HCL 44/2023 Horia adoptată

ROMANIA JUDETUL NEAMT COMUNA HORIA CONSILIUL LOCAL HORIA HOTARARE privind aprobarea Plaoului Arual de Acfiune privind Serviciile Sociale furnizate de Compartimentul de Asistenta Sociala din cadryl Aparatului de Specialitate al primarului comunei Horia, judetul Neamt, Pe anul 2023 Consiliul Local al comunei Horia, Examinand: - referat d€ aprobare a primarului comunei Horia inregistrata cu nr'3727 din 20.04.2023; - raportul de specialitate a Compartimentului de Asistenta Sociala inregistrrt sub nr.3728 din 20.03.2023i - H.C.J, nr.76111.04.2023 cu privire la emiterea avizului consultativ peltru Planul anual de actiune privind serviciile sociale administrate si linantate din bugetul comunei Horia pentru anul 2023t - avizul Comisiei de specialitate nr,2 a Consiliului Local; Avand in vedere: - prevederile art,l12, alint.(3), lit.b, si art.l18, alint'(l) din Legea nr.292l2011 asistentei sociale, cu modilicarile si completarile ulterioare ; - prevederile anexei nr.3 din H,G. nr.797l08.11.2017 privind Regulamentul-Cadru de organizlre si functionare a Compartimentului de Asistenta Sociala organizat la nivelul comunelor; - prevederile Leg;ii n.27212004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, Actualizatai - preyederile Legii. nr.448/2006, privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, Actualizata; - prevederile Legii t.217/2003, privind prevcnirea si combaterea violentei in familie, Actualizatai -prevederile Ordinului nr.l086/20.02.2018 privind aprobarea modelului-cadru al Plamului Anual de actiune privind serviciile sociale; in temeiul art. 129, alin. (7), lir. s $i art.l96' alin.(l), lit. a din O'U.G. nr.57/03'07.2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; HOTARA$TE Art.l, Se aprobi Planul Anual de Actiune privind Serviciile Sociale furnizate de Compartimentul de Asistenta Sociala din cadrul Aparatului de Specialitate a primarului comunei Horia, judetul Neamt pe anul 2023 conform Anexei nr, 1 care face parte integranti diD Prezenta hotirere, Art.2 Prevederile prezentei hotarari vor Ii duse la indeplinire de Compartimentul de Asistenta Sociala din cadrul Aparatului de specialitate al primarului comunei Horia; Art. 3. Secretarul general al comunei va asigura aducerea la cunostinta publica si transmiterea prezentei hotarari autoritatilor, instiiutiilor si persoanelor fizice siluridice interesate. N,. hh Din 2?.04.2023 BIC/BIC Er.5 ds. l/6 Judetul Neamt Anexa la H.C.L. nr. 14 ttloiL2o23 Primaria Comunei Horia PLANUL ANUAL DE ACTIUNE Privind serviciile sociale administrate Ei finanfate din bugetul Comunei Horia, Jude{ul Neam( pe anul 2023 Avend ill vedere: l. Strategia de dezyoltare a serviciilor sociale locale pentru perioada 20lg_2023, aprobati prin Hotirarea Consiliului Local, nr.30/24.05.2018 are urmitoarele obiective : -infiilfarea $i dezvoltarea unui sistem realist li eficient de servicii sociale la nivelul localitifii, capabil str asigure incluziunea socialtr a tuturor categoriilor vulnerabile, crelterea calittr(ii vietii, tratament egal, nedescriminare $i dreptul la via(a demni pentru toti locuitorii din comunitate; -infiintarea;i actualizarea continul a unei Baze de date care si cuprindi date privind beneficiarii( date de contact, yersttr, nivel de pregitire qcolari gi proiesionaltr, adrese de domiciliu, etc,), date privind irdemniza{iile acordate( ajutoare sociale, ajutoare de urgeoftr, ajutoare jlentru inctrIzirea locuin{ei, ajutoare materisle, alocatii de suslinerea familiei, etc), cuntumul li data acordirii acestora, precum li alte informatii relevrlte pentru completarea Bazei de date; -infiin{area li implementarea unui sistem armonizat, integrat performant de furnizare a !i tuturor categoriilor de servicii sociale la nivelul Comunei Horia; -realizar€a unor parteneriate public-public, public-privat du alte autorititi sau institufii - publice, ONG-uri, centre sociale, etc. adaptate nevoilor sociale li resurselor disponibile ia nivelul comunei Horia, inifiate [i realizate dupa efectuarea unor studii de piaftr reieritoare la nevoile socirle gi priorititilor generale ale comuniti{ii Iocale; -dezvoltarea unor atitudini proactive $i participative in r6ndul popula(iei localitd{ii qi a -beneliciarilor de servicii sociale; -pregitirea continui a personalului. 