HCL 39/2022 Ghimbav adoptată

JUDEŢUL BRAŞOV CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI GHIMBAV Str. Lungă, nr. 2, GHIMBAV, cod 507075, Tel/fax: 40-268-25.80.06 / 25.83.55 www.primaria-ghimbav.ro, HOTĂRÂREA Nr: 39 din data: 29.03.2022 HOTĂRÂRE A CONSILIULUI LOCAL privind aprobarea Programului anual pentru finanţare nerambursabilă din Bugetul propriu al Oraşului Ghimbav a proiectelor culturale pe anul 2022 şi a Ghidului solicitantului Consiliul Local al Oraşului Ghimbav, întrunit în şedinţă în data de 29.03.2022, Având în vedere Proiectul de hotărâre, avizul comisiilor de specialitate, prevederile: OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Legii nr. 350/2005 privind regimul finanțţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţei de Guvern nr. 51/1998, privind îmbunătăţirea sistemului de finanțare a proiectelor şi acțiunilor culturale, cu modificările şi completările ulterioare; Legii nr. 8/1996 privind drepturile de autor şi drepturile conexe, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţei de Guvern nr. 26/2000 cu privire la asociații şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare; Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupției, cu modificările şi completările ulterioare; Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinului Ministerului Economiei şi Finanţelor nr. 2634/2015 privind documentele financiar- contabile, cu modificările şi completările ulterioare; Legii nr. 70 din 2 aprilie 2015 pentru întărirea disciplinei financiare privind operaţiunile de încasări şi plăţi în numerar şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată; Hotărârii de Guvern nr. 714 din 13 septembrie 2018 privind drepturile şi obligaţiile personalului autorităţilor şi instituţiilor publice pe perioada delegării şi detaşării în altă localitate, precum și în cazul deplasării în interesul serviciului Hotărârii de Guvern nr. 518/1995 privind unele drepturi şi obligații ale personalului român trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu modificările și completările ulterioare; e Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare; e Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, cu modificările şi completările ulterioare; e Legii Societăţii Naţionale de Cruce Roşie din România nr. 139 din 29/1995, cu modificările şi completările ulterioare; e Legii nr. 78 din 8 mai 2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupție; e [otărârii de Guvern nr. 583 din 10 august 2016 privind aprobarea Strategiei naţionale anticorupţie pe perioada 2016-2020, - referatul de aprobare, referatul compartimentului de specialitate, În temeiul art. 139, alin. 1 şi ale art. 196, alin. 1, litera a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă "Programul anual pentru finanțare nerambursabilă din Bugetul propriu al Oraşului Ghimbav a proiectelor culturale pe anul 2022 şi Ghidul solicitantului”, conform Anexei parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Consiliul Local Ghimbav va aloca suma de 300 mii lei pentru finanțarea activităţii prevăzute la art. 1 în bugetul propriu al Oraşului Ghimbav pentru anul 2022. Art. 3. După finalizarea procedurilor de evaluare a proiectelor, comisia de evaluare a proiectelor va elabora raportul procedurii de atribuire a contractelor de finanțare nerambursabilă. Art. 4. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Oraşului Ghimbav. Prezenta hotărâre a fost adoptată cu N voturi “pentru”, _! “împotriva” şi 0 “abţineri“ din _/7_ consilieri prezenți la şedinţă şi 15 consilieri în funcție. Contrasemnează secrbtar general Preşedinte de şedinţă Szinatovici Dan i Prezenta hotărâre nică: - Instituţiei Prefgg dgțului Braşov, - colecţie, - afişare. Anexa nr. ] PROGRAMUL ANUAL pentru acordarea de finanţări nerambursabile pentru activităţi culturale nonprofit de interes general, în condiţiile prevăzute de Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare Autoritatea finanțatoare, Oraşul Ghimbav - persoană juridică română de drept public, cu sediul în Oraşul Ghimbav, str. Lungă, nr. 2, cod fiscal 4801362, aprobă "Programul anual pentru acordarea de finanţări nerambursabile pentru activități culturale nonprofit de interes general, în condițiile prevăzute de Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare”, în sumă de 300 mii lei. Programul anual 2022 va avea una sau mai multe sesiuni de selecție a proiectelor cultural. Autoritatea, finanţatoare, Oraşul Ghimbav, acordă finanţări nerambursabile pentru activități