HCL 24/2020 Gurghiu adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA GURGHIU CONSILIUL LOCAL GURGHIU Gurghiu, str. Petru Maior, nr. 8, jud. Mureş tel. 0265 536 003 fax. 0265 536 094 e-mail: gurghiu Qcjmures.ro www.comunagurghiu.ro HOTĂRÂREA nr. 24 din 19 martie 2020 privind aprobarea Regulamentului de eliberare a Acordului realizarea lucrărilor aferente rețelelor tehnico-edilitare pe proprietăţi aparținând domeniului public al Comunei Gurghiu și care afectează structura căilor de comunicaţii rutiere, străzilor, podurilor, trotuarelor / aleilor, etc. terenurilor de sport precum și spaţiilor verzi CONSILIUL LOCAL GURGHIU, întrunit în şedinţă ordinară în data de 19 martie 2020, Având în vedere: - prevederile art. 121-122 din Constituţia României revizuită în anul 2003 - prevederile art. 7 alin. 92) din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, repubublicată cu modificările şi completărle ulterioare Ținând cont şi de prevederile art. 89, alin. (3), art. 129, alin. (2), lit. b), c), d) alin. (4), lit. d), alin. (6), lit. c), alin. (7), lit. k) din OUG 57/2019 privind codul administrativ prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare prevederile Legii nr. 193/2019 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții prevederile Legii nr. 7/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii prevederile OUG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică - republicată cu modificările şi completările ulterioare prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare Ținând cont de : - Referatul de aprobare al Primarului Comunei Gurghiu nr. 1488 din 02 martie 2020 la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de eliberare a Acordului realizarea lucrărilor aferente rețelelor tehnico-edilitare pe proprietăți aparţinând domeniului public al Comunei Gurghiu și care afectează structura căilor de comunicaţii rutiere, străzilor, podurilor, trotuarelor / aleilor, etc., terenurilor de sport precum şi spaţiilor verzi - raportul de specialitate al Secretarului Comunei Gurghiu nr.1489 din 02 martie 2020; - raportul de avizare al Comisiei pentru probleme economico-sociale, buget, finanțe, administrarea domeniului public şi privat al comunei, amenajarea teritoriului şi urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului din cadrul Consiliului Local Gurghiu În temeiul art. 129, art. 139, alin. (1), art. 196, alin. (1), lit. a), art. 197, art. 200, art. 255 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de eliberare a Acordului realizarea lucrărilor aferente rețelelor tehnico-edilitare pe proprietăţi aparţinând domeniului public al Comunei Gurghiu şi care afectează structura căilor de comunicaţii rutiere, străzilor, podurilor, trotuarelor / aleilor, etc., terenurilor de sport precum și spaţiilor verzi prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se împuterniceşte Compartimentul pentru Urbanism şi amenajarea teritoriului din cadrul Primăriei Gurghiu cu ducerea la îndeplinire a prezentei Art.3. Prezenta se comunică, prin grija secretarului - Instituţiei Prefectului — Judeţul Mureş, - Primarului Comunei Gurghiu, - Compartimentului pentru Urbanism şi amenajarea teritoriului - opiniei publice prin afişare. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, BODOR IBOLYA OLIMPIA SECRETAR, OPREA MARIA Numărul total al consilierilor: 15 Numărul consilierilor prezenţi: 13 Voturi pentru: 13 Împotrivă: - Abţineri: ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA GURGHIU CONSILIUL LOCAL GURGHIU Gurghiu, str. Petru Maior, nr. 8, jud. Mureş tel. 0265 536 003 fax. 0265 536 094 e-mail: gurghiu Qcjmures.ro www.comunagurghiu.ro ANEXĂ la HCL nr. 24 din 19 martie 2020 Regulament de eliberare a Acordului realizarea lucrărilor aferente rețelelor tehnico-edilitare pe proprietăți aparţinând domeniului public al Comunei Gurghiu şi care afectează structura căilor de comunicații rutiere, străzilor, podurilor, trotuarelor / aleilor, etc., terenurilor de sport precum şi spațiilor verzi Capitolul 1.