HCL 22/2026 Hodac adoptată

57923158860539156477194 ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA HODAC PRIMAR Hodac, str. Principala, nr. 98, jud. Mureş tel. 0265 538 601; fax. 0265 538 451 e-mail: [email protected]; www.Hodac.ro HOTĂRÂREA NR.22 din 03.04.2026 privind modificarea Hotărârii nr. 31/2025 prin care s-a aprobat înființarea Serviciului de transport public local de persoane, prin curse regulate, al comunei Hodac, județul Mureș, cât și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al acestuia Consiliul local al comunei Hodac, județul Mureș, întrunit în ședință extraordinară convocată în regim de îndată în data de 03.04.2026 Având în vedere: referatul de aprobare al Primarului comunei Hodac prin care se propune modificarea Hotărârii nr. 31/2025 privind aprobarea înființării Serviciului de transport public local de persoane, prin curse regulate, al comunei Hodac și a Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului de transport public local de persoane, prin curse regulate, al comunei Hodac, cu nr. 2392/27.03.2026; raportul Compartimentului de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Hodac cu nr. 2392/1/27.03.2026; Avizele comisiilor de specialitate ale consiliului local Hotărârea nr. 31/2025 privind aprobarea înființării Serviciului de transport public local de persoane, prin curse regulate, al comunei Hodac, județul Mureș, cât și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al acestuia. HCL Hodac nr. 35 din 30 mai 2022 privind aprobarea proiectului si a cheltuielilor aferente proiectului „ACHIZIȚIE MIJLOC DE TRANSPORT ÎN COMUN NEPOLUANT SI STATII DE INCARCARE” în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență al României, Componenta 10 – Fondul local Investiția I.1: Mobilitate urbană durabilă, Subinvestiția I.1.1. Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante; prevederile art. 3 alin. (1), art. 8 alin. (1), alin. (3) lit.a) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările şi completările ulterioare; prevederile art. 4, art. 3, art. 16 din Legea nr. 92/2007, a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale, cu modificările şi completările ulterioare; prevederile Ordinului nr. 972/2007 al Ministrului Transporturilor, pentru aprobarea Regulamentului - cadru pentru efectuarea transportului public local şi a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local; prevederile Ordinului nr. 207/2007 al Preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, pentru aprobarea Regulamentului-cadru de acordare a autorizaţiilor de transport în domeniul serviciilor publice de transport local de persoane; Regulamentul (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului Uniunii Europene privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.HYPERLINK "file:///C:\\Dana\\sintact%204.0\\cache\\Legislatia%20Uniunii%20Europene\\temp263572\\12009965.htm"1191/69 şi nr. HYPERLINK "file:///C:\\Dana\\sintact%204.0\\cache\\Legislatia%20Uniunii%20Europene\\temp263572\\12009967.htm"1107/70 ale Consiliului; În baza art.7 , alin. 13 din Lega nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; În temeiul art. 87 alin. (5), art. 106 alin. (3), art. 129 alin. (1), alin. (2), lit.b) și lit.d), alin. (7) lit.i), lit.k) și lit.n), art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. e) si g), art. 140 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit.a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă modificarea art.1 din Hotărârea nr. 31/2025 privind înființarea Serviciului de transport public local de persoane, prin curse regulate, al comunei Hodac, județul Mureș, astfel: Se aprobă înființarea Serviciului Public de transport local de persoane, prin curse regulate, al comunei Hodac, județul Mureș, serviciu public de interes local, structură cu personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al comunei Hodac și sub coordonarea primarului. Serviciului Public de transport local de persoane, se înființează cu activitate financiar-contabilă proprie, cu patrimoniu propriu, va funcționa pe bază de gestiune economică și se va bucura de autonomie financiară și funcțională, va fi subiect de drept fiscal, titular al codului unic de înregistrare fiscală și al conturilor deschise la unități teritoriale ale trezoreriei sau/și la unitățile bancare și va întocmi în condițiile legii, bugetul de venituri și cheltuieli și situații financiare anuale. Studiul de oportunitate și anexele la prezenta hotărâre se vor modifica conform alin.1 și 2. Art. 2. Se aprobă studiul de oportunitate privind înființarea Serviciului de transport public local de persoane, prin curse regulate, al comunei Hodac, județul Mureș. Art. 3. