HCL 36/2020 Gurghiu adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA GURGHIU CONSILIUL LOCAL GURGHIU Gurghiu, str. Petru Maior, nr. 8, jud. Mureş tel. 0265 536 003 fax. 0265 536 094 e-mail: gurghiu Qcimures.ro www.comunagurghiu.ro HOTĂRÂREA nr. 36 din 23 aprilie 2020 privind însuşirea „Notificării de încălcare” referitoare la Contractul de delegare a gestiunii activităţiilor de colectare şi transport a deşeurilor municipale şi a altor fluxuri de deşeuri şi operarea staţiei de transfer Reghin, componente ale serviciului de salubrizare al judeţului Mureş, nr. 831 din 27.03.2019, zona 4 Reghin, judeţul Mureş CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI GURGHIU întrunit în şedinţă ordinară în data de 23 aprilie 2020 Având în vedere: prevederile art. 121-122 din Constituţia României revizuită în anul 2003 prevederile art. 3, art. 4 pct. 2 şi art.9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997 prevederile art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată cu modificările şi completările ulterioare Ținând cont şi de prevederile art. 129, alin. (2), lit. d), alin. (7), lit. n), art. 132, art. 139, alin. (3) lit. d) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ prevederile art. 17 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor), republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi prevederile art. 36 , alin. (5) coroborat cu art. 42 alin.1 1 din Legea 51/2006. În conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 74 din 17 iulie 2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor prevederile Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje prevederile art. 38.1.1 , art. 38.1.2 lit. „a” şi „e” din Contractul de delegare a gestiunii activităţiilor de colectare şi transport a deşeurilor municipale şi a altor fluxuri de deşeuri şi operarea staţiei de transfer Reghin, componente ale serviciului de salubrizare al judeţului Mureş, nr. 831 din 27.03.2019. prevederile art. 17, alin. (3) punctul 27 , alin. (4) lit. „h” şi „j” din Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ADI Ecolect Mureş. prevederile Ordonanţei de Urgenţa a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în adminsitrația publică - republicată cu modificările şi completările ulterioare - prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare Văzând şi - Solicitarea nr. 1809/07.07.2020 a ADI Ecolect Mureş - Referatul de aprobare al Primarului Comunei Gurghiu nr. 2585 din 10 aprilie 2020 - raportul de specialitate al Secretarului Comunei Gurghiu nr.2586 din 10 aprilie 2020 - raportul de avizare al Comisiei pentru probleme economico-sociale, buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al comunei, amenajarea teritoriului şi urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului, din cadrul Consiliului Local Gurghiu În temeiul art. 106 alin. (1), art.129, art. 139, alin. (1), art.196, alin. (1), lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se însuşeşte „Notificarea de încălcare” cuprinsă în anexa care face parte din prezenta hotărâre, referitoare la Contractul de delegare a gestiunii activităţiilor de colectare şi transport a deşeurilor municipale şi a altor fluxuri de deşeuri şi operarea staţiei de transfer Reghin, componente ale serviciului de salubrizare al judeţului Mureş, nr. 831 din 27.03.2019, zona 4 Reghin, judeţul Mureş, încheiat cu Asocierea SC Sylevy Salubriserv SRL-SC BRAI CATA SRL, reprezentată prin liderul asocierii SC Sylevy Salubriserv SRL, cu sediul în comuna Ceuaşul de Câmpie nr.265 . Art.2. Se mandatează Viceprimarul Comunei Gurghiu să voteze în cadrul Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Ecolect Mureş orice demersuri vor fi necesare în realizarea prevederilor stipulate în cuprinsul notificării menţionate la art.]