2. Strategia judefeand de dezvoltare a serviciilor sociale pentru perioadr 2022_2031, aprobattr prin HCJ Neaml, w.294121,12.2022 are urmtrtoarele obiective operalionale /direcfii de actiune: a, Dorneniul protec(iei ti ptomovdtii drcpturilot copilulair Obieclire generule: l. Crelterea nivelului de participare al copiilor la luarea deciziilor c!re ii privesc; 2. Imbuoatitirea stirii de strnitate a copiilor ; 3. Crelterea accesului la servicii de asistenfi medicaltr primartr pi de specialitate, egalitate pentru toli copiii, cu accert pe serviciile preventive $i pe copiii vulnera-bili; 4. Cre$terea participtrrii copiilor la o educa{ie incluzivi de calitate; 5. Dezvoltarea unor mecanisme de protecfie a copiilor impotriva violentei; L  6. Asigurarea unei justitii prietenoase pentru copii; 7. Asigurarea accesului copiilor la servicii publice de calitate in condi[ii de siguranti; 8. Dezvoltarea capaciti{ii de proiectare a politicilor publice ce vizeazi domeniul protec{iei drepturilor copilului pe baza de dovezi. Obiective specirtce: . Cre$terea gradului de congtientizare cu privire la dreptul copiilor de participare la luarea deciziilor in probleme care ii privesc; . Crelterea gradului de participare activi $i inclusivi a copiilorin toate etapele deciziilor care ii privesc; . Reducerea sartrciei in randul copiilor qi cre$terea accesului la servicii de calitate; . Reducerea inechitifilor care afecteazi copiii din grupuri vulnerabile; . Crelterea accesului la servicii de asisten{d medicaltr primartr li de specialitate de calitate pentru toti copiii, cu accent pe serviciile preventive si pe copiii vulnerabili; . Imbunittr{irea accesului la educatia incluzivtr a copiilor din grupuri yulnerabile: mediul rural, CES/dizabilittrti, romi, [i altele; . Cre$terea procesului educational i . CreSterea gradului de constiertizare a publicului larg in general $i a copiilor in particular, cu privire la formele de violenti li impactul violen{ei asupra copiilor; . Asigurarea accesului copiilor la un sistem de proceduri penale, civile fi administrative prietenos cu copii ti suportiv cu drepturile acestora; . Cresterea capaciti{ii adullilor de a oferi servicii de calitate in siguranli tuturor copiilor; . Crelterea sigurantei utilizirii mediului virtual de ctrtre copii; . Consolidarea sistemelor de monitorizare $i evaluare pentru a fundamenta procesul de proiectare fi implemerltare a politicilor publice ce yizeazi domeniul protectiei drepturilor copiilori Doueniul prolecliei li prcmovdtii drcptutilot pe$onelot a.lulte cu dizabilitdli Obieclive generale: l Asigurarea accesului fizic, informa{ional li comunicatioIral al persoanelor cu dizabilitili la produsele, serviciile;i programele pe care societat€a le pune la dispozitia membrilor stri; 2. Promovarea 9i protectia drepturilor persoanelor cu dizabilitdfi; 3. Asigurarea unui standard de via[5 adecvat pentru personele cu dizabilitili cu $anse egale cu toate celelate persoane; 4. Asigurarea oporturiti{ii persoanelor cu dizabilititi de punere in aplicare qi de dezvoltare a calilictrrii li a competenfclor, precum li a potentialului creativ Si productiv, intr-o ocupa{ie liber aleasi li intr-un loc de munca incluziv, accesibil adaptat; 5. Asigurarea vietii independente pentru persoanele cu dizabiliti{i; 6. Asigurarea de servicii d€ strnitate de cea mai bunl ctlitate peltru persoanele cu dizabilitS{i; 7. Asigurarea participirii active a persoanelor cu dizabilititi ca membrii deplini ai societitii cu drepturi egale; 8. Cre$terea participirii persoanelor cu dizabilitl{i qi a organizafiilor reprezentativ€ ale acestora la procesul de monitorizare a Conventiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilitnli. Obiective specifice: . imbunatdtirea accesului persoanelor cu dizabilitili la mediul fizic;  . imbunatitirea accesului persoanelor cu dizabilitSli la informafii ii comunicafii accesibile; . imbunatltirea acc€sului persoanelor cu dizabilititi la tranport public; . imbunatitirea posibilitilii persoanelor cu dizabilitifi de a lua decizii; . Cresterea accesului persoanelor cu dizabilitnli Ia etapele procedurale ale sistemului de justitie; . Cregterea accesului persoanelor cu dizabilitl{i la un loc de munci