- Scopul regulamentului Art.1 Prezentul regulament are drept scop stabilirea cadrului tehnico-organizatoric necesar derulării în condiţii optime a lucrărilor executate, aferent rețelelor tehnico-edilitare şi a condiţiilor privind aducerea la starea inițială a zonelor afectate(carosabil, străzi, poduri, trotuare, alei pietonale, spatii verzi) respectiv: - procedura de solicitare, condiţiile şi documentele necesare obținerii acordului pentru realizarea lucrărilor aferente reţelelor tehnico-edilitare pe proprietăți aparținând domeniului public al Comunei Gurghiu şi care afectează structura căilor de comunicaţii rutiere, străzilor, podurilor, trotuarelor / aleilor, etc., terenurilor de sport precum și spaţiilor verzi; - sancțiunile aplicabile în cazul nerespectării prevederilor şi condiţiilor / termenelor stabilite prin acordul pentru lucrările aferente rețelelor tehnico-edilitare amplasate pe proprietăți aparținând domeniului public al Comunei Gurghiu şi care afectează structura căilor de comunicaţii rutiere, străzilor, podurilor, trotuarelor / aleilor, etc., terenurilor de sport precum şi spaţiilor verzi Capitolul 2. - Definirea unor termeni utilizaţi în cadrul prezentului regulament Art.2 În sensul prezentului Regulament, noțiunile de mai jos se definesc după cum urmează: Acord — document scris, emis de către Primăria Comunei Gurghiu prin Compartimentul de Urbanism şi amenajarea teritoriul, solicitat prin Certificatul de Urbanism, în vederea autorizării lucrărilor pe reţelelor tehnico-edilitare amplasate pe proprietăți aparținând domeniului public al Comunei Gurghiu şi care afectează structura căilor de comunicaţii rutiere, străzilor, podurilor, trotuarelor / aleilor, etc., terenurilor de sport precum și spatiilor verzi; Acordul administratorului drumului — document scris, emis de către Primăria Comunei Gurghiu prin Compartimentul de Urbanism şi amenajarea teritoriul solicitat prin Certificatul de Urbanism Reţele tehnico-edilitare — ansamblul sistemelor de utilităţi publice destinate furnizării/prestării serviciilor de utilităţi publice (de apă, canalizare menajeră, termoficare, telefonie, gaz, iluminat public, electrice, comunicaţii date-voce, etc.); Domeniu public -— totalitatea bunurilor mobile şi imobile dobândite potrivit legii, aflate în proprietatea publică a unității administrativ-teritoriale, care potrivit legii sau prin natura lor, sunt de folosinţă sau interes public local, declarate ca atare prin hotărâre a Consiliului Local și care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz sau interes public național; Capitolul 3.- Aplicabilitatea Regulamentului Art.3. Prevederile prezentului Regulament sunt obligatorii pentru persoane fizice și persoane juridice, care execută lucrări aferente rețelelor tehnico-edilitare amplasate pe proprietăți aparținând domeniului public al Comunei Gurghiu și care afectează structura căilor de comunicaţii rutiere, străzilor, podurilor, trotuarelor / aleilor, etc., terenurilor de sport precum și spatiilor verzi, după cum urmează: a) b) Persoanele juridice şi/sau persoanele fizice care urmează să execute lucrări de branșamente și racorduri la construcţii noi, aferente rețelelor tehnico-edilitare, definite in Legea 50/1991, Art.3, cu modificările ulterioare, amplasate pe proprietăţi aparţinând domeniului public al Comunei Gurghiu și care afectează structura căilor de comunicaţii rutiere, străzilor, podurilor, trotuarelor / aleilor, etc., terenurilor de sport precum și spatiilor verzi, sunt obligate să solicite şi să deţină în condiţiile prezentului Regulament, Acordul Primăriei Comunei Gurghiu în vederea autorizării lucrărilor. Persoanele juridice şi/sau persoanele fizice care urmează să execute lucrări de branșamente și racorduri la construcţii noi, aferente rețelelor