HCL 6/2022 Horia adoptată

ROMANlA . JUDETUL NEAMT COMUNA HORIA CONSILIUL LOCAL HORIA HOTAR,AR-E privind instituirea taxei de salubrizare pentru pentru anul 2022 in cazul persoanelor fizice sijuridice din Comuna H-oria, Judetul Neamt. Consiliul local alComunei Horia, judetul Neamt. Avand in vedere: - Referatul de aprobare semnat de catre initiatorul proiectului - domnul primar Baciu Ioan-Cristian. inregistrat sub nr. ]{l din o3 ol,LoJ)si Raportul de specialilale inregistrat sub nr. $ ain oi. ot. u)a - prevederile art.8, alin 3, lit.k)si art.9din Legea serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 5l12006 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile art. 6, alin (l), lit. k), art. 8, alin. (l). art. 9, alin (l), lit. c), si ale art. 20, alin. (2), lit. d) din Legea nr. l0l/2006 a serviciului de salubrizare a localitatii, republicata; - prevederile art. 484, art. 485 din Legea n.22712005 privind Codul Fiscal , cu modificarile si completarile ulterioare - Hotararea Consiliului Local al comunei Horia nr. 34124.05.20 | 8 privind atribuirea si incheierea Contractului de Delegare prin concesiune a gestiunii unor activitati componente ale serviciului de salubrizare a unitatilor administrativ-teritoriale membre ale Asociatiei de Dezvoltare lntercomunitara ,, ECONEAMT,, din zona 2 , judetul Neamt. cu modificarile ulterioare: - prevederile Contractului de Delegare prin concesiune a gestiunii unor activirati componente ale serviciului de salubrizare a unitatilor administrativ-teritoriale membre ale Asociatiei de Dezvoltare lntercomunitara ,, ECONEAMT,, din zona 2 , judetul Neamt, nr. t59/04.04.2018. vdzend rapoartele comisiilor de specialitate nr. I a Consiliului local Horia Tinand cont de: - Legea nr. 5212003 privind transparenta decizionala in administratia publica locala, cu modifi carile si completarile ulterioare: - Legea nr. 2412000 privind normele de tehnica legislativa la elaborarea actelor normative, republicata cu modificarile si completarile ulterioarei - Legea nr. 54412000 privind conteciosul adminisrativ, cu modificarile si completarile ulterioarel ln baza prevederilor art. 129, alin. I lit. b), alin 4, lit e). ale art. 139, alin. I si art. 196, alin. l, litera a) din O.U.C nr. 5712019 privind Codul Administrativ; HOTARASTE: Art.l. (l) Pentru anul 2022, se stabileste cuantumul tanei speciale de salubrizare pentru persoanele fizice de pe raza comunei Horia, dupa cum urmezva: a). Taxa de 80 lei/an pentru o lamilie cu o persoana; b). Taxa de | 50 lei/an pentru o familie cu 2 persoane; c). Taxa de 180 lei/an pentru o lamilie cu 3 persoane;  d). Taxa de 200 lei/an pentru o familie cu 4 persoane; e). Taxa de 210 lei/an pentru o familie cu mai mult de 4 persoane; (2) Sunt scutite de la plata taxei speciale de salubrizare. in baza unei cereri insotita de documentele j ustificative, urmatoarele categorii de beneficiari: a). veteranii de razboi vaduvele de razboi. vaduvele necasatorite ale veteranilor de razboi; b). persoanele cu handicap grav si reprezentantii legali ai minorilor cu handicap grav; c). persoanele peste 80 de ani; d). de asemenea sunt scutile de la plata rax'ei speclle de salubrizare. in ba,/a unei cereri. persoanele care desi au domiciliul pe raza UAT Horia. iu lociesc efectiv pe raza UAT Horia. fiind plecati in strainatate, in alte localitati la lucru. studii, etc. Cererea se depune prin orice mijloace. la Biroul impozite si taxe din cadrul Primariei comunei Horia, insotita de urmatoarele documente j ustificative: - camet de veteran: - certificat in grad de handicapi - declaratia notariala / declaratie pe propria raspundere/ adeverinta de munca / vize de sedere, acte de de sedere sau orice alt document care atesta faptul ca persoana / persoanele