HCL 7/2020 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului privind metodologia de atribuire a terenurilor tinerilor conform Legii nr.15/2003 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în ședință ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.55.047/14.11.2019; - raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu — Compartimentul Patrimoniu, înregistrat la nr.55.048/14.11.2019; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.411/01.11.2019 privind aprobarea criteriilor suplimentare pentru stabilirea ordinii de prioritate în vederea acordării de teren tinerilor conform Legii nr.15/2003; - avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic și de disciplină; - avizul comisiei buget - finanţe, administrarea domeniului public și privat; - avizul comisiei de urbanism și amenajarea teritoriului; - prevederile Legii nr.15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuințe proprietate personală modificată prin Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr.101/2003, ale Hotărârii Guvernului nr.896/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, ale Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative și ale Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică. În temeiul prevederilor art.129, alin.(2), lit.„c” și alin.(6), lit.„a”, art.139, alin.(3), lit.„9” și art.196, alin.(1), lit.„a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul privind metodologia de atribuire a terenurilor în baza Legii nr.15/2003, republicată, conform anexei care face parte integrată din prezenta hotărâre. 2 Art.2. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului — Judeţul Giurgiu, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarul Municipiului Giurgiu, Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Patrimoniu, Direcţiei Urbanism, Direcţiei Tehice din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu, pentru aducerea la îndeplinire, se va posta pe site-ul Primăriei Municipiului Giurgiu şi se va publica în mass-media locală, pentru aducerea la cunostință publică. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRAȘEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Vladu Li Băiceănu Liliăna COTA Giurgiu, 29 ianuarie 2020 Nr. 7 Adoptată cu un număr de 18 voturi pentru, din totalul de 18 consilieri prezenţi 2 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GIURGIU NR. 55047 /14.11.2019 REFERAT DE APROBARE În conformitate cu prevederile art.1 alin.(3) şi art.3 alin.(2) din legea 15/2003, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuințe proprietate personală atribuirea terenurilor se face in ordinea de prioritate stabilită pe baza unor criterii aprobate prin Hotărâre a Consiliului Local . La registratura Primăriei municipiului Giurgiu, au fost înregistrate un număr de 218 cereri până la data de 19.06.2019, pentru atribuirea unor terenuri proprietate privată a municipiului Giurgiu în folosință gratuită pe durata existenței locuinţei proprietate personală. În vederea atribuirii parcelelor de teren s-au actualizat criteriile suplimentare pentru stabilirea ordinii de prioritate, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Giurgiu nr.411/01.11.2019, în vederea acordării de teren tinerilor conform legii nr.15/2003, obiectul prezentului regulament îl constituie stabilirea metodologiei de soluţionare a cererilor şi repartizare a terenurilor atribuite în baza Legii 15/2003, republicată; În vederea sprijinirii tinerilor pentru construirea unei locuințe proprietate personală Consiliul Local al Municipiului Giurgiu, prin Hotărâre, atribuie cu titlu gratuit suprafețele de teren între 150 mp. - 300 mp., cuprinse în lista parcelelor disponibile pe care beneficiarii vor realiza locuinţa în conformitate cu prevederile P.U.G. al localităţii și cu respectarea legislaţiei specifice. În conţinutul Regulamentului vor fi stipulate condiţiile de eligibilitate ale persoanelor solicitante (necăsătorite sau căsătorite) care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: a) solicitantul să aibă o singură cerere depusă, în nume propriu sau împreună cu soția. În situaţia în care cererile ambilor soţi sunt eligibile se onorează prima solicitare; b) solicitantul să aibă vârsta cuprinsă între 18 ani (impliniţi) şi 35 ani (neîmpliniţi) la data depunerii solicitarii; c) solicitantul sa aibă cetăţenie română şi domiciliul stabil în Municipiul Giurgiu; d) solicitantul să nu deţină sau să nu fi deținut singur sau împreună cu soțul respectiv soţia, o locuinţă sau un teren destinat construirii unei locuinţe în orice localitate din Romania.. Cererilor pentru atribuirea de terenuri in conditiile Legii 15/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu este conditionată de existența sau inexistenţa terenurilor disponibile, respectiv de completarea listei