tehnico-edilitare, definite in Legea 50/1991, Art.3, cu modificările ulterioare, amplasate pe proprietăţi aparţinând domeniului public al Comunei Gurghiu și care afectează structura căilor de comunicaţii rutiere, străzilor, podurilor, trotuarelor / aleilor, etc., terenurilor de sport precum și spatiilor verzi, sunt obligate să solicite şi să dețină în condiţiile prezentului Regulament, Acordul Administratorului drumului Primăriei Comunei Gurghiu în vederea autorizării lucrărilor. Executarea de lucrări de către persoanele juridice şi/sau persoanele fizice menţionate la Art.3.lit.a),b) pe teritoriul Comunei Gurghiu, se realizează în conformitate cu condițiile şi cu termenele stabilite după caz, în Acordul emis de Primăria Comunei Gurghiu, în condițiile prezentului Regulament, aferent rețelelor tehnico-edilitare amplasate pe proprietăţi aparţinând domeniului public al Comunei Gurghiu și care afectează structura căilor de comunicații rutiere, străzilor, podurilor, trotuarelor / aleilor, etc., terenurilor de sport precum și spatiilor verzi, în principal cu: e respectarea condiţiilor tehnice de realizare a lucrărilor de readucere a terenului la starea iniţială (inclusiv cotelor din documentaţie în zona străzilor, podurilor, trotuarelor/aleilor, spatiilor verzi şi amenajărilor specific acestora afectate (instalații de iluminat public, instalaţii de irigat, mobilier urban, etc.), de asigurare a semnalizărilor rutiere după caz; e respectarea termenelor stabilite (date calendaristice pentru începere, derulare lucrări, finalizare provizorie/definitivă, recepţie lucrări privind aducerea terenului la starea inițială) şi a cerinţelor stabilite privind păstrarea documentelor la locul de execuţie a lucrărilor. Capitolul 4.- Condiţii de obținere a acordului administratorului drumului Art.4 (1) Obţinerea Acordului/Acordul administratorului drumului emis de către Primăria Comunei Gurghiu prin Compartimentul Urbanism şi amenajarea teritoriului solicitat prin Certificatul de Urbanism sau solicitat direct , se face în baza unei cereri, depusă de către deținătorul Certificatului de Urbanism, sau în cazul branşamentelor/racordurilor la construcțiile deja existente, in baza unei cereri depuse de către operatorul economic autorizat pentru categoria de lucrări respective, care va executa lucrarea sau reprezentantul acestuia sau titularul persoană fizica sau juridică proprietarul imobilului la care se face branşarea sau racordul, Cererea respectivă va fi însoţită de următoarele documente, în copie: A. În cazul construcțiilor noi - Certificatul de Urbanism, pentru lucrările care conform Legii 50/1991 şi a modificărilor aduse prin Legea nr. 193/2019 necesită autorizație de construcție; - Plan de situaţie cu identificarea traseului rețelei tehnico-edilitare pe domeniul public pentru care se solicită acordul/identificarea construcţiei existente asupra căreia se intervine (din care să reiasă exact zona afectată de lucrări: carosabil, trotuar/alee, terenuri de sport, etc., spaţiu verde);-2 exemplare; - Plan de încadrare zonă; - BI/CIal beneficiarului Certificatului de Urbanism sau al reprezentantului acestuia; - Dovada titlului de proprietate pentru terenul pentru care se solicită acordul (dacă este cazul); - Certificatul unic de înregistrare (persoană juridică); - Memoriu tehnic cu prezentarea detaliată a modului de execuţie a lucrărilor (șanț deschis sau subtraversare) în cazul rețelelor şi a zonelor afectate (carosabil cale rutieră, pod, trotuar/alee, etc., teren sport, spaţiu verde); - În cazul în care executarea lucrărilor aferente reţelelor tehnico-edilitare impune realizarea unor intervenții la construcții (poduri, alte lucrări de artă) existente (implicit desfacerea unor părţi din acestea), solicitantul va depune, aferent cererii, expertiza tehnică aferentă construcției asupra căreia se propune intervenția; - Dovada achitării taxei aferente verificării