HCL 53/2025 Hotarele adoptată

ROMANIA JUDEȚUL GIURGIU COMUNA HOTARELE CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI HOTARELE HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului privind cadrul, modalitatea și criteriile de analiză şi soluționare a cererilor de atribuire a loturilor de teren în conformitate cu prevederile Legii nr.1 5/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, precum şi a vânzării acestora CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI HOTARELE, JUDEŢUL GIURGIU Având în vedere: - referatul de aprobare 5160/09.10.2025; raportul compartimentului de specialitate din cadrul Primariei comunei Hotarele, judeţul Giurgiu nr.5161/08.10.2025; raportul comisiei Juridice si Aparare a Ordinii Publice nr.53/09.10.2025; raportul comisiei Economice, Dezvoltare Regionala, Integrare Europeana Amenajarea Teritoriului si Urbanism nr.53/09.10.2025; raportul comisiei Invăţământ, Sănătate, Cultură, Sport si Protecţia Socială nr.53/09.10.2025; Art.], art.3 şi art. 4 din Legea nr.15 din 9 ianuarie 2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuințe proprietate personală, republicată, cu modificările şi completările întocmit de primarul comunei Hotarele, judeţul Giurgiu nr. ulterioare; H.G.nr. 896 din 29 iulie 2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuințe proprietate personală; Art.15 lit. c) din Legea nr.50/1991, republicată, actualizată, privind autorizarea execuţiei construcțiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuințelor; În temeiul prevederilor art.139 alin. (1) si art. 197 din OUG nr. 57/05.07.2019 privind Codul Administrativ cu modificarile si completarile ulterioare. HOTĂRAŞTE: Art.]. Se aprobă Regulamentul privind cadrul, modalitatea și criteriile de analiză şi soluţionare a cererilor de atribuire a loturilor de teren în conformitate cu prevederile Legii nr.15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, precum şi a vânzării acestora, potrivit anexelor ce face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2. Secretarul general al comunei va comunica prezenta hotărâre persoanelor si institutiilor interesate iar Primarul comunei Hotarele va urmarii ducerea ei la indeplinire. PRESEDINTE DE SEDINTA CONTRASEMNEAZA PENTRU CONSILIER, LEGALITEATE CIOBOATA S$ERGIU-MIHAI SECRETAR GENERAL, Marcu Adrian ROMA 17.10.2025 (US Anexa nr. ] la Regulament CERERE , în localitatea . =25ICU „ judeţul Giurgiu, ntru Subsemnatul(a) .......... ceeace , născut la data de ................. domiciliul în comuna Hotarele, sat Hotarele, str. ........ eee, „Nr. îndeplinesc condiţiile prevăzute de Legea nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pe construirea unei locuinţe proprietate personală. Solicit atribuirea în folosinţă gratuită a unui teren în suprafaţa de . (între 250-500 mp) pentru construirea unei locuințe proprietate personală, pe durata existenţei construcţiei. Mă oblig sa încep construcția până la data de .-» dar nu mai târziu de un an de la data atribuirii terenului, şi sa o realizez cu respectarea prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată. cu modificările şi completările ulterioare. Anexez următoarele documente justificative: - copie de pe certificatul de naștere al solicitantului (soțului/soţiei. dacă este cazul); - copie de pe actul de identitate al solicitantului (soţului/soţiei, dacă este cazul); - copie xerox de pe certificatul de căsătorie (dacă este cazul): - declaraţia solicitantului. (declaraţia soțului/soției, după caz) pe propria răspundere. că nu deține sau că nu a deţinut în proprietate o locuinţa ori un teren destinat construirii unei locuinţe: - declaraţia prin care solicitantul (respectiv soţul/soția. după caz) prin care ia la cunoștință şi se angajează să respecte prevederile prezentului regulament şi consimte să renunţe fără intervenţia instanțelor de judecată și fără pretenţii