. Art.3. (1) În situaţia sistării prestării serviciului de către operator, în interiorul termenului de remediere acordat conform notificării aprobate în condiţiile art.l, se mandatează ADI Ecolect Mureş să realizeze demersurile necesare atribuirii unui contract de delegare a serviciului de salubrizare la nivelul Comunei Gurghiu prin aplicarea unei proceduri de negociere fără publicarea unui anunţ de participare. (2) Durata contractului încheiat în condiţiile menţionate la alin.(1) nu va depăşi durata necesară organizării unei procedurii de atribuire prin licitaţie deschisă, respectiv emiterea ordinului de începere a prestării serviciilor ce fac obiectul acelui contract. (3) Condiţiile delegării în regim de urgenţă sunt cele aprobate prin HCL nr. 61/19.10.2018 privind aprobarea documentaţiilor pentru delegarea gestiunii activităților de colectare şi transport a deşeurilor municipale şi a altor fluxuri de deşeuri, şi operarea staţiei de transfer Reghin, componente ale serviciului de salubrizare din cadrul Sistemului de Management Integrat al Deşeurilor Municipale Solide din Judeţul Mureș (SMIDS Mureş), pentru comuna Gurghiu din zona 4 Reghin (4) Se consideră sistare a serviciului, în înţelesul prezentei hotărârii, orice întrerupere propriu-zisă a serviciului de către operator sau o notificare din partea acestuia în acest sens. Art.4 Prezenta hotărâre se va comunica, prin grija secretarului: - Instituţiei Prefectului — Judeţul Mureş - Primarului Comunei Gurghiu - Viceprimarului Comunei Gurghiu, jud. Mureş - ADI Ecolect Mureş - membrilor asociaţia ai ADI Ecolect Mureş - SC Sylevy Salubriserv SRL - opiniei publice, prin afişare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, DUMBRAVA VASILE Numărul total al consilierilor: 15 Numărul consilierilor prezenţi: 14 Voturi pentru: 14 Împotrivă: - Abţineri: CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, OPREA MARIA ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA GURGHIU CONSILIUL LOCAL GURGHIU Gurghiu, str. Petru Maior, nr. 8, jud. Mureş tel. 0265 536 003 fax. 0265 536 094 e-mail: gurghiu Qcjmures.ro www.comunagurghiu.ro Anexă la HCL nr 36 din 23 aprilie 2020 Subscrisa Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ECOLECT MUREȘ, cu sediul în Târgu Mureş strada Primăriei nr. 2, județul Mureş, înregistrată Registrul asociaţiilor şi fundațiilor de pe lângă judecătoria Tîrgu Mureş cu numărul 38/18.06.2008, cod unic de înregistrare 24219033, cont RO45 BTRL 0270 1205 G999 14XX deschis la Banca Transilvania — Sucursala Tîrgu Mureş, reprezentat(ă) de Toth Andrea, în calitate de director executiv, În temeiul prevederilor art. 38.1.2 al contractului nr. 832/27.03.2019 *Contract de delegare a gestiunii activităţilor de colectare şi transport a deşeurilor municipale şi altor fluxuri de deşeuri, şi operarea staţiei de transfer Reghin componente ale serviciului de salubrizare al Judeţului Mureş — zona 4 Reghin, formulăm prezenta NOTIFICARE DE ÎNCĂLCARE a prevederilor contractului de delegare de către operatorul de salubrizare SC SYLEVY SALUBRISERV SRL. Cu data de 01.11.2019 s-a emis Ordinul de începere al activităţii aferentă Contractului de servicii nr. 831/27.03.2019 încheiat între ADI ECOLECT MURES şi Asocierea SC SYLEVY SALUBRISERV SRL -— SC BRAI CATA SRL, reprezentată de liderul asocierii SC SYLEVY SALUBRISERV SRL. Pe parcursul derulării contractului, s-a constatat în repetate rânduri, neîndeplinirea obligaţiilor contractuale asumate, fapt pentru care aţi fost notificat şi informat cu privire la aceste aspecte, solicitându-vă remedierea acestora şi intrarea în legalitate prin asigurarea unui serviciu public de calitate raportat la obligaţiile asumate prin contractul de delegare, şi anume: 1. Potrivit dispoziţiilor art. 8 lit. a) din Contract operatorul în calitate de Delegat s-a obligat să asigure prestarea serviciului conform prevederilor contractuale şi cu respectarea Regulamentului Serviciului (Anexa nr. 1 la Contract), Caietului de sarcini ale Serviciului, a prescripțiilor, normelor şi normativelor tehnice în vigoare. S-a constatat că nu asiguraţi pe deplin respectarea acestor obligaţii, cum aţi fost notificat în acest sens prin adresele cu nr. 827/11.02.2020, 1348/11.03.2020 și 3051/25.11.2019, respectiv până în prezent nu ați realizat colectarea trimestrială a deşeurilor voluminoase. 