nu locuiesc efectiv pe raza UAT Horia; Art.2. (l) Pentru anul 2022, se stabileste cuantumul taxei speciale de salubrizare pentru persoanelejuridice de pe raza comunei Horia, dupa cum urmeaza: a). Taxa de 300 lei/an /punct de lucru pentru utilizatorii noncasnici si care presteaza urmatoarele activitati economice: alimentatie publica (magazin mixt, bar, cafenea, etc.), farmacie, cabinete medicale, unitati de invatamant, unitati de cult, posta,/cunierat, frizerie, florarie, magazin piese auto, vulcanizare, atelier (diverse activitati), etc., si care au o suprafata utila mai micade 20 mp.; b). Taxa de 500 lei/an /punct de lucru pentru utilizatorii noncasnici si care presteaza urmatoarele activitati economice: alimentatie publica (magazin mixt, bar, cafenea, etc.), farmacie, cabinete medicale, unitati de invatamant, unitati de cult, posta/currierat. frizerie, florarie, magazin piese auto, vulcanizare, atelier (diverse activitati), etc., si care au o suprafata utila mai mica de 20 mp.; c). Taxa de 800 lei/an pentru utilizatorii noncasnici ( pentru fiecare punct de lucru) si care presteaza urmatoarele activitati economice: depozite,,en gross,, si ,,en detail,, (alimentatie publica./materiale de constructii/lemn, mobila, etc.), de productie ( confectii metalice, confectii textile, diverse echipamente, etc.), statii Peco, statii de betoane/asfalt, service auto, schimbare parbrize, restaumnte/pensiuni/moteluri, etc.; d). Taxa de 2.500 lei/an pentru utilizatorii noncasnici ( pentru fiecare punct de lucru) si care presteaza urmatoarele activitati economice: restaurant/pensiune/motel/hotel cu o suprafata desfasurata de peste 500 mp.; (2) Sunt scutite de la plata taxei speciale de salubrizare, in baza unei cereri insotita de documentele justificative, persoanele juridice care au activitatea economica suspendatrintrerupta. Cererea se depune prin orice mijloace, la Biroul impozite si taxe din cadrul Primariei comunei Horia, insotita de urmatoarele documentejustificative: - Dovada suspendarii de la Registrul Comertului; - Documentul (hotarare, dispozitie. etc) privind suspendarea activitatii; (3) In cazul in care la aceeasi adresa sunt inscrise atat gospodarii cat si sedii ale unor persoane juridice autorizate sa desfasoare activitati economice, dar nu desfasoara activitati autorizate efectiv, obligatia de plata revine persoanei fizice si se achita in cf. cu prevederile art. l. alin. I,lit. a) e).  Art.3. Tara reprezinta contravalaoarea serviciilor de colectare, incarcare, transpo(. depozitare, valorificare a deseurilor. precum si pentru curatarea terenurilor din domeniul public/privat 'al comunei Horia. si pe care sunt depozitate ilegal diverse deseuri de catre unele persoane fizive/juridice, in mod ilegal. Art.4, Prestarea serviciului se va lace pentru toti utilizatorii casnici si non-casnici de pe raza comunei Horia. colectarea facandu-se de la poarta fiecarei gospodarii / sediu / punct de lucru agent economic. Art. 5. Decontarea serviciului se va face de catre Comuna Horia pe baza cantaririlor in Statia de sortare si tnnsfer Cordun. la tarit'ele aprobate prin Hotararea Consiliului Local Horia. Art. 6. Cuantumul si regimul tarif'ului si taxelor de salubrizare se stabileste. se ajuste.lza sau se modifica de catre autoritatea administratiei publice locale, prin hotararea Consiliului Local. .drt. 7. (l) Ta\a de salubrizare se datoreaza semestrial. cu termen de plata in 2 rate egele astfel: a). 3l martie pentru semestrul I b). 