parcelelor disponibile cu acele suprafeţe a căror situaţie juridică permite efectuarea atribuirii, sau de depunerea dosarelor incomolete. În cazul atribuirii de teren se va menționa sancţiunea retragerii atribuirii, beneficiarul terenului pentru construirea unei locuinţe proprietate personală care nu realizează construcţia locuinţei în termen de un an de la data atribuirii terenului şi să o realizeze cu respectarea prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În acest sens propun iniţierea unui proiect de hotărâre cu următoarea titulatură: „Privind aprobarea Regulamentului privind metodologia de atribuire a terenurilor tinerilor conform Legii nr.15/2003” Direcţia Patrimoniu, prin Compartimentul Patrimoniu, va întocmi raportul de specialitate și va redacta proiectul de hotărâre, pe care îl va susține in fața comisiei pentru administraţie publică locală, juridic şi de disciplină şi comisiei de buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat, pentru avizare și în fața consiliului local pentru aprobare. PRIMAR, BARBU NICOLAE PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GIURGIU DIRECTIA PATRIMONIU COMPARTIMENTUL AGRICOL FOND FUNCIAR ȘI APLICAREA LEGII PROPRIETĂȚII NR. 55048/14.11.2019 VIZAT: Viceprimar, Cioacă Ionuţ RAPORT DE SPECIALITATE 7 1. TEMEIUL DE FAPT: Prin referatul de aprobare nr. 55047/14.11.2019, Primarul Municipiului Giurgiu, a iniţiat proiectul de hotărâre care are ca obiect principal aprobarea Regulamentului privind metodologia de atribuire a terenurilor tinerilor conform Legii nr.15/2003, în vederea dezbaterii şi aprobării sale în şedinţa Consiliului local al municipiului Giurgiu. IL. TEMEIUL DE DREPT: Conform art.139, alin.(3), lit.”g” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, privind Codul Administrativ, Direcţia Patrimoniu prin Compartimentul Patrimoniu în calitate de compartiment de resort a analizat şi elaborat prezentul raport în temeiul prevăzut de lege. III. ARGUMENTE DE OPORTUNITATE: Proiectul de hotărâre are ca obiect principal aprobarea Regulamentului privind metodologia de atribuire a terenurilor tinerilor conform Legii nr.15/2003 în vederea acordării de teren tinerilor conform Legii nr.15/2003. Până la această dată s-au înregistrat un un număr de 218 cereri, pentru atribuirea unor terenuri proprietate privată a municipiului Giurgiu în folosință gratuită pe durata existenței locuinţei, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuințe proprietate personală: În vederea atribuirii parcelelor de teren s-au actualizat criteriile suplimentare pentru stabilirea ordinii de prioritate, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Giurgiu nr.411/01.11.2019, în vederea acordării de teren tinerilor conform legii nr.15/2003, obiectul prezentului regulament îl constituie stabilirea metodologiei de soluţionare a cererilor şi repartizare a terenurilor atribuite în baza În vederea sprijinirii tinerilor pentru construirea unei locuințe proprietate personală Consiliul Local al Municipiului Giurgiu, prin Hotărâre, atribuie cu titlu gratuit suprafeţele de teren între 150 mp. - 300 mp, cuprinse în lista parcelelor disponibile pe care beneficiarii vor realiza locuința în conformitate cu prevederile P.U.G. al localității şi cu respectarea legislaţiei specifice. În conţinutul Regulamentului vor fi stipulate condiţiile de eligibilitate ale persoanelor solicitante (necăsătorite sau căsătorite) care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: a) solicitantul să aibă o singură cerere depusă, în nume propriu sau împreună cu soţia. În situaţia în care cererile ambilor soţi sunt eligibile se onorează prima solicitare; b) solicitantul să aibă vârsta cuprinsă între 18 ani (impliniţi) şi 35 ani (neîmpliniţi) la data depunerii solicitarii; c) solicitantul sa aibă cetăţenie română şi domiciliul stabil în Municipiul Giurgiu; d) solicitantul să nu deţină sau să nu fi deţinut singur sau împreună cu soțul respectiv soţia, o locuinţă sau un teren destinat construirii unei locuinţe în orice localitate din Romania. e) solicitantul va depune, în vederea efectuării evaluării punctajului deţinut,,extras de cont bancar (depozit bancar deschis pe numele titularului, soţului / soţiei sau părinţilor de minim 5.000 euro, echivalentul în lei curs BNR, condiţie ce trebuie îndeplinită și la data atribuirii efective a terenului). Cererile pentru atribuirea de terenuri in conditiile Legii 15/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu este conditionată de existența sau inexistența terenurilor disponibile, respectiv de completarea listei parcelelor disponibile cu acele suprafețe a căror situație juridică permite efectuarea atribuirii, sau de depunerea dosarelor incomolete. În cazul atribuirii de teren se va menţiona sancţiunea retragerii atribuirii, beneficiarul terenului pentru construirea unei locuinţe proprietate personală care nu realizează construcţia locuinţei în termen de un an de la data atribuirii terenului şi să o realizeze cu respectarea prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. REGLEMENTĂRI LEGALE INCIDENTE: Proiectul de hotărâre are ca temei special de drept prevederile Legii 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, în temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit.”c” şi alin.