2. Potrivit dispoziţiilor art. 8 lit. d) şi art. 16 din Contract trebuie să respectaţi fluxul şi frecvenţa de colectare a Deşeurilor. S-a constatat că nu asiguraţi pe deplin respectarea acestor obligaţii, notificându-vă în acest sens prin adresele 441/21.01.2020, 695/05.02.2020, 743/06.02.2020, 827/11.02.2020, 1491/24.03.2020. 3. În conformitate cu dispoziţiile art. 8 lit. z) și aa) lipsa certificării ISO 9001, ISO 14001, respectiv lipsa certificării OHSAS 18001, conform caietului de sarcini și a ofertei implementat pe aria delegării. 4. În conformitate cu dispoziţiile art. 8 lit. w) din Contract aveţi obligația să organizați periodic campanii de informare și conștientizare a publicului privind colectarea separată a Deşeurilor. S-a constatat că nu asiguraţi pe deplin respectarea acestor obligaţii, cum aţi fost notificat în acest sens prin adresa cu nr. 138/13.01.2020. 5. Potrivit dispozițiilor art. 8 lit. y) şi art. 9 din Contract trebuia să realizați toate investiţiile în perioada de mobilizare la care v-aţi angajat, obligaţie care la data prezentei nu este respectată, după cum urmează: 22.201 BUC pubele de 1201; 9 BUC container de 4 mc; 20 BUC container de 1,2 mc; 6 BUC container de 30 mc; Investiţii la staţia de transfer Reghin; Aţi fost notificat în acest sens prin adresele cu nr. 2068/22.08.2019, 3232/05.12.2019 783/07.02.2020. 6. Potrivit art. 21 al.l din Contract Delegatul este obligat să constituie și să mențină în vigoare Garanţia de Bună Execuţie în favoarea ADI, prin adresele cu nr. 1264/06.03.2020 şi 1601/31.03.2020, aţi fost notificat să prelungiţi/constituiți garanția de bună execuţie cu termen de valabilitate 01.04.2020. În prezent aceasta nu_ este prelungită. 7. Potrivit art. Il din Contract aveți obligaţia plăţii trimestriale a redevenţei. S-a constatat că nu asiguraţi pe deplin respectarea acestor obligații, pentru perioada 01.11.2019-31.01.2020 din totalul de 144.620 lei ați achitat 25.000 lei. Aţi fost notificat în acest sens prin adresele 929/14.02.2020, 1365/12.03.2020, 1458/20.03.2020. 8. În conformitate cu prevederile OUG 74/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje şi a Ordonanţei de Urgenţa a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, în vederea implementării prevederilor referitoare la acoperirea costurilor cu gestionarea deşeurilor de ambalaje de către OIREP-uri, am solicitat acordul dvs. pentru modificarea contractului de servicii nr. 831/27.03.2020. După ce aţi exprimat acordul cu privire la prevederile actului adițional, membrii asociaţi din zona 4 Reghin, au avizat în Consiliile locale Protocolul OIREP şi Actul adițional nr. 4/2020 la Contractul nr. 831/27.03.2020, după care actele menţionate au fost aprobate în şedinţele AGA ADI ECOLECT MUREȘ. Ulterior ați declarat că nu mai sunteți de acord cu anumite prevederi ale actului adițional, nu mai vreţi să semnaţi, pedepsând în acest sens unitățile administrativ teritoriale membre din zona 4 Reghin, care nu vor mai beneficia de contravaloarea cheltuielilor nete de colectare — transport — sortare ale deşeurilor de ambalaje valorificate de către operatorul SSTC Cristești. Aţi fost notificat în acest sens prin adresele 1193/02.03.2020 şi 1272/06.03.2020. Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul în care în termen de 90 de zile de la data primirii prezentei notificări potrivit art. 38.1.2 lit. a) din Contract, nu remediaţi cele semnalate, vor fi incidente prevederile art. 38.1.2 lit. b)