incluziv' accesibil, adaptat; . Cre$terea accesului persoanelor cu dizabilitn{i la formare profesionalS prin dezvoltare califictrrii fi a competentelor, precum li a potentialului creativ li productivi . imbuniti{irea accesului la programele de reducere a sirtrciei; . imbuntrttrtirea acoperirii cheltuielilor suplim€ntare legate de dizabilitate prin programele existente; . imbunititirea servciilor sociale pentru persoane cu dizabiliti(i; . Dezinstitu{ionalizarea persoanelor cu dizabilitltii . imbundtitirea accesului la serviciile sociale in comunitate necesare pentru o via{i independentii . imbun{talirea accesului persoanclor cu dizabilitd{i la serviciile curative $i de sinitate publici . Asigurarea exercitirii dreptului la sinitate sexuald li reproductivi( SSR) ol persoanelor cu dizabilititi; . imbunltitirea persoanelor cu dizabilittrli la tratament, cu demnitate li respect; . Crefterea accesului persoanelor cu dizabilititi la activitd{i culturale; . Cresterea accesului persoanelor cu dizabilititi la actiYit5{i sportive, de recreere li turism; . Cre$terea accesului persoanelor cu dizabiliti{i la procesul electoral; . Cre$terea accesului persoanelor cu dizabilitS{i la viati public5; . imbunittrtirea capacititii qi coordonrrii actorilor la nivel locaycentral pentru eleborarea !i implementarea politicilor care afecteazi realizarea drepturilor persoanelor cu dizabilitlli; . Crelterea participirii persoanelor cu dizabilit5{i si a org.nizaliilor reprezentative ale acestora la procesul de monitorizare a drepturilor persoalelor cu dizabilitifi. Domeniul personelor adulte aflate in dificultate li a persoalelor varstnice Obiectiv gerreruli Reducerea riscului de excluziune sociali qi siracic a persoaoelor adultc allate in dilicultate / pe$oanelor vArstnice li cre$terea calittrtii vietii acestora. Obiective speciJice: . Accesibilizarea informatiei publice pentru toate persoanele adulte aflate in dificultatc/ persoane varstnice; . Dezvoltarea parteneriatelor public-public li public-privat in combaterea siraciei Si excluziunii sociale; . Consultarea li implicarea grupurilor vulnerabile in dezvoltarea programelor de asisten{I sociala [i a programelor privind ecomomia socialii . Cre$terea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de interes public general li asigurarea continuitllii activiti{ii qi a mtrsurilor de redresare $i rezilieti in sistemul de servicii sociale; . Prevenirea institu{iooalizarii persoanelor adulte in dificultate/varstrlice li oferirea serviciilor sociale, integrate, orientatc spre promovarea unui trai irdependent in comunitate; . Prevenirea {i combaterea discriminirii grupurilor vulnerabile li promovarea incluziunii sociale in zonele rurale ii urbane marginalizate; . Crelterea capaciti{ii institufionale a serviciilor de asistenttr sociall prin racordarea la tehnologia digitali;  .Consolidareaiioptimizafeasistemuluielectronicdeacordareaasisten(eisociale; . servicii social; integrate orientate spre promovarea unui trai independent in comulitntei . Dezvoltarea Qi concertarea unor mtrsuri economice, sociale li administrative care s5 contribuie la reducerea strraciei li crelterea incluziunii sociale; . Educatie fi formare eliciente, echitabile ti ircluzive; Domeniul prevenirii li combaterii violentei domestice Obieclite generule: . Eliminarea tuturor formelor de violenti domestici li de violenli impotriva femeilor in sfera publicd li privat{; . Consolidarea cadrului legislativ din domeniul prcvenirii li combaterii violentei domesticei Obieclive speciticei . Asigurarea prevelirii violenlei domestice {inend cont de nevoile specifice ale grupurilor vulnerub-ile qi cornbaterea violentei domestice in toate domeniile vietii sociale; . Formarea/instruirea specilici $i adecvati a tuturor categoriilor de profesioni$ti cu .o.p"t"ni" .p".in"" in domeniul violenlei domestice li violentei de gen' in vederer prevenirii li combrterii eficiente a acestui fe[omen; 3. Strategia na{ionali privind drepturile persoanelor cu dizabiliti(i " O Rominie echitabili,, ZIZZ-z0izl, aprobattr prin H.G. r.r.49012022, cu urmatoarele direclii de acfiune/obiective: Obiectivul general al Strutegiei 2022-2027 : Asigurarea participtrrii depline li efective a persoanelor.i air"Uitite6 baz;ti pe tibertatea de decizie, in