(6), lit. “a”şi art. 139, alin.(3), lit. ”g”, din Oronanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. IV. CONCLUZII ŞI PROPUNERI: Proiectul de hotărâre îndeplineşte condiţiile de natură tehnică și legale astfel că poate fi supus dezbaterii şi aprobării în şedinţa Consiliului Local al Municipiului Giurgiu. DIRECTOR EXECUTIV, Cristian TRĂISTARU ÎNTOCMIT, Elena Rîcu-Vănescu Anexa la H.C.L. Nr. Z 129 0/. 2019 REGULAMENT privind metodologia de atribuire a terenurilor tinerilor conform Legii nr.15/2003 CAPITOLUL 1 Consideraţii generale Art.1. Obiectul prezentului regulament îl constituie stabilirea metodologiei de soluţionare a cererilor şi repartizare a terenurilor atribuite în baza Legii 15/2003, republicată. Art.2. La elaborarea prezentului regulament au fost respectate prevederile următoarelor acte normative: e Legea 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinte proprietate personala,republicată ; e H.G. nr. 896/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală; e Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Art.3. Principiul care a stat la baza prezentului regulament este: a) principiul accesului liber al tinerilor sub 35 de ani la terenuri aparţinând domeniului privat al Municipiului Giurgiu în vederea realizării de locuinţe proprietate personală. Art. 4. In sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni: e situatia terenurilor disponibile — cuprinde suprafeţe de teren din intravilanul unităţii administrative aflate în domeniul privat al municipiului Giurgiu care, la propunerea Comisiei de analiză, prin hotărâre a Consiliului Local sunt destinate pentru întocmirea documentaţiilor cadastrale şi de urbanism în vederea aplicării dispoziţiilor Legii nr. 15/2003, republicată, e lista parcelelor disponibile in vederea atribuirii - cuprinde suprafețele de teren din intravilanul municipiului identificate prin numere cadastrale, cărți funciare, aprobată de Consiliul Local în vederea atribuirii pentru realizarea de locuinte in condiţiile Legii 15/2003, republicată. e solicitant — persoane care a depus un dosar in vederea atribuirii unui teren in baza Legii 15/2003, republicată, cu modificarile si completarile ulterioare. Dosarul trebuie si contina o cerere, insoţită de documentele prevazute la art. 11 din prezentul Regulament. N | e beneficiar — persoana căreia i s-a atribuit prin Hotărâre a Consiliului Local al municipiului Giurgiu o suprafață de de teren destinată construirii în conditiile Legii 15/2003, republicată, cu modificarile si completarile ulterioare. e Consiliul Local al Municipiului Giurgiu — autoritatea abilitată potrivit Legii nr. 15/2003, republicată, cu modificarile şi completările ulterioare să analizeze cererea fiecărui solicitant si să hotărască atribuirea terenului, sau dupa caz respingerea acesteia; e Comisie de analiză — comisie alcătuită din 7 membri, numită prin Dispozitie de Primar mandatată pentru verificarea dosarelor și stabilirea listei de priorităţi în vederea atribuirii parcelelor de teren atribuite in baza Legii 15/2003, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. e contract de superficie — actul juridic prin care se transmite dreptul de folosinţă gratuită asupra terenului pe durata existenței construcției, se stabilesc condiţiile în care încetează contractul, drepturile și obligaţiile părţilor pe durata transmiterii în folosință, exploatării și administrării terenului atribuit precum şi condiţiile de începere și finalizarea construirii locuinţei. + data preluării terenului — data la care are loc predarea—primirea efectivă a terenului urmată de semnarea Procesului verbal încheiat. e data începerii construcției — data anunţată prin Comunicarea de începere a lucrarilor de construcție a locuinţei pe parcela atribuită în baza Legii 15/2003, republicată, cu modificările si completările ulterioare, care nu va depăși 12 luni de la data preluării terenului. e realizarea construcţiei în conformitate cu prevederile Legii nr.50/1991,republicată, modificată și completată — termenul de realizare a locuinței este de maxim 24 luni de la data atribuirii terenului cu drept de prelungire 1 an în situaţia în care locuinţa este construită în proporție de peste 50 %. Stadiul de executie al construcției va fi stabilit de o comisie formată din viceprimar și salariați din cadrul Compartimentul Urbanism, Amenajare