația de Proprietari PT 11 CUG D-E, Asociația de Proprietari Bloc DA3. Art. 7. Se aprobă finanțarea din bugetul local al UAT Municipiul Iași a resurselor financiare necesare implementării proiectului ”Renovare energetică aprofundată clădiri rezidențiale multifamiliale situate în Municipiul Iași, județul Iași” pentru imobilele enumerate la art. 3 al prezentei hotărâri în condițiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. Art. 8. Se împuternicește Primarul Municipiului Iași, domnul Mihai Chirica, în numele Municipiului Iași, să semneze cererea de finanțare, anexele acesteia, contractul de finanțare și alte documente necesare elaborării și implementării proiectului ”Renovare energetică aprofundată clădiri rezidențiale multifamiliale situate în Municipiul Iași, județul Iași”. Art. 9. Prezenta hotărâre va fi comunicată Primarului Municipiului Iași, Direcției Fond Locativ, Direcției Generale Economice și Finanțe Publice Locale, Direcției Proiecte Europene, Direcției Generale Tehnice și Dezvoltare, Asociației de Proprietari PT 11 CUG D-E, Asociației de Proprietari Bloc DA3 si Instituției Prefectului - Județul Iași. 3 / 8 la H.C.L. nr. 116 din 04 aprilie 2022  Art. 10. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de Direcția Fond Locativ, Direcția Generală Economică și Finanțe Publice Locale, Direcția Proiecte Europene, Direcția Generală Tehnică și Dezvoltare, Asociația de Proprietari PT 11 CUG D-E, Asociația de Proprietari Bloc DA3. (2) Aducerea la cunoștință publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de Centrul de Informații pentru Cetățeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Diana Finkelștain Secretar General, Denisa Liliana Ionașcu Consilier local, Nr. 116 din 04 aprilie 2022 Total consilieri 27 locali Prezenţi 25 Pentru 25 Împotrivă 0 Abţineri 0 4 / 8 la H.C.L. nr. 116 din 04 aprilie 2022  MUNICIPIUL IASI ANEXA 1 la Hotararea Consiliului Local nr. 116 din 04.04.2022 DESCRIEREA INVESTIȚIEI PROPUSE Prin intermediul proiectului „Renovare energetică aprofundată clădiri rezidențiale multifamiliale situate în Municipiul Iași, județul Iași” în cadrul Planului național de redresare și reziliență componenta C5 – Valul renovării, Axa 1 - schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale, Operațiunea A.3: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, titlu apel: proiect de renovare energetică aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, PNRR/2022/C5/1/A.3.2/1, se vor realiza lucrări de investiții pentru creşterea eficienţei energetice a imobilelor astfel cum acestea vor rezulta din documentația tehnico-economică și contractul de lucrări pentru implementarea proiectelor în condiții optime, în scopul tranziției către un fond construit rezilient și verde, ca urmare a implementarii măsurilor de renovare energetică. Încălzirea globală, efectele societății de consum, gradul ridicat de urbanizare a populației au un impact puternic asupra mediului înconjurător. Municipiul Iași urmărește să asigure o dezvoltare durabilă, o îmbunătățire semnificativă a nivelului de trai pentru toți locuitorii, inclusiv pentru acele persoane care se afl ă într-o poziție vulnerabilă. Renovarea energetică a clădirilor are la bază politica dezvoltării durabile, cu efecte pozitive asupra relansării economice a zonei cât și la îmbunatățirea calității vieții. De asemnea, implementarea proiectului contribuie în mod direct la îndeplinirea obiectivelor de eficiență energetică a Strategiei Energetice a Romaniei 2016-2030 cum ar fi : creșterea eficienței energetice a imobilelor, atenuarea sărăciei energetice și protecția consumatorului vulnerabil. Principala cale de reducere a valorii intensității energetice constă în dezvoltarea prioritară a izolării termice a imobilelor, pentru a asigura suportabilitatea costurilor cu încalzirea în conditiile creării pieței unice europene a energiei și a creșterii globale a prețurilor la energie. Activitățile propuse ca fiind necesare în vederea îndeplinirii obiectivului general sunt în linia activităților eligibile din Ghidul specific. În concluzie, prin obiectivele sale si activitățile propuse, proiectul răspunde obiectivului priorității de investiții asa cum acesta este prezentat în ghid și documentele programului. Implementarea proiectului de investiție contribuie la crearea de valoare adaugată din punct de vedere economic, social, cultural a Regiunii de dezvoltare Nord Est și implicit a judetului Iași si a Municipiului Iași. Principalele rezultate în legătură cu blocurile ce vor fi reabilitate și care vor putea contribui la crearea de valoare adaugată din punct de vedere economic, social, constau în:  infuzia de lichidități generată de economiile realizate din această eficiență energetică;  crearea de noi locuri de muncă temporare pe perioada implementării proiectului în domeniul construcțiilor; 5 / 8 la H.C.L. nr. 116 din 04 aprilie 2022   îmbunătățirea condiţiilor de locuire din clădiri,  reducerea dependenţei de furnizorii externi de energie,  oferirea unui fond de clădiri modern şi eficient din punct de vedere energetic, adecvat secolului XXI. Grupurile țintă vizate sunt: A. Beneficiari direcți: 1. ocupanții clădirilor; în cadrul proiectului sunt propuse la finanțare 2 componente (blocuri) , 2. Primaria Municipiului Iasi, care va reuși îmbunătățirea calității vieții în oraș și își va realiza obiectivul de a asigura servicii publice la un înalt nivel calitativ care să corespundă cerințelor vietii urbane moderne; 3. forța de muncă din domeniul construcțiilor datorită creării de noi locuri