HCL 105/2020 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind adoptarea Planului de măsuri în vederea prevenirii și combaterii răspândirii COVID-19 Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară în data de 31 martie 2020; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Economică și Financiară a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Juridică şi De Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Social – Culturala, Invatamant si Culte a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Pentru Munca si Protectia Sociala a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Pentru Protectia Mediului, Turism si Agricultura a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia de Sanatate, Familie si Protectia Copilului a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Pentru Tineret si Sport a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Pentru Amenajarea Teritoriului si Urbanism a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere votul nominal exprimat de consilierii locali prin platforma online de videoconferinta ; Având în vedere amendamentul inregistrat sub nr. 35376/30.03.2020 formulat, aprobat și consemnat în procesul - verbal al sedinței Consiliului Local al Municipiului Iași, dupa cum urmeaza : 1 / 12 la H.C.L. nr. 105 din 31 martie 2020  - la punctul A. MĂSURI DE PREVENIRE ȘI PROTECȚIE, suma totală alocată la Articolul 1 aliniat (1) este de 4.100.000,00 lei ca urmare a suplimentării Capitolului 61.02.20 – Ordine publică și siguranță națională – bunuri și servicii cu suma de 300.000,00 lei; - Articolul 3 se completează cu un nou aliniat, care va avea următoarea formulare: ”Se aprobă încheierea unui Protocol de colaborare între Municipiul Iași și Inspectoratul Școlar Județean Iași pentru punerea la dispoziție fără plată a Hotelului Cadrelor Didactice Iași din strada Octav Botez nr.2A, în vederea cazării personalului medical din cadrul unitatilor spitalicești din zonă, care intră în contact direct cu persoane sau pacienți susceptibili de a fi infectați cu virusul SARS Cov-2, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Municipiul Iași va achita contravaloarea utilităților consumate, va asigura paza imobilului prin Poliția Locală Iași, va asigura serviciile de curățenie, dezinfecție și așternuturile de schimb necesare pe durata protocolului de colaborare prin Spitalul Clinic de Recuperare Iași.” -la punctul C. MĂSURI EXTERNE, suma alocată la articolul 13 este de 200.000,00 lei, ca urmare a suplimentării Capitolului 61.02.20 – Ordine publică și siguranță națională – bunuri și servicii cu suma de 200.000,00 lei; Având în vedere amendamentul formulat de Doamna Violeta Adriana Gaburici – consilier local din partea Partidului Miscarea Populara, aprobat și consemnat în procesul - verbal al sedinței Consiliului Local al Municipiului Iași, in sesnul ca pachetele de urgenta sa cuprinda si un produs de igiena personala, respectiv sapun 150 gr si o sticla de alcool sanitar 500ml ; Având în vedere amendamentul formulat de Domnul Andrei Postolache – consilier local independent, aprobat și consemnat în procesul - verbal al sedinței Consiliului Local al Municipiului Iași, in sesnul realizarii unui protocol de colaborare intre Primarie si organizatiile neguvernamentale care urmeaza procedurile prevazute de Legea Voluntariatului nr. 78/2014 in relatia cu voluntarii (contract de voluntariat, fisa protectie, instruire, eliberare adeverinta pentru activitati de teren). La protocolul de colaborare fiecare organizatie va anexa o lista cu numele, prenumele si CNP-ul voluntarilor implicati in activitati menite sa previna raspandirea coronavirusului (cumparaturi alimente, medicamente, hrana persoane aflate in categorii de risc) ; 2 / 12 la H.C.L. nr. 105 din 31 martie 2020  Având în vedere propunerea formulata de Domnul Paul Corneliu Boisteanu – consilier local din partea Partidului Social Democrat, aprobat și consemnat în procesul - verbal al sedinței Consiliului Local al Municipiului Iași, in sesnul realizarii in proximitatea Iasului un spital de campanie cu o capacitate de circa 250-300 de paturi in care sa se regaseasca facilitatile medicale pentru triere si pentru interventie in situatia in care ne regasim astazi, respectiv a starii de urgenta pe teritoriul Romaniei ; Având în vedere amendamentul