HCL 7/2020 Găvănești adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL OLT CONSILIUL LOCAL GĂVĂNEȘTI HOTĂRÂRE Referitor la: Aprobarea Regulamentului de organizare si functionare al aparatului de specialitate al Primarului com. Gavanesti, jud. Olt Consiliul Local al Comunei Gavanesti intrunit in sedinta ordinara din data de 31.01.2020; Avand in vedere necesitatea actualizarii Regulamentului de organizare si functionare al aparatului de specialitate al Primarului com. Gavanesti, jud. Olt, ca urmare a modificarilor intervenite in structura aparatului de specialitate al primarului com. Gavanesti, precum si a actualizarii prevederilor legale ; Analizand proiectul de hotarare initiat de primarul com. Gavanesti , referatul de aprobare al primarului com. Gavanesti si raportul de specialitate inaintat de secretarul general al com. Gavanesti; Avand in vedere: -HCL nr. 53/30.08.2019 referitoare la modificarea si aprobarea organigramei , a statului de functii al aparatului de specialitate al Primarului com. Gavanesti, jud. Olt; -avizul comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local Gavanesti; In temeiul art. 129 alin.2 lit. a) si alin. 3 lit.c „art. 196, alin. 1 lit. a din O.U.G. nr. 57/2019 - Codul Administrativ HOTARASTE: Art.1.5e aprobă Regulamentul de organizare si functionare al aparatului de specialitate al Primarului com. Gavanesti , judetul Olt, conform Anexei, care face parte integranta din prezenta hotarare . Art.2Prezenta hotarare se comunica Primarului com. Gavanesti, compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului com. Gavanesti si Instituţiei Prefectului -judetul Olt . PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Bunget lonel Valențin_ Contrasemnează , Secretar general com. Găvăneșşti jr. Ghiță (Griștiana Nr.7 Data:31.01.2020 Adoptată în ședința publică ordinară din data de 31.01.2020 cu un numar de 10 voturi „pentru”, 0 voturi „ impotriva " , 0 voturi „abţinere”, cu participarea a 10 consilieri locali dintr-un numar de 1] in funcţie. Anexă la HCL nr. 7/31.01.2020 REGULAMENT de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al primarului comunei Găvănești, județul Olt CAPITOLUL: PREVEDERI GENERALE Art.1.Regulamentul de Organizare și Funcţionare (R.O.F.) al aparatului de specialitate al Primarului Comunei Găvăneşti a fost elaborat în baza prevederilor : - Ordonanţei de Urgenţă nr.57/2019 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ , - Legii nr. 53/2003, Codul muncii, - altor acte normative în temeiul cărora își desfășoară activitatea. Art.2. Aparatul de specialitate al Primarului reprezintă totalitatea compartimentelor funcţionale de la nivelul comunei Găvăneşti, precum şi secretarul general al comunei. Art.3.Primarul îndeplineşte o funcţie de autoritate publică. Art.4.Primarul, în calitatea sa de autoritate publică executivă a administraţieipublice locale, reprezintă unitatea administrativ-teritorială în relaţiile cu alte autoritățipublice, cu persoanele fizice sau juridice române şi străine, precum şi în justiție. Art.5.Primarul îndeplineşte atribuțiile stabilite la art.155 şi 156 din Coduladminisrativ, asigurând, prin intermediul aparatului de specialitate, punerea în aplicare alegilor, a decretelor Preşedintelui României, a ordonanțelor şi hotărârilor Guvernului, ahotărârilor consiliului local. Primarul dispune măsurile necesare şi acordă sprijin pentruaplicarea ordinelor şi instrucţiunilor cu caracter normativ ale miniştrilor, ale celorlalțiconducători ai autorităţilor administrației publice centrale, ale prefectului, a dispoziţiilorpreşedintelui consiliului județean, precum şi a hotărârilor consiliului județean, încondiţiile legii. Art.6 (1) Viceprimarul exercită o funcție de demnitate publică, este subordonatprimarului şi, în situaţiile prevăzute de lege, înlocuitorul de drept al acestuia, situaţie încare exercită, în numele primarului, atribuţiile ce îi revin acestuia. (2) Primarul poate delega o parte din atribuțiile sale viceprimarului. Art.7 