HCL 5/2026 Ghimbav adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRAŞOV CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI GHIMBAV Str. Lungă, nr. 2, Ghimbav, cod 507075, Tel/fax: 258006, 258355 wwwW.primaria-ghimbav.ro HOTĂRÂREA nr. 45 din data: 29.01.2026 ES HOTĂRÂRE A CONSILIULUI LOCAL de aprobare a regulamentului privind identificarea, ridicarea, transportul, depozitarea şi eliberarea vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al Orașului Ghimbav Consiliul Local al Oraşului Ghimbav, întrunit în ședință în data de 29.01.2026, Având în vedere Proiectul de hotărâre nr.145/03.12.2025, care a stat la baza hotărârii, Analizând, sesizările transmise de Poliţia orașului Ghimbav și Poliţia Locală a orașului Ghimbav cu privire la existența unor vehicule fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al localității; În temeiul Legii nr.421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare și a Normelor metodologice de aplicare aprobate prin HG nr.152/2023 ; Ţinând cont de prevederile: e art. 7, din Legea nr. 155/2010, a Poliţiei Locale, cu modificările şi completările ulterioare; e art.128 lit.g din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 40436/19.11.2025 al Viceprimarului orașului Ghimbav. în calitate de iniţiator și Raportul de specialitate nr. 40438/19.11.2025 al Compartimentului Poliţia Locală din cadrul Primăriei orașului Ghimbav, prin care s-a propus aprobarea Regulamentului privind identificarea, ridicarea, transportul, depozitarea şi eliberarea vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al Orașului Ghimbav conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.; în temeiul art. 87 alin. (5), art. 106 alin. (3), art. 129 alin. (1) şi alin. (2) lit. b), 0), d), e), alin.(6) lit.a), alin. (7) lit. n), art.136 alin(1), art. 139 alin. (3) lit.g), art. 196 alin. (1) lit.a), art. 197, art.198 şi art. 243 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă Regulamentul privind identificarea, ridicarea, transportul, depozitarea şi eliberarea vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al Orașului Ghimbav conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Primarul Orașului Ghimbav, prin compartimentele de specialitate, va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Președinte de ședință Drăgan Constantin Adrian Prezenta hotărâre a fost adoptată cu. 47. voturi “pentru”. „."împotrivă” și ...... “abţineri” din./7. consilieri prezenţi la ședință și 15 consilieri în funcţie. Prezenta hotărâre se comunică: - Instituiei Prefectului Judeţului Brașov - Colecţie, - Afişare Anexa la HCL nr.5/29.01.2026 PRIMĂRIA ORAȘULUI GHIMBAV CONSILIUL LOCAL AL OR. GHIMBAV REGULAMENT privind identificarea, ridicarea, transportul, depozitarea şi eliberarea vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al Orașului Ghimbav Capitolul | - DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. Prezentul Regulament prevede modalităţile concrete de punere în aplicare ale prevederilor Legii nr. 421/2002 privind „regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale şi ale H.G. nr. 152/2023 privind normele de aplicare a Legii nr. 421/2002. Art. 2. În sensul prezentului Regulament, expresiile şi termenii de mai jos au următorul înţeles: | 1. vehicul: orice sistem mecanic, cu sau fără mijloace de autopropulsare, destinat utilizării ca mijloc de transport persoane și/sau bunuri pe o cale de comunicaţie terestră, subterană, aeriană sau pe apă ori destinat efectuării de servicii sau lucrări; 2. vehicul fără stăpân: vehiculul de orice categorie, fără plăcuţă de înmatriculare sau alte marcaje oficiale, staționat pe domeniul public sau privat al Orașului Ghimbav, al cărui proprietar sau deţinătorul legal este necunoscut; 3. vehicul abandonat: vehiculul de orice categorie, aflat pe domeniul public sau privat