culturale nonprofit de interes general în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările și completările ulterioare. Contrasemnează stcretar general Szinatoyiei D; Programul local pentru finanţarea nerambursabilă din bugetul propriu al oraşului Ghimbav a proiectelor culturale pe anul 2022 GHIDUL SOLICITANTULUI Beneficiari de drept privat fără scop patrimonial Autoritatea Finanţatoare: Unitatea Administrativ Teritorială Oraşul Ghimbav Pentru orice clarificări vă rugăm să vă adresaţi în scris: Compartimentul Secretariat Relaţii cu Publicul str. Lungă, nr. 2 Fax: 0268/258355, email: primariagh(Gartelecom.net + Informaţiile din prezentul ghid au caracter obligatoriu. e Anunţul privind sesiunea de selecţie se va publica pe site-ul Primăriei Oraşului Ghimbav cu cel puţin 30 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea dosarului de finanţare. Capitolul 1. Informaţii generale n 1.1. Cadrul legislativ Unitatea Administrativ-Teritorială Oraşul Ghimbav acordă, din bugetul propriu, finanţări nerambursabile pentru proiecte culturale în limita creditelor bugetare alocate cu această destinaţie în anul 2022 şi în temeiul următorului cadru legislativ: OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţa nr. 51/1998, privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a proiectelor şi acţiunilor culturale, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 8/1996 privind drepturile de autor şi drepturile conexe, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţa nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare; Legea 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; Legea 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinul Ministerului Economiei şi Finanţelor nr. 2634/2015 privind documentele financiar- contabile, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 70 din 2 aprilie 2015 pentru întărirea disciplinei financiare privind operaţiunile de încasări şi plăţi în numerar şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată; Hotărârea nr. 714 din 13 septembrie 2018 privind drepturile şi obligaţiile personalului autorităţilor şi instituţiilor publice pe perioada delegării și detaşării în altă localitate, precum şi în cazul deplasării în interesul serviciului Hotărârea nr. 518/1995 privind unele drepturi şi obligaţii ale personalului român trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, cu modificările şi completările ulterioare; Legea Societăţii Naţionale de Cruce Roşie din România nr. 139 din 29/1995, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 78 din 8 mai 2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie; Hotărârea nr. 583 din 10 august 2016 privind aprobarea Strategiei naţionale anticorupţie pe perioada 2016-2020. 1.2. Termeni de referinţă activitate activitate care produce un profit în mod direct pentru o persoană generatoare de__| iuridică autoritate finanţatoare UAT Oraşul Ghimbav finanțare alocare de fonduri, prevăzute distinct în bugetul UAT Oraşul nerambursabi Ghimbav, pentru acoperirea parţială a cheltuielilor necesare în lă vederea desfăşurării de către persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial a unor activităţi nonprofit care să contribuie la realizarea unor proiecte de interes public local, xanmaatixi mradunarii ai 1 axnlaatării Aa bunuri aultiarala bun cultural materializarea unui proiect cultural, prin care se urmăreşte, în funcţie de adresabilitate, satisfacerea interesului cultural la nivel local sau de reprezentare internaţională proiect cultural suma activităţilor specifice unor anumite domenii culturale/artistice, realizat într-o perioadă de timp determinată, care nu excede, de regulă, durata unui exerciţiu financiar în urma căruia rezultă un hun cultural cerere de finanţare document completat de către solicitanţi în vederea obţinerii finanţării pentru o propunere de proiect categorii de | categoriile de cheltuieli prevăzute în prezentul GHID, care pot cheltuieli eligibile fi luate în considerare pentru finanțarea nerambursabilă şi cofinantare nronrie (cheltuieli elisibile) cheltuieli eligibile cheituieli care pot fi luate în considerare pentru finanţareal nerambursabilă ofertă culturală propunerea de producere sau exploatare a unui bun cultural, elaborată de solicitant sub forma unui proiect sau actiune solicitant persoană juridică de drept privat fără scop patrimonial, română sau străină, autorizată, respectiv înfiinţată în condiţiile legii române ori străine. dună caz. care denune o ofertă