Secretarul general al comunei este funcționar public de conducere careasigurărespectarea principiului legalităţii în activitatea de emitere şi adoptare a acteloradministrative, stabilitatea funcționării aparatului de specialitate al primarului,continuitatea conducerii şi realizarea legăturilor funcţionale între compartimentele dincadrul acestuia. Art.8.Prevederile prezentului Regulament sunt obligatorii pentru toți funcţionarii publici, indiferent de funcţia pe care o deţin și pentru întregul personal încadrat cu contract individual de muncă din Primăria comunei Găvănești. Art.9.Prezentul Regulament de Organizare și Funcţionare este valabil de la data aprobării sale prin hotărâre a Consiliului local al comunei Găvănești. CAPITOLUL II Structura organizatorică a apararului de specialitate al primarului comunei Găvănești Art.10. Structura, numărul de posturi şi statul de funcţii al Aparatului de specialitate al Primarului se aprobă de Consiliul local al comunei Găvănești Art.11. întreaga activitate a Primăriei comunei Găvănești este organizată şi condusă de către primar, compartimentele fiind subordonate direct acestuia sau viceprimarului şi secretarului general al comunei, care asigură și răspund de realizarea atribuţiilor ce le revin acestora. Art.12.Aparatul de specialitate al primarului comunei Găvănești este structurat pecompartimente funcţionale, după cum urmează: a) Secretar General UAT comuna Găvănești; b) Compartimentul Achiziţii publice ; c)Compartimentul Stare civilă, Resurse umane d) Compartimentul Buget, Financiar-Contabilitate , Impozite și Taxe locale ; e) Compartimentul Fond Funciar, Cadastru ; f) Compartimentul Asistenţă Socială, Autoritate Tutelară; 9) Compartimentul Registratură şi Arhivă; n) Compartimentul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, Investiţii, Protecţia Mediului, Administrarea Patrimoniului, Lucrări Publice , Protecţia Muncii ; i Compartimentul Voluntariat şi situații de urgență; |) Compartimentul Bibliotecă ; k) Compartimentul Personal auxiliar , I)Cabinet primar . Art.13.În cadrul structurii organizatorice se stabilesc relații de autoritate (ierarhice, funcţionale), de cooperare, de reprezentare, de coordonare, verificare şicontrol. Art.14.Relațiile de autoritate ierarhică presupun: a) subordonarea viceprimarului şi a aparatului de specialitate față de primar; b) subordonarea secretarului general față de primar, sau după caz, viceprimar, înlimitele competenţelor stabilite de legislaţia în vigoare sau de dispozițiile primarului; c) subordonarea personalului de execuție față de superiorii ierarhici. Art.15.Relaţile de autoritate funcţională se stabilesc între compartimentele dinstructura organizatorică, conform atribuțiilor specifice fiecărui compartiment, obiectul deactivitate sau competențele legale. Art.16.Relațiile de cooperare se stabilesc între compartimentele din cadrulPrimăriei comunei Găvănești sau între acestea şi compartimente similare din alte structuriale administraţiei publice centrale, locale, ONG-uri, etc., din țară sau din străinătate. Art.17.Relaţiile de reprezentare cu alte structuri ale administrației publicecentrale, locale, ONG-uri, etc. din ţară sau din străinătate, se realizează în limitelelegislaţiei în vigoare . Art.18.Relaţiile de coordonare, verificare şi control se stabilesc între primar, pede o parte, şi viceprimar şi secretarul general, pe de altă parte, precum şi între aceştia dinurmăşi salariaţii din aparatul de specialitate, conform organigramei. Art.19. Secretarul general al comunei Găvăneștiîndeplineşte următoarele atribuţii principale: a)avizează proiectele de hotărâri şi contrasemnează pentru legalitate dispozițiile primarului, şi hotărârile consiliului local ; b)participă la şedinţele consiliului local; c)asigură gestionarea procedurilor administrative privind relația dintre consiliul local şiprimar, precum şi între aceştia şiprefect; d)coordonează organizarea arhivei şi evidența statistică a hotărârilor consiliului local