HCL 131/2025 Ghimbav adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRAŞOV CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI GHIMBAV Str. Lungă, nr. 2, Ghimbav, cod 507075, Tel/fax: 258006, 258355 www. primaria-ghimbav.ro HOTĂRÂREA NR. /7/.. din data: 18.09.2025 HOTĂRÂRE A CONSILIULUI LOCAL privind aprobarea documentaţiei de licitaţie publică pentru închirierea Microbuzului de transport şcolar, aflat în inventarul Oraşului Ghimbav, judeţul Braşov Consiliul Local al Oraşului Ghimbav, judeţul Braşov, întrunit în şedinţă ordinară în data de 18.09.2025, Având în vedere Proiectul de hotărâre, Raportul de specialitate al Compartimentului Patrimoniu, Lista de inventar a bunurilor ce aparţin Oraşului Ghimbav, Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare, dispoziţiile art. 129, alin. 1, alin. 2, lit. c), alin. 6, lit. a), alin. 7, lit. „art, 287, lit. b), art. 297, alin. 1, lit. c), art: 332 - 348 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu“ modificările şi completările ulterioare, referatul de aprobare, avizele comisiilor de specialitate, În temeiul art 139, alin. 1, alin. 3, lit. 8) şi art. 196,alin. 1, lit. a) din OUG nr. 572019 privind Codul administrătiv, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă documentaţia de licitaţie publică (Caiet de sarcini, Fişa de date a procedurii, modelul Contractului cadru de închiriere, formulare şi modele de documente) pentru închirierea Microbuzului de transport şcolar, aflat în inventarul Oraşului Ghimbav, judeţul Braşov, conform Anexelor nr. 1 — 8, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Oraşului Ghimbav prin compartimentele de specialitate. Prezenta hotărâre a fost adoptată cu G voturi „pentru”, O „împotrivă” şi O „abţineri” din)_/ consilieri prezenţi la şedinţă şi 15 consilieri în funcţie. Contrasemnează- Secretar general Președinte de-şedință Szinato Anal GVădiu: Valentin / A Prezenta hotă i, d cg - Instituţiei Prefkg -colecţie, -afişare, -comunicare Oraşul Ghimbav Anexa » Judeţul Braşov la HCL Ghimbav nr.4:4..../18.09.2025 CAIET DE SARCINI privind închirierea prin licitaţie publică a Microbuzului de transport şcoiar, aflat în iaventarul Orașului Ghimbav, judeţul Braşov 2025 CUPRINS CAPITOLUL I - INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERI Art. 1. Datele de identificare ale autorităţii contractante........nnnennaoaceeenoenoneuesaa ese Art. 2. Legislaţia aplicabilă......nnnaeueeee Art. 3. Descrierea bunului ce urmează a fi închiriat ....ncoau a ncnecaeeneeceeeeeenenennonaoeaenanee Art. 4. Motivația închirierii.....on no oeeneneecnoncacneneeoeeeaoeoaeseee Art. 5. Obiectul Caietului de sarcini Art. 6. Elemente de preț....necee aaa ne naeeecaaeeeaeee Art. 7. Termene... Art. 8. Durata închirierii şi modalităţile de plată a chiriei... CAPITOLUL UI — INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DEASFĂŞURAREA LICITAȚIEI PUBLICE Art. 9. Principii pentru atribuirea contractului de închiriere. Art. 10. Condiţii generale....nne nu neanoneneenontaaceoecaeeeare Art. 11. Condiţii de participare Art. 12. Cerinţe impuse de autoritatea contractantă. Art. 13. Indicatori de performanţă ccaeaeccneceneaecaeneace anneneneanseea Art. 14.Drepturile şi Obligaţiile părților. Art. 15. Documente de calificare..... Art. 16. Organizarea licitaţiei publice... nana noneenenenencacaenenenononenanenoneneaeneazanenaeaaa Art. 17. Garanţia de participare... ncnanenanonanonanenneeeoanennaneonenaneanenanaanennaeeananenaneeaea Art, 18. Procedura de licitaţie ...... manenenanareeaneasaneananenanaaeacane Art.19. Instrucţiuni pentru ofertanți — Informaţii generale . Art. 20. Precizări privind componenţa şi competenţa comisiei de licitaţie.......pag. 11 Art. 21 Precizări privind formele de comunicare şi limba folosită în corespondenţa şi relaţiile