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al Serviciului de transport public local de persoane, prin curse regulate, al comunei Hodac, județul Mureș, conform Anexei nr. 1, care face parte din prezenta hotarare. Art. 4. Se aprobă Caietul de sarcini conform anexei nr. 2 care face parte integrantă de prezenta hotărâre. Art. 5. Primarul comunei Hodac și compartimentele de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Hodac vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Hodac, Prefectului Judeţului Mureș, compartimentului Achiziții Publice și Compartimentului Financiar – Contabilitate din cadrul Primăriei Hodac şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea pe pagina de internet a comunei Hodac. Preşedinte de şedință, Contrasemnează pentru legalitate Secretar General, Hărșan Lucia Crăciun Adrian ROMÂNIA 5153028-167636161921-27944JUDEŢUL MUREŞ COMUNA HODAC PRIMAR Hodac, str. Principala, nr. 98, jud. Mureş tel. 0265 538 601; fax. 0265 538 451 e-mail: [email protected]; www.Hodac.ro Anexa la Proiect H.C.L. nr. 28 din 14.04.2025 REGULAMENT PRIVIND ORGANIZAREA ȘI FUNCȚIONAREA SERVICIULUI DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE PERSOANE PRIN CURSE REGULATE ÎN COMUNA HODAC, JUDEȚUL MUREȘ CAP. I Dispoziții generale ART.1 Prezentul Regulament privind organizarea si functionarea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate in comuna Hodac a fost intocmit in baza urmatoarelor acte normative: Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European si al Consiliului privind serviciile publice de transport feroviar si rutier de calatori; OG nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificarile si completarile ulterioare; Legea nr. 92/2007 privind serviciile de transport public local, cu modificarile si completarile ulterioare; Ordinul nr. 972/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru pentru efectuarea transportului public local si a caietului de sarcini-cadru al serviciului de transport public local; Ordinul 207/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de acordare a autorizatiilor de transport in domeniul serviciilor de transport public local, cu modificarile si completarile ulterioare; Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; Ordonanta Guvernului Romaniei nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare. ART.2 Prezentul regulament constituie cadrul juridic unitar privind organizarea si functionarea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate in comuna HODAC, definind modalitățile și condițiile ce trebuie îndeplinite pentru efectuarea serviciului, indicatori de performanță, condițiile tehnice, precum și raporturile dintre operatorii de transport rutier și utilizatorii serviciilor. Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate efectuat cu microbuz pe raza comunei HODAC și a comunei Gurghiu. Serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate efectuat cu microbuz in comuna HODAC se poate efectua numai în condiţiile respectării prevederilor prezentului regulament, ale Caietului de sarcini al serviciilor de transport public local, ale reglementărilor în vigoare din domeniul transporturilor rutiere, precum şi ale acordurilor şi convenţiilor internaţionale la care România este parte. ART.3 Organizarea si efectuarea activitatilor specifice serviciului de transport public local de persoane, trebuie sa asigure satisfacerea unor cerinte si nevoi de utilitate publica ale comunitatilor locale, si anume: a) satisfacerea cu prioritate a nevoilor de transport ale populatiei si ale operatorilor economici pe teritoriul comunei HODAC și al comunei Gurghiu; b) imbunatatirea sigurantei rutiere, protectiei mediului si calitatii transportului public local; c) deplasarea in conditii de siguranta si de confort, inclusiv prin asigurarea de risc a persoanelor transportate, precum si a bunurilor acestora prin polite de asigurari; d) accesul egal si nediscriminatoriu al operatorilor de transport la piata transportului public local; e) optimizarea functionarii pietei transportului public local prin asigurarea unui cadru concurential normal, dinamic si loial. ART. 4 In sensul prezentului regulament, termenii si notiunile utilizate se definesc dupa cum urmeaza: 1. activitate de transport public local de persoane - suma operatiunilor de transport care asigura, nemijlocit, deplasarea persoanelor si a bagajelor cu ajutorul microbuzlor, pe distante si in conditii prestabilite, efectuate in cadrul serviciilor de transport public prin curse regulate pe raza comunei HODAC 2. autoritate de autorizare – serviciul specializat din cadrul Primariei comunei HODAC autorizat pentru exercitarea atributiilor in domeniul serviciilor de transport public local pe raza comunei HODAC și a comunei Gurghiu; 3. microbuz - autovehicul cu cel putin 4 roti si o viteza maxima constructiva mai mare de 25 km/ora, conceput si construit pentru transportul de personae pe scaune si in