şi a dispozițiilor primarului; e)asigură transparenţa şi comunicarea către autorităţile, instituțiile publice şi persoaneleinteresate a actelor prevăzute la lit. a); asigură respectarea prevederilor legale pentruorganizarea Monitorului Oficial Local la nivelul comunei Găvănești; fjasigură procedurile de convocare a consiliului local şietectuarea lucrărilor de secretariat, comunicarea ordinii de zi, întocmirea procesuluiverbalal şedinţelor consiliului local şi redactareahotărârilor consiliului local ; g)asigură pregătirea lucrărilor supuse dezbaterii consiliului localşi comisiilor de specialitate ale acestuia; h)poate atesta, prin derogare de la prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cuprivire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, actul constitutiv şi statutulasociațiilor de dezvoltare intercomunitară din care face parte unitatea administrative teritorialăîn cadrul căreia funcționează; ijpoate propune primarului înscrierea unor probleme în proiectul ordinii de zi a şedinţelor ordinare ale consiliului local ; jjetectuează apelul nominal şi ține evidența participării la şedinţele consiliului local, a consilierilor locali; k)jnumără voturile şi consemnează rezultatul votării, pe care îl prezintă preşedintelui deşedință, sau, după caz, înlocuitorului de dreptal acestuia; Jjinformează preşedintele de şedințăsau, dupăcaz, înlocuitorul de drept al acestuia, cu privire la cvorumul şi la majoritatea necesarepentru adoptarea fiecărei hotărâri a consiliului local ; m)asigură întocmirea dosarelor de şedinţă, legarea, numerotarea paginilor, semnarea şiştampilarea acestora; n)urmăreşte ca la deliberarea şi adoptarea unor hotărâri ale consiliului local să nu ia parte consilierii locali care seincadrează în dispoziţiile art. 228 alin. (2) din Codul administrativ; informeazăpreşedintele de şedinţă, sau, după caz, înlocuitorul de drept al acestuia cu privire laasemenea situații şi face cunoscute sancțiunile prevăzute de lege în asemenea cazuri; ojcertifică conformitatea copiei cu actele originale din arhiva unităţii/subdiviziuniiadministrativ- teritoriale; p) asigură gestionarea sesizărilor pentru deschiderea procedurii succesorale [Anexa 24),conform prevederilor legale; r) asigură secretariatul Comisiei locale de fond funciar constituită la nivelul comuneiGăvăneșii; s) semnează listele electorale permanente cuprinzând alegătorii cu domiciliul/reşedința încomuna Găvăneșii; ș) semnează listele electorale complementare cuprinzând cetăţenii Uniunii Europene cudrept de vot, care au domiciliul/reşedinţa în comuna Găvăneșşti, precum şi copiile listelorelectorale complementare; t) îndeplineşte, la cererea părților, următoarele acte notariale: - legalizarea semnăturilor de pe înscrisurile prezentate de părți, în vederea acordării decătre autoritățile administraţiei publice locale de la nivelul comunelor şi oraşelor abeneficiilor de asistență socială şi/sau serviciilor sociale; - legalizarea copiilor de pe înscrisurile prezentate de părți, cu excepția înscrisurilor subsemnătură private; ţ) îndeplineşte atribuţiile de ofițer de stare civilă ; ujalte atribuţii prevăzute de lege sau însărcinări date prin acte administrative de consiliul local, de primar ; Art.20.Compartimentul Achiziţii publice are următoarele atribuții principale: a) întocmeşte şi elaborează Programul Anual al Achiziţiilor Publice (PAAP) pe baza necesităților și priorităţilor comunicate de celelalte compartimente, pe coduri CPV, în conformitate cu prevederile bugetare, îl supune avizării primarului și aprobării consiliului local şi urmăreşte respectarea acestuia; b) participă la elaborarea Strategiei de Contractare necesară în cadrul procedurilor de atribuire; c) inițiază, identificăşi promovează proiecte cu finanțare din fonduri structurale,precum şi din fonduri ale bugetului local; djasigură realizarea studiilor de prefezabilitate/fezabilitate şi a proiectelor tehnice privind obiectivele noi de investiţii; e) verifică specificaţiile