de despăgubire. la terenul atribuit dacă nu respect obligația comodatarului, stabilite prin art.19 din prezentul Regulament; Declar că am luat cunoștință de prevederile art. 292 din Codul penal. Data, Solicitant, Anexa nr.2 la Regulament DECLARAŢIE cunoscând sancţiunile Subsemnatul domiciliat în prevăzute în art. 326, Cod Penal, cu privire la falsul în declaraţii, pe proprie răspundere declar următoarele: - Nu deţin sau că nu am deţinut în proprietate o locuinţă ori un teren destinat construirii unei locuinţe; - Nu am beneficiat/ beneficiez de o locuinţă socială sau ANL, însă mă oblig să renunţ în momentul finalizării construcţiei; - Mă oblig ca în termen de trei luni de la data preluării terenului să împrejmuiesc parcela atribuită; - Mă oblig ca în termen de un an de la data preluării terenului. să încep lucrările de construire (conform comunicării de începere a construcției). - Mă oblig ca în termen de doi ani de la data comunicării de începere a construcţiei să finalizez construcţia. - Mă oblig să nu închiriez, cedez terenul atribuit în folosință gratuită altei persoane fizice sau juridice ; - Mă oblig să respect prevederile Regulamentului pentru repartizarea suprafeţelor de teren. în vederea construirii de locuinţe proprietate personală, de către tineri cu vârsta cuprinsă între 18 şi 35 de ani, conform prevederilor Legii 15/2003 și consimt să renunţ fără intervenţia instanţelor de judecată şi fără pretenţii de despăgubire, la terenul atribuit dacă nu respect obligaţiile ce- mi revin conform Regulamentului. - Mă oblig ca în termen de $ ani de la cumpărarea terenului să nu înstrăinez construcția. - Totodată. în situația în care nu respect prevederile prezentului angajament. consimt la rezilierea Contractului de comodat pentru terenul atribuit în baza Legii 15/2003. Data, Semnătura, Anexa nr.3 la Regulament CONTRACT DE COMODAT Nr. muuenaaaeenoese i 11 PRO încheiat între : 1) COMUNA HOTARELE, unitate administrativ teritorială cu personalitate juridică, având sediul in Comuna HOTARELE, sat HOTARELE, tel./fax 0246247205, cod de înregistrare fiscala 5483372, cont deschis la Trezoreria Giurgiu, reprezentat legal - Primarul Comunei Hotarele, Manea Silvian, în calitate de comodant, cu domiciliul in Comuna HOTARELE, sat i roacacea „Județul Giurgiu, (CNP coco aaa „ in calitate de comodatar. În temeiul prevederilor Legii nr.15/2003, republicată privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală și a H.G. nr.896/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.15/2003, In baza Hotărârii Consiliului Local Hotarele nr........ prezentul contract. prin care de comun acord, stabilesc următoarele: | PR ROI Ra „ părțile încheie 1. OBIECTUL CONTRACTULUI 1.1. Comodantul transmite în folosință gratuită comodatarului, un teren intravilan, în suprafață de ..........mp. identificat cu nr. Cadastral... ........... „înscris în CF nr......... „ conform schiţei anexe. 1.2.Terenul atribuit este destinat pentru construirea unei locuinţe proprietate personală. Construcția se va realiza conform Autorizaţiei de Construire eliberată de Primăria Comunei Hotarele. 1.3.Terenul este liber de sarcini; 2. DURATA 2.1. Transmiterea în folosință gratuită a terenului este pe durata existenței locuinţei proprietate personală începând cu data procesului verbal de predare-preluare a terenului. 2.2. Transmiterea în folosință gratuită a terenului încetează în situaţia. în care comodatarul schimbă destinația construcției. înstrăinează locuinţa. sau nu a îndeplinit obligaţiile ce îi revin conform prevederilor prezentului Contract de Comodat. 3. EFECTE JURIDICE 3.1. În temeiul prezentului contract Comodatarul dobândește numai dreptul de folosință asupra terenului. 3.2. UAT comuna Hotarele păstrează calitatea de proprietar asupra terenului. 