al Orașului Ghimbav de cel puţin 6 luni, al cărui proprietar legal este cunoscut, însă există indicii temeinice, că acesta nu respectă condiţiile legale pentru a circula pe drumurile publice; 4. domeniu public: totalitatea bunurilor mobile şi imobile dobândite potrivit legii, aflate în proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale şi al statului, care, potrivit legii ori prin natura lor, sunt de folosinţă sau interes public local ori judeţean, declarate ca atare prin hotărâre a consiliilor locale sau a consiliilor judeţene şi care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz ori de interes public naţional ; 5. domeniu privat: totalitatea bunurilor mobile şi imobile, altele decât cele care fac parte din domeniul public al unităţilor administrativ-teritoriale şi al statului, intrate în proprietatea acestora prin modalităţile prevăzute de lege. Art. 3. Primarul şi conducătorul unității de poliţie a orașului Ghimbav pot încheia un protocol de colaborare pentru stabilirea modalităţilor concrete de conlucrare în vederea aplicării dispoziţiilor Legii nr. 421/2002, cu modificările și completările ulterioare, prin care să stabilească următoarele: Page 1 of 10 a) modalitatea de realizare a schimbului de informaţii între părţi pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor Legii nr. 421/2002, cu modificările şi completările ulterioare; b) tipurile de activități care se realizează în comun de către părţi și modul de organizare a acestora; c) persoanele desemnate de părţi să urmărească modul de aplicare a dispoziţiilor Legii nr. 421/2002, cu modificările și completările ulterioare; d) alte forme concrete de colaborare apreciate ca fiind eficiente, în funcţie de situaţia de fapt de la nivelul unității administrativ-teritoriale. Art. 4. Prin grija primarului se identifică și se amenajează corespunzător un loc destinat depozitării vehiculelor fără stăpân și a vehiculelor abandonate, precum și o încăpere pentru depozitarea bunurilor aflate în interiorul acestora, în cazul vehiculelor deschise. Capitolul II —- SESIZAREA Art. 5. (1) Persoanele din cadrul serviciului administrativ al Primăriei, al Poliţiei orașului Ghimbav și al Poliţiei Locale se sesizează din oficiu cu privire la existența, pe teritoriul administrativ al localității, a unor vehicule fără stăpân sau a unor vehicule abandonate; (2) Orice persoană poate formula, în scris sau verbal, sesizări cu privire la existenţa, pe teritoriul administrativ al orașului Ghimbav, a unor vehicule fără stăpân sau a unor vehicule abandonate, care se adresează primarului sau unităţii de poliţie; (3) Sesizările scrise pot fi transmite prin serviciul poștal sau de curierat, precum și prin intermediul poștei electronice, afișate pe pagina de internet a Primăriei orașului Ghimbav; (4) Sesizările verbale pot fi adresate direct, la sediul Primăriei orașului Ghimbav.precum și telefonic, la numerele de telefon afișate la sediul și pe pagina de internet ale Primăriei orașului Ghimbav; (5) Sesizările scrise se înregistrează imediat după primire și vor fi direcționate spre Poliţia Locală Ghimbav, iar cele verbale se consemnează într-un registru special la Poliţia locală. Poliţiştii locali aflaţi în serviciu, vor menţiona sesizările în rapoartele de activitate. Art. 6. Poliţia Locală Ghimbav va include cu operativitate în programul de activitate al agenţilor constatatori aflaţi sub autoritatea sa, misiunea de verificare a fiecărei sesizări. Art.7. (1) În cazul în care sesizarea este întemeiată, agenţii constatatori aparţinând Poliţiei Locale Ghimbav vor întocmi Procesul-verbal de constatare care va cuprinde o scurtă descriere a stării fizice a vehiculului, precum și date de identificare a acestuia, astfel cum rezultă din inspectarea vizuală a vehiculului, inclusiv a conţinutului plăcuţelor de înmatriculare