tehnice/caietele de sarcini aferente achiziţiilor, dacă acestea sunt elaborate în conformitate cu prevederile legale în vigoare; fjintocmeşte referatul privind numirea membrilor Comisiei de evaluare a ofertelor prin dispoziție de primar, asigurând secretariatul şi buna desfăşurare a activității comisiilor de evaluare; 9) întocmeşte, cu sprijinul membrilor comisiei de evalvare a ofertelor, punctul de vedere al autorităţii contractante asupra contestaţiei și transmite CNSC copia dosarului achiziției publice; h) întocmeşte comunicările privind rezultatul procedurii de atribuire; i) îndeplineşte procedurile legale referitoare la achiziţiile directe de produse, servicii sau lucrări, în urma. solicitărilor compartimentelor de specialitate prin referatul de necesitate fundamentat, și după caz, a specificaţiilor tehnice/caietelor de sarcini transmise de către acestea; |) elaborează, împreună cu compartimentul de specialitate/consultantul care a redactat caietul de sarcini, răspunsurile la solicitările de clarificări cu privire la documentaţia de atribuire, în etapa prealabilă depunerii de oferte, şi asigură postarea acestora în SEAP; kjelaborează sau, după caz, coordonează activitatea de elaborare a documentaţiei de atribuire pentru procedurile de achiziții publice şi a documentelor-suport: fișa de date a achiziţiei, proiectul de contract conţinând clauzele contractuale obligatorii/specifice, formulare şi modele de documente, strategia de contractare, Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE), declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal privind persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, precum şi datele de identificare ale acestora; |) completeazăşi publică anunţurile/invitațiile de participare/atribuire în Sistemul Electronic de Achiziţii Publice (SEAP) pentru procedurile organizate, precum şi publicarea documentației de atribuire; m)inştiințează Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice (ANAP), în vederea urmăririi şi verificării procesului de achiziție publică, când este cazul; n) asigură îndeplinirea procedurilor legale cu privire la modalităţile de exercitare a dreptului de proprietate publică/privată la nivelul comunei, conform hotărârilor adoptate de către consiliul local; o) înregistrează ofertele/contractele în ordine cronologicăși sistematică, completând Registrele oferte şi Registrele contracte pentru concesionări, respective închirieri; q) constituieşi păstrează dosarul achiziţiei publice p) în cazul vânzării bunurilor imobile aparținând domeniului privat al comunei comunică rezultatul licitaţiei şi înaintează documentele la secretarul general pentru perfectarea actului de vânzare- cumpărare la Biroul Notarului Public; r) întocmeşte raportul anual privind contractele de achiziții publice pe baza evidenţei existente în cadrul compartimentului; s) identificăşi propune conducerii executive programele de finanțare eligibile pe domeniul MEDIU şi elaborează, împreună cu alte compartimente funcţionale, sau, după caz, cu alți parteneri, cererile de finanţare pe care le depune în termenele stabilite; t) propune conducerii executive realizarea de teme de studiu, analize tehnicăeconomice, studii de fezabilitate, studii de impact de mediu, topo, proiecte tehnice, etc. şi urmăreşte realizarea lor la termen, u) solicită de la bugetul local sumele necesare asigurării cofinanțării şi acoperirii cheltuielilor neeligibile pentru proiectele care vor beneficia de fonduri nerambursabile; v) asigură legătura cu instituția finanțatoare; w) participă la implementarea proiectelor; X) transmite informaţiile de mediu solicitate de către instituțiile cu atribuţii în domeniul protecției mediului; y) informează cetăţenii cu privire la modul în care pot acționa şi lua parte la luarea deciziilor de mediu; z) informează conducerea instituției cu privire la aspectele sesizate de populaţie, care pot conduce la nerespectarea prevederilor OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare. Art.21.Compartimentul