HCL 111/2020 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici și atribuirea Contractului de lucrări către societatea APA SERVICE S.A. pentru obiectivul de investiţii „Reabilitare reţea de apă strada 1 Decembrie 1918” CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în ședință ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.13.485/02.03.2020; - raportul de specialitate al Biroului Investiţii, Întocmire Devize și Autorizare Lucrări Publice de Investiţii, înregistrat la nr.13.516/03.03.2020; - avizul comisiei buget — finanțe, administrarea domeniului public și privat; - prevederile art.44, alin.(1), din Legea nr.273/2006 privind Finanţele Publice Locale, modificată și completată și ale art.31, alin.(1) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul art.129, alin.(2), lit.„b”, art.139, alin.(3), lit.„a” și art.196, alin.(1), lit.„a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă nota justificativă nr.13.481/02.03.2020 privind încadrarea în prevederile legale precizate la art.31 din Legea nr.98/2016, prevăzută în anexa 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă, în condiţiile prevăzute de art.31, alin.(1) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, atribuirea către societatea APA SERVICE S.A. a contractului de lucrări pentru „Reabilitare rețea de apă strada 1 Decembrie 1918”, în valoare de 731.696,81 lei, inclusiv TVA și încheierea contractului prevăzut în anexa 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Reabilitare rețea de alimentare cu apă strada 1 Decembrie 1918", prevăzuţi în anexa 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. 2 Art.4. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - Judeţul Giurgiu în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului municipiului Giurgiu, Direcţiei Economice și Direcţiei Tehnice din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului municipiului Giurgiu pentru ducerea la îndeplinire. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Vladu Alexandru Băiceanu Liliana Giurgiu, 03 martie 2020 Nr. 111 Adoptată cu un număr de 19 voturi pentru, din totalul de 20 consilieri prezenți (d-nul consilier lonescu Ovidiu-Liviu nu particip[ la vot) 2 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GIURGIU AMEXI NA 4 PROB, DIRECȚIA TEHNICĂ PRIMAR, BIROU ACHIZIȚII PUBLICE Hei? 111 03.03.4010 BARBU Nicolae NR.13.481/ 02.03.2020 NOTĂ JUSTIFICATIVĂ privind achiziţia directă de lucrări cu denumirea: ”Reabilitare retea alimentare cu apa strada 1 Decembrie 1918” - lucrări achiziţionate direct — Urmare a notei interne nr.13.480/02.03.2020, notei de fundamentare nr. 13.477/02.03.2020 înaintate de Birou Investiţii, Întocmire Devize şi Autorizare Lucrări Publice de Investiţii şi a procedurii operationale privind atribuirea contractului — Reabilitare rețea alimentare cu apă strada 1 Decembrie 1918- către S.C. APA SERVICE S.A. în baza prevederilor art.31, din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, PO-03.02.11, Ediţia I, Revizia 0, 10.10.2019, se întocmeşte dosarul achiziţiei publice în vederea achiziţionării de lucrări cu denumirea: Reabilitare retea alimentare cu apa strada 1 Decembrie 1918. Procedura de achiziţie, conform legislaţiei în vigoare, art.7 alin.(5) din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, este achiziţionarea directă de lucrari. Achiziţia directă se realizează potrivit art. 31, alin. 1) din Legea nr. 98/2016 și se va încredința direct către S.C.APA SERVICE S.A., care îndeplineşte cumulativ următoarele condiții: a) se află sub controlul Primăriei Municipiului Giurgiu, un control similar celui pe care autoritatea contractantă îl exercită asupra propriilor departamente sau servicii; b) mai mult de 80% din activităţile persoanei juridice controlate sunt efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritatea contractantă care o controlează sau de către alte persoane juridice controlate de respectiva autoritate contractantă; €) nu există participare privată directă la capitalul persoanei juridice controlate, cu excepția formelor de participare a capitalului privat care nu oferă controlul sau dreptul de veto, dar a căror existenţă este necesară potrivit dispoziţiilor legale, în conformitate cu Tratatele, şi care nu exercită o influenţă determinantă asupra persoanei juridice controlate. Achiziţia va fi finalizată prin încheierea unui contract de achizitie publica, conform art. 43, alin.(5) din H.G. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului — cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Codul de clasificare CPV este: 45232150-8, Lucrări pentru conducte de alimentare cu apă. Valoarea estimată este de 614.871,27 lei, la care se adaugă TVA în sumă de 116.825,54 lei. Suma este prevazuta in Lista de Investitii a Bugetului Local pe anul 2020, la Cap.70.02.05.01, art.71.01.01, poz.B6. Biroul Investiţii, Întocmire Devize și Autorizare Lucrări Publice de Investiţii, răspunde de justificarea achiziţiei, de justificarea estimării valorii lucrărilor. Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona direct lucrări, conform art. 7 alin. (5) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică decât 450.200 lei. Achiziţia se realizează pe bază de document justificativ care, în acest caz, se consideră a fi un contract de achiziţie publică, conf.art.43 alin (5) din HG nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului cadru din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. VICEPRIMAR, DRAGOMIR lon AP ȘEF BIROUL JURIDIC, ION Mihaela ÎNTOCMIT, CĂCIULAN Iuliana a SECRETAR cajienat ÎNEX, We. 2 AREA 2: LA trec JM [os o3 do PROIECT _ CONTRACT DE LUCRARI nr. 1. Preambul In temeiul prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare si a Hotararii Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice cu modificarile si completarile ulterioare, s-a incheiat prezentul contract de lucrări, între, între MUNICIPIUL GIURGIU, cu sediul în Şos. Bucureşti, nr. 49-51, tel 0246/213588, 0246/213747, fax 0246/215405, cod fiscal 4852455, cont IBAN deschis la Trezoreria Municipiului Giurgiu nr. eee eee eee ne enaneaaee » reprezentat prin Primar — Barbu Nicolae în calitate de achizitor, pe de o parte şi S.C. APA SERVICE S.A., cu sediul în municipiul Giurgiu, str Uzinei, nr. 2, Judet Giurgiu, nr. de ordine în Registrul Comerţului J52/493/2007, CUI 22131317, cont IBAN nr. RO84TREZ3215069XXX00246, reprezentată prin Director General — Ec. Caraivan Carmen, în calitate de executant, pe de altă parte. 2. Definiţii 2.1 - În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel: contract - prezentul contract si toate anexele sale; actul juridic care reprezinta acordul de vointa al celor doua parti, incheiat intre o autoritate contractanta, in calitate de achizitor, si un executant de lucrari, in calitate de executant; achizitor si executant (inclusiv subcontractantii sau asociatii aprobati de achizitor) - partile contractante, asa cum sunt acestea numite în prezentul contract; pretul contractului - pretul platibil executantului de catre achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrala si corespunzatoare a tuturor obligatiilor asumate prin contract; amplasamentul lucrarii - locul unde executantul executa lucrarea; standarde — standardele, reglementarile tehnice sau altele asemenea prevazute in Caietele de sarcini si in propunerea tehnica; durata contractului — intervalul de timp in care prezenta conventie opereaza valabil intre parti potrivit legii, ofertei si documentatiei procedurii de achizitie de la data intrarii sale in vigoare si pana la epuizarea conventionala sau legala a oricarui efect pe care il produce, inclusiv perioada de garantie si eventualele pretentii fondate pe clauze ale sale. durata de executie - durata de executie a operatiunilor pe care le presupune indeplinirea contractului astfel cum acesta este prezentat in oferta si in contract, incluziv operatiunile preliminare si finale previzibile si imprevizibile, cu exceptia cazurilor de forta majora, incepand cu data primirii ordinului de incepere a lucrarilor. oferta — actul juridic prin care operatorul economic isi manifesta vointa de a se angaja din punct 4 de vedere juridic intr-un contract de achizitie publica; oferta cuprinde propunerea financiara si propunerea tehnica; propunere tehnica — document al ofertei, elaborat pe baza cerintelor din caietul de sarcini, stabilite de autoritatea contractanta; propunere financiara - document al ofertei prin care se furnizeaza informatiile cerute prin documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei cu privire la pret, alte conditii financiare si comerciale corespunzatoare satisfacerii cerintelor solicitate prin documentatia de atribuire; forta majora - reprezinta o împrejurare de origine externa, cu caracter extraordinar, absolut imprevizibila si inevitabila, care se afla în afara controlului oricarei parti, care nu se datoreaza greselii sau vinei acestora, si care face imposibila executarea si, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: razboaie, revolutii, incendii, inundatii sau orice alte catastrofe naturale, restrictii aparute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustiva, ci enuntiativa. Nu este considerat forta majora un eveniment asemenea celor de mai sus care, fara a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligatiilor uneia din parti; intarzierea lucrarilor — depasirea etapelor de executie stabilite prin graficul de executie convenit de catre achizitor cu constructorul; suspendarea lucrarilor — incetarea activitatii pe o perioada determinata a executiei lucrarilor; sistarea lucrarilor — incetarea activitatii pe o perioada nedeterminata a executiei lucrarilor; rezilierea contractului — se intelege desfiintarea pe viitor a contractului de lucrari fara ca aceasta sa aduca atingere prestatiilor succesive care au fost facute anterior rezilierii; zi - zi calendaristica; an - 365 de zile. 3. Interpretare 3.1.