de muncă temporare pe perioada de implementare a proiectului; B.Beneficiarii indirecti: 1. comunitatea locală, formată din locuitorii Municipiului Iasi, a căror viață se va îmbunătății datorită reducerii poluării generate de producerea, transportul și consumul de energie și crearea unui mediu ambiant mai plăcut în orasul în care trăiesc; 2. mediul economic care va beneficia de infuzia de lichidități generată de economiile realizate din această eficientizare energetică. Prin proiectul propus, sunt încurajate preocupările pentru aspectele sociale și protecția mediului în cadrul operațiunilor desfășurate atât la implementarea proiectului, cât și la desfășurarea activităților curente ale acestuia. Asigurarea calitătii corespunzătoare a mediului, protejarea lui ca necesitate a supraviețuirii și progresului, reprezintă o problema de interes major și de actualitate pentru evoluția socială, care se regăsește și în implementarea proiectului inițiat. În acest sens, se impune păstrarea calitatii mediului, diminuarea efectelor negative ale activitătii umane cu implicatii asupra acestuia. Proiectul initiat de Primaria Municipiului Iași, județul Iași, urmărește implementarea unor soluții prietenoase cu mediul înconjurător. Pornind de la rezultatele raportului de expertiz energetică, se propun o serie de măsuri de reabilitare și modernizare energetică care sa conducă la ameliorarea deficiențelor identificate și, în final, la reducerea consumului de energie termică si a facturii aferente acesteia. Proiectul ”Renovare energetică aprofundată clădiri rezidențiale multifamiliale situate în Municipiul Iași, județul Iași”, presupune cresterea eficienței energetice a componentelor (blocurilor) prin renovarea energetică. Componentele proiectului vor fi : 1. bloc 968 Tr. T4 si Tr. T5 situat în Șoseaua Nicolina nr. 37, 2. bloc DA-3 situat în strada Bulevardul Dacia nr. 1. Se vor avea în vedere lucrări ce au ca scop creșterea eficienței energetice de tipul : 1) Reabilitare termică a elementelor de anvelopă a clădirii, 2) Reabilitare termică a sistemului de încălzire/a sistemului de furnizare a apei calde de consum, 3) Instalare/reabilitare/modernizare a sistemelor de climatizare și/sau ventilare mecanică pentru asigurarea calităţii aerului interior, 4) Reabilitare/ modernizare a instalațiilor de iluminat în clădiri, 5) Sisteme inteligente de umbrire pentru sezonul cald, 6 / 8 la H.C.L. nr. 116 din 04 aprilie 2022 6) Echiparea clădirilor cu stații de încărcare pentru mașini electrice, conform prevederilor Legii nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor, republicată, 7) Alte tipuri de lucrări ce vor fi stabilite prin proiectul tehnic. Alegerea soluției tehnice și stabilirea lucrărilor se va face prin Documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţie pe baza concluziilor rapoartelor de expertiză tehnică și a rapoartelor de audit energetic și prin Proiectul tehnic întocmite ulterior . De asemenea, proiectul prevede și instalarea a patru stații de încărcare pentru vehiculele electrice (cu putere peste 22kW), cu două puncte de încărcare per stație. Activitățile/lucrările realizate în cadrul proiectului vor fi conforme cu principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH – „Do No Significant Harm”), prevăzute în Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C58/01). Obiectivul specific este renovarea energetică moderată printr-o reducere minimă a consumului de energie cu cel puțin 50% în comparație cu consumul anual de energie pentru încălzire dinainte de renovare pentru fiecare clădire, lucru care va trebui să asigure o reducere a consumului de energie primară de peste 60% (renovare aprofundată) în comparație cu situația anterioară renovării și va respecta Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C58/01) . PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Diana Finkelștain Consilier local, 7 / 8 la H.C.L. nr. 116 din 04 aprilie 2022  MUNICIPIUL IASI ANEXA 2 la Hotararea Consiliului Local nr. 116 din 04.04.2022 CHELTUIELI ELIGIBILE RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ Conform Ghidului specific privind condițiile de accesare a fondurilor europene aferente Planului Național de Redresare și Reziliență în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C5/1/A.3/2 publicat de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene valoarea maximă eligibilă a proiectului corespunde unui cost unitar per componentă (bloc de locuințe) pentru lucrările de renovare aprofundată de 250 Euro/m 2 (arie desfășurată), fără TVA. Cost pentru o stație de încărcare rapidă (cu putere peste 22kW) cu câte două puncte de încărcare/stație de 25.000 Euro/stație. Cursul valutar utilizat este cursul Inforeuro aferent lunii mai 2021, conform PNRR, Componenta 5 – Valul Renovării, Anexa III- Metodologie costuri: 1 euro=4,9227 lei. Sumele care vor depăși pragurile sus-menționate vor fi asigurate de către beneficiar, fiind considerate neeligibile. formula de calcul: Valoarea maximă eligibilă a proiectului = (aria desfășurată x cost unitar pentru lucrări de renovare moderată sau aprofundată, după caz) + (cost stație încărcare rapidă x număr de stații) Tabel 1 Valoarea maximă eligibilă a proiectului Tarif Valoare Valoare Valoare - fără Valoare Valoare statie statie totală/ Scd Valoare Imobil TVA fără TVA cu TVA (euro) (lei) componentă (mp) fără TVA (lei) (euro (euro) (lei) (lei) / mp) bloc 968 Tr. T4 si Tr. T5 5 438 250 1 359 500 6 692 410.65 7 963 968.67 50 000 246 135.00 8 210 103.67 situat în Șoseaua Nicolina nr. 37 bloc DA-3 situat [...]