formulat de Domnul Razvan Timofciuc – consilier local din partea Partidului National Liberal, aprobat și consemnat în procesul - verbal al sedinței Consiliului Local al Municipiului Iași, privind posibilitatea directiilor, institutiilor subordonate Primariei Municipiului Iasi de a incheia parteneriate cu o anumita societate in vederea sprijinirii activitatii de identificare a persoanelor vulnerabile si ajutorarea acestora pe perioada starii de urgenta pe teritoriul Romaniei; Având în vedere prevederile art. 331 din Ordonanta de Urgenta nr. 34/2020, pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 1/1999 privind regimul starii de asediu si regimul starii de urgenta; Având în vedere prevederile art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica locala; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 34437/25.03.2020, întocmit de Direcția Tehnică și Servicii Comunitare și Direcţia de Asistenţă Socială Iaşi; Având în vedere Decretul nr.195/16.03.2020, privind instituirea stării de urgență pe teritoriul României; Având în vedere Ordonanţa Militară nr.2 din 21.03.2020 privind măsuri de prevenire a răspândirii a COVID-19; Având în vedere Ordonanţa Militară nr.3 din 24.03.2020 privind măsuri de prevenire a răspândirii a COVID-19; Având în vedere Situația la nivel global și național cu privire la infecția cu coronavirus; Având în vedere prevederile Ordonanței de Urgență nr.21/15.04.2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, cu modificările și completările ulterioare; 3 / 12 la H.C.L. nr. 105 din 31 martie 2020  Având în vedere prevederile H.G. nr.1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatorica, atribuțiile, funcționarea și dotarea comitetelor si centrelor operative pentru situații de urgență, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile H.G. nr.557/2016 privind managementul tipurilor de risc; Având în vedere Dispoziţia DSU nr.523 din 25.02.2020 referitoare la măsurile necesare pentru gestionarea infecţiilor cu Coronavirus pe teritoriul României; Având în vedere H.G. nr.548/2008 privind aprobarea Strategiei Naționale de Comunicare și Informare publică pentru Situații de Urgență; Având în vedere Ordinul nr. 313/26.02.2020 al Ministerului Sănătății pentru instituirea măsurii de carantină a persoanelor în situația de urgență de sănătate publică internațional determinate de infectarea cu COVID – 19 și stabilirea unor măsuri în vederea prevenirii și limitării efectelor epidemiei; Având în vedere prevederile art.6, alin.(2), alin.(6), (7), (8), (9) din Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat, modificată; Având în vedere prevederile art. 28 și art. 34 din H.G. nr. 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat; Având în vedere prevederile privind aprobrea O.U.G nr. 93 din 08.12.2016, pentru reglementarea unor măsuri de simplificare a acordării unor beneficii de asistenţă socială, precum şi pentru stabilirea unor măsuri bugetare pentru acestea în anul 2016; Având în vedere prevederile Legii nr.192/2018, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat; Având în vedere prevederile O.U.G nr. 96 din 09.11.2018, privind prorogarea unor termene, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; Având în vedere H.G. nr. 559/04.08.2017 pentru modificarea şi completarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat; Având în vedere prevederile Legii asistenţei sociale nr. 292/2011; 4 / 12 la H.C.L. nr. 105 din 31 martie 2020  Având în vedere prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare; Având în vedere dispozițiile ART.IX și ART.X din Ordonanța de Urgență nr.29/18.03.2020 privind unele măsuri economice și fiscal-bugetare, prin care s-a statuat: ” ART.IX (1) Prin derogare de la prevederile art. 23 alin. (1) și (2) din Legea responsabilității fiscal bugetare nr. 69/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și de la prevederile art. 6 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, în anul 2020 se pot promova rectificări bugetare în primul semestru al anului. (2) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, pe perioada stării de urgență instituite pe teritoriul României, prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (1) lit. e) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare, de la prevederile art. 44 alin. (4), art. 