HCL 32/2022 Gurghiu adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA GURGHIU CONSILIUL LOCAL GURGHIU Gurghiu, str. Petru Maior, nr. 8, jud. Mureş tel. 0265 536 003 fax. 0265 536 094 e-mail: gurghiu(Qcimures.ro WWW. comunagurghiu.ro HOTĂRÂREA nr. 32 din 02 iunie 2022 privind aprobarea proiectului „ACHIZIȚIE MIJLOC DE TRANSPORT ÎN COMUN NEPOLUANT ȘI STAȚII DE ÎNCĂRCARE” în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, Componenta 10-Fondul local Investitial.1: Mobilitate urbană durabilă Subinvestitia 1.1.1. Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziţia de vehicule nepoluante) şi a cheltuielilor aferente proiectului CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI GURGHIU întrunit în şedinţă extraordinară în data de 02 iunie 2022 Având în vedere: - prevederile art. 121-122 din Constituţia României revizuită în anul 2003 - prevederile art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată cu modificările şi completările ulterioare Ținând cont şi de - prevederile art. 129, alin. (2), lit. b) şi d), alin. (4), lit. d), €) şi £), alin. (7), lit. 5,0), şi ]) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare - prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență - prevederile Hotărârii Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență - Planului Naţional de Redresare şi Reziliență al României aprobat de Consiliul UE (28 octombrie 2021); - Ordinul MDLPA 999/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile şi condițiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului naţional de redresare şi reziliență în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C10, Componenta 10-Fondul local; - Ordonanţa de urgență nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență; - prevederile art. 7 alin. 6 şi art.10 alin.6 din Hotărârea Guvernului nr. 907/2016, privind etapele de elaborare şi conţinutul cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice necesare României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, respectiv normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 - art. 44, alin. 1 din Legea nr. 273/2006, privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare. - prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică - republicată cu modificările şi completările ulterioare - prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare Ținând cont de : - Referatul de aprobare al Primarului Comunei Gurghiu nr. 4012 din 31 mai 2022 - raportul de specialitate al Secretarului Comunei Gurghiu nr.4013 din 31 mai 2022; - acordul de parteneriat nr.4022din 31 mai 2022 încheiat între Comuna Hodac, în calitate de Lider de proiect (parteneriat) — Partener 1 și Comuna Gurghiu, în calitate de Partener 2 - raportul de avizare al Comisiei pentru probleme economico-sociale, buget, finanțe, administrarea domeniului public şi privat al comunei, amenajarea teritoriului şi urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului, şi al Comisiei pentru învățământ, sănătate, cultură, protecţie socială, sport şi agrement, servicii şi comerţ, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură din cadrul Consiliului Local Gurghiu În temeiul art. 129, art. 139, alin. (D), art. 196, alin. (1), lit. a), art. 197, art. 200, art. 255 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art. 1. - Se aprobă participarea in cadrul proiectului „ACHIZIȚIE MIJLOC DE TRANSPORT ÎN COMUN NEPOLUANT ȘI STAȚII DE ÎNCĂRCARE” in cadrul Planului naţional de redresare şi reziliență al României, Componenta 10-Fondul local, Investiţia 1.1: Mobilitate urbană durabilă, Subinvestitia [.1.1. Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziţia de vehicule nepoluante), apel de proiecte PNRR/2022/C10,inclusiv anexa nr. 1 „Nota de fundamentare a investiţiei”, precum si anexa nr. 2 „Descrierea sumară a investiţiei” propusă a fi realizată prin proiect care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. - Se constată şi susține necesitatea, oportunitatea şi potenţialul proiectului. Art. 3. — Se aprobă valoarea maximă precizările din Ghidul solicitantului, şi anume: eligibilă a proiectului, calculată în conformitate cu Denumire tip investiţie Valoare unitara Valoare max. eligibilă euro Valoare max. eligibilă lei fără TVA fără TVA | fără TVA Achiziţie mijloc de transport în comun 250.000 nepoluant si staţii de încărcare ” 250.000 1.230.675 - Aport Comuna Hodac — lider de 230.000 parteneriat — partener 1 250.000 1.230.675 - Aport Comuna Gurghiu — partener 2 0 0 1) Total valoare maximă eligibilă 250.000 1.230.675 Curs Inforeuro aferent lunii mai 2021: 1 euro= 4,9227 lei Art. 4. - Se aprobă finanțarea din bugetul local a cheltuielilor neeligibile care asigură implementarea proiectului, în vederea realizării obiectivului de investiţii „ACHIZIȚIE MIJLOC DE TRANSPORT ÎN COMUN NEPOLUANT ȘI STAȚII DE ÎNCĂRCARE”, astfel cum acestea vor rezulta din documentaţiile tehnico economice/contractul de lucrări ce se va întocmi în etapa de implementare. Art. 5. - Se aprobă nota de fundamentare a investiţiei, în vederea realizării obiectivului de investiții „ACHIZIȚIE MIJLOC DE TRANSPORT ÎN COMUN NEPOLUANT ȘI STAȚII DE ÎNCĂRCARE”, anexă la prezenta hotărâre. Art. 6. - Se aprobă acordul de parteneriat nr. 4022/3 1.05.2022 încheiat între Comuna Hodac, în calitate de Lider de proiect (parteneriat) — Partener 1 si Comuna Gurghiu, în calitate de Partener 2, în vederea realizării obiectivului de investiții „ACHIZIȚIE MIJLOC DE TRANSPORT ÎN COMUN NEPOLUANT ȘI STAȚII DE ÎNCĂRCARE”. Art. 7. — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuterniceşte primarul Comunei Gurghiu. Art. 8. - Se aprobă reprezentarea UAT Comuna Gurghiu în relaţia cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei de către Primarul UAT Comuna Gurghiu, domnul Boar Laurenţiu Dumitru. Art. 9. — În conformitate cu prevederile art. 252, alin (1), lit. ”c” și ale art. 255 din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ precum şi ale art. 3, alin. (1) din Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, prezenta Hotărâre se înaintează Prefectului Judeţului Mureș pentru exercitarea controlului de legalitate. Art. 10. - Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al Comunei Gurghiu, în termenul prevăzut de lege, primarului Comunei Gurghiu şi prefectului judeţului Mureş şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişarea la sediul primăriei. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, COSTEA OVIDIU-CĂLIN SECRETAR GENERAL, | OPREA MARIA 4 os | Ze Numărul total al consilierilor: 15 Numărul consilierilor prezenţi: 14 Voturi pentru: 14 Împotrivă: O Abţineri:0 ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA GURGHIU CONSILIUL LOCAL GURGHIU Gurghiu, str. Petru Maior, nr. 8, jud. Mureş tel. 0265 536 003 fax. 0265 536 094 e-mail: gurghiu(Qcimures.ro WWW. comunagurghiu.ro ANEXĂ nr. | la HCL nr.32 din 02 .06.2022 NOTA DE FUNDAMENTARE A INVESTIŢIEI „ACHIZIȚIE MIJLOC DE TRANSPORT ÎN COMUN NEPOLUANT ȘI STAȚII DE ÎNCĂRCARE” propus spre finanțare în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Reziliență Componenta 10 — Fondul local Investiţia 1.1: Mobilitate urbană durabilă Subinvestitia 1.1.1. Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziţia de vehicule nepoluante) Titlu apel proiect PNRR/2022/C10 Descrierea pe scurt a situaţiei actuale (date statistice, elemente specifice) Necesitatea și oportunitatea investiţiei pentru care se aplică Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local Corelarea cu celelalte proiecte pentru care se aplica la finanțare Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii Modul de îndeplinire a condiţiilor aferente investițiilor Descrierea procesului de implementare Alte informaţii PRADA PWI- 1. 1. Descrierea pe scurt a situației actuale (date statistice, elemente specifice, etc.) Comuna Hodac — LIDER parteneriat, cu satele Hodac, Toaca, Dubiştea de Pădure, Bicaş, Uricea, Arșiţă şi Mirigioaia, este aşezată pe cursul mijlociul al râului Gurghiu și al afluentului acestuia Isticeu, la poalele munţilor Gurghiu, învecinându-se la sud cu comuna Ibănești, la nord cu comuna Lunca- Bradului şi la vest cu comuna Gurghiu. Comuna Hodac are o suprafață totală de 97,68 km?, împărțită în spațiu intravilan cu o suprafață de 16,56 km? şi spaţiu extravilan cu o suprafață de 81,12 km?. Comuna se află la o distanță de 18 km de municipiul Reghin şi la 48 km de Municipiul Târgu Mureş şi este situată la o altitudine de 650 m. Drumul de acces până la intrarea în comuna Hodac este drumul judeţean D] 153C Reghin-Lăpuşna, având o lungime de 19,7 km, iar odată intrat în comună se parcurge drumul comunal 153H Ibăneşti- Hodac-Toaca cu o lungime de 3,35 km şi drumul comunal Toaca-Valea Carelor, un drum de 2,8 km în întregime pietruit. Drumuri laterale şi forestiere aflate în inventarul comunei: - Drum forestier: Valea Carelor-Cătăriga, pietruit, 12,5 km. - Drumuri laterale: Valea Carelor-pietruit, 1,8 km; Drumul mic Toaca-3,2 km; Dupulea - pământ, 1,6 km; Bicaş - pământ, 2,3 km etc. În total sunt 62,1 km. Populaţia comunei Hodac, potrivit ultimelor date oferite de către INSSE, aferentă anului 2021 se ridică la un număr de 5.080 de locuitori Comuna Gurghiu - partener este aşezată în partea de nord-est a judeţului Mureş, în zona depresionară a Munţilor Gurghiu, zonă deluroasă, de graniță, dintre Piemontul Gurghiului şi Câmpia Transilvaniei, pe Valea Gurghiului, la o distanță de 14 km de Municipiul Reghin, la 44 km de reşedinţa de județ, Municipiul Târgu Mureş și este situată la o altitudine de 418 metri. Satul Gurghiu este reşedinţa comunei Gurghiu, comună care administrează zece sate, fiind cea mai mare comună de pe Valea Gurghiului ca număr de locuitori. Cele 10 sate care intră în componența comunei sunt: Gurghiu (reşedinţă), Adrian (la o distanță de 2,5 km față de reşedinţă), Caşva (2 km), Comori (5,5 km), Fundoaia (10 km), Glăjărie (8 km), Larga (8,4 km), Orşova (3,5 km), Orşova - Pădure (8,2 km) şi Păuloaia (4 km). Suprafaţa totală a comunei măsoară 12.656 ha, din care: o Teren intravilan 704 ha; o Teren extravilan 11.952 ha; Satul Gurghiu este străbătut de D] 153 C care face legătura dintre DN 15 de la Târgu Mureş până la Reghin şi DN 12. În satul Adrian se poate ajunge pe drumul judeţean DJ 154 E. În afară de drumurile judeţene care străbat comuna amintim şi drumurile comunale, drumurile forestiere, drumurile laterale şi de acces. Drumurile comunale au o lungime totală de aproximativ 21 km, după cum urmează: . DC 7 Gurghiu — Caşva — Păuloaia — Fundoaia - Glăjărie, 11 km „ DC9 Gurghiu — Orşova, 4 km „ DC 10 Gurghiu — Comori, 6 km Aceste 3 drumuri comunale se află sub administraţia Primăriei Gurghiu, făcând parte din patrimoniul domeniului public al comunei Gurghiu. Drumurile sătești însumează 48 km, drumurile forestiere totalizează aproximativ 35 de km (însumând o suprafață de 21 ha) şi sunt în stare avansată de degradare, necesitând