- În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare cuvintele la forma singular vor include forma de plural şi vice versa, acolo unde acest lucru este permis de context. 3.2. Termenul “zi”sau “zile” sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifică în mod diferit. 3.3.- Condiţii climaterice excepțional de nefavorabile — condiţii climaterice care nu permit realizarea lucrărilor în conformitate cu normele şi standardele tehnice în vigoare, determinând încălcarea legii calităţii în construcţii. Clauze obligatorii 4. Obiectul principal al contractului 4.1 - Executantul se obligă să execute şi să finalizeze lucrarea cu denumirea: Reabilitare retea alimentare cu apa strada 1 Decembrie 1918, având cod CPV COD 45232400-6, Lucrări de construcții de canalizare de ape reziduale, în perioada convenită şi în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract, oferta tehnico-financiara. 5. Prețul contractului 5.1 — Valoarea totală a contractului de lucrări este de _____ lei, la care se adaugă TVA în valoare de _____lei. 5.2 - Achizitorul se obligă să plătească executantului preţul stabilit prin prezentul contract, în termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii facturii, conform Legii nr. 72/28.03.2013. 5.3 — Platile aferente executiei lucrarilor se vor realiza astfel : - 70% pe parcursul executiei lucrarilor in baza facturilor emise de executant si acceptate de achizitor ; - 30% dupa executia lucrarilor prin receptia acestora. 6. Durata contractului 6.1 — Durata de execuţie a lucrărilor este de „ începând de la data menţionată în ordinul de începere al lucrărilor. 6.2 — Contractul produce efecte până la semnarea procesului verbal de recepție finala a lucrărilor. 7. Documentele contractului 7.1 - Documentele contractului sunt: a) Caietul de sarcini; b) Referatul ___ de la Directia Tehnica — Biroul Investitii, Intocmire Devize si Autorizare Lucrari Publice de Investitii; c) Nota de fundamentare nr. ___ de la Directia Tehnica — Biroul Investitii, Intocmire Devize si Autorizare Lucrari Publice de Investitii; d) Nota internă nr. ____ de la Directia Tehnica — Biroul Investitii, Intocmire Devize si Autorizare Lucrari Publice de Investitii; e) Nota justificativă nr.____ privind achiziţia directă de lucrări; f) Propunerea tehnico-financiară şi documentele de eligibilitate; 8) Orice document ce va fi întocmit ulterior cu acordul ambelor părţi contractante. 8. Protecţia patrimoniului cultural naţional 8.1 - Toate fosilele, monedele, obiectele de valoare sau orice alte vestigii sau obiecte de interes arheologic descoperite pe amplasamentul lucrării sunt considerate, în relaţiile dintre părți, ca fiind proprietatea absolută a achizitorului. 8.2 - Executantul are obligaţia de a lua toate precauţiile necesare pentru ca muncitorii săi sau oricare alte persoane să nu îndepărteze sau să deterioreze obiectele prevăzute la clauza 8.1., iar imediat după descoperirea şi înainte de îndepărtarea lor, de a înştiinţa achizitorul despre această descoperire şi de a îndeplini dispoziţiile primite de la achizitior privind îndepărtarea acestora. Dacă din cauza unor astfel de dispoziţii executantul suferă întârzieri şi/sau cheltuieli suplimentare, atunci, prin consultare, părţile vor stabili: a) orice prelungire a duratei de execuţie la care executantul are dreptul; b) totalul cheltuielilor suplimentare, care se va adăuga la prețul contractului. 8.3 - Achizitorul are obligaţia, de îndată ce a luat la cunoştintă despre descoperirea obiectelor prevăzute la clauza 8.1, de a înştiinţa în acest sens organele de poliţie şi comisia monumentelor istorice. 9. Obligaţiile principale ale executantului 9.1 - Executantul se obligă să execute şi să finalizeze lucrarea cu denumirea: Reabilitare retea alimentare cu apa strada 1 Decembrie 1918, în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract. Neindeplinirea oricaror grafice asumate prin contract duce la rezilierea contractului, autoritatea contractanta avand dreptul de a solicita daune interese. Executantul se obliga sa remedieze toate deficientele aparute in termenul de garantie a lucrarii executate care fac obiectul prezentului contract, complet terminate, in conditiile calitative si cantitative prevazute de lege si in conformitate cu obligatiile asumate prin prezentul contract. 