4. OBLIGAŢIILE COMODATARULUI 4.1.Comodatarul are obligaţia să semneze Contractul de comodat în termen de 30 zile de la data comunicării invitaţiei semnării de către administratorul terenului. 4.2. Comodatarul are obligaţia să preia terenul prin Proces verbal de predare-primire, la data menţionată în invitaţia transmisă de catre Compartimentul Urbanism. 4.3.Comodatarul are obligația să conserve țăruşii care delimitează parcela și să împrejmuiască terenul în termen de trei luni de la data semnării Procesului Verbal de preluare a terenului. 4.4.Comodatarul are obligaţia să întrețină pe cheltuiala proprie, ca un adevărat proprietar, terenul dat in folosință gratuită. 4.5. Comodatarul va efectua pe cheltuiala proprie toate lucrările necesare punerii în aplicare a Autorizaţiei de construire pentru terenul dat în folosinţă. 4.6.Comodatarul are obligația de a folosi terenul conform destinaţiei stabilite prin prezentul contract, respectiv teren destinat realizării unei locuinţe proprietate personală. 4.7.Comodatarul are obligaţia obţinerii tuturor acordurilor şi avizelor necesare construirii locuinţei pe cheltuiala proprie. 4.9.Comodatarul are obligația să obţină Autorizaţia de construire pe terenul atribuit şi să depună în termen de un an de la data preluării terenului, o copie a acesteia la Registratura Primăriei Comunei Hotarele. Acest document se va depune la dosarul beneficiarului. 4.9.(1) Comodatarul are obligaţia să finalizeze locuinţa în termen de max. 2 ani de la data obținerii autorizaţiei de construire cu respectarea reglementărilor de urbanism. (2) Se consideră data finalizării construcţiei. data procesului verbal de încheiere a lucrărilor. eliberat de Primăria Comunei Hotarele. 4.10.Comodatarul are obligaţia de a nu aduce modificări statutului de „locuință,, în totalitate sau în parte. 4.11(1) Comodatarul nu poate ceda folosinţa terenului. gratuit sau oneros. unor terți. (2) Comodatarul nu poate înstrăina locuinţa în termen de 5 ani de la data cumpărării terenului. 4.12. În cazul înstrăinării locuinţei realizate pe terenul delimitat în folosință gratuită. dreptul de folosință gratuită a terenului nu se transmite noului proprietar. acesta având obligaţia. să reglementeze folosinţa terenului în conformitate cu prevederile legale în vigoare (prin concesionarea sau cumpărarea terenului. cu aprobarea Consiliului Local). 4.13.Comodatarul are obligația de a achita la Primăria Comunei Hotarele, impozitul pe teren pe toata durata folosinţei terenului. 5. OBLIGAȚIILE COMODANTULUI 5.1.Să încheie contractul de comodat în termenele prevăzute de Regulament. Să predea pe bază de proces verbal de predare-primire parcela atribuită prin Hotărâre a consiliului local. 5.2.Să nu îl tulbure pe comodatar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de comodat. 5.3.Comodantul este obligat să notifice comodatarul asupra apariției oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor comodatarului. 5.4.Să verifice dacă terenul atribuit în folosință gratuită este folosit conform destinaţiei (construirea unei locuinţe personale). 6. ÎNCETAREA CONTRACTULUI Prezentul contract încetează de plin drept. prin denunțare unilaterală de către comodant și fără intervenția instanţei de judecată. la o simpla notificare avizată de primar în următoarele situaţii: a)la dispariția dintr-o cauză de forță majoră a terenului dat în folosinţă gratuită: b)in cazul neînceperii construcţiei in termen de un an de la data atribuirii terenului; c)în cazul nefinalizării construcţiei în termen de max. 2 ani de la data comunicării de începere a construcției; În această situaţie, beneficiarul are obligaţia de a aduce terenul în situaţia anterioară: d)in cazul schimbării destinaţiei de locuinţă sau închirierii terenului şi locuinţei altor persoane fizice sau juridice; e)în cazul utilizării construcției în alt scop decât cea de locuinţă pentru el şi familia sa: f)în cazul în care comodatarul închiriază, cedează locuinţa; g)neîndeplinirea altor obligaţii contractuale sau prevăzute în Regulament. 