30 septembrie pentru semestrul II (2) Neplata taxei la termenele stabilite atrage dupa sine calculul si plata majorarilor de intarziere, precum si aplicarea masurilor de urmarirc si executare silita prevazute de Legea nr. 207 /201s privind Codul de procedum fiscala. cu modificarile si completarile ulterioare. (3) Plata integrala a taxei anuale de salubrizare, pana la data de 3l martie a anului curenr benefi ciaza de o scutire de I 0% din totalu I datorat de contribuabil . Art. 8 Urmarirea, incasarea si executarea silita, precum si utilizarea sumelor incasate se tealizeaza de catre Compartimentul financiar contabil, impozite si taxe locale din cadrul Primariei Comunei Horia. Art 9. Se aproba Regulamentul de Instituire si Admininstrare a taxei speciale de salubrizare in Comuna Horia,judetul Neamt. Art.lo. (l) Prezenta hotdrare va fi comunicata, prin grija secretarului general al comunei, in termenul prevazut de lege, domnului primat compartimgntului contabilitate, financiar, compartimentului impozite si taxe, compartimentului urbanism si amenajarea teritoriului, compartimentului registru agricol din cadrul aparatului de specialitatea al primarului comunei si lnstitutiei Prefectului - Judetului Neamt pentru efectuarea controlului de legalitate, iar un exemplar se aduce la cunostinte publicd : (2) Aducerea la cunostrntd publrca se lace pnn pub|care pe adresa de lntemet a instilutici - \ w\ primaria.boriancaor Nr. 6 ot at. ot. BIC/BIC ds. l/6  REGULAMENT DE INSTITUIRE SI ADMINISTRARE A TAXEI SPECIALE DE SALUBRITATE IN COMUNA HORIA, JUDETUL NEAMT  DISPOZITII GENf,RALE ln conformitate cu prevederile Regulamentutui Serviciului Public de Salubrizare a Localiutilor din Judetul Neamt aprobar in cadrul Asocialiei de Dezvoltare lnte.comunitara ECONEAMT' care Prevede la an. 68. alin. 3, ci pentru asigurarea tinanErii serviciilor de colectare. tBnspon' sortare, compostare ii depozitare peiile convin de comun acord sd stabileasc5. in condiliile legii,: - ln tu)dt! \itttdlii[! in cuft ,ttit,,rit,,rr,r Ll!lih. ttIi tt tt.lmini\t!!iti Puhlic'e h'c'tl'' ol'1ttn:Li Lu lec'rtnturtt tnic'irtJtri Llt uluhri.trtL ri \! lLtcL:t y h,ELi L[e ldrild ic\tt utili:,tltttulni ucttt\ld e\lr ohIi'!dlLi ';Li in\liluie luxe {ret'tLtlr l1 \a (leL't)nlct rtpcrutonlttr tlrret't tltn hugetul locul. cttnlru'-dL)Lttd frr\t'tt1''t eltctud,( l.t utili:dhrii ldrti lrnfrdcl. cu ra\PeLtureu (li\Po:ititht url 16 din rlt lin Legeu nr lt)l :t)t)6 u rniLiuItti tb ,,tluhriLtre t hrcLlirLi!ilor fueulLtnanrul tle in\tit ire d !u\ei \PetiLtle fntr lr!'ntLlrtLt Lt lt^t\LtL\-ii Pr.$ttiLi tl;tttt,ltr ld utili:,tu't'ii llitti tt)nt''ttLt tt t'ttri'E in m,rt,'hliu,.ttoriu pttti:Liri telcrit.)urc lu pn'ctLluru i.bntiliritit ti !inerii e|iden!ri utili:Lth'rill' Cotrtext legislativ: o Legii nr.273l2006 privind finantele publice locale, cu modificirile $i complettuile ulterioare art. l0 ,.( I )Pentru funclionarea unor servicii publice locale, create in interesul persoanelor fizice (2) Cuantumul ta,\etor speciale se stabile$te anual, iar 9i juridice. consiliile locale .... aprobd taxe speciale. veniturile oblinute din acestea se utilizeaza inte$al Pentru acoperirea cheltuielilor efectuale penmr infiintarea serviciilor publice de interes local. precum li pentru finantarea chcltuielilor crente de intretinere li funqionare a acestor servicii. (6) Taxele speciale se fac venit la bugetul local 9i se incaseaztr numai de la peBoanele filce 9i juridice care beneficiazi de serviciile publice locale pentru care s-au instituit ta,(ele respective". " . Legi t.22112015 privind Codul Fiscal, , cu modificarile li compleurile ulterioare. arr.484 alin.l-3 " (l)Pentru funclionarca unor servicii publice locale create in interesul persoanelor fizice fi juridice, precum !i pentru promovarea turisticd a localitalii, consiliile locale, judelene 9i Consiliul Ceneral al Municipiului Bucuresti, dupd caz pot adopta ta,xe speciale(2) Domeniile in care consiliile localq judetene ti Consiliul Ceneral al Municipiului Bucurelti, dupe caz, pot adopta taxe speciale pentru serviciile publice locale, precum gi cuantumul acestom se stabilesc in conformitatc cu prevede le Legii nr. 27312006 privind finanlele publice locale, cu modificfile $i completrdle ulterioarc.