9.2 — (1) Executantul are obligaţia de a executa şi finaliza lucrările, precum şi de a remedia viciile ascunse, cu atenţia şi promptitudinea cuvenită, în concordanţă cu obligaţiile asumate prin contract, în limitele prevăzute de prezentul contract. (2) Executantul are obligaţia de a supraveghea lucrările, de a asigura forţa de muncă, materialele, instalaţiile, echipamentele şi toate celelalte obiecte, fie de natură provizorie, fie definitive cerute de şi pentru contract, în masura în care necesitatea asigurării acestora este prevăzută în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract. 9.3 - Executantul are obligaţia de a prezenta achizitorului, înainte de începerea execuţiei lucrării, spre aprobare, graficul de execuţie a lucrării, în ordinea tehnologică de execuţie. 9.4 - (1) Executantul este pe deplin responsabil pentru conformitatea, stabilitatea şi siguranţa tuturor operaţiunilor executate pe şantier, precum şi pentru procedeele de execuţie utilizate, cu respectarea prevederilor şi a reglementărilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Un exemplar din documentaţia predată de către achizitor executantului va fi ţinut de acesta în vederea consultării de către Inspecţia de Stat în Construcţii, Lucrări Publice, Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, precum şi de către persoane autorizate de achizitor, la cererea acestora; (3) Executantul nu va fi răspunzător pentru proiectul şi caietele de sarcini care nu au fost întocmite de el. Dacă totuşi contractul prevede explicit ca o parte a lucrărilor permanente să fie proiectată de către executant, acesta va fi pe deplin responsabil pentru acea parte a lucrărilor. (4) Executantul are obligaţia de a pune la dispoziţia achizitorului, la termenele precizate în anexele contractului, caietele de măsuratori (ataşamentele) şi, după caz, în situaţiile convenite, desenele, calculele, verificările calculelor şi orice alte documente pe care executantul trebuie să le întocmească sau care sunt cerute de achizitor. 9.5 - (1) Executantul are obligaţia de a respecta şi executa dispoziţiile achizitorului în orice problemă, menţionată sau nu în contract, referitoare la lucrare. În cazul în care executantul consideră că dispoziţiile achizitorului sunt nejustificate sau inoportune, acesta are dreptul de a ridica obiecţii, în scris, fără ca obiecțiile respective să îl absolve de obligaţia de a executa dispoziţiile primite, cu excepţia cazului în care acestea contravin prevederilor legale. (2) În cazul în care respectarea şi executarea dispoziţiilor prevăzute la alin. (1) determină dificultăţi în execuţie care generează costuri suplimentare, atunci aceste costuri vor fi acoperite pe cheltuiala achizitorului. 9.6 - (1) Executantul este responsabil de trasarea corectă a lucrărilor faţă de reperele date de achizitor, precum şi de furnizarea tuturor echipamentelor, instrumentelor, dispozitivelor. şi resurselor umane necesare îndeplinirii responsabilităţi respective. (2) În cazul în care, pe parcursul execuţiei lucrărilor, survine o eroare în poziţia, cotele, dimensiunile sau aliniamentul oricărei părţi a lucrărilor, executantul are obligaţia de a rectifica eroarea constatată, pe cheltuiala sa, cu excepţia situaţiei în care eroarea respectivă este rezultatul datelor incorecte furnizate, în scris, de către proiectant. Pentru verificarea trasării de către proiectant, executantul are obligaţia de a proteja şi păstra cu grijă toate reperele, bornele sau alte obiecte folosite la trasarea lucrărilor. 9.7 - Pe parcursul execuţiei lucrărilor şi a remedierii viciilor ascunse, executantul are obligaţia: i) de a notifica în scris, în termen de maxim 48 de ore, achizitorul în legătură cu descoperirea unor vicii ascunse sau începerea lucrărilor de execuţie sau remediere a viiciilor ascunse; ii) de a lua toate măsurile pentru asigurarea tuturor persoanelor a căror prezenţă pe şantier este autorizată şi de a menţine şantierul (atât timp cât acesta este sub controlul său) şi lucrările (atât timp cât acestea nu sunt finalizate şi ocupate de către achizitor) în starea de ordine necesară evitării oricărui pericol pentru respectivele persoane; iii)de a procura şi de a întreţine pe cheltuiala sa toate dispozitivele de iluminare, protecţie, îngrădire, alarmă şi pază, când şi unde sunt necesare sau au fost solicitate de către achizitor sau de către alte autorităţi competente, în scopul protejării lucrărilor sau al asigurării confortului riveranilor; iv)de a lua toate măsurile rezonabile necesare pentru a proteja mediul pe şi în afara şantierului şi pentru a evita orice pagubă sau neajuns provocate persoanelor, proprietăţilor publice sau altora, rezultate din poluare, zgomot sau alţi factori generaţi de metodele sale de lucru. 9.8 - Executantul este res [...]