HCL 73/2024 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA pr=033 Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind aprobarea casării şi valorificării prin vânzare a unui segment de conductă de transport agent termic şi a documentaţiei de atribuire necesară organizării licitaţiei publice deschise cu strigare CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.29.242/20.03.2024; - raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Patrimoniu nr.29.731/20.03.2024; - raportul de evaluare înregistrat la Primăria Municipiului Giurgiu sub nr.28.702/19.03.2024 elaborat de Justconta Business. S.R.L.. - avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic şi de disciplină; - avizul comisiei buget — finanţe, administrarea domeniului public şi privat; - prevederile Ordonanţei Guvernului nr.841/1995 privind procedurile de transmitere fără plată și de valorificare a bunurilor aparținând instituţiilor publice, prevederile art.334 - 346 și art.363 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare și prevederile Hotărârii Consiliului Local nr.45/29.02.2024, privind aprobarea trecerii din domeniul public, în domeniul privat al Municipiului Giurgiu a unui segment de conductă de transport agent termic în vederea scoaterii din funcțiune, casării și desființării. În temeiul art.129, alin.(2), lit.„c”, alin.(6), Iit.„b”, art.139, alin.(3), lit.„9” și art.196, alin.(1), lit.„a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă casarea unui segment de conductă de transport agent termic, cuprins între strada Baciu - PT şi zona Cărămidarii Vechi - F56, cu diametrul de 9600 și lungime de 1.800 ml., amplasată pe stâlpi aerieni din beton și valorificarea acestora prin vânzare prin licitaţie publică deschisă cu strigare. Art.2. Se aprobă Raportul de evaluare pentru determinarea preţului de vânzare prin licitaţie publică deschisă cu strigare a bunurilor menţionate la art.1, conform Anexei 1. Art.3. Se aprobă Documentaţia de atribuire pentru organizarea licitaţiei publice deschise cu strigare privind vânzarea, alcătuită din următoarele documente: - Caietul de sarcini, conform Anexei 2. - Contractul cadru conţinând clauze contractuale obligatorii, conform Anexei 3. 2 Art.4. Sumele rezultate în urma vânzării bunurilor se constituie venituri la bugetul local. Art.5. Anexele 1 — 3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - Judeţul Giurgiu, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului Municipiului Giurgiu, Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Urmărire, Executare Contracte, Direcţiei Economice și Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale Giurgiu. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Muscalu lonei Băiceanuw Liliana Giurgiu, 28 martie 2024 Nr. 73 Adoptată cu un număr de 19 voturi pentru, din totalul de 19 consilieri prezenţi ANEXA Ar 1 la 71. C.L.P7. nn 15 „| RA 602 05 E: Ze /2 tbatabilitate Asti - Svaliease atraanala RAPORT DE EVALUARE PRIMARIA GIURGIU RAPORT DE EVALUARE PENTRU DETERMINAREA VALORII DE PIATA FIER VECHI PROVENIT DIN CASARE SI DESFIINTARE CONDUCTA DE TRANSPORT AGENT TERMIC Elaborat de: JustConta Business SRL Echipa de elaborare a lucrării: Y Evaluator Vierul Laurentiu Emi] V Economist Andronic Raluca 14.03.2024 JustConta Business SRL Sediu social: Bdul Tineretului, Nr 3, Bl ZI, Scl, Ap 34, Sector 4, Bucuresti CUI:38780639; J740/1338/2018; Tel: 0758318256 (Conta, Limtabaistate tir - Svalurare patronată SINTEZA EVALUARII Obiectul evaluarii: Bunuri tip marfa fungibila: FIER VECHI PROVENIT DIN CASARE Si DESFIINTARE CONDUCTA DE TRANSPORT AGENT TERMIC Client: Primăria Municipiului Giurgiu, judeţ Giurgiu Utilizator: Primăria Municipiului Giurgiu, judeţ Giurgiu Data evaluarii: 14.03.2024 Scopul evaluarii: Vanzare Tip valoare: Valoare de piata OPINIA EVALUATORULUI Valoarea de piata estimata pentru bunurile tip materiale din recuperari, prezentate in acest