toate domeniile vie{ii 9i intr-un mediu accesibil qi rezilient. Dbeclii de ac(iune : 1. Accesibililare $ mobilitdte obieclit generul t Asigurarea accesului lizic, informa{ional li comunicational al persoanelor cu dizab;litlti Ia proiusele, seniciile 9i programele pe care societatea le pune la dispozitia membrilor stri; 2. Prctec(ia aleclird a drcplutilot persoanelor cu dizabilili(i Obiecliv geieraL Recunoaiterea egald ir fa{a legii a persoanelor cu dizabilititi' pentru exercitari tuturor drepturilor fundamentale, inclusiv de a lua decizii in toate aspectele vietii lor; 3. Ocupare Obieciiv generul z Asigurarea oportunititii persoanelor cu dizabilititi de punere in aplicare -;i qi Je aelrottare ilili"a"ii a compeienlelor, precum qi a potenfialului creativ li productiv, intr-o " ocupalie liber sleasi li intr-un loc de munci incluziv accesibil, adapiat; 4. Prcleclie sociald, inclusiv abilil$eheobilitate Obiecli, generul : Asigurarea unui standard de viati adecvat pentru persoanele cu dizabilitifi cu ianse egale cu toate celelate persoane; 5. Vitld independentdii inlegrure ln comunitate, ittclusiv accesul la setvicii publice Obieitiv geierat: Asiguraiea viefii indepentente pertru persoanele cu dizabilittrli' drept fundameital al omului, esentialtr pentru dezvoltarea identititii personale 5i realizarea potenlialului uman' 6. Educa(ie Obiecliv generul I Accesul copiilor Si tinerilor cu dizabilitili fi/-sau cerinle educationale speciate iCES; ta o educalie incluzivi de calitate in comunitate, in condi{ii de egalitate cu ceila[i copii 5i tineri, astfel ircet si ili poati atinge potenlialul maxim de dezvoltare' 4  7. Sdndtale Obiectit generul : Asigurarea de servicii de sSoitate de cea mai bunl calitate pentru persoanele cu dizabiliti(i; 8. Pa iciparc politicd ii publicd Obiecliv general i Asigurarea participirii activc a persoanelor cu dizabilitlfi, ca membri deplini ai societilii cu drepturi egale. 4. Programele de interes na{ional pentru dezvoltarea serviciilor sociale pentru persoanele varstnice; "Ser'ricrJ com.thitdre ld dorniciliu pentu persoanele rArstuice dependenle"i "Setvicii ttcenlrc de zi de dsislenli ti rccupetare pentru de acordqre a hranei pentru persoaneb tArsthice"; persoanele vArshice't; "servicii sociale de asislenld cofiunilard pentru pe$od ek vA$hicet', aprobate prin Hotararca Guvemului nr. 435/2022 5. Acordul de colaborare/parteneriat-Protocol de colabor.rc n r.2$7a121.06.2014 incheiat intre D.G,A.S.P.C. Neamt $i Primiria comunei Horia in domeniul protectiei li promovirii drepturilor copilului, persoanelor verstnice li persoanelor cu dizabilitdli, precum $i altor persoane, grupuri sau comunititi aflate in nevoie socialtr. Planul anual de acliune privind serviciile sociale administrate 9i finantate din bugetul Consiliului Local Horia cuprinde: CAPITOLUL I . Administrarea, inliinlarea $i finanlarea serviciilor sociale A. Servicii sociale existente la nivel local: Nr. Cod serviciu Denumirea Capacita Crad Bugetele estimrte pe surse d€ finantare, pentru Crt de serviciile sotiale existenle ocup ului serviciilor Buget Bugel Bug€ contributii Alte local jud€tea tde stal 88 r0 tD tv Serviciu de 25 25 1.262.000 ingrijire la lei domiciliu prin al persoanei cu erndicaD grrv  inliinlate: B. Sen icii sociale propuse spre a fi infiin Buget l. cninrl. p. eu6.l. d. Iinrnlr. petrrru s.rvicill. propu!.p.nlro o li intint l. Ni Nr. Bugei tli 8899 s000 CL C. Programul anual de contractare a serviciilor sociale din fonduri publice' in baza pre;ederilor Legii asisterlei sociale nr.29212001l, cu modificarile si completarile ulierioare: -estimam un buget necesar de cheltuieli pe anul2023 de 5.0001ei. Noti: Obiectiv principal : identificarea in cadrul comunittr{ii a persoanelor qi a grupurilor vulnerabile din punct de vedere medical, social sau a saraciei' respectiv a factorilor de risc pentru siDitatea acestora li evaluarea li determinarea neYoilor de servicii sociale sau de sinitate a acestora. D,Programul de subvenlionare a asocialiilor, fundaliilor $i a cultelor recunoscute de lege, in baza Legii nr.34/1998, privind acordarea de subven{ii asocia{iilor $i funda(iilor romane cu person.litate juridictr , care inliinfeazi gi administreaztr unitafi de asistenti social5, cu completarile ult [...]