culturală beneficiar solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare nerambursabilă în urma aplicării procedurilor prevăzute de Ghidul solicitantului. devenind resnonsabil cu imnlementarea contract de | contract încheiat, în condiţiile legii, între autoritatea finanţatoare finanţare - UAT Oraşul Ghimbav şi beneficiarul finanţării nerambursabilă nerambursabile, prin care părţile stabilesc condiţiile acordării acesteia cofinanţare/contribu | contribuţia solicitantului la cheltuielile eligibile, care poate ție proprie şi/sau | proveni din surse proprii sau atrase atrasă fonduri publice sume alocate din bugetul UAT Oraşul Ghimbav perioada de perioada înscrisă în cererea de finanţare (are ca început data desfăşurare începerii primei activităţi şi poate dura, cel târziu, până la 31 a decembrie 2022. Acestea reprezintă datele limită până la care proiectului trebuie finalizate activităţile contractului, inclusiv plăţile efectuate de beneficiarul finanțării nerambursabile. solicitant eligibil orice persoană juridică de drept privat fără scop patrimonial, română sau străină, respectiv înfiinţată în condiţiile legii române ori străine, după caz, care depune o propunere de proiect în vederea obţinerii finanţării nerambursabile de la UAT Oraşul Ghimbav şi care îndeplineşte criteriile de eligibilitate stabilite de către autoritatea finanţatoare valoarea maximă a finanţării nerambursabile suma maximă alocată de UAT Oraşul Ghimbav pentru un proiect! bugetul proiectului valoarea totală a costurilor eligibile şi nceligibile ale proiectului cultural. Costurile eligibile se constituie atât din finanţarea nerambursabilă solicitată, cât şi din contribuţia proprie asigurată de beneficiar. participant la | orice persoană care îndeplineşte efectiv actul cultural Lproiectul cultural 1.3. Principii Principiile care stau la baza sistemului de finanţare nerambursabilă de la bugetul local a proiectelor culturale: libera concurenţă - asigurarea condiţiilor pentru ca oricare solicitant să aibă dreptul de a deveni beneficiar; eficacitatea utilizării fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurenţial şi a criteriilor care să facă posibilă evaluarea propunerilor şi a specificaţiilor tehnice şi financiare pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă; transparenţa - punerea la dispoziţia tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii de finanţare nerambursabilă a ofertelor culturale; tratamentul egal, respectiv aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecţie și a criteriilor pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă, astfel încât orice persoană juridică fără scop patrimonial ce desfăşoară activităţi culturale să aibă şanse egale de a i se atribui contractul respectiv; diversitatea culturală şi pluridisciplinaritatea - tratamentul nediscriminatoriu al solicitanţilor reprezentanţi ai diferitelor comunităţi sau domenii culturale, precum şi promovarea diversităţii bunurilor culturale, a abordărilor multidisciplinare; neretroactivitatea - excluderea posibilităţii destinării fondurilor nerambursabile unei activităţi a cărei executare a fost deja începută sau finalizată la data încheierii contractului de finanţare, cu excepţia fondurilor financiare cheltuite de beneficiar pentru continuarea programului, în limita plafonului de cofinanţare solicitat; cofinanţarea, în sensul că finanţările nerambursabile trebuie însoţite de o contribuţie din partea beneficiarului de minimum 20% din valoarea finanţării nerambursabile solicitate; e excluderea cumulului, în sensul că aceeași activitate urmărind realizarea unui interes general, regional sau local nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la aceeaşi autoritate finanţatoare; 1.4. Obiectivul general, ariile tematice şi priorităţile de finanţare Obiectivul general al programului este imbunatatirea calitatii vietii locuitorilor orasului Ghimbav prin sustinerea proiectelor culturale sustenabile. Prezentul Ghid al solicitantului nu se adresează promovării şi susţinerii culturii scrise în condiţiile Legii nr. 186/2003, cu modificările şi completările ulterioare. Se finanteaza Proiecte cu buget peste 100.000 lei lei. Finantare nerambursabilă acordata este de maxim 80.000 lei Un solicitant poate contracta maxim 1 proiect Proiecte cu buget de pana la 100.000 lei. Finanţarea nerambursabila acordată este de maxim 60.000 lei Contributia solicitantului la cheltuielile eligibile va fi de minim 20% din valoarea finanţării nerambursabile