raport, este: Fier vechi din recuperare materiale 67.900 LEI 4 “aceasta valoare nu include TVA-ul SĂ 4 d Elaborarea prezentului raport de evaluare are la baza Standardele de Evaluare a bunurilor ANEVAR 2022 si ghidurile de evaluare (GEV): SEV 100 — Cadrul general (!VS — Cadrul general) SEV 101 — Termenii de referinta ai evaluarii SEV 102 — Implementare SEV 103 — Raportare SEV 300 — Masini, echipamente si instalatii (IVS 300) JustConta Business SRL Sediu social: Bdul Tineretului, Nr 3, Bl ZI, Sc1, Ap 34, Sector 4, Bucuresti CUI:38780639; J40/1338/2018; Tel: 0758318256 fuste Onia, 4 ENA Conrabalitate Asstit - Pvaluuare pamantul Conform SEV 100 - Cadrul general, valoarea de piata este definita astfel: “Valoarea de piata este suma estimata pentru care un activ sau o datorie ar putea fi schimbata), la data evaluarii, intre un cumparator hotarat si un vanzator hotarat, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere.” Această sinteză este parte integranta din raportul de evaluare si trebuie citită împreună cu acesta. EVALUATOR AUTORIZAT EPI, EBM JUSTCONTA BUSINESS SRL VIERU LAURENTIU ANDRONIC RALUCA LEGITIMATIE 17709/2024 i. / Semnat digital Raluca- de Raluca- Alexandra Alexandra Andronic E, Andronic Data: 2024.03.18 11:33:41 +02'00' JustConta Business SRL Sediu social: Bdul Tineretului, Nr 3, Bl ZI, Sc1, Ap 34, Sector 4, Bucuresti CUI:38780639; J40/1338/2018; Tel: 0758318256 Lentabulitate - Auefit - Frate patronat CUPRINS 1 TERMENII DE REFERINTA Al EVALUARII 5 1.1 IDENTIFICAREA SI COMPETENTA EVALUATORULUI 6 1.1.1 EVALUATORUL AUTORIZAT.........nnne amana nenea eaannaenennoeennneeanaeaenaa nn aneneaaananananenanenaneaaaaeaneenaae 6 1.2 IDENTIFICAREA CLIENTULUI SI A UTILIZATORILOR DESEMNATI ? 1.3 SCOPUL EVALUARII i 1.4 IDENTIFICAREA MEI SUPUSE EVALUARII 7 1.5 TIPULVALORII 8 1.6 DATA EVALUARII 9 1.7 DOCUMENTAREA NECESARA REALIZARII EVALUARII 9 1.8 NATURA SI SURSA INFORMATIILOR PE CARE SE BAZEAZA EVALUAREA 10 1.9 IPOTEZE SI IPOTEZE SPECIALE 10 1.10 RESTRICTII DE UTILIZARE, DISEMINARE SAU PUBLICARE 13 1.11 CONFORMITATEA EVALUARII CU STANDARDELE 13 1.12 FORMA RAPORTULUI 13 1.13 DATA RAPORTULUI 14 2 PREZENTAREA DATELOR 10. 2.1 DESCRIEREA MEI. 11 2.2 DATE DESPRE PIATA SPECIFICA 16 2.3 DATE DESPRE MEI COMPARABILE 16 3 ANALIZA DATELOR 17 3.1 ANALIZA PIETEI SPECIFICE 3.1.1 IDENTIFICAREA SUBGRUPEI DE CARE APARTIN MEI EVALUATE... 3.1.2 CEREREA 3.1.3 OFERTA 3.1.4 ECHILIBRUL.. 3.1.5 CONCLUZII 4 APLICAREA ABORDARILOR IN EVALUARE 19 4.1 RATIONAMENTUL ASUPRA SELECTIEI ABORDARILOR UTILIZATE 19 4.2 ABORDAREA PRIN PIATA 19 JustConta Business SRL Sediu social: Bdul Tineretului, Nr 3, Bl ZI, Sc1, Ap 34, Sector 4, Bucuresti CUI:38780639; J40/1338/2018; Tel: 0758318256 JustConta cemtabulitate - Audit 7 valutre pabromanilă 4.3 ABORDAREA PRIN VENIT 29 4.4 ABORDAREA PRIN COST 21 5 CONCLUZIA ASUPRA VALORII SELECTATE 24 5.1 ANALIZA REZULTATELOR EVALUARII 24 5.2 CONCLUZIA ASUPRA VALORII 24 5.3 MENTIUNI TRANZITORII 25 JastConta Business SRL Sediu social: Bdul Tineretului, Nr 3, Bl ZI, Scl, Ap 34, Sector 4, Bucuresti CUL:38780639; J40/1338/2018; Tel: 0758318256 JustConta cabuiitate - Asttăt + vafiatre nat amtonsală 1 TERMENII DE REFERINTA Al EVALUARII 1.1 IDENTIFICAREA Si COMPETENTA EVALUATORULUI 1.1.1 EVALUATORUL AUTORIZAT Subsemnatul VIERU LAURENTIU declar ca am calitatea de evaluator autorizat cu specializarile EPI (Evaluarea Proprietatiior Imobiliare) si EBM (Evaluarea Bunurilor Mobile) conform legitimatiei de membru titular ANEVAR cu nr. 17709 vaiabila pentru 2024. Ca elaborator al Raportului de Evaluare (Raportul), pe care il semnez si parafez, declar ca nu am nici o relatie particulara cu clientul si nici un interes actual sau viitor fata de proprietatea evaluata. Rezultatele prezentului Raport nu se bazeaza pe solicitarea obtinerii unei anumite valori, solicitare venita din partea clientului sau a altor persoane care au interese legate de