picioare, care are mai mult de 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conducatorului auto; 4. caiet de sarcini al licentei de traseu - documentul care insoteste licenta de traseu, care cuprinde in principal cerintele pentru asigurarea programului de circulatie si realizarea unui transport in conditii de siguranta si confort; 5. cursa - parcursul dus-intors realizat de un microbuz intre capetele de traseu, in cadrul aceluiasi serviciu regulat de transport de persoane; 6. copie conforma a licentei comunitare - documentul eliberat de catre Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R., in conformitate cu prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificarile si completarile ulterioare; 7. licenta comunitara - documentul eliberat de Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R., in conditiile legii, care atesta ca detinatorul microbuzului indeplineste conditiile de onorabilitate, capacitate financiara si competenta profesionala, aceasta avand acces la transportul rutier public; 8. licenta de traseu – documentul care da dreptul operatorului de transport rutier sa efectueze transport public local de persoane prin curse regulate cu microbuz pe un anumit traseu, conform programului de transport; 9. persoana desemnata - persoana fizica care are calitatea de manager al activitatii de transport rutier, posesoare a unui certificat de competenta profesionala si care este angajata pe baza de contract de munca sa conduca permanent si efectiv activitatea de transport a operatorului de transport; 10. program de circulatie - documentul utilizat in transportul public local de persoane prin curse regulate cu microbuz, care contine in principal informatii privind traseul, capetele de traseu, lungimea traseului, statiile pentru imbarcarea/debarcarea calatorilor, distantele dintre statii si intervalele de succedare a curselor; 11. program de transport public local - programul propus si aprobat de autoritatea de autorizare, prin care se stabilesc traseele pentru transportul public local de persoane prin curse regulate pe raza teritorial-administrativa a localitatilor, programele de circulatie, capetele de traseu, statiile publice, numarul si capacitatea microbuzelor necesare; 12. statie publica - punctul de pe traseul unui serviciu de transport public local de persoane prin curse regulate, amenajat corespunzator, semnalizat printr-un indicator rutier si care sa aiba in dotare un panou suplimentar pe care este atasat orarul conform caruia opresc microbuzle pentru urcarea si coborarea persoanelor transportate; 13. traseu - parcursul care asigura legatura intre mai multe zone/obiective ale comunei HODAC și comunei Gurghiu pe care se efectueaza transportul public local de persoane prin curse regulate cu microbuz; 14. utilizator al serviciului de transport public local - persoana fizica sau juridica care beneficiaza de serviciul de transport public local. ART. 5 Indiferent de forma de gestiune a serviciului public de transport local de persoane prin curse regulate, Consiliul Local al comunei HODAC va urmari prin exercitarea atributiilor, competentelor si drepturilor ce îi revin conform legii, ca efectuarea acestui serviciu sa se realizeze in conditii de siguranta rutiera, calitate si confort si in concordanta cu interesul general al comunitatii pe care o reprezinta, in conformitate cu legislatia in vigoare. CAP. II Efectuarea transportului public local de persoane prin curse regulate SECTIUNEA 1: Principiile si obiectivele efectuarii transportului public local de persoane prin curse regulate ART. 6 Transportul public local de persoane prin curse regulate se efectueaza numai in conditiile respectarii prevederilor Legii serviciilor publice de transport persoane in unitatile administrative-teritoriale nr. 92/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, ale Legii nr. 51/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, <LLNK 12005 109180 301 0 47>ale reglementarilor nationale si ale Uniunii Europene in vigoare din domeniul transporturilor rutiere, precum si ale acordurilor si conventiilor internationale la care Romania este parte. ART. 7 (1) Transportul public local de persoane al comunei HODAC, prin curse regulate, se poate efectua numai cu vehicule rutiere a caror stare tehnica corespunde reglementarilor specifice in vigoare, avand inspectia tehnica periodica valabila, acestea fiind clasificate/incadrate corespunzator, conform prevederilor legale in vigoare. (2) Pentru accesul la infrastructura rutiera, vehiculele rutiere fabricate in tara sau in strainatate, inmatriculate sau care urmeaza sa fie inmatriculate in Romania, sunt supuse omologarii in vederea inmatricularii ori inregistrarii si/sau inspectiei tehnice periodice, dupa caz, in conformitate cu prevederile legale in vigoare. (3) Transportul public