solicitate. Un solicitant poate contracta maxim 2 proiecte. ATENTIE! Un solicitant poate aplica pe ambele axe şi poate contracte minim 2 proiecte. Axele tematice: V Arte vizuale: pictură, grafică, design, arte decorative , fotografie, video-art, instalaţii, ceramică, colaj, film experimental si animatie, film documentar V Arhitectură V Artele spectacolului: teatru, muzică, dans V Patrimoniul cultural material activitati legate de promovarea patrimoniului local, promovarea în context cultural a patrimoniului mobil,/imobil V Patrimoniul cultural imaterial activitati de promovare a mestesugurilor populare, obiceiuri, folclor Y. Interventie culturala proiecte de activitate participativă , intervenţii în spaţiul public, inițiative de regenerare urbană, animatie stradală, artă comunitară Prioritati de finanţare Y Dezvoltarea creativităţii contemporane și susținerea producției creative artisticew Y Dezvoltarea ofertei culturale Y. Sustinerea mobilitatii crastorilor si a produselor culturale pe plan national şi internațional Dezvoltarea de noi audienta Promovarea artei în spaţii alternative Dezvoltare durabilă prin turism cultural SS V Educatie prin cultura si antreprenoriat cultural Capitolul 2. Eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnică şi financiară a solicitantului 2.1. Eligibilitatea, înregistrarea solicitantului Pot solicita finanţare persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial care, potrivit actelor constitutive, desfăşoară activităţi culturale. Autoritatea finanţatoare UAT Oraşul Ghimbav, în condiţiile legii, va ţine cont de următoarele: e Este exclus dintr-o procedură pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă, respectiv nu este eligibil solicitantul care se află în oricare dintre următoarele situaţii: a) nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată exigibile a impozitelor şi taxelor către stat; b) furnizează informaţii false în documentele prezentate; c) a comis o gravă greşeală în materie profesională sau nu şi-a îndeplinit obligaţiile asumate printr-un alt contract de finanţare nerambursabilă, în măsura în care autoritatea finanţatoare poate aduce ca dovadă mijloace probante în acest sens; d) face obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori se află deja în stare de dizolvare sau de lichidare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Finanţările nerambursabile nu se acordă pentru activităţi generatoare de profit. În cazul în care din activităţile proiectului se obţin venituri, acestea se vor folosi obligatoriu în implementarea proiectului și se vor regăsi în Bugetul proiectului atat in sectiunea venituri cat si in sectiunea cheltuieli. Producerea şi/sau exploatarea unui bun cultural poate fi cofinanţată, în condiţiile legii şi ale prezentului ghid, de mai multe autorităţi finanţatoare, avându-se în vedere însă evitarea dublei finanţări. Se vor respecta prevederile subcapitolului 3.3. Cheltuielile neeligibile, litera d) elemente deja finanţate prin alte proiecte/finanţări. În scopul demonstrării eligibilităţii, solicitanţii vor prezenta următoarele documente: 1. Anexa 1.5. Declaraţia de eligibilitate; 2. Certificatul de înscriere în Registrul Asociaţilor şi Fundațiilor însoţit de Extrasul din Registrul Special sau Statut, Act Constitutiv şi Încheierea Judecătorească rămasă definitivă prin care sunt aprobate ultimele modificări ale actelor constitutive; 3. Certificat de înregistrare fiscală; 4. Certificat fiscal privind datoriile la bugetul consolidat general din care să reiasă că solicitantul nu are datorii; 5. Certificat fiscal privind taxele şi impozitele locale (datorii la bugetele locale) din care să reiasă că solicitantul nu are datorii scadente; 6. Situaţiile financiare anuale la data de 31 decembrie a exerciţiului financiar precedent — doar bilanţ şi cont de rezultat patrimonial, înregistrate la autorităţile competente, cu excepţia persoanelor juridice înfiinţate în anul curent. 2.2. Capacitatea tehnică a solicitantului Personal de specialitate Solicitanţii trebuie să demonstreze că dispun de personal de specialitate pentru implementarea proiectului propus spre finanţare. În acest sens se va depune Anexa 1.5. Curriculum Vitae pentru fiecare persoană propusă în echipa de implementare (semnat şi datat de titular). Se poate depune şi un alt format de CV cu condiţia ca acesta să fie relevant şi să aibă inclusă înainte de semnătură secţiunea privind angajamentul de participare. 2.3. Capacitatea financiară a solicitantului [...]