între părți ...... pag. li Art, 22. Precizări privind semnăturile pentru documentele de participare.....pag. 11 CAPITOLUL UI - INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CĂILOR DE ATAC Art. 24. Depunerea, soluţionarea contestaţiilor şi competenţa soluționării contestaţiilor....nn nea aeenaaeeeeeeeeenoaeeseneesanoancananonsecenezazeeaea pag. 12 Art.25. Încetarea contractului de îNchiriere...meuuaaeeacaee ÎN pag. 12 Art, 26. Dispoziţii finale... nana aneenneaaaeneanooneeaseeneaeeazeaeenaaaaneenoenareneeaeeas pag. 12 Capitolul I — Informaţii generale privind obiectul închirierii Art. 1. Datele de identificare ale autorităţii contractante Oraşul Ghimbav Cod de identificare fiscală: 4801362 Adresa: Oraşul Ghimbav, str. Lungă nr. 2, Judeţul Braşov, cod poştal 507075 Adresa temporară: Oraşul Ghimbav, str. Fiorii de Colţ — Containere modulare : tel. 0268258006, fax. 0268258355 e-mail: reiatiipublice primaria-ghimbav.ro Art. 2. Legislaţia aplicabilă Regimul administrării domeniului public de interes local va fi în deplin acord cu toate legile generale şi specifice în vigoare: - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile art. 858, 860, alin. i, art. 1166 — 1170, 1179-1181 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Art. 3. Descrierea bunului ce urmează a fi închiriat DATE DE IDENTIFICARE A MIJLOCULUI DE TRANSPORT > Denumire: Microbuz școlar + Marca / Tipul: OPEL MOVANO - CIBRO e Număr de înmatriculare: BV-15-POY e Capacitate transport: 16+1 locuri e An fabricaţie: 2015 e Serie motor: C036970 + Înventar public: Da / Cod inventar: 2300005 e Valoare de inventar: 109.279,96 lei Art. 4. Motivația închirierii Microbuzul de transport şcolar, aflat în inventarul oraşului Ghimbav, judeţul Braşov, va fi închiriat unui operator economic autorizat, deţinător al licenţei de transport rutier persoane. Operatul economic de transport va asigura cu prioritate transportul sportivilor Clubului Sportiv Orăşenesc „„Teutonii Ghirnbav” la competiţii oficiale şi amicale desfăşurate la nivel judeţean şi naţional precum şi a elevilor Şcolii Gimnaziale Ghimbav la concursuri, olimpiade şi alte activităţi şcolare, conform unui grafic stabilit de către aceştia, contra cost. Art. 5. Obiectul Caietului de sarcini 5.1. Prezentul Caiet de sarcini reprezintă Anexa nr. 1 şi stabileşte condiţiile de desfășurare a procedurii de licitaţie publică în condiţiile prevăzute la Secţiunea IV — Închirierea bunurilor proprietate publică, art. 332-348, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 311 din CUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. 5.2. Închirierea bunurilor proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale se face pe bază de licitaţie publică. Caietul de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentaţie tehnică şi de referinţă în vederea stabilirii condiţiilor specifice de desfăşurare a procedurii de licitaţie publică. 5.3. La organizarea licitației publice, procedura de atribuire a contractului de închiriere se va desfaşura după metoda licitaţiei publice deschisă cu plic închis. Art. 6. Elemente de preţ Preţul minim de pornire al licitaţiei publice pentru închirierea Microbuzului de transport şcolar este de 1.200 lei/lună, Art. 7. Termene 7.4 Licitaţia va avea loc în data 21.10.2025, ora 10:00, la sediul Autorităţii contractante iar Anunţul licitaţiei publice va fi publicat cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data stabilită a licitaţiei. 7.2 Termenul limită de depunere a documentaţiei de participare la licitaţie este cu 24 ore înainte de data licitaţieie, aceasta se va depune într-un singur exemplar la sediul Primăriei Oraşului Ghimbav, str. Lungă nr. 2, judeţul Braşov, sediul temporar din Oraşul Ghimbav, str. Florii de Colț — Container modular, Compartimentul Registratură. 