6.2.Prezentul contract încetează de plin drept. prin denunțare unilaterală de către comodatar și fără intervenţia instanței de judecată. în situaţia renunţării comodatarului la teren. În această situaţie terenul va fi predat liber de sarcini. în baza unui Proces verbal de predare-primire. 7. DISPOZIŢII FINALE 7.1.În cazul în care nu se respectă oricare din obligaţiile prevăzute în prezentul contract, Consiliul Local al comunei Hotarele poate revoca Hotărârea de dare în folosință gratuită a terenului. fără îndeplinirea vreunor formalități prealabile. 7.2.Prezentul contract constituie titlu executoriu. 7.3. Încălcarea prevederilor art.4 alin.(2) din Legea nr.15/2003, republicată, de către solicitant prin nedeclararea că deţine sau a deținut în proprietate o locuință ori un teren pe care se poate construi o locuinţă, constituie infracțiune de fals în declaraţii, se pedepseşte potrivit prevederilor art.326 din Codul penal și duce la revocarea H.C.L. de atribuire. 7.4.Prezentul contract s-a încheiat în două exemplare, câte un exemplar pentru fiecare parte. 7.5.Prezentul contract se completează cu Regulamentul pentru repartizarea suprafețelor de teren disponibile și libere de sarcini, în vederea construirii de locuințe proprietate personală de către tineri, conform Legii 15/2003 precum și a vânzării acestora. COMODANT , COMODATAR, Anexa nr. 4 - la Regulament DECLARATIE domiciliat în comuna MI: sssa ..... cunoscând sancțiunile autorităților de stat, pe Subsemnatul(a) Hotarele, sat Hotarele, str.. a. prevăzute în art. 326, Cod Penal, cu privire la declaraţii nesincere, date în faţa propria răspundere declar că nu voi înstrăina construcția edificată pe terenul atribuit în temeiul Legii nr.15/2003, timp de 5 ani de la finalizarea acesteia. Data, Semnătura, Anexă la HCL nr. 58 /17.10.2025 REGULAMENT privind cadrul, modalitatea și criteriile de analiză și soluționare a cererilor de atribuire a loturilor de teren în conformitate cu prevederile Legii nr.15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, precum și a vânzării acestora CAP.I Consideraţii generale Temei legal: - Legea nr.15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G.nr.896/2003 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții. republicată. cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, republicată; - OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ. cu modificările şi completările ulterioare Art.1.- Obiectul prezentului regulament îl constituie stabilirea metodologie de atribuire a terenurilor în baza Legii nr.15/2003, republicată. Art.2.- (1) În vederea sprijinirii tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, Consiliul Local al comunei Hotarele, prin Hotărâre, atribuie cu titlu gratuit suprafeţele de teren între 250 mp. şi 500 mp., cuprinse în lista parcelelor disponibile identificate de Comisia de analiză. constituită conform art.] |. (2) Situaţia terenurilor disponibile, în vederea aplicării dispoziţiilor Legii nr. 15/2003. se analizează şi se actualizează anual. prin grija Comisiei de analiză. (3) În cazul suprafeţelor de teren disponibile (ansambluri de terenuri) destinate aplicării legii. prin hotărâre a Consiliului Local se vor analiza şi aproba P.U.Z. şi Planurile Urbanistice de Detaliu — lotizare teren în vederea atribuirii în folosință gratuită pentru construirea unei locuinţe de către tineri în baza Legii nr.15/2003. republicată şi actualizată. (4) Prezentul Regulament are la bază principiul accesului liber al tinerilor în vârsta cuprinsă între 18- 35 ani la terenurile destinate construirii unei locuinţe proprietate personală şi principiul transparenţei. Art.3.