reparații. Toţi cei 35 de km de drumuri forestiere (8 drumuri forestiere) fac parte din patrimoniul domeniului public al comunei Gurghiu. Tot în patrimoniul domeniului public al comunei intră 26,1 km de drumuri vicinale. Dintre acestea 12,1 km de drumuri vicinale au îmbrăcăminte din balast restul de 14 km având îmbrăcăminte de pământ. Dintre străzile aflate în patrimoniul şi sub administrația Primăriei Gurghiu, 4,9 km de străzi au îmbrăcăminte asfaltică iar 38,4 km au îmbrăcăminte din balast. Populaţia comunei Gurghiu, potrivit ultimelor date oferite de către INSSE, aferentă anului 2021 se ridică la un număr de 6.035 de locuitori. 2. Necesitatea și oportunitatea investiţiei pentru care se aplică Obiectivul general al cererii de finanțare îl reprezintă dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii de transport într-un mod durabil, prietenos cu mediul, sigur și adaptat noilor tehnologii, pentru o dezvoltare economică sustenabilă și o creştere a capacităţii de reziliență în perioade de criză. Pentru zonele rurale, sunt necesare măsuri integrate care să conducă la creșterea calității vieții. Conform Strategiei de Dezvoltare Teritorială a României (SDTR), pentru creşterea coeziunii teritoriale, sunt necesare măsuri pentru infrastructura de bază, care să fie combinate cu măsuri care să aducă inovaţia şi în mediul rural. În conformitate cu definiţia naţională, zona rurală din România cuprinde 2.861 comune care acoperă 87,5% din teritoriu şi 45% din populaţie. Dezvoltarea economică şi socială durabilă a zonei rurale este indispensabil legată de îmbunătățirea infrastructurii rurale şi serviciilor de bază existente. Infrastructura şi serviciile de bază neadecvate constituie principalul element care menţine decalajul accentuat dintre zonele rurale şi zonele urbane din România şi care, cu atât mai mult, reprezintă o piedică in calea egalității de şanse şi a dezvoltării socio-economice a zonelor rurale. Zonele rurale sunt caracterizate de populaţie in curs de îmbătrânire şi puternică tendinţă de emigrare, in special a tinerilor. Luând în considerare situaţia actuală din punct de vedere al asigurării unei mobilități locale verde, se identifică necesitatea achiziţionării unui microbuz electric de către UAT Comuna Hodac în vederea asigurate de către cei doi parteneri. Obiectivul principal este crearea unor servicii destinate comunităţii şi adaptate nevoilor de mobilitate şi accesibilitate a cetăţenilor, în cadrul unui mediu atractiv, sănătos şi prietenos cu mediul. Printre cele mai importante puncte, amintim următoarele obiective strategice: 1. Accesibilitatea - Punerea la dispoziţia tuturor cetățenilor a unor facilități de servicii comunitare care să le permită deplasarea spre puncte de interes turistic, obiective de patrimoniu natural, cultural şi ecumenic, fără a se limita la acestea; Acest obiectiv include atât conectivitatea, care se referă la capacitatea de deplasare între anumite puncte, cât şi accesul, care garantează că, în măsura în care este posibil, oamenii nu sunt privaţi de oportunităţi de călătorie din cauza unor deficienţe (de exemplu, o anumită stare fizică) sau a unor factori sociali (inclusiv categoria de venit, vârsta, sexul şi originea etnică); 2. Siguranţa și securitatea — Creşterea siguranţei şi a securităţii pentru călători şi pentru comunitate în general, reducerea și chiar eliminarea accidentelor rutiere; 3. Mediul — Reducerea poluării atmosferice şi fonice, a emisiilor de gaze cu efect de seră şi a consumului energetic. Trebuie avute în vedere în mod specific ţintele naţionale şi ale Comunităţii Europene în ceea ce priveşte atenuarea schimbărilor