Teritoriu si Disciplina in Constructii. e proces verbal de recepție — proces verbal încheiat la data la care lucrările de construire a locuinţei pe parcela atribuită în baza Legii 15/2003, republicată, cu modificarile si completările ulterioare, sunt finalizate in conformitate cu documentaţia tehnică care a stat la baza emiterii autorizaţiei de construire. (N | CAPITOLUL II Constituirea fondului de terenuri disponibile în vederea aplicării Legii 15/2003, republicată Art.5. În vederea sprijinirii tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală Consiliul Local al Municipiului Giurgiu, prin Hotărâre, atribuie cu titlu gratuit suprafeţele de teren între 150 mp. - 300 mp., cuprinse în lista parcelelor disponibile pe care beneficiarii vor realiza locuinţa în conformitate cu prevederile P.U.G. al localităţii şi cu respectarea legislaţiei specifice. Art.6. Situaţia terenurilor disponibile, în vederea aplicării dispoziţiilor Legii nr.15/2003, republicată, se actualizează anual, prin hotărâre a Consiliului Local, la propunerea Comisiei de analiză. Art.7. Situaţia terenurilor disponibile împreună cu Lista parcelelor disponibile pentru atribuire in folosință gratuită pentru construirea unei locuinţe de către tineri în baza Legii 15/2003, republicată, cu modificările si completările ulterioare, se aduc la cunostintă publică prin afisare la sediul Consiliului Local și pe site-ul Primariei Municipiului Giurgiu CAPITOLUL III Constituirea bazei de date a solicitărilor depuse pentru aplicarea Legii 15/2003, republicată, cu modificările si completările ulterioare. Condiţii de eligibilitate a solicitărilor. Art.8. De prevederile art.5 beneficiază, o singură dată, persoanele care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate stabilite prin Legea 15/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare și prezentul Regulament. Art.9. Atribuirea in folosință gratuită a terenului destinat construirii, se face prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Giurgiu. Art.10. Dosarele privind solicitarile de terenuri, se vor depune la sediul Primariei Municipiului Giurgiu. Art.11. Dosarul va conţine următoarele documente: a) cerere — conform anexei nr.1 la prezentul regulament; b) copie xerox de pe certificatul de naștere al solicitantului (soţului / soției, dacă este cazul); dh c) copie xerox de pe actul de identitate al solicitantului (soţului / soţiei, daca este cazul); d) copie xerox de pe certificatul de căsătorie (dacă este cazul); e) dovada calităţii de salariat cu contract individual de muncă pe perioadă nedeterminată sau dovada calităţii de asociat sau administrator persoană juridică (certificat constatator eliberat de Registru Comerţului) ; f) copie act de studii (diplomă) ; ) copie certificat naştere pentru copii minori Pentru părintele singur care are în întreţinere copii se va depune o declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că minorii se găsesc în întreţinerea acestuia; h) Adeverinţă de la locul de muncă privind venitul mediu net realizat de către soţ,soţie , sau persoană necăsătorită în ultimele 12 luni; i) certificat încadrare în grad de handicap (dacă este cazul) j). declaraţia solicitantului în nume propriu sau impreună cu soțul / soţia, conform Anexei 2 la prezentul Regulament din care să reiasa că: > nu deţine sau nu a deţinut în proprietate o locuinţă ori un teren destinat construirii unei locuinţe; > nu a obţinut de la nicio unitate administrativ teritorială de pe teritoriul Statului Roman o suprafafa de teren destinată construirii unei locuinte în conditiile Legii 15/2003, republicată, cu modificările si completările ulterioare; > a luat cunostință şi se angajează să respecte prevederile prezentului Regulament şi consimte să renunte fara interventia instantelor de judecată și fara pretentii de despagubire, la terenul atribuit daca nu respecta obligatiile superficiarului stabilite prin Regulament; > se obligă să efectueze lucrări de întreţinere a vegetației şi a curățeniei pe parcela atribuită; > se obliga ca in termen de 12 luni de la data preluării terenului, să înceapă lucrările de construire (conform datei din Comunicare pentru începerea executiei lucrarilor, depuse la Primăria Municipiului Giurgiu); > se obligă ca în decurs de maxim patru ani de la data preluării terenului, să obtină de la Primăria Municipiului Giurgiu, Procesul-verbal pentru finalizarea lucrărilor de execuţie a lucrărilor de construire a locuinței edificate pe parcela atribuită; k) declaraţie pe propria răspundere că nu deţin sau nu au deţinut în proprietate, în ultimii 10 ani, un teren in suprafată mai mare de 500 mp în mediul urban si de 5000 mp în mediul rural, intravilan, indiferent de localitatea unde este situat terenul. fo Pe lăngă documentele obligatorii prevăzute la art.11, solicitantul va de [...]