(3) Taxele speciale se incaseazi numai de la persoanele fizice gijuridice care beneficiaze de serviciile oflrite de institutia sau serviciul public de interes local, potrivil regulamentului de organizare li funclionarc al acestor4 sau de la cele care sunt obligate. potrivit legii, sI efectueze prestalii ce intr6 in sfera de activitate a acestui tip de serviciu." o Iegii servicirrlrri de rahrhriT.re a localiirlilor nr l0l 1005,refr rhlimtA, c,, mn tificnrile ri completdrile ulterioare, laarticolele 25, 26 ti 27: ART. 25 ,.Finanlarea cheltuielilor de funclionare. reabilitare 9i dezvoltare a serviciului de salubrizare 5i a cheltuielilor de investilii pentru realizarea intiastnicturii aferente acestuia se face cu .especurea legislaliei in vigoare privind finanlele publice locale. in ceea ce privelte inilierea. fundamentarea, promovarea qi aprobarea investiliilor publice. a principiilor prevazute la art. 43 alin. (2) din Legea nr. 5l/2006, precum $i a urmatoarelor principii:  a) recuperarea integrald prin tariie. ta\e speciale sau. dupd caz. subventii de la bueetul local. a costurilor de operare $i a investirilor pentru infiinlarea. reabililarea $i dezvoltarea sistemelor de salubrizare: b) menlinerea echilibrului contmctua!. ' ART. 26 (l) in funclie de natura activitililor prestate. atat in cazul gestiunii directe, cet si io c^zul gestiunii delegale. pentru asigurarea finanlrrii serviciului de salubrizare, utilizatorii achita contravaloarea serviciului de salubrizare prin I a) tarife. in cazul preslaliilor de care beneilaiazd indi\idual. pe baza de contraci de prestare a ser\iciului de salubrizare: b) taxe speciale. in caz ul prestaliilor efectuate in beneficiul intregii comunit.4i Iocale; c) ta\e speciale. in cazul prestaliilor de care beneficiaza indir idual frrd contract. (2) in situalia prevazuu la alin. (l) lit. a). autorildlile admiDistraliei publice locale. impreuna cu operatorii au obligalia si lini" la zi. evidenp tuluror utilizatorilor cu li tiri coniracte de presten servicii. (l) Autoritalile administraliei publice localc au obligalia sa inslituic taxe spcciale, conform preve&rilor alin. (l) lit. c). ti sA deconteze lunar operatorilor. dircct din bugetul local, contravaloarea preshliei efectuate Ia utilizaiorii tlrd contract.' (txceptie o constkuie deseurile de ambalaje care vor fi deconhte de catre OTR-un, cooform prevederilor OUC nr.7412018.) "(4) Clasificarea activiitrlilor in funclie de modul de contmctare, faciurarc li platd a contravalorii serviciului de salubrizare prestat se siabilelte prin regulamentul-cadru al serviciului ti se anexeazl la hodrarea de dare in administrare a serviciului ori la contractul de delegare a gestiunii serviciului, dupd caz. (5) Cuantumul $i regimul tarilelor ti taxelor speciale ofertate/aprobate se stabilesc, se ajusteazi sau se modificii de cdtre auloritAtile administraliei publice locale, in baza filelor de fundamentare pe elemente de cheltuieli, intocmite de cetre operatori in conformitate cu normele metodologice de stabilire. ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitalile specifice seNiciului de salubrizare a localil4ilor, elaborate de cdtre A.N.R.S.C."