documentaţiei depuse în vederea obţinerii Acordului solicitat, prin Certificatul de Urbanism conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local al Comunei Gurghiu privind taxele locale, în vigoare la data solicitării acordului; B. În cazul construcțiilor de branşamente şi racorduri pentru construcțiile deja existente, în conformitate cu Legea 50/1991 şi a modificărilor aduse prin Legea nr. 193/2019, lucrări care se execută fără autorizație de construcţie (Acordul Administratorului drumului; - Cerere pentru lucrările de branșamente şi racorduri la construcții deja existente; - Act de proprietate pentru construcțiile deja existente pentru care se solicită construcția de branşamente/racorduri; - Plan de situaţie cu identificarea traseului rețelei tehnico-edilitare pe domeniul public pentru care se solicită acordul/identificarea construcţiei existente asupra căreia se intervine (din care să reiasă exact zona afectată de lucrări: carosabil, trotuar/alee, terenuri de sport, etc., spațiu verde);-2 exemplare; - Plan de încadrare zonă; - BI/CIal beneficiarului Certificatului de Urbanism sau al reprezentantului acestuia; - Certificatul unic de înregistrare (persoană juridică); - Memoriu tehnic cu prezentarea detaliată a modului de execuţie a lucrărilor (șanț deschis sau subtraversare) în cazul rețelelor şi a zonelor afectate (carosabil cale rutieră, pod, trotuar/alee, etc., teren sport, spaţiu verde); - În cazul în care executarea lucrărilor aferente reţelelor tehnico-edilitare impune realizarea unor intervenții la construcţii (poduri,pasaje, pasarele alte lucrări de artă) existente (implicit desfacerea unor părţi din acestea), solicitantul va depune, aferent cererii, expertiza tehnică aferentă construcţiei asupra căreia se propune intervenţia; - Dovada achitării taxei aferente verificării documentaţiei depuse în vederea obţinerii Acordului administratorului drumului solicitat, conform cererii (in cazul solicitării de lucrări de branşamente şi racorduri la construcţii deja existente), in vederea autorizării lucrărilor pe reţelele tehnico-edilitare, conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local al Comunei Gurghiu privind taxele locale, în vigoare la data solicitării Acordului; - Documentaţie tehnica care să trateze refacerea domeniului public afectat de executarea lucrărilor de bază, conform metodologiei executării lucrărilor tehnico-edilitare şi de refacere a căilor publice sau spaţiilor verzi din Comuna Gurghiu (copie); - Avizul tehnic de racordare la sistemul de distribuţie/furnizare, emis de distribuitorul/furnizorul utilității publice (copie); - Schiţă de semnalizare rutieră întocmită în conformitate cu prevederile OUG 195/2005, Ordinul MAI nr, 1112/2000 şi MTCT nr. 411/2000, privind condițiile de închidere a circulaţiei şi de instituire a restricţiilor de circulaţie în vederea executării de lucrări în zona drumului public, vizată de Biroul Poliţiei Rutiere Tg Mureș; - Declaraţia pe proprie răspundere a solicitantului că a verificat cu toţi distribuitorii/furnizorii/beneficiarii rețelelor de utilităţi publice (apă, canalizare, gaze naturale, energie electrică, telefonie, rețele comunicaţii, etc.) existenţa rețelelor în zona unde se propune execuţia lucrării şi a făcut toate demersurile in vederea obținerii avizelor de la aceştia, în caz contrar îşi asumă întreaga răspundere pentru eventualele avarii, prejudicii, daune de orice natură solicitată de distribuitorii/furnizorii/beneficiarii rețelelor de utilități publice (apă, canalizare, gaze naturale, energie electrică, telefonie, rețele comunicaţii, etc.) care au reţele în zona unde se vor executa lucrările; - Acord de execuţie lucrări tehnico-edilitare în domeniul public, pentru lucrări de branşamente/racorduri, emis de furnizorii/distribuitorii rețelelor de utilități asupra cărora se intervine — în termen de valabilitate — copie; - Acord de execuţie