HCL 165/2022 Gherla adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 165/09.12.2022 privind participarea Municipiului Gherla la implementarea proiectului VELO APUSENI - AMENAJARE TRASEE CICLOTURISTICE ÎN MUNȚII APUSENI, PE ZONA JUDEȚELOR BIHOR, CLUJ ȘI ALBA din Investiţia 1.4 "Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel naţional” finanţat din PNRR, Componenta 11 — Turism și cultură Consiliul Local al Municipiului Gherla, judeţul CLUJ întrunit în şedinţă extraordinară convocată de îndată la data de 09.12.2022, Luând act de: a) referatul de aprobare al Primarului Municipiului Gherla în calitate de iniţiator, înregistrat sub nr. 20967 din 09.12.2022; b) raportul Direcţiei de Urbanism și Amenajarea Teritoriului din cadrul aparatului de specialitate al primarului înregistrat sub nr. 20968 din 09.12.2022; c) raportul Biroului Juridic din cadrul aparatului de specialitate al primarului înregistrat sub nr. 20977 din 09.12.2022; d) raportul Direcţiei Economice din cadrul aparatului de specialitate al primarului înregistrat sub nr. 20979 din 09.12.2022; e) avizul favorabil al Comisiei de Urbanism, avizul favorabil al Comisiei Juridice şi avizul Comisiei Economice din cadrul Consiliului Local al Municipiului Gherla; Având în vedere: a) art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) şi alin. (2), art. 138 alin. (1) şialin. (4) din Constituţia României, republicată; b) art. 3 şi 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; c) art. 7 alin. (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările şi completările ulterioare; d) art. 139 alin. 3 coroborat cu art. 5 lit. cc) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; e) Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei nr. 3.047/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile şi condiţiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului național de redresare si reziliența în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C11, componenta 11 — Turism și cultură, Investiţia 1.4 - Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel naţional; În temeiul prevederilor art. 129 alin (1), alin. (2) lit. b), lit. c) şi lit. e), alin. (4) lit. d), alin (7) lit. 7) şi lit. s), art. 134, alin. (4), art. 139 alin. (3) lit. d), lit. £), lit. g) coroborat cu art. 5 lit. cc), art. 140 din OUG nr. 57/2019, art. 196 alin. (1), lit. a) privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GHERLA adoptă prezenta : HOTĂRÂRE : Art. — Se aprobă participarea Municipiului Gherla, alături de alte unități administrativ-teritoriale din cadrul judeţului CLUJ dar şi din judeţele învecinate BIHOR și ALBA, la implementarea proiectului VELO APUSENI - AMENAJARE TRASEE CICLOTURISTICE ÎN MUNŢII APUSENI, PE ZONA JUDEŢELOR BIHOR, CLUJ ȘI ALBA din Investiţia 1.4 "Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel naţional” finanțat din PNRR, Componenta 11 — Turism şi cultură. Art.2 — Se aprobă modelul de Acord de parteneriat prevăzut în anexa la prezenta hotărâre. Art.3 — Se mandatează Primarul Municipiului Gherla, dl Drăgan lonel-Ovidiu să semneze în numele şi pe seama Municipiului Gherla, Acordul de Parteneriat la cererea de finanţare a proiectului VELO APUSENI - AMENAJARE TRASEE CICLOTURISTICE ÎN MUNŢII APUSENI, PE ZONA JUDEŢELOR BIHOR, CLUJ ŞI ALBA din Investiţia 1.4 "Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel naţional” cu toate anexele acesteia, inclusiv eventualele modificări care nu afectează semnificativ acordul, a tuturor documentelor aferente proiectului precum şi a eventualelor acte adiționale ce urmează a se încheia la acordul de parteneriat şi să reprezinte Municipiul şi Consiliul Local al municipiului în relaţia cu MDLPA. Art.4 — Se mandatează preşedintele Consiliului Judeţean Bihor să exercite calitatea de Lider de proiect / parteneriat şi să semneze în numele şi pe seama tuturor partenerilor cererea de finanţare a proiectului VELO APUSENI - AMENAJARE TRASEE CICLOTURISTICE ÎN MUNŢII APUSENI, PE ZONA JUDEŢELOR BIHOR, CLUJ ŞI ALBA din Investiţia 1.4 "Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel naţional” cu toate anexele acesteia, inclusiv eventualele clarificări solicitate, a tuturor documentelor aferente proiectului şi să reprezinte partenerii în relația cu MDLPA. Art.5 — Primarul Municipiul Gherla împreună cu aparatul de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.6 — Secretarul General al Municipiul Gherla va comunica prezenta hotărâre Instituţiei Prefectului — Judeţul CLUJ, Primarului Municipiului Gherla şi va dispune postarea acesteia pe site-ul propriu. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ BIHARI LEVENTE Nr. consilieri 19 CONTRASEMNEAZĂ Nr. consilieri Prezenţi 19 SECRETAR GENERAL UAT Nr. voturi Pentru 19 ROTAR MIHAI Anexă la Hotărârea nr. 165/09.12.2022 Model B Acord de parteneriat Model orientativ nr. / pentru realizarea proiectului VELO APUSENI - AMENAJARE TRASEE CICLOTURISTICE ÎN MUNȚII APUSENI, PE ZONA JUDEŢELOR BIHOR, CLUJ ŞI ALBA (acest document reprezintă un model orientativ în scopul reglementării de principiu a aspectelor legale, financiare si de orice alta natură care pot interveni în implementarea în parteneriat a proiectului). Acordul de parteneriat este supus legislaţiei din România și se încheie până cel târziu la depunerea cererii de finantare şi este parte integrantă din aceasta. Potrivit prevederilor de la art. 2 lit. jj) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum şi pentru modificarea și completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, parteneriatul este forma de cooperare între entităţi de drept public şi/sau privat care urmăresc realizarea în comun a reformelor/investiţiilor/investiţiilor specifice locale/proiectelor, pentru care a fost încheiat un act juridic prin care sunt stabilite drepturile şi obligaţiile părților. Liderul de parteneriat, beneficiar al unui proiect, este responsabil cu asigurarea implementării proiectului şi a respectării tuturor prevederilor contractului de finanțare, sens în care acesta trebuie să aibă în vedere includerea în acordul de parteneriat, după caz, a oricăror prevederi pe care acesta le consideră necesare și care nu contravin, în niciun fel, prevederilor contractului de finanțare, legislaţiei comunitare şi naţionale incidente. Art. 1. Părţile 1. denumirea completă a autorităţii/instituţiei, cu sediul în adresa sediului, codul fiscal „., având calitatea de Lider de proiect (Partener 1) <se vor insera datele de indentificare ale liderului de parteneriat şi conturile distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului>, asttel: Contul de disponibilităţi (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de transferi: „nn Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: ........meeeeee eee eee Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de transfer:......... Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: ........meeeeee eee eee 2. denumirea completă a autorităţii/instituţiei, cu sediul în adresa sediului, codul fiscal „.„ având calitatea de Partener 2 <se vor insera datele de indentificare ale partenerului şi, dacă este cazul, conturile distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului>, astfel: Contul de disponibilităţi (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de transfer Onea Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: ........meeeeee eee eee Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de transfer:......... Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului : .......mceee eee 3. denumirea completă a autorităţii/instituţiei, cu sediul în adresa sediului, codul fiscal .„ având calitatea de Partener n, unde n = numărul total de membri ai parteneriatului < se vor insera datele de indentificare ale partenerului și conturile distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului, după modelul de mai sus>. au convenit următoarele: Art. 2. Obiectul (1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilitățile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului: fitilul proiectului, care este depus în cadrul Planului Naţional de Redresare și Rezilienţă, Componenta 10 - ....., Investiţia......., subinvestiţia ........ precum şi pe perioada de durabilitate şi de valabilitate a contractului de finanţare. (2) Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare. 1 Cerere de transfer - cererea depusă de către un beneficiar, alții decât cei prevăzuţi la art. 9 alin. (1), prin care se solicită coordonatorilor de reforme și/sau investiții sau responsabililor de implementare a investiţiilor specifice locale virarea sumelor, în baza contractului de finanțare și a documentației justificative stabilite prin ghiduri specifice pentru demararea și finanțarea activităților proiectului, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 124 din 13 decembrie 2021, art. 2 lit. m). Art. 3. Roluri şi responsabilități în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare: Organizaţia Roluri şi responsabilități LIDER DE Se vor descrie activităţile şi subactivităţile pe care PARTENERIAT fiecare partener trebuie să le implementeze, în strânsă (PARTENER 1) corelare cu informaţiile furnizate în formularul cererii de finanţare De asemenea, se va menţiona valoarea estimată a fiecărei activități, defalcată pentru fiecare partener/lider de parteneriat Partener 2 idem Partener n idem (2) Contribuţia la finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului Partenerii vor asigura contribuţia la finanțarea cheltuielilor neeligibile ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) LIDER DE Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile (în PARTERIAT lei și %) (PARTENER 1) Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului (în lei şi %) Partener 2 Partener n (3) Plăţile Responsabilităţile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 şi ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 209/2022. Art. 4. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord şi încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. Art. 5. Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (Partenerului 1) A. Drepturile liderului de parteneriat (1) Liderul de proiect parteneriat are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de transfer, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie. B. Obligaţiile liderului de parteneriat (1) Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare. (2) Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (3) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către MDLPA. (4) Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către MDLPA a cererilor de transfer, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale şi procedurale. (5) Liderul de parteneriat are obligația păstrării tuturor documentelor proiectului în original, precum şi copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a PNRR sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. (6) În cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor proiectului, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/țintelor/obiectivelor aferente activităților proprii, liderul de parteneriat şi partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la transfer. (7) În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. (8) În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanţare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. (9) Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii. (10) Liderul de parteneriat, precum şi partenerii acestuia cuprind în bugetele acestora sumele aferente finanţării valorii corespunzătoare activităţii/activităţilor proprii din proiect, asumate potrivit prevederilor acordului de parteneriat, anexă la contractul/ decizia/ordinul de finanţare, în conformitate cu prevederile OUG nr. 124/2021. Liderul parteneriatului este responsabil cu transmiterea cererilor de transfer pentru plăţile care urmează a fi efectuate cât și pentru cererile de transfer distincte care conţin cheltuieli deja efectuate, către coordonatorul de investiții, conform prevederilor contractului de finanţare. (11) Liderul de parteneriat are obligaţia deschiderii conturilor corespunzătoare în vederea primirii de la cordonatorul de reformă/ de investiții a sumelor solicitate prin cererile de transfer pentru plăţile care urmează a fi efectuate,. Art. 6. Drepturile şi obligaţiile partenerilor A. Drepturile Partenerilor 2, 3, n (1) Cheltuielile angajate de Partenerii 2, 3, n, sunt eligibile în acelaşi fel ca şi cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activităţii/activităților proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către MDLPA, la fondurile obţinute din procesul de rambursare/transfer pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. (2) În cazul proiectelor implementate în parteneriat, liderul de parteneriat pentru activităţile proprii şi partenerii au obligaţia deschiderii conturilor corespunzătoare în vederea primirii de la coordonatorul de reforme şi/sau investiţii a sumelor solicitate prin cererile de transfer. (3) Partenerii au dreptul să fie consultați cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului şi să li se furnizeze, de către liderul departeneriat copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (4) Partenerii au dreptul să fie consultaţi, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, etc.), înaintea solicitării aprobării de către MDLPA. B. OBLIGAȚIILE PARTENERILOR 2, 3, N (5) Partenerii au obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale şi comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalității de şanse, dezvoltării durabile, comunicării şi publicităţii în implementarea activităților proprii. (6) Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziţia liderului de parteneriat documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, spre verificare. (7) Partenerii sunt obligaţi să transmită copii conforme cu originalul după documentaţiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în scopul elaborării cererilor de transfer (8) Partenerii sunt obligaţi să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/ transfer (9) Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziția MDLPA sau oricărui alt organism naţional sau european, abilitat de lege, documentele şi/sau informaţiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere şi în termen de maximum $ (cinci) zile lucrătoare, și să asigure condiţiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. (10) În vederea efectuării verificărilor prevăzute Ia alin. anterior, Partenerii au obligaţia să acorde dreptul de acces la locurile și spaţiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, şi să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică şi financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât şi în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile şi arhivate astfel încât, să permită verificarea lor. (11) Partenerii sunt obligaţi să furnizeze liderului de parteneriat orice informaţii sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor pe parcursul implementării proiectului. (12) În cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor proiectului, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor/ţintelor aferente activităţilor proprii, partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru neîndeplinirea lor. (13) Partenerii au obligaţia de a restitui MDLPA orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul proiectului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării. (14) Partenerii sunt obligaţi să ţină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale. (15) Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziţia auditorului financiar independent si autorizat în condiţiile legii toate documentele si/sau informaţiile solicitate si să asigure toate condiţiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta. (16) Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Toate documentele vor fi păstrate [...]