și al marcajelor oficiale care sunt aplicate pe vehicul și pot fi citite; (2) În funcţie de starea fizică a vehiculului și de categoria acestuia, în procesul-verbal de constatare se înscriu cât mai multe dintre următoarele date de identificare: a) numărul de înmatriculare, de înregistrare sau de identificare; b) categoria vehiculului; c) marca și tipul vehiculului; d) seria motorului; e) seria șasiului sau caroseriei; f) culoarea. (3) În situaţia în care în interiorul vehiculului se află și alte bunuri, procesul-verbal de constatare conține și inventarul acestora, în cazul vehiculelor deschise; Page 2 of 10 (4) Modelul procesului-verbal de constatare este prevăzut în anexa 1 care face parte integrantă din prezentul regulament; (5) La procesul-verbal de constatare se vor anexa fotografii ale vehicului care să permită identificarea şi vizualizarea stării lui fizice şi a locului în care se află şi va fi semnat de un martor; (6) În lipsa unui martor, agentul constatator va preciza motivele care au condus la încheierea procesului-verbal în acest mod; (7) Cu ocazia întocmirii procesului-verbal, agentul constatator va afişa o somaţie (conform model anexa nr.2) pe caroseria vehiculului, prin care solicită ridicarea acestuia de pe terenul aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al orașului Ghimbav, în termen de 10 zile; (8) Datele de identificare ale vehiculului vor sta la baza procesului de identificare a proprietarului sau a deţinătorului legal. Capitolul III — IDENTIFICAREA PROPRIETARULUI Art. 8. În termenul prevăzut la art.7 alin.(7),în vederea identificării proprietarului sau a deţinătorului legal, agentul constatator va lua următoarele măsuri: a) va comunica printr-o adresă la Inspectoratul Judeţean de Poliţie Braşov, datele de identificare a autovehiculului abandonat (serie caroserie, serie motor, marcă, model, culoare) şi va solicita informaţii referitoare la proprietar; b) informaţiile referitoare la proprietar se comunică Poliţiei Locale Ghimbav. Art.9. (1) În cazul în care este identificat proprietarul sau deţinătorul legal, agentul constatator va trimite acestuia o invitaţie de prezentare, iar în termen de 5 zile de la primire acesta se va prezenta la sediul Poliţiei Locale Ghimbav pentru clarificarea situaţiei vehiculului. (2) În cadrul întâlnirii, agentul constatator: - aduce la cunoştinţa proprietarului sau deţinătorului legal procesul verbal de constatare şi somaţia; - solicită, dacă este cazul, date referitoare la inspecția tehnică periodică; - prezintă consecinţele păstrării vehicului în cauză, pe domeniul public sau privat al orașului Ghimbav. Art. 10. După finalizarea cercetărilor privind stabilirea identităţii proprietarului sau a deţinătorului legal, polițistul local responsabil cu aplicarea prezentului Regulament din cadrul Poliţiei Locale Ghimbav, întocmeşte un raport privind vehiculul analizat, la care anexează copii după toate documentele relevante şi îl înaintează spre avizare primarului. Art. 11. Pe baza raportului întocmit de polițistul local, după expirarea termenului de 10 zile, Poliţia locală a orașului Ghimbav, inițiază emiterea dispoziţiei privind ridicarea, transportul şi depozitarea vehiculului (anexa 3). Art. 12. In vederea identificării proprietarului sau a deţinătorului legal al vehiculului fără stăpân, Poliţia locală a orașului Ghimbav, iniţiază demersuri pentru publicarea unui anunţ prin care aduce la cunoştinţa publică caracteristicile tehnice ale vehiculului şi locul de unde acesta a fost ridicat, într-un cotidian local, în termen de 5 zile de la primirea procesului- verbal de constatare. Lista se afişează într-un loc special amenajat la sediul Primăriei. Page 3 of 10 Art. 13. (1) Restituirea vehiculului către proprietarul sau deţinătorul legal se face pe bază de proces-verbal de predare-primire, în termen