( Iotodata, aceste tarife si ta\e vor respecta principiul "poluatorul plateste"si vor avea inclLrs instrumental economic _plateste pentru cat arunci"). " (6) in cazul operatorilor care au incheiate comracte de delegare a gestiunii pentru care tarifele olertate nu au a!,ut la bazd o fig de fundamentare pe elemente de cheltuieli, prima ajustare a tarifelor se va lace pe baz-a fiqei de fundamentare, intocmitz de crtre operator, avand in vedere cheltuielile realizate in ultimele 12 luni, anterioare propunerii. Nivelul tarifului rezulmt nu va deptrti nivelul taritului actual, ajustat cu indicele de creftere a pammetrului de ajustare. (7) Ajustarea ori modificarea ulterioara a tarifelor/taxelor prevtrzute la alin. (6) se face de cltre autoriddle administraliei publice locale, la solicitarea opemtorilor, cu respectarea normelor melodologice elaborate de A.N.R.S.C." ( Regilarizarea tarifelor/ta.\elor prevazute la art 26. alin. (l) se face semestrial.) 8) Structura !i nivclul tarifelor 5i ta:rclo| spccialc vrJr fi stabilitc a5tlcl ir'!it. a) sI acopere costulefectiv al prestarii serviciului de salubrizare; b) sI acopere cel pulin sumele investite $i cheltuielile curente de inirelinere ti exploatare a serviciului de sal ubrizarel c) sa incurajeze investifile de capital; d) sd respecte li str asigure autonomia financiard a operatorului." De asemenea. potrivit p.evede.ilor art.l7 alinl lit.g) ti lit.h) din O.U.G. nr.7,1/2018. tarifele 5i axele speciale trebuie se incorporeze contributia la economia circulam penfu fractiile de deseuri destinate a fi depozitate. in limita indicatorilor de performanla prevdzuli in contraclile de delegare. ART.27(l) din Legea nr.l0l/2006. rep.. cu modiflc. gi complet. ult.:" Aplicarea de cdtre operatori a unor tarife sau ta\e speciale mai mari decat cele stabilite ti aprobate potrivit an. 26 este interzisa. (2) Tarifele aprobate trebuie ld conduca la atingerea urmrtoarelor obiective: a) asigurarea preslarii serviciului de salubrizare la nivelurrle de calitate ii indicatorii de performantd stabilili de cltre autoritelile administratiei publice locale sau. dupd caz de asociatiile de dez\,olure intercomunitard prin caietul de sarcini. regulamentul serviciului li prin contractele de delegare a geitiunii; h) r.aliTarea rnlli ranort calirate-cnst c,ir mai hrrn Frnlrr servirirrl de saltrhrizare pr"stat pe perioada angajald li asigura.ea unui echilibru intre riscurile ii beneiiciile asumate de pA4ile contractante: c) asigumrea func[ionrrii eficiente a serviciului de salubrizare 9i a exploaterii bunurilor apa4inand domeniului public ti privat al unit6tilor administmtiv-teritoriale. afectate serviciului de salubrizare, precum !i asigurarea protecliei mediului." r Ordonanla de urgenli nI.7412018 pentru modificarea 9i completarca Legii nr.2ll/2011 privind regimul deseurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor 5i a deseurilor de ambalaje gi a Ordonanlei de wgenla a Cuvemului ff. 196/2005 privind Fondul pentru mediu- in conformitate cu an. 30 din Legea nr. 27lDO06 cu modificarile si comptettrrile ulterioare privind finanlele publice locale, Prezentul Regulament se aprob, de crtre toate unitalile adminisEativ teritoriale dinjudelul Sibiq cu excep$a comunei Arpa$u de Jos.9i se complete^za de drept cu prevederile legislatiei generale 5i speciale in materie. Modrlitati de stabilire a tatei specisle de salubrizarc: Art. t, (l) Prezentul regulament se aplicd urmatoarelor activitafi componente ale serviciului de salubrizare: a) colectarea sepamta li transportul separat al deqeurilor municipale Si al deleurilor similare provenind din activitdli comerciale din industrie $i institulii, inclusiv fractii colectate separat, fEra a aduce atingere fluxului de deFuri de echipamente electrice gi electronice, baterii li acumulatori: b) colectarea $i transportul degeurilor provenite din locuinle, generate de activititi de reamenajare li reabilitare interioam $i/sau exterioam a acestora; c) organizarea prelucririi, neutralizerii fi valorificarii materiale li energetice a deieurilor; d) opera.ea./administarea staliilor de [...]