- Hotărârile Consiliului Local al comunei HOTARELE de admitere a cererii vor avea caracter individual. CAP.II Modul de evidență şi condiții de eligibilitate a solicitărilor depuse pentru aplicarea Legii nr.15/2003, republicată și actualizată Art.4. De prevederile art.2 beneficiază. o singură dată, persoanele care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate stabilite prin Legea nr.15/2003 şi prezentul Regulament. Art.5.- Atribuirea în folosință gratuită a terenului destinat construirii. se face prin Hotărâre a consiliului local, având în vedere criteriile de la cap. IV. Art,6.- Dosarele privind solicitările de terenuri. se vor depune la Registratura Primăriei comunei HOTARELE. Art.7.- (1) Dosarul va conţine în mod obligatoriu următoarele documente: - Cerere (model prevăzut în anexa nr.1 la prezentul regulament); - Copie xerox de pe certificatul de naştere a al solicitantului (soţului/soţiei, dacă este cazul); - Copie xerox de pe actul de identitate al solicitantului (soţului/soţiei, dacă este cazul); - Copie de pe certificatul de căsătorie (dacă este cazul); - Declaraţia solicitantului, în nume propriu sau împreună cu soțul/soția, după caz, conform modelului prevăzut în anexa nr.2 la prezentul regulament, din care să reiasă că: - nu deține şi nu a deţinut în proprietate o locuinţă ori un teren destinat construirii unei locuinţe; - a luat cunoștință şi se angajează să respecte prevederile prezentului Regulament și consimte să renunţe fără intervenţia instanțelor de judecată şi fără pretenţii de despăgubire, la dreptul de folosință gratuită a terenului atribuit dacă nu respectă obligaţiile comodatarului stabilite prin art.20 din Regulament. (2) Anterior datei aprobării de către Consiliul Local HOTARELE a propunerii de atribuire, solicitantul are obligaţia actualizării dosarului cu documente valabile. Art.8.- În condiţiile prezentului Regulament sunt considerate eligibile solicitările persoanelor (necăsătorite sau căsătorite), care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: - Solicitantul să aibă o singură cerere depusă. în nume propriu sau împreună cu soţia. În situaţia în care cererile ambilor soţi sunt eligibile se ia în calcul ca dată a depunerii cererea cea mai favorabilă și se conexează dosarele; - Solicitantul să aibă vârsta între 18 ani (împliniţi) şi 35 ani la data depunerii solicitării: - Solicitantul să aibă cetăţenie română şi domiciliul în comuna Hotarele de minim 5 ani; - Solicitantul — soţul sau soţia — să nu deţină sau să nu fi deţinut singur sau împreună cu soțul respectiv soţia, o locuință Art.9.- (1) Preluarea cererilor pentru atribuirea de terenuri în condiţiile legii nr.15/2003 nu este condiţionată de existenţa sau inexistenţa terenurilor disponibile. (2) Cererile se înregistrează la Primăria comunei HOTARELE- registratură şi se centralizează de secretarul Comisiei de analiză. Art.10.- Solicitările împreună cu toate documentele depuse la dosar se prezintă Comisiei de analiză în vederea formulării propunerii motivate de admitere prin hotărâre a Consiliului Local sau de respingere prin adresa Comisiei de analiză. CAP.III. Comisia de analiză — organizare şi atribuţii Art.11.- (1) Comisia de analiză, constituită prin dispoziția primarului. este formată din preşedinte şi membri titulari desemnați din cadrul aparatului de specialitate al primarului, precum şi de | membru supleant. (2) Secretariatul Tehnic al Comisiei de analiză este asigurat de o persoană din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei HOTARELE, precum şi de 1 membru supleant al acestuia. ambii desemnaţi prin dispoziția primarului de constituire a Comisiei de analiză. (3) Comisia de analiză se întruneşte periodic la convocarea preşedintelui şi are următoarele atribuţii: - analizează lista terenurilor disponibile şi propune alocarea unor suprafeţe noi aflate în intravilanul comunei HOTARELE în vederea actualizării situației terenurilor disponibile pentru aplicarea dispoziţiilor Legii nr.15/2003: - verifică documentaţia [...]