47 alin. (4) și (8) - (11) și art. 471 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, precum și de la prevederile art. 49. alin. (7) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze virări de credite bugetare și credite de angajament neutilizate, după caz, astfel încât să asigure fondurile necesare pentru aplicarea măsurilor de combatere și prevenire a răspândirii infectării cu coronavirusul COVID-19, cu încadrarea în prevederile bugetare anuale aprobate. ART.X (1) Pe durata stării de urgenţă, întreprinderile mici şi mijlocii, astfel cum sunt definite de Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare, care şi-au întrerupt activitatea total sau parţial în baza deciziilor emise de autorităţile publice competente, potrivit legii, pe perioada stării de urgenţă decretate şi care deţin certificatul de situaţie de urgenţă emis de Ministerul Economiei, Energiei şi Mediului de Afaceri, beneficiază de amânarea la plată pentru serviciile de utilităţi - electricitate, gaze naturale, apă, servicii telefonice şi de internet, precum şi de amânarea la plată a chiriei pentru imobilul cu destinaţie de sediu social şi de sedii secundare.” Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata ; 5 / 12 la H.C.L. nr. 105 din 31 martie 2020  Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 si art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ; HOTĂRĂŞTE: A. MĂSURI DE PREVENIRE ȘI PROTECȚIE: Art.1. (1) Se aprobă alocarea sumei de 4.100.000,00 lei pentru susținerea programului de dezinfecție pe raza Municipiului Iași, precum și a măsurilor de protecție în vederea prevenirii și limitării efectelor epidemiei cu COVID-19, astfel;  La Capitolul 74.05.01.20.01.04 - Salubritate = 500.000,00 lei;  La Capitolul 84.03.02.40.03 – Transporturi - subvenții = 500.000,00 lei;  La Capitolul 61.02.51 - Ordine publică și siguranță națională – Poliția Locală = 100.000,00 lei;  La Capitolul 61.02.20 – Ordine publică și siguranță națională – bunuri și servicii = 500.000,00 lei;  La Capitolul 68.02.20 – Asigurări și asistență socială – bunuri și servicii = 100.000,00 lei;  La Capitolul 68.02.57 – Asigurări și asistență socială – asistență socială = 1.900.000,00 lei;  Din Capitolul 67.05.03.20.01.30 - Întreținere grădini publice, parcuri, zone verzi, baze sportive și de agrement = 500.000,00 lei. Art.2. Se aprobă ca voluntarii cuprinși în sistemul public de voluntariat, care sunt implicați în gestionarea măsurilor de prevenire a răspândirii coronavirusului, să beneficieze de transport gratuit pe mijloacele de transport public, în baza unei legitimații vizate de Primăria Municipiului Iași, precum și de materiale de protecție (mănuși de protecție, măști de protecție). Art.3. (1) Se aprobă încheierea unui Protocol de colaborare între Municipiul Iași și Universitatea Tehnică ”Gheorghe Asachi” Iași, în vederea sprijinirii cadrelor medicale din municipiu care intră în contact direct cu persoane sau pacienți 6 / 12 la H.C.L. nr. 105 din 31 martie 2020 susceptibili de a fi infectați cu virusul SARS Cov-2, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. (2) Se aprobă încheierea unui Protocol de colaborare între Municipiul Iași și Inspectoratul Școlar Județean Iași pentru punerea la dispoziție fără plată a Hotelului Cadrelor Didactice Iași din strada Octav Botez nr.2A, în vederea cazării personalului medical din cadrul unitatilor spitalicești din zonă, care intră în contact direct cu persoane sau pacienți susceptibili de a fi infectați cu virusul SARS Cov-2, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.Municipiul Iași va achita contravaloarea utilităților consumate, va asigura paza imobilului prin Poliția Locală Iași, va asigura serviciile de curățenie, dezinfecție și așternuturile de schimb necesare pe durata protocolului de colaborare prin Spitalul Clinic de Recuperare Iași.” Art. 4. Se va realiza un protocol de colaborare intre Primarie si organizatiile neguvernamentale care urmeaza procedurile prevazute de Legea Voluntariatului nr. 78/2014 in relatia cu voluntarii (contract de voluntariat, fisa protectie, instruire, eliberare adeverinta pentru activitati de teren). La protocolul de colaborare fiecare organizatie va anexa o lista cu numele, prenumele si CNP-ul voluntarilor implicati in activitati menite sa previna raspandirea coronavirusului (cumparaturi alimente, medicamente, hrana persoane aflate in categorii de risc) ; Art. 5. Directiile, institutiile subordonate Primariei Municipiului Iasi au posibilitatea de a incheia parteneriate cu o anumita societate in vederea sprijinirii activitatii de identificare a persoanelor vulnerabile si ajutorarea acestora pe perioada starii de urgenta pe teritoriul Romaniei; B. MĂSURI ECONOMICE ȘI SOCIALE: Art. 6. Pe perioada stării de urgență, instituită prin Decretul nr.195/16.03.2020 privind instituirea stării de urgență pe teritoriul României, se aprobă următoarele măsuri: a) Reducerea cu 50% a taxelor prevăzute la anexa 7.3 literele A si B din H.C.L. nr.179/24.04.2019. b) Beneficiază de restituirea taxei achitate sau după caz scutire de plata acesteia, comercianții de produse tradiționale. c) Beneficiază de scutire/reducere la plata taxelor prevăzute în Anexa nr.4.2, punctul 2 din H.C.L. nr.179/2019, datorate la bugetul local de către comercianții 7 / 12 la H.C.L. nr. 105 din 31 martie 2020  care își desfășoară activitatea în module, chioșcuri, porticuri, rulote, terase sezoniere, comercianți de flori naturale, automate, alte structuri de vânzare, frigete/frigidere/lăzi frigorifice sezoniere, după cum urmează: c 1) Cu un procent de 50% din taxele datorate în cazul în care aceștia și- au întrerupt parțial activitatea datorită stării de urgență; c 2) Cu un procent de 100% din taxele datorate în cazul în care aceștia și- au întrerupt total activitatea pe perioada stării de urgență. Pentru a beneficia de scutirea/reducerea taxelor pe perioada stării de urgență aceștia vor prezenta următoarele documente: o solicitare scrisă în acest sens, certificatul de situaţie de urgenţă* emis de Ministerul Economiei, Energiei şi Mediului de Afaceri (după caz). d) Persoanele juridice care fac obiectul articolului 1 aliniat (1) și articolului 2 aliniat (1) din Ordonanța Militară nr.1/17.03.2020, respectiv: (i) cei care desfășoară activitatea de servire şi consum al produselor alimentare şi băuturilor alcoolice şi nealcoolice, organizată de restaurante, hoteluri, cafenele sau alte localuri publice, în spaţiile destinate acestui scop din interiorul sau exteriorul locaţiei; (ii) cei care desfășoară activităţi culturale, ştiinţifice, artistice, religioase, sportive, de divertisment sau jocuri de noroc, de tratament balnear şi de îngrijire personală, realizate în spaţii închise, beneficiază pe perioada stării de urgență, de scutirea la plata taxelor prevăzute în Anexa nr.4.1.2, punctele 2,3 și Anexa nr.4.2, punctul 2 din H.C.L. nr.179/2019, datorate la bugetul local. Taxa se va recalcula proporțional cu perioada de inactivitate datorată instituirii stării de urgență. Pentru a beneficia de scutirea la plata taxelor pe perioada stării de urgență, aceștia vor prezenta următoarele documente: o solicitare scrisă în acest sens, certificatul de situaţie de urgenţă* emis de Ministerul Economiei, Energiei şi Mediului de Afaceri (după caz). e) Beneficiază de amânarea la plata a taxei de licențiere datorată conform H.C.L. nr.609/2003, modificată și completată prin H.C.L. nr.96/2005 de societățile de publicitate care au încheiate contracte de asociere, ca urmare a lipsei adresabilității reclamelor afișate pe panourile publicitare amplasate pe domeniul public sau privat al UAT Iași, pe perioada stării de urgență. 8 / 12 la H.C.L. nr. 105 din 31 martie 2020  Pentru a beneficia de amânarea taxelor pe perioada stării de urgență aceștia vor prezenta următoarele documente: o solicitare scrisă în acest sens, certificatul de situaţie de urgenţă emis* de Ministerul Economiei, Energiei şi Mediului de Afaceri (după caz). Recuperarea sumelor amânate la plată se va face în 6 (șase) tranșe egale ce decurg după 3 (trei) luni de la finalizarea stării de urgență. f) Persoanele juridice beneficiază de amânarea la plata chiriei pentru imobilul cu destinaţie de sediu social şi de sedii secundare, pe perioada stării de urgenţă decretate. Pentru a beneficia de amânarea la plată a taxelor pe perioada stării de urgență aceștia vor prezenta următoarele documente: o solicitare scrisă în acest sens, certificatul de situaţie de urgenţă* emis de Ministerul Economiei, Energiei şi Mediului de Afaceri (după caz). Recuperarea sumelor amânate la plată se va face în 6 (șase) tranșe egale ce decurg după [...]