client, iar remunerarea evaluarii nu se face în functie de satisfacerea unei asemenea solicitari. In aceste conditii, subsemnata, declar ca am competenta necesara exercitarii profesiei pentru tipul de evaluare solicitat de catre client si imi asum responsabilitatea pentru datele si concluziile prezentate in Raport, opinia mea fiind obiectiva si impartiala. La elaborarea Raportului nu am primit asistenta semnificativa din partea nici unei terte persoane. Declaram că nu avem nici o relaţie particulară cu clientul şi nici un interes actual sau viitor faţă de proprietatea evaluată. Rezultatele prezentului Raport nu se bazează pe solicitarea obţinerii unei anumite valori, solicitare venită din partea clientului sau a altor persoane care au interese legate de client, iar remunerarea evaluării nu se face în funcţie de satisfacerea unei asemenea solicitări. În aceste condiţii, CEAROM EVALUARI semneaza si parafeaza prezentul Raport, impreuna cu evaluatorul autorizat identificat la 1.1., care are competenta necesara exercitarii profesiei pentru tipul de evaluare solicitat de catre client. Declaram ca ne asumam responsabilitatea pentru datele şi concluziile prezentate în Raport, opinia asupra valorii estimate fiind obiectiva si impartiala. EVALUATOR AUTORIZAT EPI, EBM,EI _!? JUSTCONTA BUSINESS SRL VIERU LAURENTIU ANDRONIC RALUCA LEGITIMATIE 17709/2024 JustConta Business SRL Sediu social: Bdul Tineretului, Nr 3, Bl ZI, Sc1, Ap 34, Sector 4, Bucuresti CUI:38780639; J40/1338/2018; Tel: 0758318256 patronii 1.2. IDENTIFICAREA CLIENTULUI SI A UTILIZATORILOR DESEMNATI Clientul: Primăria Municipiului Giurgiu, judeţ Giurgiu, persoană juridică. Utilizatori desemnaţi: Primăria Municipiului Giurgiu, judeţ Giurgiu Evaluatorul isi asuma raspunderea doar fata de client si utilizatorii desemnati, specificati mai sus, in conditiile agreeate prin contractul incheiat intre client si executant. Alte persoane (fizice sau juridice) care pot avea acces la raportul de evaluare: nu este cazul. Accesul altor persoane la raportul de evaluare, altele decat clientul si utilizatorii desemnati, exclude orice raspundere a evaluatorului fata de acestia. In acest caz: i... Persoana care primeşte o copie a unui raport de evaluare nu devine un utilizator desemnat decât în cazul în care este autorizată de către evaluator şi identificată explicit ca utilizator desemnat. ji...“ Persoana care primeşte o copie a unui raport de evaluare fără să fi fost identificată de către evaluator ca utilizator desemnat sau ca persoană care poate avea acces la raportul de evaluare, sau fără a avea atribuţii legale sau reglementate în legătură cu raportul de evaluare, nu poate fi considerată ca utilizator desemnat al raportului de evaluare şi nu este îndreptăţită la niciun fel de pretenţie faţă de evaluator. in determinarea formei şi a conţinutului raportului de evaluare s-a acordat importanta precizarii persoanelor pentru care se realizează evaluarea, pentru a se asigura faptul că aceasta conţine informaţii adecvate necesităţilor lor. 1.3. SCOPUL EVALUARII Evaluarea! este cerută de catre Client pentru Vanzare. Evaluarea? nu poate fi utilizată în afara contextului sau pentru alte scopuri decât cele prezentate. 1.4. IDENTIFICAREA BUNURILOR SUPUSE EVALUARII Adresa postala/localizare Bunurile tip materiale din demolarea constructiilor sunt amplasate pe spatiu de depozitare proprietatea clientului. ii prin “evaluare” se intelege activitatea de evaluare prin care se determina valoarea estimata 2 prin “evaluare “se intelege atat valoarea estimata (concluzia asupra valorii) cat si raportul de evaluare JustConta Business SRL Sediu social: Bdul Tineretului, Nr 3, Bl ZI, Sct, Ap 34, Sector 4, Bucuresti CUI:38780639; J40/1338/2018; Tel: 0758318256 (Conta vntabulitate Ardi » Pvazare PaPreneiiala Identificare La data inspectiei bunul mobil supus procesului de evaluare a fost inspectat si identificat conform