Stare civilă, Resurse umane are următoarele atribuții principale: Pe linie de stare civiă: întocmeşte , la cerere sau din oficiu, potrivit legii, acte de naştere, de căsătorie şi de deces, în dublu exemplar, şi eliberează persoanelor fizice îndreptățite certificate doveditoare privind actele şi faptele de stare civilă înregistrate; înscrie menţiuni pe marginea actelor de stare civilă aflate în păstrare şi trimite comunicări de menţiuni pentru înscriere în registrele de stare civilă - exemplarul | sau, după caz, exemplarul II; -eliberează gratuit, la cererea autorităţilor publice, extrase pentru uz oficial de pe actele de stare civilă, precum şi fotocopii ale documentelor aflate în arhiva proprie, cu respectarea prevederilor Legii nr.16/1996, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Legii nr. 677/2001, cu modificările şi completările ulterioare; eliberează, la cererea persoanelor fizice, dovezi privind înregistrarea unui act de stare civilă, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 9; dovezile cuprind, după caz, precizări referitoare la mențiunile existente pe marginea actului de stare civilă; -trimite structurilor de evidenţă a persoanelor din cadrul S.P.C.L.E.P., la care este arondată unitatea administrativ-teritorială, în termen de 10 zile de la data întocmirii actului de stare civilă sau a modificărilor intervenite în statutul civil, comunicări nominale pentru născuții vii, cetățeni români, ori cu privire la modificările intervenite în statutul civil al cetățenilor români; actele de identitate ale persoanelor decedate ori declaraţiile din care rezultă că persoanele decedate nu au avut act de identitate se trimit la structura de evidenţă a persoanelor din cadrul S.P.C.L.E.P. de ultimul loc de domiciliu; 4rimite. structurilor de stare civilă din cadrul S.P.C.L.E.P., la care este arondată unitatea administrativ-teritorială, până la data de 5 a lunii următoare, certificatele anulate la completare; întocmeste buletine statistice de naştere, de căsătorie şi de deces, în conformitate cu normele Institutului Naţional de Statistică, pe care le trimit, până la data de 5 a lunii următoare înregistrării, la Direcţia Judeţeană de Statistică sau a municipiului Bucureşti; -dispune măsurile necesare păstrării registrelor şi certificatelor de stare civilă în condiţii care să asigure evitarea deteriorării sau a dispariției acestora şi asigură spațiul necesar destinat desfăşurării activităţii de stare civilă; -atribuie codurile numerice personale, denumite în continuare C.N.P., din listele de coduri precalculate, pe care le păstrează şi le arhivează în condiţii de deplină securitate; -propune necesarul de registre, certificate de stare civilă, formulare, imprimate auxiliare şi cerneală specială, pentru anul următor, şi îl comunică anual structurii de stare civilă din cadrul S.P.C.J.E.P.; -reconstituie registrele de stare civilă pierdute ori distruse - parțial sau total -, prin copierea textului din exemplarul existent, certificând exactitatea datelor înscrise prin semnare şi aplicarea sigiliului şi parafei; -primeşte cererile de schimbare a numelui pe cale administrativă şi documentele prezentate în motivare, pentru a fi transmise, spre verificare, S.P.C.L.E.P. la care este arondată unitatea aministrativ-teritorială; -primește cererile de înscriere de mențiuni cu privire la modificările intervenite în străinătate, în statutul civil al persoanei, determinate de divorţ, adopție, schimbare de nume şi/sau prenume, precum şi documentele ce susțin cererile respective, pe care le înaintează D.E.P.A.B.D., în vederea avizării înscrierii mențiunilor corespunzătoare sau, după caz, a emiterii aprobării; -primeşte cererile de transcriere a certificatelor şi extraselor de stare civilă procurate din străinătate, însoţite de actele ce le susţin, întocmesc referatul cu propunere de aprobare sau respingere a cererii de transcriere pe care îl înaintează, împreună cu întreaga documentaţi [...]