lucrări de refacere drumuri emis de UAT Gurghiu — în termen de valabilitate (copie) sau contract de execuţie lucrări cu o societate deținătoare de Acord de execuţie lucrări refacere drumuri (copie); (2) Durata de valabilitate a Acordului este de maxim 12 luni de la data emiterii. (3) Corelat cu programul de investiţii al Comunei Gurghiu, valabil la momentul emiterii Acordului, durata de valabilitate poate fi restrânsă în funcţie de proiectele Primăriei comunei Gurghiu în zona. (4) Acordul, ce urmează a fi emis, va conține, corelat cu strategia de dezvoltare a comunei, cu politica Consiliului Local al Comunei Gurghiu respectiv cu politica proprietarilor/administratorilor de rețea, termene şi condiții de execuţie specifice (în funcție de natura obiectivelor existente a căror structură poate fi afectată pe traseul proiectat pentru execuţia lucrărilor aferente rețelei). (5) Acordul va fi eliberat doar daca documentaţia depusă este completă. În caz contrar, documentația va fi returnată solicitantului. Art. 5 (1) Taxele pentru verificarea documentaţiei depuse pentru obținerea acordului emis de către Primăria Comunei Gurghiu prin Compartimentul Urbanism şi amenajarea teritoriului, potrivit Certificatului de Urbanism, in vederea autorizării lucrărilor pe rețelele tehnico-utilitare sau pentru verificarea documentaţiei depuse pentru obținerea Acordului administratorului drumului emis de către Primăria Comunei Gurghiu prin Compartimentul Urbanism, potrivit cererii beneficiarilor, în vederea autorizării lucrărilor pe reţelele tehnico-edilitare sunt cele stabilite conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local al Comunei Gurghiu privind taxele locale, în vigoare la data solicitării acordului şi se achită la compartimentul Taxe şi impozite al Primăriei Gurghiu. (2) Taxele achitate nu se returnează în cazul neemiterii Acordului solicitat, acestea fiind achitate pentru verificarea documentaţiei depuse potrivit Art.4. din prezentul Regulament. Capitolul 5. — Norme cu privire la eliberarea Acordului Art. 6. Orice agent economic care doreşte să angajeze lucrări de construcții tehnico-edilitare subterane şi aeriene în domeniul public al Comunei Gurghiu este obligat să dețină acordul furnizorului/distribuitorului reţelei de utilități publice asupra căreia intervine. Art. 7. Orice agent economic care dorește să angajeze lucrări de lucrări la construcții şi reparații drumuri în domeniul public al Comunei Gurghiu este obligat să solicite Primarului Comunei Gurghiu obținerea acordului depunând la registratura instituției o documentaţie care va mai cuprinde: Cerere - tip; Copie după certificatul de înregistrare a societății comerciale; Copie după statutul societăţii, cu obiectul de activitate; Lista responsabililor cu execuţia, atestaţi; Curriculum Vitae (lista lucrărilor reprezentative executate) în ultimii 3 ani; Lista lucrărilor de refacere în carosabil executate până la data agreării; Declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea condiţiilor legale referitoare la calitatea în construcții, la respectarea normelor legale referitoare la mediu și sănătate şi Securitate în mmeaose munca. Art. 8. În condiţiile în care agentul economic solicitant nu are în obiectul său de activitate executarea lucrărilor de drumuri pentru emiterea acordului va prezenta contractul de colaborare cu un agent economic specializat şi autorizat pentru executarea lucrărilor de drumuri. Art. 9. Acordul se eliberează pe durata unui singur an calendaristic și va fi reînnoit sau modificat în fiecare an în funcţie de activitate, in baza unei taxe anuale stabilite de Consiliul Local. Art. 10. Documentaţia pentru eliberarea acordului va putea fi completată cu date impuse de Legea nr.10/1995 privind calitatea in construcţii sau alte reglementări ce impun noi exigenţe în domeniul executării construcţiilor. Art. 11. Acordul poate fi suspendat total sau pa [...]