local de persoane prin curse regulate in comuna HODAC se efectueaza numai cu vehicule destinate prin constructie acestui tip de transport si, dupa caz, dotate cu tahografe si limitatoare de viteza, in conformitate cu reglementarile in vigoare. Art.8 (1) Transportul public local de persoane cu microbuz se efectuează cu respectarea ansamblului reglementarilor care contribuie la îmbunătățirea siguranței rutiere, referitoare la condițiile pe care trebuie să le îndeplinească mijloacele de transport, infrastructura rutieră, persoanele cu atribuții care concură la siguranța circulației si ceilalti participanți la trafic. (2) Serviciul de transport public local de persoane are la baza urmatoarele principii: a) asigurarea competitiei dintre operatori si deschiderea pietei; b) garantarea accesului egal si nediscriminatoriu al operatorilor de transport la piata transportului public local; c) garantarea respectarii drepturilor si intereselor utilizatorilor servicului de transport public local de persoane; d) rezolvarea problemelor de ordin economic, social si de mediu a comunei HODAC; e) administrarea eficienta a bunurilor apartinand sistemelor de transport proprietate a unitatii administrative-teritoriale; f) utilizarea eficienta a fondurilor publice; g) deplasarea in conditii de siguranta si confort, inclusiv prin asigurarea de risc a persoanelor transportate, precum si a bunurilor acestora prin polite de asigurari; h) asigurarea executarii unui serviciu public de transport local de persoane suportabil in ceea ce priveste tariful de transport; i) recuperarea integrala a costurilor de exploatare, reabilitare si dezvoltare prin tarife/taxe suportate de catre beneficiarii directi ai transportului si prin finantarea de la bugetele locale, asigurandu-se un profit rezonabil pentru operatorii de transport; j) autonomia sau independenta financiara a operatorilor de transport; k) sustinerea dezvoltarii economice a localitatii prin realizarea unei infrastructuri de transport moderne; l) satisfacerea cu prioritate a nevoilor de deplasare ale populatiei prin servicii de calitate; m) protectia categoriilor sociale defavorizate, prin compensarea costului transportului de la bugetul local; n) integrarea tarifara prin utilizarea unui singur tip de legitimatie de calatorie pentru toate traseele; o) dispecerizarea transportului public local de persoane prin curse regulate realizat prin programe permanente; p) consultarea operatorilor de transport precum si a utilizatorilor in vederea stabilirii politicilor si strategiilor locale privind transportul local de persoane, precum si modul de functionare a acestuia; (3) Modul de organizare si functionare a servicului de transport public local de persoane are ca obiective: a) asigurarea competitiei dintre operatori si deschiderea pietei; b) cresterea calitatii si eficientei serviciului de transport public local de persoane; c) asigurarea transparentei in ceea ce priveste delegarea gestiunii serviciului de transport public local si stabilirea tarifelor; d) cresterea sigurantei in exploatare si asigurarea continuitatii serviciului de transport public local de persoane. ART. 9 Efectuarea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate trebuie sa asigure: a) cresterea nivelului de calitate a serviciului si de confort al utilizatorilor; b) accesul si protectia categoriilor sociale defavorizate; c) informarea comunitatii locale si publicului calator; d) executarea in conditii de regularitate, siguranta si confort; e) corelarea capacitatii de transport cu fluxurile de calatori existente; f) continuitatea serviciului. ART. 10 (1) Consiliul Local al comunei HODAC este obligat sa asigure, sa organizeze, sa reglementeze, sa coordoneze si sa controleze prestarea serviciilor de transport public local prin curse regulate desfăşurat pe raza administrativ-teritorială a acestuia. (2) Consiliul Local al comunei HODAC are obligaţia de a stabili şi de a aplica strategia pe termen mediu şi lung pentru extinderea, dezvoltarea şi modernizarea serviciilor de transport public local de persoane, ţinând seama de planurile de urbanism şi amenajarea teritoriului, de programele de dezvoltare economico-socială a localităţii şi de cerinţele de transport public local, evoluţia acestora, precum şi de folosirea mijloacelor de transport cu consumuri energetice reduse şi emisii minime de noxe. ART. 11 Modalitatea de gestiune a serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate pe raza comunei HODAC și a comunei Gurghiu se stabileste prin hotararea consiliului local, in baza unui studiu de oportunitate, in functie de natura si starea servicului, de necesitatea asigurarii celui mai bun raport pret/calitate, de interesele actuale si de perspectiva ale unitatii administrativ-teritoriale, precum si de marimea si complexitatea sis [...]