climatice; 4. Calitatea mediului local — Contribuţia la creşterea atractivității şi a calităţii mediului rural şi a proiectării rurale în beneficiul cetăţenilor, al economiei şi al societăţii în ansamblu. Prin achiziția de microbuze în scop comunitar se contribuie la creşterea coeziunii sociale în mediul rural in cele doua comune partenere. Toate aceste măsuri pentru infrastructura rurală sunt necesare și pentru a combate tendințele și modurile de comportament nesustenabile — izolarea, segregarea, care pot afecta negativ localităţile rurale. Prin depunerea în parteneriat a proiectului se abordează conceptul european de zonă rurală funcțională în comunele Hodac și Gurghiu 3. Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local Proiectul propus spre finanţare este complementar cu alte proiecte de investiţii realizate în comuna Hodac după cum urmează: - Mansardare şcoală generală cls. I-VIII Hodac, dotare cu echipamente didactice si echipamente IT; Program finanţare: POR 2007-2013, Axa prioritară 3 Îmbunătăţirea infrastructurii sociale, Prioritatea de investiții: Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea şi echiparea infrastructurii educaționale preuniversitare, universitare şi a infrastructurii pentru formare profesională continuă - Reabilitare şi modernizare Şcoală Generală Clas. I-VIII Hodac; Program finanțare: Bugetul de stat (Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării) HG nr.962/2008 - Înființare grădiniță pentru copii în satul Toaca, comuna Hodac; Program finanțare: Bugetul de stat HG nr. 126/2010 şi HG nr. 1270/2010; - Reabilitare şcoala generală cls. I-VIII sat Toaca, comuna Hodac; Bugetul de stat HG nr. 1625/2006, HG nr. 1823/2006, HG nr. 300/2007, HG nr. 1285/2007; - Reabilitare grădinița PN Hodac; Program finanțare: HG nr. 1625/2006, HG nr. 1823/2006, HG nr. 300/2007 - Asfaltare drum Dubiştea de Pădure — Hodac județul Mureș (L=1,577 km); Program finanţare: PNDL - Achiziţie echipament pentru serviciul public de întreţinere drumuri şi deszăpezire în comuna Hodac, judeţul Mureș; Program finanţare: AFIR Proiectul propus spre finanţare este complementar cu alte proiecte de investiţii realizate în comuna Gurghiu după cum urmează: - Extindere Şcoala generală Gurghiu — proiect finanțat prin POR având ca si scop extinderea scolii generale din localitatea Gurghiu - Modernizare infrastructura rutieră de interes local în comuna Gurghiu — proiect finanţat prin PNDR având ca scop modernizarea infrastructurii rutiere. Complementaritatea proiectelor cu investiția ce se dorește a fi implementată prin prezentul proiect este dată de faptul că acestea au un scop comunitar care contribuie la creşterea coeziunii sociale în mediul rural, cu rolul de atenuare a disparităţilor teritoriale, de promovare a unei dezvoltări regionale echilibrate, încurajând incluziunea şi integrarea grupurilor defavorizate. Mai mult, proiectele sunt complementare cu investiția propusă şi prin faptul prin utilizarea microbuzului achiziţionat se va putea realiza un transport ecologic/nepoluant, cu o siguranță şi securitate ridicata pentru călători în vederea atingerii obiectivului de mobilitate locală verde. 4. Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local Administraţia comunei Hodac, în prezent, are un număr de 2 proiecte aflate în curs de implementare, finanţate din fonduri nerambursabile atât prin Programul Naţional de Dezvoltare Locală cât şi prin Programul Operaţional Competitivitate. Prezentul proiect contribuie la abordarea integrată, investiția fiind în corelare cu următoarele proiecte aflate în curs de implementare în comuna Hodac: - Moderniz [...]