7.3. Autoritatea contractantă poate să încheie contractul de închiriere numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării deciziei referitoare la atribuirea contractului. 7.4. Predarea-primirea imobilului se face prin proces-verbal în termen de maximum 30 de zile de la data încheierii contractului de închiriere. : Art. 8. Durata închirierii şi modalităţile de plată a chiriei 8.1. Contractul de închiriere se încheia pentru o perioadă de 5 ani, de la data semnării de către ultima parte a Contractului de închiriere. Părţile au posibilitatea prelungirii contractului prin act adiţional, conform prevederilor legale în vigoare. Prelungirea contractului se poate realiza cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea duratei acestuia. 8.2. Plata chiriei se va achita lunar în contul autorităţii contractante, la data şi în contul IBAN stabilit prin Contractul de închiriere 8.3 Chiriaşul este obligat ca în termen de 5 zile lucrătoare de la data încheierii contractului de închiriere să constituie garanția de bună execuţie a contractului în limita sumei a două chirii, prin constituirea unui cont bancar la Trezoreria Mun. Codlea, la dispoziţia autorităţii contractante sau Scrisoare de garanţie/Poliţă de asigurare, emisă de o instituţie financiar- bancară; Capitolul LI — Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiei publice Art. 9. Principii pentru atribuirea contractului de închiriere 9.1. Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de închiriere de bunuri proprietate publică sunt: a) transparenţa - punerea la dispoziţia tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de închiriere de bunuri proprietate publică: b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de închiriere de bunuri proprietate publică: c) proporţionalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului; d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent de naţionalitate participanţilor la procedura de atribuire a contractului de închiriere de bunuri proprietate publică, potrivit condiţiilor prevăzute în acordurile şi convențiile la care România este parte; e) libera concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni chiriaş în condiţiile legii, ale convențiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte. Art. 10. Condiţii generale Titularul dreptului de închiriere/Chiriașul va asigura: a) respectarea legislaţiei, normelor, prescripțiilor și regulamentelor privind igiena muncii, protecţia muncii; b) obţinerea licenţei/Copie conformă de transport persoane, exploatarea, întreținerea și reparația bunului se va realiza: cu personal autorizat, obținerea rovinietei, inspecții tehnice periodice, asigurarea carburanţilor, c) respectarea standardelor și indicatorilor de performanţă stabiliți prin prezentul caiet de sarcini și anexele acestuia; d) furnizarea informaţiilor solicitate și accesul la documentațiile și la actele individuale pe baza cărora desfăşoară activitatea, în condiţiile legii; e) respectarea angajamentelor luate prin contractul de închiriere; f) egalitatea accesului la serviciile oferite, fără deosebire de statutul social ori economic, vârstă, sex, apartenenţă politică, religioasă ori etnică; g) realizarea unui sistem de evidență a sesizărilor și reclamaţiilor și de rezolvare operativă a acestora; h) asigurarea personalului necesar pentru desfăşurarea activității; î) asigurarea curăţeniei şi igienei conform standardelor sanitare. Art. 11. Condiţii de participare 11.1. Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană juridică care îndeplineşte următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanția de participare la licitaţie şi face dovada deţinerii documentaţiei de licitaţie; b) a depus cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de licitaţie în termenele prevăzute; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul local; i d) nu este în stare de insolvenţă, dizolvare, faliment sau lichidare; 11.2. Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana juridică care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile din domeniul public sau privat al Orașului Ghimbav aa în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei juridice respective drept câştigătoare la licitaţie. Art. 12. Cerinţe impuse de autoritatea contractantă 12.1 Microbuzul de transport şcolar, aflat în inventarul orașului Ghimbav, judeţul Braşov va fi închiriat către un operator economic autorizat, deţinător al licenţei de transport rutier persoane. Operatorul economic va asigura cu prioritate transportul sportivilor Clubului Sportiv Orăşenesc „Teutonii Ghimbav” la competiţii oficiale şi amicale desfăşurate la nivel judeţean şi naţional precum şi a elevilor Şcolii Gimnaziale Ghimbav la concursuri, olimpiade şi alte activităţi şcolare, conform unui grafic stabilit de către aceştia, contra cost. 12.2. Stabilirea tarifului La stabilirea tarifului s-a estimat 2 curse/deplasare/săptămână de 150 Km dus şi întors 150 Km = 300 Km, 2 curse X 300 Km = 600 Km, 600 Km X 4 săptămâni = 2.400 Km, 2.400 Km X 5 lei/Km = 12.000 lei/lună 12.000 lei/lună X 10% = 1.200 lei/lună 12.3. Aplicarea de către Chiriaş a tarifului aprobate de către Consiliul Local al Oraşului Ghimbav este obligatorie. Ajustarea tarifelor pentru prestarea activităţilor specifice se face anual în cursul lunii aprilie a fiecărui an cu rata inflaţiei în funcţie de indicele prețurilor de consum. Modificarea tarifelor pentru prestarea activității se poate face, fundamentat, la solicitarea chiriaşului. Modificarea şi ajustarea Tarifelor se aprobă de către Consiliul Local al Oraşului Ghimbav. 13. Indicatorii de performanţă privind închirierea Microbuzului de transport şcolar Indicatorii de performanţă: a) să înregistreze maxim 2 (două) reclamaţii pe lună; b) timpul de soluţionare a reclamaţiei să fie de maxim 24 ore de la înregistrare; c) să înregistreze maxim 1 (una) sancţiune aplicată de către organismele de control. În conformitate cu atribuţiile și competențele legale, autoritatea contractantă are acces neîngrădit la informaţii necesare stabilirii: - modului de respectare și îndeplinire a obligaţiilor contractuale asumate; - calităţii şi eficienţei serviciilor prestate la nivelul indicatorilor de performanţă stabiliţi; - modului de administrare, exploatare, conservare şi menţinere în funcţiune a bunului; - structurii tarifelor serviciilor prestate/furnizate. Art. 14. Drepturile şi obligaţiile părţilor 14.1. Titularul dreptului de proprietate/Autoritatea contractantă a) să predea imobilul pe bază de proces-verbal în termen de maxim 30 de zile de la data încheierii contractului de închiriere; b) să încaseze chiria, în conformitate cu dispoziţiile contractului de închiriere; c) să beneficieze de garanţia de bună execuţie a contractului constituită (contravaloarea a două chirii lunare); d) să controleze executarea obligaţiilor titularului dreptului de închiriere şi respectarea condiţiilor închirierii, având dreptul să constate, ori de câte ori este nevoie, fără a stânjeni folosinţa bunului de către titularul dreptului de închiriere, starea integrităţii bunului şi destinaţia în care este folosit; e) să asigure folosinţa netulburată a bunului pe tot timpul închirierii; £) să notifice chiriaşul la apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturile acestora; 14.2 Titularul dreptului de închiriere/Chiriaşul a) să nu aducă atingere dreptului de proprietate publică prin faptele și actele juridice săvârşite; b) să încheie polițe de asigurare de bunuri şi persoane pe perioada derulării contractului de închiriere; c) să achite