de 10 zile de la data la care persoana care reclamă vehiculul face dovada: a) calităţii de proprietar sau deţinător legal al acestuia; b) achitării tuturor taxelor şi impozitelor prevăzute de lege; c) achitării sumelor corespunzătoare cheltuielilor efectuate pentru inventarierea, expertizarea, ridicarea, transportul, depozitarea şi paza vehiculului, conform anexei 4; d) plăţii la zi a tarifului de parcare, în cazul vehiculelor ridicate din parcări. (2) O dată cu predarea vehiculului către proprietarul sau deţinătorul legal se predau şi bunurile aflate în interiorul acestuia. Capitolul V — RIDICAREA VEHICULUI DECLARAT FĂRĂ STĂPÂN Art. 14. (1) Dacă în termen de 10 de zile de la data anunţului proprietarul sau deţinătorul legal nu se prezintă în vederea ridicării vehiculului acesta trece de drept în proprietatea unităţii administrativ-teritoriale din raza căreia a fost ridicat, liber de orice sarcini, prin dispoziţie a primarului; (2) În baza raportului primit de la agentul constatator, Poliţia locală a orașului Ghimbav iniţiază emiterea dispoziţiei privind declararea vehiculului ca fiind fără stăpân. Art. 15. Dispoziţia privind declararea vehiculului ca fiind fără stăpân va fi semnată de către primar și va prevedea ridicarea, transportul şi depozitarea acestuia, dacă aceste operaţiuni nu au fost dispuse anterior. Capitolul VI — RIDICAREA VEHICULUI DECLARAT ABANDONAT Art. 16. În cazul în care proprietarul a fost identificat, agentul constatator din cadrul Poliţia locală a orașului Ghimbav, îl somează pe proprietarul sau deţinătorul legal al acestuia, prin scrisoare recomandată cu aviz de primire, ca în termen de 5 zile de la primire sa ridice vehiculul aflat pe domeniul public sau privat al orașului Ghimbav. Art. 17. Dacă proprietarul sau deţinătorul legal al vehiculului abandonat nu răspunde somaţiei primite, Poliţia locală a orașului Ghimbav, iniţiază emiterea dispoziţiei privind declararea vehiculului ca fiind abandonat. Art. 18. Deoarece refuzul proprietarului sau al deţinătorului legal al vehiculului de a se conforma somaţiei, constituie contravenţie, Poliţia locală a orașului Ghimbav constată contravenţia şi se aplică amenda, conform Legii nr. 421/2002 cu modificările şi completările ulterioare. Art. 19. După expirarea unui termen de 10 zile de la data primirii somaţiei adresate proprietarului sau deţinătorului legal, vehiculul trece de drept în proprietatea orașului Ghimbav. Art. 20. Trecerea vehiculului în proprietatea orașului Ghimbav, se realizează prin dispoziţie a Primarului. Art. 21. Dispoziţia se comunică de îndată proprietarului sau deţinătorului legal al vehiculului. Art. 22. Dispoziţia primarului poate fi atacată, în termen de 5 zile de la comunicare, la instanţa de contencios administrativ, în condiţiile legii. Art. 23. (1) În situaţia în care, până la data rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti, proprietarul sau deţinătorul legal al vehiculului abandonat achită suma de 2.000 lei cu titlu de amendă, dispoziţia primarului privind trecerea vehiculului în proprietatea orașului Page 4 of 10 Ghimbav, rămâne fără obiect, iar vehiculul va fi restituit acestuia. Amenda se face venit la bugetul local. (2) Prevederile alin. (1) se aplică şi în cazul în care amenda a fost plătită pănă la predarea vehiculului către unitatea de colectare şi valorificare a deşeurilor. Capitolul VII - VALORIFICAREA VEHICULELOR FĂRĂ STĂPÂN / ABANDONATE Art. 24. (1) Valorificarea vehiculelor declarate fără stăpân prin dispoziţie a primarului, precum şi a bunurilor aflate în interiorul acestora, după caz, care au fost trecute în proprietatea Orașului Ghimbav, se face prin vânzare, în condiţiile legii, sau prin valorificarea la o unitate de colectare şi valorificare a deşeurilor; (2) Vehiculele declarate prin dispoziţie a primarului ca fiind abandonate sunt