estimare realizata de Compartimentul Patrimoniu. Drept de proprietate i... Dreptul asupra bunurilor care se evaluează este un drept absolut, ce conferă titularului Primăria Municipiului Giurgiu, judeţ Giurgiu, dreptul de a poseda, a folosi sau ocupa ori de a dispune de bunurile sale, asa cum reiese din documentele puse la dispozitie. ii... Identificarea oricărui drept absolut sau subordonat care influenţează dreptul care se evaluează: nu se cunosc iii. x Restricţii asupra dreptului de proprietate supus evaluării, cunoscute sau evidente: nu se cunosc Identificarea problemelor de natura juridica ale documentelor care atesta dreptul de proprietate asupra bunurilor evaluate nu este de competenta evaluatorului autorizat si nu ii va atrage raspunderea. 1.5 TIPUL VALORII Scopul precizat al evaluării a determinat că tipul adecvat al valorii estimate este valoarea de piaţă, definita in SEV 104 — Tipuri ale valorii, dupa cum urmeaza: “Valoarea de piaţă este suma estimată pentru care un activ sau o datorie ar putea fi schimbat(ă) la data evaluării, între un cumpărător hotărât şi un vânzător hotărât, într-o tranzacţie nepărtinitoare, după un marketing adecvat şi în care părţile au acţionat fiecare în cunoştinţă de cauză, prudent şi fără constrângere.” Conceptul de valoare de piaţă presupune un preţ negociat pe o piață deschisă și concurenţială unde participanţii acționează în mod liber. Piaţa unui activ ar putea fi o piaţă internaţională sau o piaţă locală. Piaţa poate fi constituită din numeroși cumpărători și vânzători sau poate fi o piață caracterizată printr-un număr limitat de participanţi pe piaţă. Piaţa în care activul se presupune că este expus pentru vânzare este piața în care activul, supus tranzacționării din punct de vedere teoretic în evaluare, se tranzacţionează în mod normal. Moneda în care se va raporta valoarea este ron si euro. Echivalentul valorii intre cele doua monede se va face la cursul de schimb afisat de BNR la data evaluarii: 1 euro = 4,9712 Lei. JustConta Business SRL Sediu social: Bdul Tineretului, Nr 3, Bl ZI, Sc, Ap 34, Sector 4, Bucuresti CUI:38780639; J40/1338/2018; Tel: 0758318256 1.6. DATA EVALUARII Data la care este valabilă concluzia privind valoarea estimată este 14.03.2024. 1.7. DOCUMENTAREA NECESARA REALIZARII EVALUARII “Evaluarea include toate cercetarile, informatiile, rationamentele, analizele si concluziile necesare pentru a ajunge la valoarea estimata. Aceasta activitate incepe atunci cand evaluatorul accepta o evaluare si ia sfarsit odata cu prezentarea catre client a concluziilor evaluarii. Etapele evaluarii sunt: - Definirea problemei de evaluare - Stabilirea termenilor de referinta - Culegerea datelor si descrierea bunurilor - Analiza de piata - Aplicarea abordarilor in evaluare - Analiza rezultatelor si concluzia asupra valorii - Raportarea Termenii de referinţă ai evaluării cuprind precizări privind orice limitări si/sau restricţii referitoare la inspecția, documentarea şi analizele necesare pentru scopul evaluării dupa cum urmeaza: e dovezile necesare pentru verificarea dreptului asupra bunurilor şi a oricăror drepturi asociate relevante: au fost studiate documentele puse la dispozitie de catre client, fara a se face verificari suplimentare asupra veridicitatii sau legalitatii datelor din cuprinsul acestora; e amploarea inspecției: au fost culese date despre caracteristicile fizice ale bunurilor mobile subiect, precum si corespondenta informatiilor cuprinse in documentele analizate si realitatea din teren (din pozele puse la dispozitie de catre reprezentatul clientului); e responsabilitatea pentru informaţiile pe baza carora s-au identificat activele revine clientului; * responsabilitatea pentru confirmarea specificaţiilor şi stării MEI este a ctientului; evaluatorul a constatat doar situatia de fapt la data evaluarii, fara a realiza investigatii suplimentare; e documentarea necesară