chiria lunară la termenul stabilit de comun acord prevăzută în contractul de închiriere; d) să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi permenenţă a bunului ce face obiectul închirierii, potrivit obiectivelor stabilite de autoritatea contractantă, numai pentru destinaţia pentru care a fost închiriat; e) să execute la timp şi în condiţii optime acţiuni de întreţinere şi reparaţii normale ce îl incumbă, în vederea menţinerii bunului închiriat în starea pe l-a primit în momentul încheierii contractului; f) va permite proprietarului vizitarea bunului pentru verificarea respectării clauzelor contractuale; 8) să obţină toate avizele şi autorizaţiile de funcţionare necesare desfăşurării activităţiilor prestate; h) să poarte întreaga responsabilitate în ceea ce priveşte respectarea legislaţiei în vigoare cu privire la protecţia mediului, normele de apărare împotriva incendiilor şi a persoanelor; i) să suporte plata tuturor cheltuielilor aferente bunului închiriat; |) să asigure cu prioritate transportul sportivilor Clubului Sportiv Orăşenesc „Teutonii Ghimbav” la competiţii oficiale şi amicale desfăşurate la nivel judeţean şi naţional precum şi a elevilor Școlii Gimnaziale Ghimbav la concursuri, olimpiade şi alte activități şcolare, pe baza unui grafic transmis de aceştia, contra cost. 0) să restituie bunul închiriat pe bază de proces-verbal la încetarea contractului de închiriere în deplină proprietate, în stare tehnică şi funcţională avută la data preluării mai puţin uzura aferentă exploatării normale, în mod gratuit şi liber de orice sarcini. Art. 15. Documente de calificare Documentele de calificare/eligibilitate solicitate sunt următoarele: 1). scrisoare de înaintare a ofertantului (FO) 2) fişa cu informaţii generale privind prticipantul la licitaţie, semnată, fără îngroșări, ştresături sau modificări (F1); 3) declaraţie de participare semnată de participantul la licitaţie, fără îngroşări, ştersături sau modificări (F2); 4) copie Certificat unic de înregistrare (CUI) 5) copie după actul constitutiv şi/sau siatutul persoanei juridice, după caz; să aibă prevăzut în obiectul de activitate - codul CAEN 4932 — Transporturi terestre de pasageri, ocazionale, Documentele vor fi semnate CONFORM CU ORIGINALUL; 6) dovada privind achitarea datoriilor financiare către bugetul local — Certificat de atestare fiscală (original sau copie conformă cu originalui, valabil la data depunerii documentaţiei). 7) declaraţia pe proprie răspundere de eligibilitate a reprezentantului legal al persoanei juridice că nu se află în insolvenţă, dizolvare, lichidare, faliment (F3); 8) împuternicire pentru participare la licitaţie — dacă este cazul; — 9) copie după actul de identitate al reprezentantului persoanei juridice participante; 10) dovada privind plata garanţiei de participare şi a actului doveditor de intrare în posesie a documentaţiei de licitaţie; 11) bilanţul contabil aferent anului 2024, recipisa de înregistratrare la ANAF: 12) Licenţa de transport persoane, valabilă, 13) documente din care să reiasă raporturi contractuale (contracte individual de muncă) pentru personal angajat de specialitate (conducător auto) şi extras Revisal. Lipsa unui document ce reprezintă criteriu de eligibilitate poate descalifica participantul de a mai participa la licitaţie, Etapa a 2-a . Art. 16. Organizarea licitaţiei publice 16.1. Organizatorul licitaţiei publice este Oraşul Ghimbav, judeţul Braşov, CIF 4801362. La organizarea licitaţiei publice, procedura de atribuire a contractului de închiriere este licitație publică cu plic închis. Criteriul de adjudecare este: preţul cel mai mare. Licitaţia se iniţiază prin publicarea unui anunţ de licitaţie în Monitorul Oficial, Partea a Vl-a printr-un cotidian de circulaţie naţională şi unul de circula [...]