transportate la o unitate de colectare şi valorificare a deşeurilor, în vederea valorificării. Art. 25. Serviciul administrativ al orașului Ghimbav va iniţia procedura de predare a vehiculului la o unitate de colectare şi valorificare a deşeurilor. Art. 26. Sumele obţinute din valorificarea vehiculelor abandonate sau a vehiculelor fără stăpân, precum şi cele obţinute din amenzile aplicate potrivit art. 17 şi art. 23 (1) din prezentul Regulament se fac venit la bugetul orașului Ghimbav. Art. 27. Cheltuielile ocazionate de efectuarea operaţiunilor de identificare, ridicare, transport şi depozitare a vehiculului şi a bunurilor aflate în interiorul acestuia se suportă de către proprietarul sau deţinătorul legal al vehiculului, în situaţia prevăzută la Art. 13 alin.(1) din prezentul Regulament, sau de bugetul local în celelalte situaţii. Capitolul VIII - SANCŢIUNI Art. 28 (1) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 1000 lei la 2000 lei refuzul proprietarului sau al deţinătorului legal al vehiculului de a se conforma somaţiei prevăzute la art. 17. (2) Constatarea contravenţiei şi aplicarea amenzii se fac de către agenţii Poliţiei Locală sau de către ofiţerii şi agenţii Poliţiei orașului Ghimbav. Amenzile se fac venit la bugetul local. Capitolul IX — DISPOZIŢII FINALE Art. 29. Achiziţionarea serviciilor de ridicare, transport şi depozitare a vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al Orașului Ghimbav se va realiza conform reglementărilor legale în vigoare. Art. 30. Tarifele pentru ridicarea, transportul și depozitarea vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al localităţii sunt prevăzute la anexa 5 la prezenta Hotărâre. Art. 31. În termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentului Regulament, Primarul orașului Ghimbav, Șeful Poliţiei locală vor emite actele de decizie internă necesare ducerii lui la îndeplinire. A Contrasemnează Secretar-General Preşedinte de ședință Szinatovici Dă Drăgan-Constantin Adrian Page 5 of 10 ROMÂNIA anexa 1 la Regulament PRIMĂRIA OR. GHIMBAV Seria ....... [Ft se pe oo cot ia ai încheiat astăzi ................... „ în localitatea ........................ „județul ............a eee Agent constatator (grad, nume, prenume, funcție) din .........mmme nenea (unitatea). Constat că vehiculul cu nr. de înmatriculare/înregistrare/identificare miar rea RER e a a „categoria ......... manance MANCA ȘI Li ol BIR „seria motorului ........e ceeace „seria șasiului sau caroseriei ..... oana cca seaca n a aaa „culoarea .......... „starea fizică ......... „în legătură cu care am fost sesizați că ar putea fi fără stăpân sau abandonat, a fost identificat în ziua de... „ora ........ „în localitatea .......................... ÎN | 1] n Baa 00 PD EoREcea es: „JUGUL seca eee eee ea ceea „urmând a fi înștiințate autorităţile abilitate pentru efectuarea verificărilor legale privind situația juridică a acestuia. Alte menţiuni (inventarul bunurilor aflate în vehicul): Fapt atestat de martorul ............emee anna „domiciliat SÂN: sosea oz aaa a rc Nr. ...., bl. ..., judeţul ........ „act de identitate „.. seria ... NF... „emis de ....... ÎN oil = 209009 498 A ARE AR ARE E A e, Au fost realizate planșe foto, cu ocazia încheierii prezentului proces-verbal: | ] da/| ] nu.Pentru care s-a încheiat prezentul proces-verbal în baza art. 5 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 152/2023. Agent constatator, Martor, Page 6 of 10 PRIMĂRIA ORAȘULUI GHIMBAV anexa 2 la Regulament Nr. ÎNreg. ....meee nenea SOMAȚIE CĂTRE, eee amane nana SRL/SA - adresa. ...... men eee nenea nana eeenanna na orașul Ghimbav, jud. Brașov În conformitate cu prevederile Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenurile aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor - administrativ teritoriale, vă atenţionă [...]