privind natura, specificaţiile şi adecvarea serviciilor de evaluare s-a facut de catre reprezentantii clientului impreuna cu evaluatorul; * orice informaţii din cadrul raportului (daca acestea sunt prezentate) privind starea tehnica a componentelor care nu pot fi vizualizate din pozele puse la dispozitie provin de la client, responsabilitatea corectitudinii acestora fiind a clientului; JustConta Business SRL Sediu social: Bdul Tineretului, Nr 3, Bl ZI, Scl, Ap 34, Sector 4, Bucuresti CUI:38780639; J40/1338/2018; Tel: 0758318256 e identificarea riscurilor de mediu înconjurător, reale sau potenţiale, s-a facut de catre evaluator pe baza interogarii clientului, responsabilitatea informatiilor furnizate fiind a clientului; evaluatorul nu a realizat investigatii suplimentare; e autorizaţiile sau restricţiile legale referitoare la utilizarea bunurilor fungibile şi a oricăror construcţii in care se afla sau pe care sunt amplasate bunurile au fost preluate de catre evaluator din documenteie puse la dispozitie de catre client si din sursele publice utilizate in documentarea evaluarii; nu au fost facute investigatii suplimentare pentru verificarea legalitatii si autenticitatii. 1.8. NATURA SI SURSA INFORMATIILOR PE CARE SE BAZEAZA EVALUAREA Au fost convenite şi consemnate natura şi sursa informaţiilor relevante pe care se bazeaza evaluarea, precum şi documentarea necesară pentru orice verificări necesare pe durata evaluării sau ulterior acesteia. Astfel, au fost utilizate informatii: i. furnizate de catre client: ii, din surse publice: - analiza de piata — site-uri si publicatii de specialitate: http://pajurca.ro/scrap.ph https://colectareferoase.ro https://onestaprod.ro/pret-deseuri-metalice-feroase-si-neferoase https://onestaprod.ro/calculator-pret-colectare-deseuri-feroase-si-neferoase - restrictii sau permisiuni legale — site-uri ale institutiilor publice — nu este cazul. iii. altele: - au fost identificate oferte de nou pentru sistemul de irigatii, costul de inlocuire a fost determinat prin actualizarea valorii de achizitie deoarece tranzactia este recenta. 1.9. IPOTEZE SI IPOTEZE SPECIALE Ipotezele luate în considerare pe durata realizării şi raportării evaluării sunt acele aspecte care sunt acceptate ca fapte, in mod rezonabil, in contextul evaluarii, fara a fi in mod specific documentate sau verificate. Ele sunt aspecte care, dupa ce au fost stabilite, trebuie acceptate pentru intelegerea evaluarii sau a altor servicii de evaluare furnizate. JustConta Business SRL Sediu social: Bdul Tineretului, Nr 3, Bl ZI, Sci, Ap 34, Sector 4, Bucuresti CUI:38780639; J40/1338/2018; Tel: 0758318256 Lomtafiitate - Andi > Fvaluare atomontale lpotezele speciale sunt acele ipoteze care presupun fie date care diferă de datele reale existente la data evaluării, fie date care nu ar fi presupuse de către un participant tipic de pe piaţă într-o tranzacţie, la data evaluării. lpotezele speciale se utilizează deseori pentru a ilustra efectul pe care îl are modificarea circumstanțelor asupra valorii. Au fost stabilite si agreeate cu clientul numai acele ipoteze si ipoteze speciale care sunt rezonabile si relevante, in contextul scopului pentru care a fost solicitata evaluarea. Ipoteze: Aspectele juridice (descrierea legala si aspecte privind dreptul de proprietate) se bazeaza exclusiv pe informatiile si documentele furnizate de catre proprietarul echipamentelor, si au fost prezentate fara a se intreprinde verificari sau investigatii suplimentare. Se presupune ca dreptul de proprietate evaluat este transferabil si marketabil. Descrierea legala a MEI, realizata de catre evaluator, nu se substituie avizelor juridice exprimate de specialisti, evaluatorul neavand competenta in acest domeniu; Scopul evaluarii, impreuna cu abordarile si metodele de evaluare, ipotezele si conditiile specificate in prezentul Raport, constituie „Termenii de referinta ai ev [...]